Пугинский Б.И. Правоведение

ВсесубъектыРФобладаютучредительнойвласнасвоейеррью.Онииздаюттории законы,формируютсистемуоргановгосударвлаиместиамвеннтно.гуправленияой

Основыконституционно	-правовогостатусаРФ.	Конституционно-правовойстатус
государства - егоправовоеположение,закрепленноезаконодательно.

Россияявляетсясувеправовымдемократическименнымфедеративнымгосударством, субъектоммирсообщесПравовойвого. стаРостусФедийеесубъектоврациикой

определяетсяфедеральнойКо нституцией,Декларациейогосударственномсуверенитете РСФСРот12июня1990г.Федера, договоот31маивным1992рг.таомиными правовымиактами.

НаименованиегосударстваРоссийскрация" Фед		- Росс"отражаетисторическуюя
преемственностьдооктябрь	скойипослеРо;национальнуюктябссиейпрьскойироду
госуд, н3/4аселениярскотваоставляютрогорусские;федеративнуюформу
государственногоустройства
Неотъэлемконституционноенлемымом	льноеверховенство.Территория	-правовогостатуРосФедерациисийской
являетсяеетерриториа		- пространственныйедел
государвла.Всоставерриториивеннойгосударствавключаютсясуша,воды,недра,
воздушпространствонадими.оеСуверенитетРоссийскойФедерациираспространяется
навсюеетерриторию.Российск	аяФедерустастнция,режимавливтусохранует

государственнойграницы,территвод, здушногориальныхпространства,морской эконзоиконтинентальногомическойнышельфа.

31

Элеменконституционноом -правовогостатуРосФедерациисийскойявляется федеральнаяконституционно -правоваясистема,рамкахкотосуществуютрой нормативнпр вовыектыФед,р рацииспуе,краев,обл,городовастейик федеральнзначения,нациавтональныхго.Федерацияобеспечиваетмийбаланс

взаимофеде,республиральныхйствия канск,регимуниципальныхональных нормативнпр вовыхктов.ЯдпромсистемыавовойхвыступаетКонституцияРФ.

ГосударственныйсуверенРосспредполагаетиверховенствоитетфедеравального вопросамисключительноговеденияФедер.Федеральныеции тыимеютприоритетнад правовымиактамисубъФедерации.ктов

ВправовойсистемеРоссийскойФ действуютрациитакжезаконодательныеакты бывшегоСоюзаССР,поскэтнепротивлькузаконРречито.дательствуссии*

Важнойсоставнойчастьюроссийскогонацион		альногоправаслужатобщепризнанные
нормыипринципымеждународправа догун,роавгородныетифицированныеры
российскимпарла.Еслиэтментждоународмговоры,конве,соглашенияыеции		альным
устанавиныеусловия,чемте,иваютчтопредусмнационтрены
законодательством,топрименяютсяправиламеждународногоправа.
Важнэлеконституционноменйшимом		-правовогостатуРосФедерациисийской
являетсяналичие	легитимныхфедеральвластструктур: ных	Президент - глава
государ,системавыорганотваших	взаконодательной,исполнительнойсудебной

властей.Вси, руктуреемеипроцедуредеятельоргазаконодательной,стив

исполнительнойсудебнойвластиотражфед рнаРосиродативная.Так,составеии депутаткорпусаГо когоударственнойДумыФед еральногоСобприсутствуютания депутатыотвсехубъФедерации.ктов

Президможиспользоваесогласинтпроцдляразтеьдурльназногласийешыения междуоргосударанамивлаФедстиееисубъектоввеннойрации.Вслучае

недостижениясогласованногореше нияонможетпередатьассмпворатрение КонституционныйСудРФ.

Важнэлеконституционноменйшимом -правовогостатуРосФедерациисийской являютсяфедеральнаягосударсобственн,единаякредитноаяость система.

РоссийскФедерацияраспор жа	етсяимуществом,котороеотнесенофедеральной
государсобственно.Вфедеральнсобстнахйвенноиобъекдятйстяыи
общероссийскогозначения;имуществ,приобретенноезасчетсредРоствсийской	нарРо.ссиидов
Федерации;особоценныеобъектыкультурногонаследия

СубъектыФедероблправомсобственностициидаютотношениипринадлежащегоим государственногоимущества.

