Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА здоровью.doc
Скачиваний:
11
Добавлен:
01.03.2016
Размер:
680.96 Кб
Скачать

ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО ЖИЗНИ ИЛИ ЗДОРОВЬЮ

ПРАКТИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ

Л.В. ТИХОМИРОВА, М.Ю. ТИХОМИРОВ

Под общей редакцией

кандидата юридических наук

М.Ю. ТИХОМИРОВА

Тихомирова Л.В., юрист.

Тихомиров М.Ю., юрист.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Право на жизнь и право на охрану здоровья относятся к числу общепризнанных, основных, неотчуждаемых прав и свобод человека. Данные права, закрепленные в Конституции РФ, подлежат государственной защите. Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь человека. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.

Государство обязано использовать все необходимые правовые средства для обеспечения защиты здоровья граждан и возмещения им причиненного вреда: страхование, возмещение вреда, государственное и социальное страхование, социальное обеспечение, денежные компенсации.

Нормы Конституции РФ (ст. 2 и 7, ч. 1 ст. 20, ст. 41) отражают положения международных актов, которые провозглашают право каждого на жизнь (ст. 3 Всеобщей декларации прав человека), а также предусматривают обязательность установления такого жизненного уровня, который необходим для поддержания здоровья человека и его семьи, и предоставления обеспечения в случае болезни, инвалидности или иных случаях утраты средств к существованию по независящим от человека обстоятельствам (ст. 25 Всеобщей декларации прав человека, ст. 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).

В Российской Федерации приняты соответствующие законодательные акты, направленные на защиту здоровья граждан и возмещение им вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья. Общие положения, регламентирующие условия, порядок, размер возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, содержатся в части второй Гражданского кодекса Российской Федерации (гл. 59) (далее - ГК РФ).

Действие ст. 1085 - 1094 гл. 59 ГК РФ распространяется также на случаи, когда причинение вреда жизни или здоровью гражданина имело место до 1 марта 1996 г. (даты введения в действие части второй ГК РФ), но не ранее 1 марта 1993 г., при условии, что причиненный вред остался невозмещенным. Если же требования о возмещении вреда здоровью были разрешены в установленном порядке до 1 марта 1996 г., то названные выше нормы части второй ГК РФ на возникшие правоотношения не распространяются <1>.

--------------------------------

<1> См.: ст. 12 ФЗ от 26 января 1996 г. N 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" (СЗ РФ. 1996. N 5. Ст. 411; 2009. N 15. Ст. 1778); п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 января 2010 г. N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" (Бюллетень Верховного Суда РФ. 2010. N 3).

По правилам гл. 59 ГК РФ определяется ответственность перевозчика за вред, причиненный жизни или здоровью пассажира, если законом или договором перевозки не предусмотрена повышенная ответственность перевозчика (ст. 800 ГК РФ).

Нормы, определяющие ответственность за причиненный вред на транспорте, содержат соответствующие кодексы и транспортные уставы, например ст. 117, 123, 130, 131 Воздушного кодекса Российской Федерации (далее - ВозК РФ), ст. 11, 28, 42 - 43, 61 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее - КВВТ РФ) и др.

Правила ответственности перевозчика при морской перевозке за вред, причиненный жизни или здоровью пассажира, и об ограничении такой ответственности установлены гл. IX Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (далее - КТМ РФ). Эти правила применяются при перевозке пассажира в заграничном сообщении, если только перевозчик и пассажир не являются организациями или гражданами Российской Федерации. В случае если перевозчик и пассажир являются организациями или гражданами Российской Федерации, ответственность перевозчика за вред, причиненный жизни или здоровью пассажира, определяется в соответствии с правилами гражданского законодательства Российской Федерации (ст. 197 КТМ РФ).

В случае нарушения прав граждан в области охраны здоровья вследствие недобросовестного выполнения медицинскими и фармацевтическими работниками своих профессиональных обязанностей, повлекшего причинение вреда здоровью граждан или их смерть, ущерб возмещается в соответствии с ч. 1 ст. 66 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1 <1>. Возмещение ущерба не освобождает медицинских и фармацевтических работников от привлечения их к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

--------------------------------

<1> Ведомости РФ. 1993. N 33. Ст. 1318; СЗ РФ. 1998. N 10. Ст. 1143; 1999. N 51. Ст. 6289; 2000. N 49. Ст. 4740; 2003. N 2. Ст. 167, N 9. Ст. 805, N 27. Ч. I. Ст. 2700; 2004. N 27. Ст. 2711, N 35. Ст. 3607, N 49. Ст. 4850; 2005. N 10. Ст. 763, N 52. Ч. I. Ст. 5583; 2006. N 1. Ст. 10, N 6. Ст. 640; 2007. N 1. Ч. I. Ст. 21, N 31. Ст. 4011, N 43. Ст. 5084; 2008. N 30. Ч. II. Ст. 3616, N 45. Ст. 5149, N 52. Ч. I. Ст. 6236; 2009. N 1. Ст. 17, N 30. Ст. 3739, N 48. Ст. 5717, N 52. Ч. I. Ст. 6441; 2010. N 31. Ст. 4161.

Вместе с тем медицинские и фармацевтические работники имеют право на страхование профессиональной ошибки, в результате которой причинен вред или ущерб здоровью гражданина, не связанный с небрежным или халатным выполнением ими профессиональных обязанностей (п. 7 ст. 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1).

В соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1 и ФЗ от 22 июня 1998 г. N 86-ФЗ "О лекарственных средствах" <1> осуществляется возмещение ущерба, связанного с вредом, нанесенным здоровью гражданина вследствие применения лекарственных средств и противоправных действий субъектов обращения лекарственных средств.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 1998. N 26. Ст. 3006; 2000. N 2. Ст. 126; 2002. N 1. Ст. 2; 2003. N 2. Ст. 167, N 27. Ч. I. Ст. 2700; 2004. N 35. Ст. 3607; 2006. N 43. Ст. 4412, N 52. Ч. I. Ст. 5497; 2009. N 1. Ст. 17.

Согласно ст. 20 ФЗ от 30 марта 1995 г. N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" <1> в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, производится возмещение вреда, причиненного здоровью лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека в результате ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей медицинскими работниками учреждений, оказывающих медицинскую помощь.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 1995. N 14. Ст. 1212; 1996. N 34. Ст. 4027; 1997. N 3. Ст. 352; 2000. N 33. Ст. 3348; 2004. N 35. Ст. 3607; 2007. N 43. Ст. 5084; 2008. N 30. Ч. II. Ст. 3616; 2010. N 31. Ст. 4172.

