Шпоры ТГП

1. Характеристика первобытнообщинного строя. Форма организации – Родовая община. Источник власти – Род. Объект власти – все члены рода. Высший орган власти – Собрание (М и Ж) выборы вождя, решение вопросов; решения обязательны для всех, как и решения вождя. Наказание за проступки – неукоснительно (вплоть до смерти). Регулятор отношений – Обычай. Средство обеспечения – Табу(инцест)	2. Власть в общесоциальном и политическом смысле. Власть – это способность одного субъекта делать свои веления обязательными другого субъекта. Гос. власть – исторически обусловленный вид соц власти, полит рук-во об-ом при помощи гос аппрарта. Структура власти: 1)Субъект власти(властвующий)2) Объект власти(подвластный)3) Властеотношения (Навязывание воли С О). Структура Гос. Власти: 4) Приемы, способы, средства осущ. Гос власти. 5) Ресурсы (идеолог., культур., материал.). Признаки Гос. Власти: 1) Распостр на все об-во 2) Является единой3) Суверенность4) Опира-ся на Гос принуждение5) Легальность, легитимность.	3. Общественная власть в первобытном об-ве. Форма организации – Родовая община. Источник власти – Род. Объект власти – все члены рода. Высший орган власти – Собрание (М и Ж) выборы вождя, решение вопросов; решения обязательны для всех, как и решения вождя. Наказание за проступки – неукоснительно (вплоть до смерти). Регулятор отношений – Обычай. Средство обеспечения – Табу(инцест)
4. Понятие, признаки и содержание функций государства. Функции гос-ва ( «исполнение»)– это основные направления его деятельности, выражающие сущность и социальное назначение в об-ве. Признаки:1) Связаны с сущ-ю и назначением гос-ва; 3) Связаны с реализацией основных задач;4) Каждая функция имеет свой объект и содержание. Функции разделяют:1) По сфере деятельности: внутренние (эконом, соц, природохр,охр) и внешние;2)По видам гос. власти: законодат, исполнит, судеб;3)По времени действия: постоянные и временные;4)По назначению: основные и косвенные.	5. Социальные нормы первобытного общества Социальные нормы обеспечивали существование присваивающей экономики и продолжение рода, регулировали определенные способы добывания и распределения пищи, сохраняли брачно-семейные отношения, устанавливали порядок разрешения споров между членами общины. Действовали мононормы – единые, общие для всех правила поведения, без различия на моральные и религиозные. Запреты(табу): кровосмешение (инцест). Тотемы (объявление чего либо священным): животные, растения. Виды норм: миф, обычай, ритуал, религ.обряд.	6. Типология государства в цивилизационном подходе. Цивилизационный подход(Тойнби, Ростоу) Основной критерий – культурно-духовный фактор.(религия, мировозрение, территория, своеобразие обычаев, традиций).Тойнби выделял 20 самост. Цивилизаций. Этапы: 1)Локальные цивил.(Своя совокуп. Взаимосвяз. Соц.Институт.) Древнеегипетская, шумерская;2) Особенные (исламская) 3)Современная. Ростоу (По стадиям экон. Развит): Аграрное, Индустриальное, Информационное. +подхода: - широта(не только иструмент полит господства классов. – кол-во в ущерб ка-ва.
