Экологическое право
.pdf
Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Челябинский государственный университет» (ФГБОУ ВПО «ЧелГУ») Институт права Кафедра гражданского права и процесса
Рабочая программа дисциплины «Экологическое право» по направлению подготовки (специальности) 40.03.01 (030900.62) – Юриспруденция ФГБОУ ВПО «ЧелГУ»
Версия документа - 1 |
стр. 3 из 117 |
Первый экземпляр __________ |
КОПИЯ № _____ |
|
|
|
|
Содержание |
|
1. Вводная часть……………………………………………………………. |
4 |
1.1. Цели и задачи освоения учебной дисциплины………………………………… |
4 |
1.2.Место учебной дисциплины в структуре образовательной программы……... 4
1.3.Перечень планируемых результатов обучения, соотнесенных
спланируемыми результатами освоения образовательной программы…….. 5
2.Структура и содержание учебной дисциплины ………………………. 9
2.1.Объем дисциплины в зачетных единицах с указанием количества академических часов, выделенных на контактную работу обучающихся с преподавателем и на самостоятельную работу
обучающихся ……………………………………………………………………………… 9
2.2.Содержание дисциплины, структурированное по темам (разделам)
суказанием отведенного на них количества академических часов
ивидов учебных занятий……………………………………………………………… 10
2.3.Практические занятия для студентов очной/заочной форм обучения ……..... 23
3.Перечень учебно-методического обеспечения для самостоятельной
работы обучающихся по дисциплине ………………………………… 64
4.Фонд оценочных средств для проведения промежуточной аттестации обучающихся по дисциплине ………………………….. 65
5.Перечень нормативных актов, основной и дополнительной
учебной литературы, необходимой для освоения дисциплины ……… |
100 |
6. Перечень ресурсов информационно-телекоммуникационной |
|
сети «Интернет», необходимых для освоения дисциплины ……… |
107 |
7.Методические указания для обучающихся по освоению дисциплины…………………………………………………………….. 108
8.Перечень информационных технологий, используемых при осуществлении образовательного процесса по дисциплине ………………………………………………………… 116
9.Описание материально-технической базы, необходимой для осуществления образовательного процесса по дисциплине ………………………………………………………….. 117
ФГБОУ ВПО «ЧелГУ»
Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Челябинский государственный университет» (ФГБОУ ВПО «ЧелГУ») Институт права Кафедра гражданского права и процесса
Рабочая программа дисциплины «Экологическое право» по направлению подготовки (специальности) 40.03.01 (030900.62) – Юриспруденция ФГБОУ ВПО «ЧелГУ»
Версия документа - 1 |
стр. 4 из 117 |
Первый экземпляр __________ |
КОПИЯ № _____ |
|
|
|
|
1. Вводная часть
1.1. Цели и задачи освоения учебной дисциплины
Целями учебной дисциплины «Экологическое право» являются изучение и усвоение основных понятий, категорий и институтов науки экологического права, норм экологического законодательства, формирование экологической культуры, воспитание у студентов-юристов бережного отношения к природе и рациональному использованию природных ресурсов.
Непосредственные задачи преподавания учебной дисциплины «Экологическое право»:
-изложить содержание основных понятий, категорий и институтов науки экологического права;
-ознакомить студентов с содержанием нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов;
-обучить студентов самостоятельно толковать и применять нормы экологического законодательства, анализировать и оценивать различные ситуации в области охраны окружающей среды и природопользования, оценивать закономерности судебной практики;
-сформировать у студентов бережное отношение к природе и природным богатствам, уважительное отношение к Закону, а, следовательно, и соблюдение норм экологического законодательства.
1.2. Место учебной дисциплины в структуре образовательной программы
Дисциплина «Экологическое право» относится к базовой части профессионального цикла (Б.3.Б.12) учебного плана по направлению подготовки (специальности) 40.03.01 (030900.62) - Юриспруденция. Изучение дисциплины базируется на знаниях, полученных студентами по дисциплинам «Теория государства и права», «История отечественного государства и права», «Конституционное право России», «Административное право», «Гражданское право», «Уголовное право».
Экологическое право изучается студентами на втором курсе в третьем семестре и предшествует изучению земельного права.