В соответствии с ФЗ от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" <1> (ст. 29) граждане имеют право предъявлять иски о возмещении вреда, причиненного их здоровью загрязнением атмосферного воздуха. Названный Федеральный закон направлен на реализацию конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 1999. N 18. Ст. 2222; 2004. N 35. Ст. 3607; 2005. N 19. Ст. 1752; 2006. N 1. Ст. 10; 2008. N 30. Ч. II. Ст. 3616; 2009. N 52. Ч. I. Ст. 6450.

Вред жизни или здоровью граждан, причиненный в результате техногенных аварий и катастроф, в том числе радиационных, совершения экологических правонарушений или преступлений, регулируется также законами, конкретизирующими конституционно-правовую <1> обязанность государства по возмещению вреда, связанного с осуществлением государственной деятельности в различных ее сферах, независимо от возложения ответственности на конкретные органы государственной власти или должностных лиц. К ним, в частности, относятся:

--------------------------------

<1> Статья 53 Конституции РФ.

Закон РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-1, в редакции Закона РФ от 18 июня 1992 г. N 3061-1, "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" <1>;

--------------------------------

<1> Ведомости РСФСР. 1991. N 21. Ст. 699; Ведомости РФ. 1992. N 32. Ст. 1861; СЗ РФ. 1995. N 48. Ст. 4561; 1996. N 51. Ст. 5680; 1997. N 47. Ст. 5341; 1999. N 16. Ст. 1937, N 28. Ст. 3460; 2000. N 33. Ст. 3348; 2001. N 7. Ст. 610, N 53. Ч. I. Ст. 5025, 5030; 2002. N 30. Ст. 3033, N 50. Ст. 4929; 2003. N 43. Ст. 4108; 2004. N 18. Ст. 1689, N 35. Ст. 3607; 2006. N 6. Ст. 637, N 50. Ст. 5285; 2007. N 45. Ст. 5421, N 46. Ст. 5554; 2008. N 9. Ст. 817, N 29. Ч. I. Ст. 3410, N 30. Ч. II. Ст. 3616, N 52. Ч. I. Ст. 6224, 6236; 2009. N 18. Ч. I. Ст. 2152.

ФЗ от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" <1>;

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 1994. N 35. Ст. 3648; 2002. N 44. Ст. 4294; 2004. N 35. Ст. 3607; 2006. N 50. Ст. 5284, N 52. Ч. I. Ст. 5498; 2007. N 45. Ст. 5418; 2009. N 19. Ст. 2274, N 48. Ст. 5717; 2010. N 21. Ст. 2529, N 31. Ст. 4192; 2011. N 1. Ст. 24, 54.

ФЗ от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" <1>;

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 1995. N 48. Ст. 4552; 1997. N 7. Ст. 808; 2001. N 29. Ст. 2949; 2002. N 13. Ст. 1180; 2003. N 46. Ч. I. Ст. 4436; 2004. N 35. Ст. 3607; 2006. N 52. Ч. I. Ст. 5498; 2007. N 7. Ст. 834, N 49. Ст. 6079; 2008. N 29. Ч. I. Ст. 3418, N 30. Ч. II. Ст. 3616.

ФЗ от 9 января 1996 г. N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения" <1>;

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 141; 2004. N 35. Ст. 3607; 2008. N 30. Ч. II. Ст. 3616.

ФЗ от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" <1>;

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 1998. N 48. Ст. 5850; 2000. N 33. Ст. 3348; 2001. N 53. Ст. 5025; 2004. N 35. Ст. 3607; 2008. N 30. Ч. II. Ст. 3616.

ФЗ от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" <1>.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2002. N 2. Ст. 128; 2004. N 12. Ст. 1035, N 35. Ст. 3607; 2007. N 45. Ст. 5421; 2008. N 9. Ст. 817, N 29. Ч. I. Ст. 3410, N 30. Ч. II. Ст. 3616, N 52. Ч. I. Ст. 6224, 6236; 2009. N 18. Ч. I. Ст. 2152, N 30. Ст. 3739, N 52. Ч. I. Ст. 6452.

Основания и порядок осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей, определяет ФЗ от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" <1>.

--------------------------------

<1> Российская газета. 2011. 8 февраля.

В порядке, определяемом законодательством Российской Федерации для сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, согласно ст. 10.1 ФЗ от 17 декабря 1994 г. N 67-ФЗ "О федеральной фельдъегерской связи" <1>, производится возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью лица начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи либо его имуществу в связи с осуществлением указанным лицом служебной деятельности.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 1994. N 34. Ст. 3547; 1999. N 49. Ст. 5904; 2001. N 49. Ст. 4558; 2003. N 27. Ч. I. Ст. 2700; 2004. N 35. Ст. 3607; 2006. N 17. Ч. I. Ст. 1784; 2007. N 10. Ст. 1151.

В соответствии с ГК РФ (п. 2 и 3 ст. 927, п. 1 ст. 935, п. 1 ст. 969) в целях защиты прав граждан на возмещение вреда, причиненного их жизни или здоровью, законом на указанных в нем лиц может быть возложена обязанность страховать жизнь и здоровье других определенных в нем лиц на случай причинения вреда (обязательное страхование). Кроме того, законом могут быть предусмотрены случаи обязательного страхования жизни и здоровья граждан - государственных служащих определенных категорий за счет средств, предоставляемых из соответствующего бюджета (обязательное государственное страхование). При этом правовое регулирование обязательного страхования граждан на случай причинения вреда их жизни или здоровью при исполнении ими трудовых обязанностей и обязательного государственного страхования жизни и здоровья государственных служащих осуществляется с учетом особенностей работы по трудовому договору и государственной, в том числе правоохранительной, службы.

Согласно п. 2 ст. 22 ФЗ от 30 марта 1995 г. N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" медицинские и иные работники, осуществляющие диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также лица, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, подлежат:

обязательному страхованию на случай причинения вреда их здоровью или смерти при исполнении служебных обязанностей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации <1>;

--------------------------------

<1> См.: ФЗ от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (СЗ РФ. 1999. N 29. Ст. 3686; 2003. N 1. Ст. 5, N 52. Ч. I. Ст. 5037; 2004. N 10. Ст. 836; 2008. N 29. Ч. I. Ст. 3417; 2009. N 30. Ст. 3739; 2010. N 49. Ст. 6409).

обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в порядке, установленном законодательством Российской Федерации <1>.