7. Типология государства в формационном походе. (Маркс, Энгельс) Базис - экономич отношения. Надстройка - все остальное. Смена общественно экономических формаций. Каждой формации соответствует тип гос-ва(рабовлад, феодал, буржуаз, социалистич- утопия). + Простота. – Не универсальна, одномерна, недооцен дух факторы.	8. Закономерности возникновения государства. 1)Природный фактор. Неблагприят услов климота. Вымирание основного источ питания людей (мегафауна). 2) Экономический. 1ый привел к переходу к производящей эко-ке. (появл. Избыточ. Продукт). 3) соц. Фактор. Разделение труда привело к разделению об-ва на классы, появилась необходимость регулир отношений межд ними (они не совпадали). Запрет на кровосмешение привел к развитию отношений с другими племенами.	9. Типичные и уникальные формы возникновения государства. общественное разделение труда сыграло гавн. роль, которое пришло на смену естественному половозрастному распределению трудовых функций. "Азиатский способ производства" (Древний Восток, Африка). Здесь родоплеменная знать, занимавшая общественные должности, плавно трансформировалась в гос органы, а коллективная (общественная) собственность постепенно превратилась в гос-ю. Процесс возникновения гос-ва на территории Европы, где главным государствообразующим фактором было классовое расслоение об-ва, обусловленное интенсивным формированием частной собственности на землю, скот, рабов. Военная деморатия.
10. Виды органов государства. Орган гос-ва – структурный элемент механизма гос-ва, наделенный властными полномочиями, участвующий в осуществлении конкретных функций гос-ва. Виды: По раздел властей (судеб, испол, законодат); По поряд формированя (первичные - на основе избрания, производные); По порядку прин решений (единоличн, коллегиальный); Федеральные и органы субъетов РФ; Общая компитенция (Правит-во) и специальная (министер-ва).	13. Теории происхождения государства. 1. Теологическая. гос-во результат божественной воли) 2. Патриархальная (государство это большая семья) (Аристотель, Конфуций). 3. Договорная. люди для обеспечения естественных прав соглашаются создать гос-во. 4. Марксистская Экономич господ класс создаёт гос-во для подчинения неимущих. 5. Теория насилия гос-во возникает на основе насилия, (внутреннее и внешнее) 6. Психологическая .потребности человека в общении (Петражицкий). 7. Расовая (высшие призваны управлять низшими, возникает гос-во) . 8. Органическая (переносит законы природы на человеческое общество). 9. Патримониальная. Гос-во произошло от права собственника на землю (патримониум). Из права владения землей власть автоматически распространяется на проживающих на ней людей. (Галлер). 10. Ирригационная. Гос-во выступает как организатор масштабных работ.	14. Понятие, свойства и структура государственной власти. Власть – это способность одного субъекта делать свои веления обязательными другого субъекта. Гос. власть – исторически обусловленный вид соц власти, полит рук-во об-ом при помощи гос аппарата. Структура власти: 1)Субъект власти(властвующий); 2) Объект власти(подвластный); 3)Властеотношения (Навязывание воли С О). Структура Гос. Власти: 4) Приемы, способы, средства осущ. Гос власти; 5) Ресурсы (идеолог., культур., материал.). Признаки(св-ва) Гос. Власти: 1) Распостр на все об-во; 2) Является единой; 3) Суверенность; 4) Опира-ся на Гос принуждение; 5) Легальность, легитимность.
15. Понятие и признаки государства. Гос-во – это политико-территориальная, суверенная организация власти в об-ве, обладающая аппаратом управления и принуждения, предназначенная для охраны и регулирования порядка в об-ве, обеспечения согласования интересов личности, соц. Групп и об-ва в целом. Признаки гос-ва:1) наличие публичной власти, располагающей специальным аппаратом управления и принуждения; 2) территориальную организацию населения; 3) гос-ый суверенитет ;4) всеобъемлющий, общеобязат-ный хар-р актов гос-ва; 5) наличие гос. казны, налогов	16. Легитимность и легальность государственной власти. Легитимность – это субъективно-эмоциональное отношение народа к власти, означающее признание правомерности и справедливости её управленческих притязаний. Виды легитимности (Макс Вебер).1. Традиционный (власть от бога). 2. Харизматический. (вера в лидера, в его способности).3.Рациональный. сознательная поддержка населением гос. власти. Легальность – юр. Характеристика гос власти, закрепление гос власти в законах, опора её на закон. Для граждан она состоит в повиновении законам и их исполнении.	17. Происхождение права. Теологическая. право создано Богом для управления жизнью людей. Она даруется человеку посредствам пророка или правителя. естественного права Естественное право присуще человеку от рождения, люди по договору передали гос-ву обязанность защищать их естественные права. Историческая школа. Право не является совокупностью законов, оно возникает самопроизвольно из национального духа, не может быть случайным явлением или волей законодателя. Психологическая теория (самоограничение). Марксистская право как возведенную в закон волю господствующего класса, орудие подавления эксплуатируемого класса.