ФГБОУ ВПО «ЧелГУ»
Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Челябинский государственный университет» (ФГБОУ ВПО «ЧелГУ») Институт права Кафедра гражданского права и процесса
Рабочая программа дисциплины «Экологическое право» по направлению подготовки (специальности) 40.03.01 (030900.62) – Юриспруденция ФГБОУ ВПО «ЧелГУ»
Версия документа - 1 |
стр. 5 из 117 |
Первый экземпляр __________ |
КОПИЯ № _____ |
|
|
|
|
1.3.Перечень планируемых результатов обучения, соотнесенных с планируемыми результатами освоения образовательной программы
В результате освоения образовательный программы обучающийся должен овладеть следующими результатами обучения по дисциплине «Экологическое
право». |
|
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 1 |
|
|
|
Перечень планируемых |
||||
Коды |
Результаты освоения ОП. |
|||||||
компетенции |
Содержание компетенций |
результатов обучения |
||||||
(по ФГОС) |
согласно ФГОС |
по дисциплине |
|
|||||
|
|
|
|
Знать: проблемы в сфере взаимо- |
||||
ОК-1 |
осознавать |
социальную |
значи- |
|||||
|
мость своей будущей профессии, |
действия общества и природы; со- |
||||||
|
обладать |
достаточным |
уровнем |
держание основных концепций от- |
||||
|
профессионального правосознания |
ношения общества к природе; ос- |
||||||
|
|
|
|
новы формирования, развития и |
||||
|
|
|
|
проблемы |
реализации экологиче- |
|||
|
|
|
|
ской политики Российской Феде- |
||||
|
|
|
|
рации; систему источников эколо- |
||||
|
|
|
|
гического |
права; |
экологические |
||
|
|
|
|
права и обязанности граждан и их |
||||
|
|
|
|
объединений; |
способы |
защиты |
||
|
|
|
|
экологических прав граждан; поня- |
||||
|
|
|
|
тие и юридическую сущность ин- |
||||
|
|
|
|
ститута управления в сфере приро- |
||||
|
|
|
|
допользования и охраны окру- |
||||
|
|
|
|
жающей среды, функции и полно- |
||||
|
|
|
|
мочия органов |
государственной |
|||
|
|
|
|
власти, органов местного само- |
||||
|
|
|
|
управления |
в |
сфере обеспечения |
||
|
|
|
|
экологической |
безопасности лич- |
|||
|
|
|
|
ности, общества и государства с |
||||
|
|
|
|
целью реализации норм экологиче- |
||||
|
|
|
|
ского законодательства и поддер- |
||||
|
|
|
|
жания экологического правопоряд- |
||||
|
|
|
|
ка; сущность и содержание основ- |
||||
|
|
|
|
ных категорий института экологи- |
||||
|
|
|
|
ческой экспертизы; систему эколо- |
||||
|
|
|
|
гического |
нормирования; |
виды |
||
|
|
|
|
юридической |
ответственности за |
|||
|
|
|
|
нарушение экологического законо- |
||||
|
|
|
|
дательства |
|
|
|
|
|
|
|
|
Уметь: анализировать, толковать и |
||||
|
|
|
|
правильно применять нормативные |
||||
ФГБОУ ВПО «ЧелГУ»
Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Челябинский государственный университет» (ФГБОУ ВПО «ЧелГУ») Институт права Кафедра гражданского права и процесса
Рабочая программа дисциплины «Экологическое право» по направлению подготовки (специальности) 40.03.01 (030900.62) – Юриспруденция ФГБОУ ВПО «ЧелГУ»
Версия документа - 1 |
стр. 6 из 117 |
Первый экземпляр __________ |
КОПИЯ № _____ |
|
|
|
|
|
|
|
акты, регулирующие экологиче- |
||
|
|
|
ские отношения, принимать реше- |
||
|
|
|
ния и совершать юридические дей- |
||
|
|
|
ствия в точном соответствии с за- |
||
|
|
|
коном; работать на благо общества |
||
|
|
|
и государства; оперировать юриди- |
||
|
|
|
ческими понятиями и категориями |
||
|
|
|
в целях обеспечения экологической |
||
|
|
|
безопасности личности, общества и |
||
|
|
|
государства; анализировать судеб- |
||
|
|
|
ную практику в сфере применения |
||
|
|
|
ответственности за |
экологические |
|
|
|
|
правонарушения |
|
|
|
|
|
Владеть: юридической терминоло- |
||
|
|
|
гией в экологическом праве; навы- |
||
|
|
|
ками анализа экологических право- |
||
|
|
|
отношений; навыками работы с |
||
|
|
|
нормативными актами, регули- |
||
|
|
|
рующими экологические отноше- |
||
|
|
|
ния; навыками принятия необхо- |
||
|
|
|
димых мер защиты экологических |
||
|
|
|
прав граждан; |
|
|
|
|
|
Знать: проблемы в сфере взаимо- |
||
ПК-2 |
быть способным |
осуществлять |
|||
|
профессиональную |
деятельность |
действия общества и природы; со- |
||
|
на основе развитого правосозна- |