ВРоссиисуществуютединоерублевоепространство,единыеправилакр дитования кредитныхрасчетов,валютногорегулирования

32

иконт роля.КкомпФеотденрацдцииенсэменыжнаяиосценовойсияновы политики.

ЗаконнымплатежнымсредствнатерриторииР являетссиимрубль.Республикивя составеРоссиидругиееесубъекнемогутус анавливатьысвоюденежеди. ицуую Правособств еннвалютостицензащищаетсяностиыегосуданарядуп ствомавом собственноснадругиеобъ. ктыи

Важнымэлеменконституционноом -правовогостатуРосявляетсяфедеральноеии гражданстпроживающему.Каждчел, овмуекунатерриторииРо,соответссии Закономот28ноября1991г.Огражданстве" РоссийскФедерации"изм(. .о)пй гарантируютсясвободавыборагражд,правоваязащитнствапомощьсостороны государства.

Федеопроснованацеделяетипроцедуиобретенияпрекуграждащения административныйсудебныйпорядокобжалрешенийповопванияг ажданстваосам. ГражданинРФявляетсяодновремеграждареспубликиомвеенсоставено, территориикоторойонпроживает,утратагражданстваРоссийскойФедерации автоматическипрек ращаетреспубликгражд. анствокое

ЗащитаправгражданРоссиизаграницейвозлгосударственныегаетсяорганы Фе,дерацииипломатичепредставительстваконучрульскиеРоссииждения.

-денежная

твиис

нства;

Важнэлеконституционноменйшимом			-правовогостатуРосФсийской	едерации
являетсяналичВооруженннациональныхСил, котв зложеназащитаых
государственныхинтер,суверенитетатерриториальнойсовцелостноОтече. ства
Федерацияобеспечиваетбезопасноборонстрасть,оснпособностьащениеы
ВооруженныхСил	вснеобходимым.РеспубликивсоставеРоссиидругиесубъекты			-либоныевинские
Феднвпраиметьерациисвооруженныесиликакие
формирования.
ДляРоссийскойФедехарацииктерна		Россиявключенасист	абсолютнаямеждународная
правосубъектность.			емирусообществавого.Она
самостоятельосуществвнешнююоюпозаключает; яетоитикумеждународные
договорыимежгосудиностраннвеучаствуетсоглашениягосударствами; ы				безопасности,
междунорганизациныхродныхобъедин;с стколлективнойях махниях
региональныхмежгосударсоюзах;выступаетвсеобщийтвенныхсправедливыймир,
взаимовыгоднсотрудничество.ТолькФедероблправомобъявлятьциядаетвойнуи
заключатьмир.Федерацияпроводитедивнешнююполитикууюкоординирует
внешнеполитическийкурсре всоставепубликРоссии.

ВнешнеполитическдеятельРоссиипризнаванастьгосударственногониия суверениттарав нстваехубъектовогомирсообществавого.

Важнэлеконституционноменйшимом	-правовогостатуРосс	ийскойФедерации
являетсягосударственныйязык.	Согласнофедеральной
33

КонстиЗаконуРФот25октябряуции1991г.Оязыках" нарРоссийскойдов Федерации"статусгосуднвсарственногойрриторииРосоответствиисии сложившисторимисяко -культурнытрадициямиимеетрусскийязыккаосновное средствомежнациообщенарРно.Прияальногоссдовиравизнаютсяпрародовыева Ронассииохранение,развитиегосударственнподдержкуихязыков. ю

Важнэлегосударственноментомйшим	-правовогостатуРосси	йскойФедерации
являютсягосударственныесимволы	- ГосударГосударственныйнныйфлаг, г, рб
Государственныйгимн,столица.
ОписаниеГосударствственногофлага, гербаРоссиитекст		использованустанавливаются
государственногогимнапорядокихофициального	1.
федеральнымиконституционнымизаконами
НоваягосударственнаясимволРоссимеетглубосторическиека орни.
Символомроссийскойгосударственностиявляется		столица - г.Москва.Внейнаходится
резиденцияглавыгосударства	- ПрезидентаРФ,высшихоргзаконодательной,в
исполнительнойсудебнойвластей.Столица	- местонахожднетолькофедеральныхния
органовгосударвла,ноипредставительствивеннойрес		публиквсоставеФедерации,
автобластиномной,авт круговномных,крае,областей,.Санкт		-Петербурга,также
дипломатическихпредставительгосударствиностранныхРос. ии

Статусстолицыпределяетсяфедеральнымзаконом.