18. Формы осуществления гос власти. Формы осуществления функций гос-ва – это однородная деятельность органов гос-ва, посредством которой реализуются его функции. Правовые (Влекут за собой Юр последствий): Правотворческая деятельность –создания правовых норм, их изменению и отмене.Правоисполнительная –применения норм права, служащих основанием для возникновения, изменения или прекращения правоотношений (например, о назначении пенсии). Правоохранительная. Организационные (Не влекут за собой юр. Последствий). регламентирующая (подготовка проектов документов. хозяйственная (бух учёт, статистика)идеологическая.	19. Сущность и социальное назначение государственной власти Сущность государства – смысл, главное(власть), глубинное в нем, что определяет его содержание, назначение и функционирование.. формационный (Маркс) .сущность: Диктатура рабовлад; Насилие феодалов; Насил буржуазии; диктатура пролетариата. Цивилизационный подход (общесоциальное). Это гос-во служит челу, ориентировано на соц интересы. Принудительные органы играют вторичную роль. Социальное назначе гос-ва. Оно неизбежно связано и вытекает из сущности гос-ва. В формационном – сила, порядок, принуждение для населения. В цивилизационном – это порядок в об-ве путём достижения компромиссов, согласования интересов.	20. Понятие и признаки органа гос-ва. Гос. орган – структурный элемент механизма гос-ва, наделенный властными полномочиями участвующий в осуществлении конкретный функций гос-ва.Признаки: 1)образуются в законодат порядке, определяемом их компетенцией;2)являются самостоятельными элементами государственного аппарата;3)взаимодействуют между собой;4)осуществляют свою деятельность от имени гос-ва;5)наделены гос-но-властными полномочиями, и материальной базой.
21. Классовое и общесоциальное в сущности государства. Сущность гос-ва – смысл, главное(власть), глубинное в нем, что определяет его содержание, назначение и функционирование.. формационный (Маркс) .сущность: Диктатура рабовлад; Насилие феодалов; Насил буржуазии; диктатура пролетариата. Цивилизационный подход (общесоциальное). Это гос-во служит челу, ориентировано на соц интересы. Принудительные органы играют вторичную роль. Социальное назначе гос-ва. Оно неизбежно связано и вытекает из сущности гос-ва. В формационном – сила, порядок, принуждение для населения. В цивилизационном – это порядок в об-ве путём достижения компромиссов, согласования интересов.	22. Понятие и структура аппарата (механизма) государства. механизм гос-ва – это система гос организаций посредством которых осущ гос власть. Он состоит из аппарата, куда входят органы гос власти (законодат, исполнит, судебные, контрольно-надзорные), а также гос организаций (лечебные, транспортные, обслуживающие и др.) и так назыв материальных придатков (армия, органы охраны правопорядка, тюрьмы и др.).Структура:1. Гос-е органы – обладают гос-но-властными полномочиями. 2. Гос организации- осуществляют охранительную деятельность гос-ва. (Армия, полиция, ФСБ)3. учреждения- власт полномоч нет. (библиотеки, поликлиники, почта, школы) 4. предприятия власт полномоч нет (хоз, эконом деят-ность) 6. Госсслужащие	24. Общественные объединения в политической системе и их взаимодействие с гос-вом. ОО возникают по воле народных масс для решения различных задач (Полит, хоз , досуг, материал и т.д). ОО могут уч-вовать в контроле за деят-ю гос органов, в лице своих фракций и депутатов имеют право законодат инициативы в Госдуме. Гос-во призвано обеспечить норм деят всех ОО. Прежде всего это выражается в предоставлении конституционного права гражданам на объединение в ОО, использование ими широких полит свобод: слова, печати, собраний, митингов, и демонстраций. Права и законные интересы ОО находятся под охраной гос органов.