--------------------------------

<1> См.: ФЗ от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3803; 1999. N 29. Ст. 3702; 2001. N 44. Ст. 4152; 2002. N 1. Ст. 2, 3, N 48. Ст. 4737; 2003. N 17. Ст. 1554, N 28. Ст. 2887, N 43. Ст. 4108, N 52. Ч. I. Ст. 5037; 2004. N 35. Ст. 3607; 2007. N 1. Ч. I. Ст. 22, N 30. Ст. 3806; 2008. N 30. Ч. II. Ст. 3616; 2009. N 30. Ст. 3739, N 48. Ст. 5745; 2010. N 21. Ст. 2528, N 31. Ст. 4195, N 49. Ст. 6409, N 50. Ст. 6606, 6608).

Одним из видов социального страхования является обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. ФЗ от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных данным Законом случаях. Данный Федеральный закон предусматривает возмещение вреда путем предоставления в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплаты расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним в обязательном государственном страховании лиц (граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы) определяет ФЗ от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" <1>.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 1998. N 13. Ст. 1474, N 30. Ст. 3613; 2002. N 30. Ст. 3033; 2003. N 27. Ст. 2700, N 28. Ст. 2883; 2004. N 26. Ст. 2606; 2006. N 6. Ст. 636; 2008. N 24. Ст. 2799.

На условиях и в порядке, которые установлены названным Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ, осуществляется обязательное государственное страхование жизни и здоровья сотрудника полиции (ст. 43 ФЗ от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции").

Федеральным законом от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" <1> определяются правовые, экономические и организационные основы обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в целях защиты прав потерпевших на возмещение вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу при использовании транспортных средств иными лицами.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2002. N 18. Ст. 1720; 2003. N 26. Ст. 2566; 2005. N 1. Ч. I. Ст. 25, N 30. Ч. I. Ст. 3114; 2006. N 48. Ст. 4942; 2007. N 1. Ч. I. Ст. 29, N 49. Ст. 6067; 2008. N 20. Ст. 2258, N 30. Ч. II. Ст. 3616, N 52. Ч. I. Ст. 6236; 2009. N 1. Ст. 17, N 9. Ст. 1045, N 52. Ч. I. Ст. 6420, 6438; 2010. N 6. Ст. 565, N 17. Ст. 1988; 2011. N 1. Ст. 4.

С 1 января 2012 г. предусмотрено поэтапное введение в действие ФЗ от 27 июля 2010 г. N 225-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии и на опасном объекте" <1>, регулирующего отношения, связанные с обязательным страхованием гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2010. N 31. Ст. 4194.

Как гражданско-правовое, так и публично-правовое регулирование в сфере отношений по возмещению вреда осуществляет также Правительство РФ.

В соответствии со ст. 21 ФЗ от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" <1> и в целях возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью лиц, участвовавших в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом, Правительство РФ утвердило Правила возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом <2>. Правила применяются к правоотношениям по выплате этим лицам или в случае их гибели (смерти) членам их семей и (или) лицам, находившимся на их иждивении, единовременного пособия.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2006. N 11. Ст. 1146, N 31. Ч. I. Ст. 3452; 2008. N 45. Ст. 5149, N 52. Ч. I. Ст. 6227; 2009. N 1. Ст. 29; 2010. N 31. Ст. 4166; 2011. N 1. Ст. 16.

<2> Постановление Правительства РФ от 21 февраля 2008 г. N 105 "О возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом" (СЗ РФ. 2008. N 8. Ст. 758).

Порядок выплаты средств в случае причинения вреда здоровью или гибели (смерти) лица, участвовавшего в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом и сотрудничавшего на постоянной или временной основе с федеральным органом исполнительной власти, определяется соответствующим федеральным органом исполнительной власти <1>.

--------------------------------

<1> См., например: Порядок выплаты в органах федеральной службы безопасности единовременного пособия в возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом, утвержденный Приказом ФСБ РФ от 25 июня 2008 г. N 304.

Конституционный Суд РФ устанавливает соответствие Конституции РФ норм законодательства, регулирующего отношения, связанные с возмещением вреда <1>.

--------------------------------

<1> См., например: Постановление Конституционного Суда РФ от 20 декабря 2010 г. N 21-П "По делу о проверке конституционности части первой статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года N 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в связи с жалобой гражданина И.В. Рузайкина" (СЗ РФ. 2010. N 52. Ч. I. Ст. 7214).

По вопросам применения гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина, свои разъяснения в целях обеспечения единства судебной практики и законности дает Верховный Суд РФ. Ключевым по данному вопросу является Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 января 2010 г. N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина".

ПОТЕРПЕВШИЙ

(ЛИЦО, ИМЕЮЩЕЕ ПРАВО ТРЕБОВАТЬ ВОЗМЕЩЕНИЯ ВРЕДА, ИСТЕЦ)

В правоотношениях по возмещению вреда жизни или здоровью потерпевшим является гражданин, здоровью которого причинен вред действиями (бездействием) иного лица, а в случае смерти потерпевшего, - лицо (лица), для которого потерпевший являлся кормильцем.

Кормильцем признается гражданин, который полностью содержал другого гражданина или предоставлял помощь, являвшуюся постоянным и основным источником средств к его существованию.

Право на возмещение вреда, причиненного здоровью, имеет гражданин, которому в результате действий (бездействия) иных лиц нанесена травма, увечье или иное повреждение здоровья.

В возмещении вреда может быть отказано, если вред причинен по просьбе или с согласия потерпевшего, а действия причинителя вреда не нарушают нравственные принципы общества (см. п. 3 ст. 1064 ГК РФ).

К лицам, имеющим право на возмещение вреда в случае смерти потерпевшего (кормильца), согласно п. 1 ст. 1088 ГК РФ, относятся:

- нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания;

- ребенок умершего, родившийся после его смерти;

- один из родителей, супруг либо другой член семьи независимо от его трудоспособности, который не работает и занят уходом за находившимися на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами, не достигшими 14 лет либо хотя и достигшими указанного возраста, но по заключению медицинских органов нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе;

- лица, состоявшие на иждивении умершего и ставшие нетрудоспособными в течение пяти лет после его смерти.