Конституционно-правовыепри знакиРоссийсФедерациикасуверенногокойгосударства взаимосвязанывзаимообусловленыхарактегофедеральныйризуютстатус.

ФедеративустрРоссиийстнееовагосударственнойаноцелост,единствеости системыгосударвла,разграниченственной иипредмведиполномочийениятовмежду государвлаФедстиееьювеннойсубъектоврации,равноправиисамоопределении нарРо.ссиидов

ПредметыведенияРоссийскойФедерации		охватношенияывают,складывающиеся
межФедерациейееусубъектамивразличных		сферахобщественнойжизни,атакже
отношениясгражданамимировымсообществом.
Выделяются: исключит1) предмведенияполномочияльныетыФед; 2)рации
совместныепредмведенияполномочиятыФедеесубъектоврации,рамкахкоторых
осуществляетсяих	взаимод; предм3) йссубъдениятыФедерациивие.ктов

ПравовойосновойразграничпредведмеРоссийскойниятовждуФедерациейее субъектамиявляютсяКонституцияРоссииФедерадоговорот31мартаивный1992. Объемполномочий

34

Федиеерации субъектовможеткорректироватьсядоговорсогл шениями перераспределенииполномочиймеждуними.

УслвыдможнеоскольколитьгруппполнРоссийскоймочийФедерациивсфере:)		социально-
госудастроительстванногоправотв;б)экономическогорчества
культурногоразвития;)междунаросвязивн йшндныхеполитическойятельности;г)
обороныстраныигосударствебезопас. ностиной
В сферегосударственногостроительстваправотворчества		Рокаксуверенноесия
государствопринимаетКонституцию,ф		едеральныеконституционныезаконы,
федеральныезаконынапример( ,кодек),вноситызменениях,контролируетих
соблюдение.
ВисключительнойкомпФ находятсярацопределениенции: территорииРоссии,		яигосударственногоустройства;
обеспечениееецелостности;выборфо мыавлени
утверждениеобразованияновыхреспу,краев, бл,гороастейикфедеральногоов
знавт, ченияобластейномных,авт круговномныхсоставеФедерации		совместных
преобразованиястатусасубъФедерациипоктовихинициативе;определение
ссубъектамипредмвед;дениялегированиетовполномочийсубъФедпутемктамрации
заключениядоговоровсоглашений.
Федерацияобеспечивавзаимеждусубъектод;регулируетйствправасвободыми		ьныхменьшинств.
человекаигражданина,защитупр вционал
КисключительномуведениюФедеотнреациисеныгламентациядеятельности
федеоргановвластиальных;управлфедгосудареральнойниесобственно; стьюй
фин,вансовоелютное,кредитноетаможенрегулирование;основыценовой
политики;	федеральнфедеральныеналогисборы; банки.

ВисключитведенииФеднаходятсяльномрациифедеральнаяэнергетическаясистема, ядернаяэне,расщепляющиегетикаматериалы;федеральныйтранспорт,путия

сообщендеятельн;космичессистемывкиеосмость се;системыинформациисвязи; метеорологичеслужба;стандарэталоны, , срическаяистемаисчисление времени;официальныйстатбухгалстиучет. ескийерский

ВсфмеждуреотнивнешошенийародсвязейыхеэкономическихФедерация осуществляетсам остоятельнуювнешнююполитику,свободностроитсвои междуотнсиностраннымиошенияаргосударствамидные,решаетвопросывойнмира, осуществляетвнешнеэкономическиесвязи.