25. Понятие формы гос-ва, ее элементы. Факторы, оказывающие влияние на выбор ФГ Формой гос-ва - организация гос власти в стране, выраженная в форме правления, ФГУ и политическо (гос) режима.Факторы:1)Протяженность или размер территории; 2)Особенности исторического становления гос-ва; 3)Кол-во населения, его нац состав; 4)Культура, быт народа; 6)Климат;7)Соотношения полит сил в стране.	27. Государственный (гос-правовой) режим. Гос режим –элемент формы гос-ва, характеризующий способы и средства осущ гос власти в стране. Деспотический (монархия) полный произвол правителя в управ гос-ом, бесправие, безеогово подчин подданых прав-лю Тиранический Деспотия+ он устанавливается чаще всего захватническим, насильственным путем. Тоталитарный означает полноту власти государства, ее , всеобъемлющий характер. вождизм, культ личности. Фашистский режим. Тоталитарный+ Расизм. сопровождается крайне агрессивной, воинственной внешней политикой.Авторитарный. Гос-ом руководит – правящая элита, которая возглавляется лидером и пользуется большими привилегиями и льготами. Демократический.	28. Пути формирования гос аппарата. Военный: Образование новых территорий за счет захватнических войн привел к необходимости ими управлять. На место ставился военноначальник со своими войнами, который в последствии становился единолич правителем а его войны аристократией. Сохр народ собрания (члены- только войны). Аристократический: Постепенно правящий класс (родо племенная верх-ка об-ва) в силу сосредоточения в своих руках денег и авторитета становится руководителем гос-ва. Плутократический: Выделяющийся, среди других, индивид (авторитет, богатство). Вокруг него собираются либо соратники, либо зависимые. В рез-те индивид –правитель, соратники- правящий класс.
29. Форма государственного устройства. ФГУ - это элемент ФГ, характеризующий территориальное устройство гос власти, соотношение гос-ва как целого с его составными частями. Основные формы: Унитарное (англия, голандия, япония) – основная масса населения – одна нация. Отсутствие у административно-территориальных единиц признаков суверенитета. Единая система права, федеральных законов и иных норм актов. Федеративное (Россия, США, Аргентина) – сложное многонациональное гос-во, состоящее из союза когда-то суверенных гос-в, ныне находящихся в федерации и обладающих некоторыми суверенными правами (но не суверенитетом). Конфедерация (Евросоюз) – временный союз суверенных гос-в.	30. Классификация функций государства. Функции гос-ва –основные направления деят-сти гос-ва, вырожающие его сужность и соц назначение в об-ве. Классификация: по сферам общ-ой жизни (полит, эконом, соц, идеологич);по способу осущ-ия:регулятивные (упорядочивание общественных отношений путем закрепления существующих общественных связей);охранительные;по продолжительности действия: постоянные, временные;по территор-у масштабу: функции федерации и субъектов федерации;по принципу разделения властей;по степени соц значимости и важности в об-ной жизни: основные (важнейшие направления деят-сти по осущ стратег целей );неосновные (выполнение задач в конкретной сфере об-ной жизни);по сферам полит направленности: внутренние, внешние	31. Форма правления: понятие, виды. Ф.П- это элемент ФГ, характеризующий организацию суверенной власти и её взаимоотношение с населением. Признаки монархии: 1) власть передается по наследству; 2) осущ-ся бессрочно; 3) не зависит от населения. Виды: абсолютная(сауд арав); ограниченные – дуалистич (монарх созд прав-во, ответст перед ним), парламентская(англия). Признаки республики: 1) выборность власти; 2) срочность; 3) зависимость от избирателей. Виды: президентские(США, Сирия), парламентские(Германия) и смешанные прав-во формируется президент с согласия праламент.(Франция).