В целях возникновения права на возмещение вреда в случае потери кормильца нетрудоспособными гражданами признаются:

а) несовершеннолетние, в том числе ребенок умершего, рожденный после его смерти, до достижения ими 18 лет (независимо от того, работают они, учатся или ничем не заняты);

б) совершеннолетние дети умершего, состоявшие на его иждивении и обучающиеся в учебных учреждениях по очной форме обучения до достижения ими 23 лет;

в) женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет, то есть лица, достигшие в соответствии с законодательством о трудовых пенсиях пенсионного возраста независимо от фактического состояния их трудоспособности <1>;

--------------------------------

<1> Пункт 1 ст. 7 ФЗ от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (СЗ РФ. 2001. N 52. Ч. I. Ст. 4920; 2002. N 30. Ст. 3033; 2003. N 1. Ст. 13, N 48. Ст. 4587; 2004. N 27. Ст. 2711, N 35. Ст. 3607; 2005. N 8. Ст. 605; 2006. N 23. Ст. 2377, 2384; 2007. N 40. Ст. 4711, N 45. Ст. 5421, N 49. Ст. 6072; 2008. N 18. Ст. 1942, N 30. Ч. I. Ст. 3602, 3612, N 2. Ч. I. Ст. 6224; 2009. N 18. Ч. I. Ст. 2152, N 27. Ст. 3265, N 30. Ст. 3739, N 52. Ч. I. Ст. 6454; 2010. N 31. Ст. 4196).

г) инвалиды, то есть лица, признанные таковыми в соответствии с законодательством об охране здоровья, которые имеют нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленным заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящими к ограничению жизнедеятельности <1>. Вред возмещается:

--------------------------------

<1> См.: Правила признания лица инвалидом, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. N 95 (СЗ РФ. 2006. N 9. Ст. 1018; 2008. N 15. Ст. 1554; 2010. N 2. Ст. 184).

а) несовершеннолетним - до достижения 18 лет;

б) учащимся старше 18 лет - до окончания учебы в учебных учреждениях по очной форме обучения, но не более чем до 23 лет;

в) женщинам старше 55 лет и мужчинам старше 60 лет - пожизненно;

г) инвалидам - на срок инвалидности;

д) одному из родителей, супругу либо другому члену семьи, занятому уходом за находившимися на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами (с учетом названных выше условий), - до достижения ими 14 лет либо изменения состояния здоровья. При наступлении нетрудоспособности названных лиц в период осуществления ухода они сохраняют право на возмещение вреда после окончания ухода за этими лицами.

Закон ставит возникновение права на возмещение вреда в случае потери кормильца в зависимость от факта нахождения нетрудоспособного лица на иждивении умершего. Иждивенцем в данном случае признается лицо, независимо от его родства или свойства с умершим, которое находилось на полном содержании умершего или получало от него помощь, которая являлась постоянным и основным источником средств к существованию <1>.

--------------------------------

<1> См., например: п. 3 ст. 9 ФЗ от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу закона несовершеннолетние дети до достижения ими 18 лет признаются иждивенцами своих родителей независимо от наличия самостоятельного заработка. Нетрудоспособные совершеннолетние дети, родители и супруг (супруга), не имеющие иных средств к существованию, также в силу закона имеют право на получение содержания соответственно от родителей, детей и супруги (супруга) <1>. Право на получение содержания имеют в установленных законом случаях и иные родственники <2>.

--------------------------------

<1> См.: Тихомирова Л.В. Алиментные обязательства в семейных отношениях. М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2011 (http://www.urkniga.ru).

<2> См.: Семейный кодекс Российской Федерации.

Право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца сохраняется за несовершеннолетним ребенком в случае его последующего усыновления другим лицом (ст. 138 СК РФ), а также за супругом умершего при вступлении в новый брак, так как при наступлении указанных выше обстоятельств законом не предусмотрено прекращение обязательства по возмещению вреда, причиненного этим лицам <1>.

--------------------------------

<1> См.: п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 января 2010 г. N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина".

Проживавшие совместно с умершим члены его семьи или его нетрудоспособные иждивенцы независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали, имеют право на получение подлежавших выплате наследодателю сумм возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, не полученных им при жизни по какой-либо причине (см. ст. 1183 ГК РФ).

Для некоторых категорий граждан законодателем предусмотрен их особый статус в качестве потерпевших. Это связано, в частности, с участием таких граждан в публично-правовых отношениях, с повышенным риском при исполнении ими трудовых (служебных) обязанностей и т.п.

Например, категории лиц, которым возмещается вред, причиненный их жизни или здоровью в результате их участия в борьбе с терроризмом, установлены в ст. 20 ФЗ "О противодействии терроризму".

К указанным лицам относятся:

- военнослужащие, сотрудники и специалисты федеральных органов исполнительной власти и иных государственных органов, осуществляющих борьбу с терроризмом;

- лица, содействующие на постоянной или временной основе федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим борьбу с терроризмом, в выявлении, предупреждении, пресечении, раскрытии и расследовании террористических актов и минимизации их последствий;

- сотрудники Следственного комитета РФ, принимающие участие в выездах на места происшествия и документальном закреплении следов совершенных преступлений на территориях (перечне объектов), в пределах которых (на которых) введен правовой режим контртеррористической операции;

- члены семей названных лиц, если необходимость в обеспечении их защиты вызвана участием указанных лиц в борьбе с терроризмом.

Право на получение единовременного пособия при гибели (смерти) лица, участвовавшего в мероприятиях по борьбе с терроризмом, имеют члены семьи и лица, находившиеся на его иждивении.

К членам семьи лица, участвовавшего в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, относятся:

а) супруга (супруг), состоящая (состоящий) в зарегистрированном браке с лицом, участвовавшим в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, на день его гибели (смерти);

б) родители;

в) дети, не достигшие 18 лет, или дети старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

Право на выплаты в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, имеет сотрудник полиции, а в случае его гибели (смерти) - члены семьи, находившиеся на иждивении погибшего (умершего) сотрудника полиции.

Право сотрудника полиции требовать возмещения вреда возникает в случае получения им увечья или иного повреждения здоровья в связи с выполнением служебных обязанностей либо вследствие заболевания, возникшего в период прохождения службы в полиции.

Членами семьи и лицами, находившимися на иждивении погибшего (умершего) сотрудника полиции (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции), имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного ч. 3 ст. 43 ФЗ от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" <1>, считаются:

--------------------------------

<1> Российская газета. 2011. 8 февраля.

- супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим);

- родители погибшего (умершего);

- несовершеннолетние дети погибшего (умершего), дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;

- лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В Российской Федерации не допускается переход к другому лицу права требования потерпевшего о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью (ст. 383 ГК РФ).

Право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, неразрывно связано с личностью гражданина и поэтому не входит в состав наследства (ст. 1112 ГК РФ). Вместе с тем если наследодатель при жизни не получил по какой-либо причине суммы возмещения вреда, то они могут быть истребованы проживавшими совместно с умершим членами его семьи, а также его нетрудоспособными иждивенцами независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали (ст. 1183 ГК РФ).