КисключительномуведениюФедеротнесеныасферыц,какоборонаи государственнаябезопасность.

Федерацияответственназаосуществлениеполитикиобластибез пасностибщества государства,защитыгосударственногосуверени,конституционного,етароя территориальцел стнбоространыстино. йспособности

35
Конституционно-правовойстатуссубъектовРоссийскойФедерации.		Российская
Федиеесубъектырация	- этоцелоеиегочасти.Онсозданыучетомисторико	-
культурныхинациональособеннародов, аселяющихыхостейРоссию.
ВРоссийскойФедерацазновидностисуществуюттр		убъектов: республики1) ; 2)

края,областиприравненныекнимгорофедзначенияерального; автономные3) образования.

Республика - государство,необладающеесуверенитетом.Республикисущественно разнятсямеждусобойпотерр,численноститориинаселения.

Края,областиприравненныекнимгорофедзначенияеральногоявляются государственобразсоставеРоссийскойваниямиФыми,дерациисозданнымипо территориапр населнципупрьеннымиимущественАвтономнаяомурусскими.

областьиавт круганомные - национально-территориальныегосударственные образовсостФедерации,обеспечивающиениявемалочисленнымнародамКрайнего СевераиСибиривозможнихсамо,сохраненияпределениястьэффектразв. вноготия

Конституционно-правовойстатуссубъФедерактов цииопределенфедеральной Конституцией,Федерадоговоот31маивным1992рг.таом

Вконституционно -правовомстатусесубъРоссийскойФедерацииктовмногообщего:
1.	субъектыФедерацииявляюеесосчтася;стямивными	учредительнойвласти;
2.	всубъектыобладаютэлементами
3.	территориясубъектаФеднможетрациибытьизмегосзнена;гласия
4.	КонституцияФедпредуацииправоматриваетубъФедерациинактов
5.	сец,т.е.навыхссиюизеео;дстава	ьнымиорганамивласт.
	субъектыФедерацвонызаимоотношенияхсфедерал

КпредметамсовместноговеденияФедеесубъектоврацииот' нтакиеесважные вопросы,какзащитаправсвободчеловекаиграждани,нациомен;альныхьшинств

обеспечезакониправопон;остиразграничениегосудядкасорственной бственностина федеральнуюисобственностьубъФедер;устктоваобщцииновленпринцхипове налогоисб;орбложеганизацияовмесамто,такжегоуправления административн,жилищное,земельниные,водноенек отраслиторые законодательства.

36

1 См.КонституцРоссии: право.Сборконституционноикное		-правовыхкт.Т м
I.MДокументы., 2001№56 .	-58.
§Органы5.государвлаРоссийскойстФедерациивнноймеамтногоуправлен		ия
Деятельнлюбогогосудрестьачертвализуетсяистемупубличгоорга. ныхов
Органгосударства	- обособленнаячасть
36

государстапп,н ратаделевустаеннзакогоновленномаяпвластнымирядке полномочиями.

КонституцияРФустанавливаетосновны		епринцорганизациидеятельностипы
госудаоргра(ствновздвластей;участиелениенныхграждуправлении
государством;законностьдеятельн);разграничиваетполномочиястиорганов
государвлаФедстиееисубъектоввеннойрации.
Длягосударственных	ргановхарактерен,во	-первых,особый,установленный
государствомпорядокформи.Так,П Россезованизбираетсядентвсенародно;
ПравительствоРФформируетсяПрезидентомстраныприучастииГосударственнойДумы;		Федерацииизкандидатур,предложенных
КонстСудРФизбиратуционныйСоветомся
ПрезиденРФ,т.п.Отсотустановленнойомуплениезакономпроцедурыформирования
органовгосударстваиме амтн управленияссматриваетсякакнезаконное
присвоевластфу.ниекцийых

Во-вторых,каждыйоргангосуд арстваиоргмесныамтнодейстгоуправ вленияуют рамкустановправомхпол.Такенныхномочий,ФедеральСобраРФосущниоествляет законодательныефункциивласт;ПравительствоРФ,министер,ведом,службыства