держание основных концепций от- |
|||
|
ния, правового мышления и пра- |
ношения общества к природе; при- |
|||
|
вовой культуры |
|
чины кризисного состояния окру- |
||
|
|
|
жающей среды в России; основы |
||
|
|
|
формирования, развития и пробле- |
||
|
|
|
мы реализации экологической по- |
||
|
|
|
литики Российской Федерации; ис- |
||
|
|
|
торию |
развития |
экологического |
|
|
|
права; основные понятия и катего- |
||
|
|
|
рии науки экологического права; |
||
|
|
|
экологические права и обязанности |
||
|
|
|
граждан и их объединений; спосо- |
||
|
|
|
бы защиты экологических прав |
||
|
|
|
граждан; |
основные |
экологические |
|
|
|
требования, предъявляемые к осу- |
||
|
|
|
ществлению хозяйственной и иной |
||
|
|
|
деятельности; основы формирова- |
||
|
|
|
ния экологической культуры, обра- |
||
|
|
|
зования и просвещения |
||
ФГБОУ ВПО «ЧелГУ»
Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Челябинский государственный университет» (ФГБОУ ВПО «ЧелГУ») Институт права Кафедра гражданского права и процесса
Рабочая программа дисциплины «Экологическое право» по направлению подготовки (специальности) 40.03.01 (030900.62) – Юриспруденция ФГБОУ ВПО «ЧелГУ»
Версия документа - 1 |
стр. 7 из 117 |
Первый экземпляр __________ |
КОПИЯ № _____ |
|
|
|
|
|
|
ПК-7 |
владеть навыками подготовки |
|
юридических документов |
|
|
Уметь: анализировать, толковать и правильно применять экологоправовые нормы; принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом; правильно квалифицировать действия субъектов экологических правоотношений; понимать и раскрывать содержание функций экологического управления, осознавать необходимость участия граждан, общественных организаций и хозяйствующих субъектов в организации экологического управления с целью поддержания экологического правопорядка, формирования экологической культуры и экологического просвещения Владеть: юридической терминоло-
гией в экологическом праве; навыками работы с правовыми актами, содержащими нормы экологического права Знать: содержание нормативных
актов, регулирующих экологические отношения; систему экологических прав и обязанностей человека и гражданина, юридические гарантии и способы защиты экологических прав граждан; основания и порядок предоставления природных объектов в пользование; содержание основных функций в сфере экологического управления; сущность и содержание основных категорий института ОВОС и экологической экспертизы
Уметь: анализировать, толковать и правильно применять экологоправовые нормы; совершать юридические действия в точном соответствии с законодательством; правильно составлять и оформлять
ФГБОУ ВПО «ЧелГУ»
Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Челябинский государственный университет» (ФГБОУ ВПО «ЧелГУ») Институт права Кафедра гражданского права и процесса
Рабочая программа дисциплины «Экологическое право» по направлению подготовки (специальности) 40.03.01 (030900.62) – Юриспруденция ФГБОУ ВПО «ЧелГУ»
Версия документа - 1 |
стр. 8 из 117 |
Первый экземпляр __________ |
КОПИЯ № _____ |
|
|
|
|
|
|
ПК-17 |
способен преподавать правовые |
|
дисциплины на необходимом тео- |
|
ретическом и методическом уров- |
|
не |
|
|
юридические документы в сфере защиты экологических прав граждан (обращения, заявления, жалобы), использования природных ресурсов (заявления, разрешения, решения, договоры, лицензии), управления в сфере природопользования и охраны окружающей среды, ОВОС и экологической экспертизы, получения экологической информации (запросы, письма, обращения и др.), экологического нормирования (проекты ПДВ, ПДС и др.), привлечения к юридической ответственности (протоколы, предписания, акты)
Владеть: эколого-правовой терминологией; навыками работы с правовыми актами, содержащими нормы экологического права; навыками анализа норм экологического законодательства и экологических правоотношений; методикой расчета нормативов предельно допустимых выбросов и сбросов в окружающую среду; методикой расчета платежей за пользование природными ресурсами; навыками расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду Знать: основные понятия и категории науки экологического права; содержание основных экологоправовых институтов; систему источников экологического права; содержание нормативных актов, регулирующих экологические отношения; основные экологические требования, предъявляемые к осуществлению хозяйственной и иной деятельности
