МІЖБЮДЖЕТНІ ВІДНОСИНИ В УКРАЇНІ І СИСТЕМА БЮДЖЕТНОГО ВИРІВНЮВАННЯ

Васютинська Л.А.

План лекції

•1. Поняття та сфера міжбюджетних відносин

•2. Бюджетне регулювання

•4. Форми міжбюджетних відносин в Україні.

•4. Світова практика регулювання міжбюджетних відносин (самостійно)

У наукових колах поняття «міжбюджетні відносини» не отримало однозначного трактування.

Суть ПРИЧИН

розбіжності у поглядах

акцентування уваги на різних аспектах, виникаючих відносин у ході перерозподілу фінансових ресурсів між бюджетами, що обумовлюється як з внутрішньою організацією бюджетної системи, так й регулюванням грошових потоків між її ланками.

Характерні ознаки міжбюджетних відносин

Суб'єктний

склад органи влади, що вступають у правовідносини в процесі перерозподілу централізова- них ресурсів між бюджетами

	Причини
	виникнення	невідповідність	розміщенням		дохідних	джерел
		місцевих бюджетів до розміщення видатків, за
		рахунок яких забезпечуються суспільні потреби
		території відповідного рівня бюджетної системи;
	мета
	міжбюджетного	забезпечення рівноваги бюджетної системи, що
	перерозподілу
		досягається	шляхом	регулювання		грошових
		потоків між її ланками.

З організаційної точки зору

Під міжбюджетними відносинами слід розуміти фінансову діяльність, яка заснована на розмежуванні бюджетних повноважень, вихо- дячи із принципу територіальної відповідності

тобто

надання бюджетних послуг закріплюється за тим рівнем влади, підвідомча територія якого охоплює спожи- вачів цих послуг.

Види бюджетного регулювання

Вертикальне вирівнювання

Між бюджетами різних рівнів

реалізуються у формі закріплення конкретних доходів за відповідними рівнями бюджетної системи

Горизонтальне вирівнювання

Між бюджетами одного рівня

збалансуванні рівня витрат із нормативно визначеним показником

метою фінансового вирівнювання є наближення видатків місцевих бюджетів у розрахунку на душу населення до середнього рівня, який склався по країні.

видається для покриття тих видатків, на які не вистачає доходів

Буває цільовою і знеособленою

					ого
				етн
		дж
ди	бю
Ви					ня
			ан
	юв
гул
ре

Субсидія

не пов’язується з фінансовим станом бюджету, який її отримує.

Бюджетна субвенція

пайова участь кількох бюджетів у фінансуванні

певних видатків чи проектів. Бюджетні субвенції мають

цільовий характер

Бюджетні дотації

виділення коштів з бюджету вищого рівня для збалансування бюджетів нижчого рівня

Метод відсоткових відрахувань

Єдині нормативи

и д и в

–єдині для всіх місцевих бюджетів;

–групові – єдині в межах певних груп місцевих бюджетів;

–індивідуальні;