32. Местное самоуправление. МС — самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы МС вопросов местного значения исходя из интересов населения, его исторических и местных традиций. Теории МС: свободной общины. община первична по отношению к гос-ву, Избираемость ОМС членами общины; Нет контроля гос-ва. Общественная. самостоятельный субъект права, упор на признание в ней содержания коммунальной деят-сти. Государственная. МС как часть гос-ва.	33. Разделение властей в государстве. Принцип разделения властей –орг-ция гос власти в демократич гос-ве через сиситему сдережек и противовесов. Основные положения теории разделения властей: 1)закрепление в Конституции;2)все ветви власти равны и автономны;3)никакая власть не может пользоваться правами, предоставленными другой власти;4)судебная власть существует независимо от полит влияния. В ТГП считается целесообразным выделение четвертой власти – СМИ. Минусы: Перекладывание между гос органами ответственности, борьба за власть между ними.	34. Понятие и структура политической системы общества. Полит организация об-ва – система организаций и учреждений, выражающих и обеспечивающих политическую жизнь об-ва, которая включает в себя го-во, политические партии, ОО и массовые движения.Элементы: 1) Организационный. (него входят те организации и объединения людей, которые вовне представляют полит систему) 2) Нормативный элемент (полит нормы, нормы права, политические обычаи и традиции).3) Функциональный (показывает, как функционируют на практике элементы полит системы) 4) Идеологический 5) Коммуникативный (все виды СМИ).
35. Гос-во в полит системе общества. Полит система – система гос организаций и учреждений, выражающих и обеспечивающих полит жизнь данной страны, в которую входят гос-во, полит партии, ОО и массовые движения. Гос-во – это политико-территориальная, суверенная организация власти в об-ве, обладающая аппаратом управления и принуждения, предназначенная для охраны и регулирования порядка в об-ве, обеспечения согласования интересов личности и об-ва в целом.Черты гос-ва, определяющие его положение в полит системе:1) универсальность гос власти (все об-во в целом);2)Монополия на гос принуждение, налоги;3)Основа для других элементов полит системы;4) Суверенитет (верховенсто).	37. Формы демократии. Непосредственная, представительная.	38. Государственный аппарат (механизм) государства России Механизм гос-ва - система гос организаций, посредством которых реализуется гос власть. Механизму нашего гос-ва должны быть присущи— принципы демократизма, законности(гарантия прав и свобод граждан, разделения властей, субординации и координации(дисциплина), федерализма и профессионализма.Структура:1. Гос-е органы – обладают гос-но-властными полномочиями. 2. Гос организации- осуществляют охранительную деятельность гос-ва. (Армия, полиция, ФСБ)3. учреждения- власт полномоч нет. (библиотеки, поликлиники, почта, школы) 4. предприятия власт полномоч нет (хоз, эконом деят-ность) 5. Госсслужащие
39. Властеотношения. Властеотношения(содержание)- навязывание воли властвующего, подвластному. Подчинение подвластного. Структура: Субъект(властвующий) социальные и национальные общности, классы, народ, от имени которого действуют органы гос-ва; Объект власти (подвластные), являются индивиды, их объединения, слои и общности, классы, общество; Содержание. мягкое подчинение, жесткое (тоталитарный режим).	40. Понятие и содержание демократии. Демократия (непосредственная, представительная)– народовластие, означает широкий объем политических и гражданских прав человека, активное участие граждан в формировании и деятельности органов гос власти, признание воли народа единственным источником гос власти. Содержание: народ - высший источник власти, выборность основных органов гос-ва, подчинение меньшинства большинству, принцип разделения властей.