ТЕМА 1 СУТНІСТЬ, ПРИЗНАЧЕННЯ І РОЛЬ

БЮДЖЕТУ ДЕРЖАВИ

Васютинська Л.А.

ПЛАН

1.Бюджет як економічна категорія

2.Функції бюджету

3.Фактори, що впливають на формування і використання бюджету

4.Призначення бюджету і його роль у фінансово- кредитному механізмі

Термін бюджет, як найчастіше згадується в економічних джерелах має англійське походження. Державний розпис доходів і видатків називався «bulga» (від норманського «bougetle» - мішок). Така назва пояснюється тим, що в Англії на ті часи усі акти, які стосувалися державного розпису заносили до парламенту в особовому мішку.

За формою прояву бюджет - це основний фінансовий план, баланс доходів та видатків держави, за допомогою якого досягається взаємоузгодження системи всіх фінансових балансів країни, та формування зведеного фінансового балансу держави.

Сукупність економічних відносин держави з підприємствами, установами, населенням, а також між органами державної влади, пов'язаних з формуванням, розподілом і використанням на суспільні потреби основного централізованого фонду, формує його внутрішню структуру або складає зміст бюджетних відносин.

Бюджетні відносини ґрунтуються, перед усім, на зацікавленості

членів суспільства в одержанні від держави відповідних послуг в

області забезпечення внутрішньої та зовнішньої безпеки, охорони здоров’я, освіти, соціального захисту і соціального забезпечення та ін.

Пропорції бюджетного перерозподілу вартості ВВП більшою мірою, ніж в інших сферах фінансових відносин, визначаються потребами відтворення і суспільства в цілому.

Як економічна категорія бюджет реалізується через функції, які притаманні фінансам: розподільчу і контрольну.

Контрольна функція бюджету нерозривно пов'язана з розподільчою (перерозподільчою) і здійснюється одночасно з нею. Її основу становить рух бюджетних ресурсів, який відображається відповідними показниками бюджетних надходжень та видаткових призначень.

У ході контролю переслідується три основних цілі:

рівень мобілізації коштів для централізованого фонду

держави;

дотримання режиму економії при використанні

бюджетних коштів;

підвищення ефективності і результативності видатків бюджету.

Контрольна функція іманентна і доходам, і видаткам, але проявляється вона по різному з огляду на цілі, об’єкти та суб’єкти контролю.

Для зручності аналізу чинників, які здійснюють вплив на функціонування бюджетної системи доцільно їх згрупувати за такими ознаками:економічні фактори;соціальні фактори;політичні фактори.

Економічні фактори пов’язані з макроекономічними процесами

Вихідними макроекономічними показниками при складанні головного фінансового плану держави є такі, як:

а) обсяг валового внутрішнього продукту в

фінансовому році;

б) рівень інфляції;

в) середньорічний курс рубля до долара США;

г) обсяг імпорту і експорту;

д) середній рівень заробітної плати;

є) рівень безробіття та ін.