В отношении обязательств по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью, не допускается новация, то есть прекращение обязательства соглашением сторон о замене первоначального обязательства, существовавшего между ними, другим обязательством между теми же лицами, предусматривающим иной предмет или способ исполнения (п. 2 ст. 414 ГК РФ).

Зачет требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью (то есть когда обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования), законом не допускается (ст. 411 ГК РФ).

Требование о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, не может быть предметом залога (п. 1 ст. 336 ГК РФ).

ПРИЧИНИТЕЛЬ ВРЕДА

(ЛИЦО, ОБЯЗАННОЕ ВОЗМЕСТИТЬ ПРИЧИНЕННЫЙ ВРЕД, ОТВЕТЧИК)

Обязанность по возмещению вреда по общему правилу возлагается на причинителя вреда, то есть на лицо (юридическое лицо либо гражданина), которое своими действиями (бездействием) причинило вред жизни или здоровью гражданина.

Как правило, обязанность возместить вред является мерой гражданско-правовой ответственности, которая применяется к причинителю вреда при наличии состава правонарушения, включающего наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между противоправным поведением причинителя вреда и наступлением вреда, а также вину причинителя вреда.

Согласно п. 1 ст. 1064 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, к ответственности за вред может быть привлечено лицо, не являющееся непосредственным причинителем вреда (ст. 1069, 1070, 1073, 1074, 1079 и 1095 ГК РФ).

Юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный:

а) его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей, выполнявшим работу на основании трудового договора (контракта);

б) гражданином, выполнявшим работу по гражданско-правовому договору, заключенному с данным юридическим лицом либо гражданином.

При этом обязанность юридического лица либо гражданина по возмещению вреда возникает при условии, что причинитель вреда действовал или должен был действовать по заданию соответствующего юридического лица или гражданина и под его контролем за безопасным ведением работ (п. 1 ст. 1068 ГК РФ).

Согласно п. 2 ст. 1068 ГК РФ в случае если вред причинен участником (членом) хозяйственного товарищества, производственного кооператива при осуществлении предпринимательской, производственной или иной деятельности товарищества или кооператива, то вред возмещает такое товарищество или кооператив.

Ответственность за вред, причиненный третьим лицам арендованным транспортным средством, его механизмами, устройствами, оборудованием, несет арендодатель в соответствии с правилами, предусмотренными гл. 59 ГК РФ. Он вправе предъявить к арендатору регрессное требование о возмещении сумм, выплаченных третьим лицам, если докажет, что вред возник по вине арендатора (ст. 640 ГК РФ, п. 3 ст. 61 КВВТ РФ и др.).

Лицо, причинившее вред, вправе представить доказательства, подтверждающие, что вред причинен не по его вине. В таком случае оно может быть освобождено от исполнения обязанности по возмещению вреда. В то же время законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (п. 2 ст. 1064 ГК РФ).

Если действия причинителя вреда не нарушают нравственные принципы общества, а вред причинен по просьбе или с согласия потерпевшего, то в возмещении вреда может быть отказано (п. 3 ст. 1064 ГК РФ).

Возместить ущерб, связанный с вредом, нанесенным здоровью человека вследствие применения лекарственных средств, обязаны субъекты обращения лекарственных средств <1>.

--------------------------------

<1> Статья 45 ФЗ от 22 июня 1998 г. N 86-ФЗ "О лекарственных средствах".

Организация-производитель, выпустившая лекарственное средство, обязана возместить ущерб пострадавшему, если доказано, что:

а) лекарственное средство применялось по назначению, в соответствии с инструкцией по применению такого средства и причиной вредного действия лекарственного средства оказались ошибки его производства;

б) вред здоровью нанесен применением лекарственного средства из-за ошибочной инструкции по его применению, изданной организацией - производителем лекарственных средств.

Ущерб возмещает организация оптовой торговли лекарственными средствами или аптечное учреждение, по вине которых поступило в продажу или было отпущено лекарственное средство, если вред здоровью нанесен вследствие применения такого средства, пришедшего в негодность в результате нарушений правил оптовой торговли лекарственными средствами или правил фармацевтической деятельности аптечных учреждений.

Вред, причиненный жизни или здоровью гражданина вследствие конструктивных, рецептурных или иных недостатков товара, подлежит возмещению по выбору потерпевшего продавцом или изготовителем товара.

Вред, причиненный вследствие недостатков работы или услуги, подлежит возмещению лицом, выполнившим работу или оказавшим услугу (исполнителем).

Вред, причиненный вследствие непредоставления полной или достоверной информации о товаре (работе, услуге), подлежит возмещению соответственно продавцом или изготовителем товара, лицом, выполнившим работу или оказавшим услугу (исполнителем) (см. ст. 1096 ГК РФ).

В ряде случаев государство принимает на себя компенсацию причиненного вреда как субъект, действующий в публичных интересах. Государство, устанавливая систему компенсаций, выступает не как страхователь, не как причинитель вреда и не как должник по деликтному обязательству, а как публичный орган, выражающий общие интересы, и как распорядитель бюджета, создаваемого и расходуемого в общих интересах <1>.

--------------------------------

<1> См.: Определение Конституционного Суда РФ от 27 декабря 2005 г. N 523-О, Постановление Конституционного Суда РФ от 15 июля 2009 г. N 13-П.

Например, государством осуществляются ежемесячные денежные компенсации сотрудникам органов внутренних дел в возмещение вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья в связи с осуществлением ими служебной деятельности, исключающим для них возможность дальнейшего прохождения службы.

Согласно ст. 66 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1 вред, причиненный здоровью граждан в результате загрязнения окружающей среды, возмещается государством, юридическим или физическим лицом, причинившим вред.

Независимо от возложения ответственности на конкретные органы государственной власти или должностных лиц обязанность по возмещению вреда от экологических бедствий возлагается на государство, так как оно должно обеспечивать безопасность населения и защиту его от чрезвычайных ситуаций, вызванных осуществлением государственной деятельности в различных ее сферах.

Так, возникновение конституционно-правовых отношений по поводу возмещения вреда здоровью между гражданами, которые оказались в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших вследствие Чернобыльской катастрофы, и государством, с деятельностью которого в сфере ядерной энергетики было связано причинение вреда, обусловлено самим фактом причинения такого вреда <1>. При этом на государство, призванное в силу ст. 21 Конституции РФ охранять достоинство личности во всех сферах, возлагается обязанность предоставить этим гражданам эффективную поддержку как лицам, у которых в результате существенного неблагоприятного воздействия чрезвычайных техногенных обстоятельств невосполнимо утрачиваются (или резко сужаются) возможности самостоятельного обеспечения достойной жизни и свободного развития <2>.