надзорыфедеральирегиоу нального ровнейреализуютисполнивласть; ельную КонституционныйСудРФ,ВерховныйСудРФ,ВысшАрбСудиРФтражныйи нижестоящиефедеральныесудыосуществляфункциправосудия. ют

В-третьих,каждыйоргангосударсаделенкомпет,..имваприсенциейемут щие полномочия,закрепленныезаконодательно.На, олномочияримерПрезидентаРФ

определеныКонституциейРФ;полномочияПравительстваРФ - ст. 114КонституцииРФ Федеральнымконституционнымзакономот31декабря1997г.ОПравительстве"

РоссийскойФедерации".

В-четверт,каждоргангосударстваыимеетхйопределенвнутреструктуру.Такн, уюню
всоставеФедеральСобраРФдвепалатын:СоветогоияФедерацииГосударственная
Дума;всоставеВерховнСудаРФчетыреко:ллегииСудебнколлегиягопогражданским
делам,	Судебнаяколлегияпоуголовнымделам,Военнаяколлегия,кассационнаяколлегия,
атакжеПленумиПрезидиум.
В-пятых,органыгосударстваработаютособом,установленномгосударствомпорядке.			лированном
Так,ФедеральСобраРФдействуетсессионномиоепорядке,урегу
РегламентамиГосударственнойДумыСовФ .дерацииСудытарассматривают
гражданские,уголовныеадминистратделагражданском,уголовномивные
администратсудопро. ивнзводствем
Каждыйоргангосударстваиздаприсенормативномущие			-правовыеакты.Актами
ФедеральСобраРФявляютзакногоипоныстановления;актамиПрезидентаРФ			-
указыираспоряжения;актамиПравительстваРФ			- постановленияраспоряжения;
37
судвыноситрешенпогражданскимприговорыяпоуголовнымдел,также
определенияпостановления.
Системагосудорганстррственпприоитсяразделенияципуыхвластей,что
обусловливавыделениегосударственномханизмерехвидоворганов:
законодательных,исполнительсудебных.Всеоргагосударныотнохсительнотва
авто,нотесвзаимосвязаны.Так,ПрезидеРФустаКнтонституциейвленных
РФслучможетраспуяхГосудтитьДуму,аДумар,своютвеннуюочередь,может
возбудитьвопрдосрочнойтставкеПрезиденилиКонсСудетРФаитуционном
оспкоринституь		ционностьуказовПрезидента.

КоординируетвсетриветвивластиПрезидентРФ,которыйолицетворяетединство государвла. стивенной

38

§Изби6. пизбираи вотельнсисРтеоссийскойФедерациильнаяма
Подизбирательнымправом	понимаетсясовокупность	юридическихнорм,закрепляющих
порядокпроведениявыбороворганыгосударвлаиместногивенной
самоуправления.
Выборыиреферендум	- высшаяформанародовластия.Ониобеспечиваютгражданам	йвластиместного
непосредственноеучастиеформированииоргановгосударственно
самоупра,принятиерешенийповленияажнейшимвопросам.
ПроцедуравыбоФедреоврациигламенттакимФедезаконамир:альнымиуетсяот19
сентября1997г.№, 124	-ФЗОб"основныхгарантияхизбирательныхправнава	-ФЗО"
участиевреферен	думегражданРоссийскойФедерации",от24июня1999г.№121