Уметь: анализировать, толковать и правильно применять эколого- правовые нормы; принимать реше-
ФГБОУ ВПО «ЧелГУ»
Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Челябинский государственный университет» (ФГБОУ ВПО «ЧелГУ») Институт права Кафедра гражданского права и процесса
Рабочая программа дисциплины «Экологическое право» по направлению подготовки (специальности) 40.03.01 (030900.62) – Юриспруденция ФГБОУ ВПО «ЧелГУ»
Версия документа - 1 |
стр. 9 из 117 |
Первый экземпляр __________ |
КОПИЯ № _____ |
|
|
|
|
ния и совершать юридические действия в точном соответствии с законом; правильно квалифицировать действия субъектов экологических правоотношений
Владеть: эколого-правовой терминологией; навыками работы с правовыми актами, содержащими нормы экологического права; навыками анализа норм экологического законодательства и экологических правоотношений
2.Структура и содержание учебной дисциплины
2.1.Объем дисциплины в зачетных единицах с указанием количества академических часов, выделенных на контактную работу обучающихся с преподавателем и на самостоятельную работу обучающихся
Общая трудоемкость дисциплины составляет 3 зачетные единицы (ЗЕ), 108 академических часов.
Таблица 2. Объём дисциплины по видам учебных занятий (в часах)
Объем дисциплины |
Всего часов |
|
|
|
|
Очная форма |
Заочная |
|
|
обучения |
форма |
|
|
обучения |
Общая трудоемкость дисциплины (ЗЕТ / часы) |
3/108 |
3/108 |
Контактная работа обучающегося с преподавателем |
72 |
14 |
(всего) |
|
|
Аудиторная работа по учебному плану (всего): |
72 |
10 |
в том числе: |
|
|
Лекции |
18 |
2 |
Практические занятия |
54 |
8 |
Внеаудиторная работа (всего): |
- |
- |
Курсовое проектирование |
- |
- |
Индивидуальные консультации |
- |
- |
Самостоятельная работа обучающихся (всего) |
36 |
94 |
Вид промежуточной аттестации обучающихся: |
+ |
4 |
зачет |
|
|
ФГБОУ ВПО «ЧелГУ»
Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Челябинский государственный университет» (ФГБОУ ВПО «ЧелГУ») Институт права Кафедра гражданского права и процесса
Рабочая программа дисциплины «Экологическое право» по направлению подготовки (специальности) 40.03.01 (030900.62) – Юриспруденция ФГБОУ ВПО «ЧелГУ»
Версия документа - 1 |
стр. 10 из 117 |
Первый экземпляр __________ |
КОПИЯ № _____ |
|
|
|
|
Семестр обучения |
3 семестр |
3 семестр |
2.2. Содержание дисциплины, структурированное по темам с указанием отведенного на них количества академических часов и видов учебных занятий
2.2.1. Содержание дисциплины:
Раздел 1. Общая часть Тема 1. Предмет и система экологического права
Природная среда (природа) как объект использования и охраны. Формы взаимодействия общества и природы. Экологический кризис: понятие, причины, формы проявления, пути преодоления.
Концепция устойчивого развития как научная основа правового регулирования охраны окружающей среды. Экологическая доктрина Российской Федерации.
Экологическое право как отрасль права, наука и учебная дисциплина. Основные этапы становления и развития экологического права. Место экологического права в системе российского права и его взаимодействие с другими отраслями права.
Предмет и метод экологического права. Экологические отношения и экологические правоотношения.
Принципы экологического права.
Тема 2. Источники экологического права
Понятие и виды источников экологического права. Особенности, классификация и система источников экологического права.
Конституционные основы экологического права.
Федеральные законы как источники экологического права. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и его роль в развитии экологического законодательства.
Акты Президента РФ, Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти как источники экологического права.
Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации как источники экологического права.
Нормативные правовые акты органов местного самоуправления как источники экологического права.
ФГБОУ ВПО «ЧелГУ»