--------------------------------

<1> См.: Постановления Конституционного Суда РФ от 1 декабря 1997 г. N 18-П и от 19 июня 2002 г. N 11-П.

<2> Постановление Конституционного Суда РФ от 20 декабря 2010 г. N 21-П "По делу о проверке конституционности части первой статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года N 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в связи с жалобой гражданина И.В. Рузайкина" (СЗ РФ. 2010. N 52. Ч. I. Ст. 7214).

В целях реализации принятых на себя государством обязательств по возмещению такого вреда, который, исходя из его масштабов и числа пострадавших, не может быть возмещен в порядке, установленном гражданским и другим отраслевым законодательством, Законом РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" установлена система денежных и других материальных компенсаций и льгот для граждан, пострадавших от радиационного воздействия, включая инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы из числа военнослужащих.

При причинении вреда жизни или здоровью гражданина несовершеннолетним к ответственности привлекаются лица, обязанные обеспечивать надзор за таким несовершеннолетним (родители, усыновители, опекуны, попечители и иные лица). По обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда эмансипированным несовершеннолетним (то есть объявленным в установленном порядке по достижении 16 лет полностью дееспособным), родители, усыновители и попечитель ответственности не несут (ст. 27 ГК РФ).

В п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 января 2010 г. N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" обращено внимание судов на особенности возмещения вреда в тех случаях, когда субъектами гражданско-правовой ответственности являются юридические лица, не обладающие правом собственности на предоставленное им имущество. В таких случаях собственники имущества указанных юридических лиц обязаны нести субсидиарную ответственность, если такая ответственность прямо предусмотрена законом.

При разрешении споров о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, в которых субъектом ответственности выступают государственные или муниципальные унитарные предприятия, судам исходя из положений п. 5 ст. 113 ГК РФ надлежит иметь в виду, что унитарные предприятия отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом. При этом в соответствии с п. 7 ст. 114 ГК РФ собственник имущества предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, не отвечает по обязательствам предприятия, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 ст. 56 ГК РФ, а собственник имущества предприятия, основанного на праве оперативного управления (казенного предприятия), в силу п. 5 ст. 115 ГК РФ несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.

При разрешении названных споров, в которых субъектом ответственности выступают частные, государственные или муниципальные учреждения, судам исходя из абз. 1 п. 2 ст. 120 ГК РФ следует учитывать, что учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 120 ГК РФ частное или бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

Согласно абз. 5 п. 2 ст. 120 ГК РФ автономное учреждение отвечает по своим обязательствам всем закрепленным за ним имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением собственником этого имущества или приобретенных автономным учреждением за счет выделенных таким собственником средств. Собственник имущества автономного учреждения не несет ответственности по обязательствам автономного учреждения.

Учитывая субсидиарный характер ответственности собственников имущества унитарных предприятий и учреждений (когда такая ответственность предусмотрена законом), судам следует привлекать таких собственников к участию в деле в качестве соответчиков в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

В случае прекращения юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью, в связи с его реорганизацией или ликвидацией обязанность по возмещению вреда переходит к лицам, определенным в ст. 1093 ГК РФ.

При реорганизации юридического лица обязанность по выплате соответствующих платежей несет его правопреемник. К нему же предъявляются требования о возмещении вреда (п. 1 ст. 1093 ГК РФ).

Если юридическое лицо ликвидируется, то соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты их потерпевшему по правилам, установленным законом или иными правовыми актами (п. 2 ст. 1093 ГК РФ). При этом исполнение обязательства ликвидированного юридического лица по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, возлагается на другое лицо (ст. 419 ГК РФ).

Гражданское законодательство в установленных случаях предоставляет истцу право предъявить иск и к причинителю вреда, и к страховой компании. В связи с этим истец вправе заявить ходатайство о привлечении страховой организации к участию в деле в целях покрытия причиненного ему вреда в пределах страховой суммы <1>.

--------------------------------

<1> См.: п. 4 ст. 931 ГК РФ; п. 1 Обзора практики рассмотрения споров, связанных с исполнением договоров страхования. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 ноября 2003 г. N 75 (Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2004. N 1).

По требованиям о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, в случае если место пребывания ответчика неизвестно, судья обязан вынести определение об объявлении розыска ответчика (ч. 1 ст. 120 ГПК РФ). Взыскание расходов на розыск ответчика производится на основании заявления органа внутренних дел путем выдачи судебного приказа в порядке, предусмотренном гл. 11 ГПК РФ.

По иску потерпевшего суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить производственную деятельность, которая продолжает представлять опасность причинения вреда или угрожает новым вредом в будущем. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам, не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда (ст. 1065 ГК РФ).

Возмещение затрат учреждений здравоохранения на оказание медицинской помощи гражданам, потерпевшим от противоправных действий, производится по правилам ст. 67 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1.

Средства, затраченные на оказание медицинской помощи гражданам, потерпевшим от противоправных действий, взыскиваются с предприятий, учреждений, организаций, ответственных за причиненный вред здоровью граждан, в пользу учреждений государственной или муниципальной системы здравоохранения, понесших расходы, либо в пользу учреждений частной системы здравоохранения, если лечение проводилось в учреждениях частной системы здравоохранения.

Лица, совместно причинившие вред здоровью граждан, несут солидарную ответственность по возмещению ущерба.

При причинении вреда здоровью граждан несовершеннолетними возмещение ущерба осуществляют их родители или лица, их заменяющие, а в случае причинения вреда здоровью граждан лицами, признанными в установленном законом порядке недееспособными, возмещение ущерба осуществляется за счет государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ОСОБЕННОСТИ ВОЗМЕЩЕНИЯ ВРЕДА,

ПРИЧИНЕННОГО НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ

К ответственности за вред жизни или здоровью гражданина, причиненный несовершеннолетним ребенком, могут быть привлечены:

родители (усыновители), в том числе проживающие отдельно от детей;

опекун (попечитель);

организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которую ребенок был помещен под надзор. К таким организациям относятся образовательные организации (дом ребенка, детский дом, в том числе семейного типа, интернат), медицинские организации (больницы различного профиля, санатории), организации, оказывающие социальные услуги, и иные некоммерческие организации, если указанная деятельность не противоречит целям, ради которых они созданы <1>;

--------------------------------

<1> Статья 155.1 СК РФ.