выборахдепутатовГосударственнойДумыФедеральСобраРоссиогойскойя

Федерации",от31декабря1999г.№228	-ФЗО"выборахПрезидентаРоссийской
Феде"идр.Вегионахациивыборыреглам	ентируютсязаконодательствомсубъектов
Федерации.
Призбирательногонципыправа	- основныеачала,котоопрсущностьеделяютые
общественнотношений,складпроцессеыхвыборовающихся.
СвободныевыбР ссийрыФ одерснакпроцинвайвсеобщегципахы		о,равного,
прямогоизбираправа,притайномельногоголосовсочетани м жорииитарной
пропорцизбсистемраональной. льных
ВыбвРоссиирысновываютсянасвободномосуществлениигражданамисвоего	Государствогарантируетсвободное
констправаизбиратьтуцбытьзбраннымионного.
волеизъявлениегражданнавыборах.	Всеобщее избипрозначаетавотельное,чтовсе
дееспособныеисвободныегражданеРоссии,достигшиекоднювыб18лет, ровбладают	одостижениивозраста,
активнымизбирательнымправом,..правомизбирать,
определенногозаконом,могут
38
бытьизбр.Заннымипрещаютсякакие	-либоограниченияизбирательныхправграждан
Росспризнпо пол,расы,национальнку,языка,социальногопр исхождения,сти	отношенкрелиг,убеждений, яи
имущественногодолжностнположения, го
принадлежностикобщественобъеди. ымениям
Равное избипрзательнвоключатом,чткаждомуизбиетсяпредоставляетсяателю
одинголоспоодномуокругуивсеучаствуютвыбораходинаковыхоснованиях.
Прямое избипрозначаетавотельное,чтодепуредставительныхатыорганов
государвлаиместиамвеннтноизбираютсягуправленияойнепосредственно
избирателями.
Тайное голозначаетсование,чтопроцподачиголосдураисключаетвоздействиена
волеизъявление избирателей.Тайнголосование	- важнейшееусловиесвободного
выркажизбирателемениядымсвоегоотнккандидатамшения.
Сочетание мажоритарной и пропорциональной избирасистемльных		- относительно
новыйпринципроссийскойнац ональнойзбирательнойсис	темы.Примажоритарных
выборахизбирателиголосуютзаконкретныхкандидатовпотерриториальным
избирательнымокругам.Помажоритарнойсистеме,например,избиП аютсяезидент
РоссийскФедерацииполовинадепутатовйГосударственнойДумы.При
пропорциональнойсистпремедставительстваместавыборноморганегосударственной
властираспрмепартиямиждуделяютсяизбиратобъеблока(диль),нениямиы
преодолевшимиизбирательныйбарьер,..набравшимименее5%голосовотобщего
чизбирателейсла.
Выборы вРФосуществляютсяоткрытоигласно.Каждыйизбирательимеетправоходе
избирательнойкампанииполучатьраспростинфо,касающуюсяранятьмациюсведений	Гласность
окандидатах,ихпредвыборныхпрограммах,итголосованиягахдр.

выборовпредполагаетне	толькообъективнуюинформациюходеизбирательного
процес,ноиучаобщественностиатиеконтролезаходомпроведениявыборов.
Мероприятсвязанные, выборами,финанспреизамрсчетуютщесятвенно
государственногобюджета.Помимоэтогокандидатыиз	бирательныеобъединениявправ

исподфинансированияльзоватьпредвыборнойкампаниисоб редстватвенные
добрповольжертвования.Казапрещаетсядидатамыеиспользоваденежныесредстьва	ельныефонды.Не
дляпредвыбагитации,крсредо,рноймепоствупившихизбират
допускаюпожервизбирательныевовсяфондыкандидатовзбирательныхя
объединенийблок( )сост: вр государствстранных,организацийгр, ждан
такженекоторыхдругихлиц
ЗаконодательсРФпредуголовнуюсмаиадминистриваетво	тративнуюответственность
занарушезаконодательствавыборахие.
39
Демокпорядокорганизацииатпроведенияческийвыборовобеспечиваетгражданам
реальныевозможнососуществленияихизбирательныхправ.
ИзбипрватоцРосеФедерациильныйсийскойскл	адываетсяизнескольких
последовательныхстадий:

1.назначениевыборов;

2.формированиеизбирательныхокруговизбирательныхучастков;

3.обраизбирательныхованиекомиссий;

4.составлениесп збирателейсков;

5.выдвиженкандидатовихрег; естрация

6.	предвыборнаяагит	ация;
7.	голосоиподитогованиеедениевыборов.

Выборыназнаблаговремечаю.Сэтогомоментасяначиизбирательнаяаетсяно кампания.

