71. Понятие и виды толкования правовых норм

Толкование правовых норм – это установление подлинного содержания, подлинного смысла правовых норм, это особый мыслительный процесс, связанный с уяснением и разъяснением юридических норм.

Толкование, это не обычный мыслительный процесс, а деятельность по выявлению воли законодателя, выраженной в правовой норме, процесс, протекающий во времени. Он включает в себя два самостоятельных компонента:

• Уяснение - процесс понимания содержания норм "для себя".

• Разъяснение - объяснение, доведение усвоенного содержания для других.

Необходимость в толковании правовых норм вытекает из ряда обстоятельств.

1. Правовые нормы получают письменное выражение. Любой письменный документ нуждается в толковании. Даже при чтении романа человек его по-своему толкует, а учитель по-своему. В отношении законов также, коль они получают словесную письменную форму выражения – они нуждаются в толковании.

2. Нормы права могут существовать в течение многих десятилетий, меняются обстоятельства, меняется жизнь. Исходя из этого, приходится обращаться к тому периоду, когда норму принимали, заниматься интерпретацией этой нормы.

3. Необходимость в толковании вытекает и из того, что не всегда правовые нормы формулируются чётко и определённо. Законодатель в силу ряда причин иногда формулирует такие нормы, которые понять людям однозначно невозможно.

4. Бывают иногда такие уникальные уголовные дела, которые заставляют заняться толкованием. Если не дать толкования, судья не сможет вынести решения по такому делу. И он обращается, иногда, в вышестоящую инстанцию с просьбой дать толкование права по такому конкретному сложному делу. Верховный суд даст такое казуальное правотолкование.

Толкование-уяснение достигается при помощи определенных способов:

1. Грамматический (филологический) способ в силу того, что содержание правовой нормы выражается в тексте нормативно-правового акта (обычно в тексте определенной статьи такого акта), выступает начальным приемом уяснения правовой нормы.

2. Систематический способ состоит в уяснении содержания правовой нормы путем сопоставления ее с иными нормами данной отрасли права, а также с нормами других отраслей, регулирующих это общественное отношение.

3. Историко-политический (историко-целевой) способ состоит в выяснении историко-общественных условий, тех экономических, социальных, политических и иных факторов, вызвавших к жизни данную правовую норму, а также анализе целей и задач, которые решает государство посредством введения ее в действие.

4. Специально-юридический способ – это исследование технико-юридических средств и приемов изложения воли законодателя, основанное на специальных знаниях юридической науки и прежде всего юридической техники.

Специально-юридическое толкование включает ряд приемов:

• нормативное толкование, т.е. такое уяснение воли законодателя, при котором устанавливается нормативность правила поведения;

• конструктивное толкование, т.е. уяснение особенностей юридической конструкции (договор – купли-продажи или дарения);

• определение отраслевой принадлежности правовых норм;

• терминологическое толкование.

5. Логический способ толкования – это исследование логической структуры отдельных положений нормативного акта.

6. Выделяют еще один способ уяснения – функциональный, под которым понимается толкование, опирающееся на факторы и условия, в которых реализуется норма права.

Причин, которые побуждают заниматься толкованием не мало.

Иногда возникают коллизии меду нормами права и пробелы. Исходя из этого, также возникает необходимость в толковании норм права.

Особенности толкования правовых норм:

1. Толкование связано с интерпретацией не любых письменных источников, а правовых актов.

2. Выступает необходимым условием правового регулирования.

3. В установленных законом случаях толкование осуществляется компетентными государственными органами.

4. Результаты толкования, могут закрепляться в специальных правовых (интерпретационных) актах.

Признаки, обусловливающие толкование норм права:

1. Общественные отношения динамичны, а правовые нормы статичны, поэтому иногда требуется применять старую норму в новых условиях.

2. Юридические нормы абстрактны, а отношения, которые они регулируют, всегда конкретны, поэтому правоприменитель должен определить - подходит ли норма к отношениям.

3. Нормы могут содержать изъяны, в силу низкой юридической техники.

4. Многозначность юридических терминов, которые используются в правовой норме.

Толкование-разъяснение различается по субъектам:

1. официальное

• официальное легальное (разъяснение юридической нормы, даваемое уполномоченным на то органом и являющееся в силу этого обязательным для подчиненных органов и должностных лиц либо в некоторых случаях даже общеобязательным).

• аутентичное (разъяснение, исходящее от органа, который установил данную правовую норму).

2) неофициальное (разъяснение исходящие от тех или иных лиц, не наделенных официальными полномочиями давать обязательные разъяснения правовых норм, не имеет юридической силы.

• доктринальное (от ученых-теоретиков и юристов-практиков)

Оно не является обязательным и поэтому на него нельзя ссылаться при официальной мотивировке выносимого решения. Но оно призвано помочь практическим работникам глубже разобраться в содержании применяемых норм, предотвратить возможные ошибки в будущем при реализации правовой нормы. Доктринальные разъяснения, содержащиеся в комментариях законодательства, в научной литературе призваны способствовать дальнейшему росту правосознания, воспитанию работников государственного аппарата, каждого юриста в духе глубокого понимания требований закона.

• профессиональное

• обыденное

(1) Официальное толкование может быть нормативным и казуальным

• нормативным (разъяснение общего характера, имеющее ввиду определенную категорию дел)

Это общеобязательное толкование, сохраняющее свою силу для всех возможных будущих случаев применения данной правовой нормы. Его необходимость вызывается: во-первых, неясностью закона, неточным словесным выражением воли законодателя; во-вторых, неверным пониманием закона правоприменяющими органами.

Законодатель дает толкования по любому вопросу государственной жизни, и они имеют высшую юридическую силу. Правительство может толковать лишь акты органов исполнительной власти. Нормативное толкование закона может давать Пленум Верховного Суда РФ. Он обобщает судебную практику и дает судам, другим органам, должностным лицам руководящие разъяснения по вопросам применения законодательства, возникающим при рассмотрении данной категории дел. Однако Пленум не может давать толкование норм, с которыми суды не имеют дела.

• казуальным (обязательное разъяснение нормы права применительно к конкретному случаю (казусу), и обязательно только для решения дела, в отношении которого дано).

Все органы, применяющие нормы права могут давать казуальное толкование. Приговор, решение суда, мотивирующие применение той или иной нормы права, являются казуальным толкованием закона. Для других дел, которые будут решаться в дальнейшем на основе данной статьи закона, это толкование уже не будет иметь силы.

Истолкование нормы права в точном соответствии со смыслом текста статьи закона называется буквальным, или адекватным, толкованием.

Если необходимо истолковать норму несколько уже или шире буквального смысла статьи, то истолкование называется ограничительным или расширенным.

Толкование-интерпретация необходимо в том случае, если на лицо формальное несовершенство закона, т.е. недостатки в юридическом оформлении мысли законодателя или несоответствие между содержанием закона и логической формой его выражения. Интерпретационные акты содержат конкретизирующие нормативные предписания, разъясняющие юридические нормы.