образовательная организация (школа, гимназия, лицей и др.), медицинская организация (больница, санаторий и т.п.) или иная организация, в которой ребенок временно находился под надзором;

лицо, осуществлявшее надзор за ребенком на основании договора.

Полномочия организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по осуществлению опеки (попечительства), их обязанности в отношении подопечных детей, а также ответственность аналогичны правам, обязанностям и ответственности опекуна (попечителя) <1>.

--------------------------------

<1> См.: п. 2 ст. 155.2 СК РФ, ч. 5 ст. 11 ФЗ от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (СЗ РФ. 2008. N 17. Ст. 1755; 2009. N 29. Ст. 3615).

Основные правила возмещения вреда, причиненного несовершеннолетним, условия привлечения его и (или) названных выше лиц и организаций к ответственности определяют ст. 1073 - 1075 ГК РФ <1>.

--------------------------------

<1> См. также: п. 3 ст. 45 СК РФ.

Наступление ответственности закон ставит в зависимость от возраста несовершеннолетнего (малолетний - до 14 лет, несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет), наличия у него доходов и (или) иного имущества, достаточных для возмещения вреда, дееспособности ребенка (в результате эмансипации или вступления в брак до достижения 18-летнего возраста), наличия вины перечисленных выше лиц и организаций в причинении ребенком вреда, а также от других обстоятельств.

Так, родители (усыновители), опекуны, попечители, а также организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которую несовершеннолетний был помещен под надзор, отвечают в соответствии с п. 1 и 2 ст. 1073, п. 2 ст. 1074 ГК РФ за вред, причиненный несовершеннолетним, если с их стороны имело место безответственное отношение к его воспитанию и неосуществление должного надзора за ним (попустительство или поощрение озорства, хулиганских и иных противоправных действий, отсутствие к нему внимания и т.п.). Обязанность по воспитанию на указанных лиц возложена в соответствии со ст. 63, 148.1 и 155.2 СК РФ.

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, может быть освобожден от ответственности, если по вине другого родителя он был лишен возможности принимать участие в воспитании ребенка либо в силу объективных причин не мог воспитывать ребенка.

Правила, устанавливающие ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними в возрасте до 14 лет, содержит ст. 1073 ГК РФ, в возрасте от 14 до 18 лет - ст. 1074 ГК РФ. Независимо от того, сколько лет исполнилось причинителю вреда ко времени рассмотрения дела в суде, первостепенное значение по применению соответствующей статьи ГК РФ имеет возраст несовершеннолетнего на момент причинения вреда.

Например, если ко времени рассмотрения дела малолетнему причинителю вреда исполнилось 14 лет, то это обстоятельство не может служить основанием для привлечения его и ответственных за него лиц к ответственности по правилам, устанавливающим ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, поскольку на момент причинения вреда несовершеннолетний являлся малолетним.

При предъявлении требований о возмещении вреда, причиненного малолетним в период его временного нахождения под надзором образовательной, медицинской или иной организации либо лица, осуществляющего над ним надзор на основании договора, суд, исходя из обстоятельств дела, вправе на основании ч. 3 ст. 40 ГПК РФ привлечь к участию в деле в качестве соответчиков:

родителей (усыновителей), опекунов либо организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случаях предъявления иска к образовательным, медицинским или иным организациям либо к лицу, осуществляющему за несовершеннолетним надзор на основании договора;

или образовательные, медицинские и иные организации либо лицо, осуществляющее над несовершеннолетним надзор на основании договора, если иск предъявлен только к родителям (усыновителям), опекунам либо организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Если будет установлено, что ответственность за причинение малолетним вреда должны нести как родители (усыновители), опекуны, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так и образовательные, медицинские, иные организации или лица, осуществляющие над ним надзор на основании договора, то вред возмещается по принципу долевой ответственности в зависимости от степени вины каждого.

Образовательные, медицинские и иные организации, где малолетний временно находился, а также лица, осуществляющие над ним надзор на основании договора, отвечают только за неосуществление должного надзора за малолетним в момент причинения им вреда <1>.

--------------------------------

<1> См.: п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 января 2010 г. N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина".

По общему правилу, обязанность родителей (усыновителей), опекунов, образовательных, медицинских или иных организаций по возмещению вреда, причиненного малолетним, не прекращается с достижением малолетним совершеннолетия или получением им имущества, достаточного для возмещения вреда. Однако если привлеченные к ответственности лица умерли или не имеют достаточных средств для возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, а сам причинитель вреда, ставший полностью дееспособным, обладает такими средствами, то суд с учетом имущественного положения потерпевшего и причинителя вреда, а также других обстоятельств вправе принять решение о возмещении вреда полностью или частично за счет самого причинителя вреда (п. 4 ст. 1073 ГК РФ).

Родители (усыновители), попечитель или соответствующая организация либо лицо, осуществлявшие надзор над несовершеннолетним, несут ответственность по возмещению вреда ребенком, причинившим вред в возрасте от 14 до 18 лет, только в случае, если у него нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда. Названные лица привлекаются к участию в деле по возмещению вреда в качестве соответчиков. Вред, причиненный несовершеннолетним, должен быть возмещен полностью или в недостающей части, если они не докажут, что вред возник не по их вине.

При наличии средств для возмещения вреда у несовершеннолетнего он самостоятельно несет ответственность за причиненный вред на общих основаниях (п. 1 ст. 1074, ст. 1064 ГК РФ).

Обязанность указанных лиц по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, прекращается в случаях:

- достижения причинителем вреда совершеннолетия;

- появления у несовершеннолетнего до достижения совершеннолетия доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда (в случае если в дальнейшем средств для возмещения вреда окажется недостаточно, то обязанность привлеченных к субсидиарной ответственности названных лиц может быть возобновлена);

- приобретения несовершеннолетним до достижения совершеннолетия полной дееспособности.

Родители ребенка (один из них), лишенные родительских прав, могут быть привлечены к ответственности за вред, причиненный их несовершеннолетним ребенком в течение трех лет после лишения родительских прав. Такая ответственность наступает при условии, что поведение ребенка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления родительских обязанностей (ст. 1075 ГК РФ).

Названные правила распространяются и на правоотношения, возникающие вследствие причинения несовершеннолетним морального вреда <1>.

--------------------------------

<1> См.: п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. N 7 "О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних" (Бюллетень Верховного Суда РФ. 2000. N 4; 2007. N 5).