Кандидатыизбираютсяпоокругам.Округ	- территориальнаяединица,вкоторой
баллотируеканд.Границыдазбирательныхся	округов,ихчисло,название
нумерустасоответствующийциюнавливаетзаконодоргпозднееа,чнза60мльный
днейдовыбо.Окмогутрбытьовугаодно	- имног.Воманддноматныендатном
избирательномокругеизбираетсядин,пэтомуричислоаткандид	атов,участвующих
ввыборахподаннокругу,немуграничивается.
Избиручасткительные	- первичнаятерриторединица.Онобральнаянезуются
позднее,чемза60довыборовйдляпроведенияголосованияподсчета
избирасучесозданиятеомлей	янихмаксимальныхудобств.

Подготовкуипроведенвыборовос щизбирательныествляюткомиссии.Образуются:

•а)ЦентральнаяизбирательнаякомиРоссиФедерации;йской

•б)избирательныекомиссиисубъектовРоссийскойФедерации;

• в)окружныеизбирательныеком

иссии;

•г)территориальныерай( ,г нныеродскиедр.избирательные) комиссии;

•д)участковыеизбираткомиссии. льные

ВспискиизбирателейвключаютсягражданеРФ,постояннопроживающиенатерритории	искиграждане,
соответствующегоизбиратучастка.Нвкльногоючаютсясп
призсудомнанныеедее,осужденпособнымиклишениюсвободывступившемуые
законнуюсилуприговорусуда,такжеиностранныегражданелицабезгражданства,
проживающиеРоссии.
Выдвижекандидатовпроизвиееп избирдитсясредственно	ателямиих(инициативными
группами)илиизбиратобъе.Кобщероссдильнениямиымиизбирательнымйским
объединеотносятсяпартиныеобщественямиобъедиорганизации( ), енияые
которыезарегистрированыМинию РФпозднееицииерством,
40

чемза6еся цевдовыборов,иеслиихуставыпредучастиесмаввыборахривают органовгосударвла.Избирательнымиственнойобъединениямиявляютсятакжеблоки общефедеральныхпартийобщественно -политдви,созджечнскихпериодаийваемых

проведениявыборов.Наур овнесубъФедерациимогутктс здаватьсяизбирательные объе, донинакоинениямогутвыдвигатькандидаттолсубъкоФедерациив.ктах

Избирательнизбирательныйобъединен, блокилииницизбирателейвнаяегруппа,		атьвегоп ддержкуподписиизбирателей.Так,в
выдвинувшиекандид,обязанысобрта
поддержкуканаолжностьидатаПрезидентаРФсобираменеемиллиона1 тся
подп,прэтомодинсейубъектФедолжерациисобранболеен7%отьребуемого		вдепутатыГосударственнойДумы
общегочислапод.Дляписейоддержкикандидатов
долженбытьсобран1%отобщегочизбирателейсламажокругаритарн,покоторомуго
баллотируеканди.Дляподпартийногодержкисяпискатребуется,чтобыкаждое			приэтомнатерритории
избирательноеобъединениебл()с кбрало200тыс.голосов;
одногосубъектаФедерацииможетбытьсобранонеболее7%отобщегочисла
избирателей.Сбпоможбытьдписзамененвнесениемйизбирательногозалога.
Сбповдписподдержкувыдвинутыхйкандидатовилиизбирательныйзалог			-
необходимоеусловиедляихрегистрации,послечегокандидполучаетатус			-
зарегистрканднаиследующийдатаровтупаетэтапизбирательнойнногокампании
предвыборнаяагитация.Заденьдовыборовлюбпублаягизапрещаетсятациячная.
Голосоиподведениеание	итоговвыборов	- заключительныйэтапизбирательного
процесса.Подсчетголосовосуществляютчленыучастковыхизбирательныхкомиссий.
Выборыпризнаютсясостоявши,еслинихучаствовалокакминимумся25%отобщего		ивыборахПрезидента	- 50%Впротивном.
числазарегизбистрированных,п ателей
случаевыборыпризнаюнесос. тосявшимися
ПривыборахдепутатовГосударственнойДумыпообщефедеральномуизбирательному
округупобедприизбвшзнаютсяобъединениярательныемиблоки( ),получившие5%
голосовизбирател	ей.