При возмещении родителями вреда, причиненного их несовершеннолетними детьми, взыскание обращается на общее имущество родителей. Если был произведен раздел общего имущества, то возмещение производится пропорционально определенным долям (ст. 39 СК РФ). В случае если этого имущества недостаточно для возмещения вреда, то взыскание может быть обращено на все имущество (или его часть) каждого из родителей (ст. 36 СК РФ).

Вина причинителя вреда

В ст. 1064 ГК РФ установлена презумпция вины причинителя вреда. Ответственность за причинение вреда возлагается на лицо, причинившее вред, если оно не докажет отсутствие своей вины. Таким образом, доказательства отсутствия вины должен представить сам причинитель вреда (ответчик).

При этом потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт увечья или иного повреждения здоровья, например факт причинения вреда в результате дорожно-транспортного происшествия с участием ответчика, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности, если докажет, что вред причинен:

1) вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (п. 1 ст. 202, п. 3 ст. 401 ГК РФ), или умысла самого потерпевшего (п. 1 ст. 1079 ГК РФ);

2) лицом, противоправно завладевшим его источником повышенной опасности (п. 2 ст. 1079 ГК РФ).

Суд определяет степень вины владельца источника повышенной опасности в противоправном изъятии этого источника из его обладания. В случае наличия вины владельца (например, при угоне его транспортного средства, оставленного с ключами зажигания на неохраняемой парковке) ответственность по возмещению вреда может быть возложена судом как на владельца, так и на лицо, противоправно завладевшее источником повышенной опасности, в долевом порядке в зависимости от степени вины каждого из них.

При отсутствии вины владельца источника повышенной опасности, при наличии грубой неосторожности лица, жизни или здоровью которого причинен вред, суд не вправе полностью освободить владельца источника повышенной опасности от ответственности (кроме случаев, когда вред причинен вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего). В этом случае размер возмещения вреда подлежит уменьшению <1>. Исключением из этого правила являются расходы, предусмотренные абз. 3 п. 2 ст. 1083 ГК РФ (при возмещении дополнительных расходов (п. 1 ст. 1085), при возмещении вреда в связи со смертью кормильца (ст. 1089), при возмещении расходов на погребение (ст. 1094)).

--------------------------------

<1> Пункт 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 января 2010 г. N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина".

В случае причинения вреда жизни или здоровью владельцам источников повышенной опасности в результате взаимодействия данных источников (например, столкновения транспортных средств) вред возмещается на общих основаниях, установленных ст. 1064 ГК РФ.

Вред, причиненный одному из владельцев по вине другого, возмещается виновным. Если виноват только владелец, которому причинен вред, то вред не подлежит возмещению. При причинении вреда обоим владельцам при наличии их вины размер возмещения определяется соразмерно степени вины каждого из них (если невозможно определить степень вины, то размер возмещения присуждается в равных долях). Владельцы источников повышенной опасности не вправе претендовать на возмещение вреда при отсутствии их вины во взаимодействии этих источников.

По спорам, связанным с причинением вреда в результате взаимодействия источников повышенной опасности, владельцы этих источников, совместно причинившие вред иным лицам, несут перед потерпевшими солидарную ответственность в размере, соответствующем степени вины каждого из них (п. 3 ст. 1079, п. 2 ст. 1081 ГК РФ). Если определить степень вины не представляется возможным, то доли определяются равными.

Случаи возмещения вреда при отсутствии вины причинителя вреда предусмотрены также в п. 1 ст. 1070, ст. 1095 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом. Согласно ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.

Вред, причиненный жизни или здоровью гражданина вследствие конструктивных, рецептурных или иных недостатков товара, работы или услуги, а также вследствие недостоверной или недостаточной информации о товаре (работе, услуге), подлежит возмещению продавцом или изготовителем товара, лицом, выполнившим работу или оказавшим услугу (исполнителем), независимо от их вины и от того, состоял потерпевший с ними в договорных отношениях или нет. Данные правила применимы лишь в случаях приобретения товара (выполнения работы, оказания услуги) в потребительских целях, а не для использования в предпринимательской деятельности (ст. 1095 ГК РФ).

В случае, если продавец или изготовитель товара, исполнитель работы или услуги докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил пользования товаром, результатами работы, услуги или их хранения, то он освобождается от ответственности за вред, причиненный вследствие недостатков товара, работы или услуги (ст. 1098 ГК РФ).

При причинении вреда гражданину сотрудником полиции при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия он освобождается от ответственности только в случае, если их применение осуществлялось по основаниям и в порядке, которые установлены федеральными конституционными законами, ФЗ от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" <1> и другими федеральными законами.

--------------------------------

<1> Российская газета. 2011. 8 февраля.

Вред, причиненный гражданам противоправными действиями (бездействием) сотрудника полиции при выполнении служебных обязанностей, подлежит возмещению в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации <1>.

--------------------------------

<1> См.: ч. 3 ст. 33 ФЗ от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", ст. 1070 ГК РФ.

За вред здоровью граждан, причиненный загрязнением атмосферного воздуха, к ответственности привлекаются физические и юридические лица при наличии их вины в таком загрязнении (ст. 32 ФЗ от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха").

При возмещении ущерба, связанного с вредом, нанесенным здоровью человека вследствие применения лекарственных средств, вина организации-производителя, выпустившего это лекарственное средство, может заключаться как в допущенных ошибках производства, так и в издании ошибочной инструкции по применению лекарственного средства. При этом подлежит установлению факт применения потерпевшим лекарственного средства по назначению и в соответствии с инструкцией по его применению.

При нанесении вреда здоровью в результате применения лекарственного средства, пришедшего в негодность в результате нарушений правил оптовой торговли лекарственными средствами или правил фармацевтической деятельности аптечного учреждения, определяется вина организации оптовой торговли лекарственными средствами или аптечного учреждения, допустивших поступление в продажу или отпуск такого лекарственного средства (ст. 45 ФЗ от 22 июня 1998 г. N 86-ФЗ "О лекарственных средствах").

В соответствии с внутренним водным законодательством Российской Федерации владельцы судов, виновных в столкновении, отвечают солидарно перед третьими лицами за вред, причиненный в результате смерти или повреждения здоровья людей. Ответственность определяется соразмерно степени вины. Если невозможно установить степень вины владельца каждого из судов, то ответственность за убытки распределяется между ними поровну. При этом судовладелец, уплативший большую сумму, чем ему следует уплатить в соответствии с названными правилами, имеет право регресса к другим судовладельцам (ст. 43 КВВТ РФ).