Содержание

Введение

1 Анализ уязвимости объекта охраны

1.1 Общие положения

1.2 Описание объекта охраны

1.2.1 Описание локальной зоны I

1.3 Описание модели нарушителя для локальной зоны I

1.4 Определение видов масштабов потерь

1.4.1 Категорирование локальной зоны I по методологии ЗАО “НПП “ИСТА – Системс”

1.4.2 Общий подход к обоснованию количественных требований к системам физической защиты

1.5 Описание локальной зоны II

1.6 Описание модели нарушителя для локальной зоны II

1.7 Категорирование локальной зоны II по методологии ЗАО “НПП “ИСТА – Системс”

2 Анализ угроз и оценка их значимости

2.1.1 Сценарии возможных угроз для ЛЗ II

2.1.2 Сценарии возможных угроз для ЛЗ I

3 Расчет состава и численности караула

4 Расчет охранного освещения для разгрузочной площадки

5 Система охранного телевидения

5.1 Методика выбора объективов для камер слежения

5.2 Расчет параметров объектива

5.3 Основные технические решения по охранному телевидению, принятые в проекте

6 Выбор технических средств охраны для локальной зоны II

7 Выбор системы сбора и обработки информации

8 Расчет электропитания оборудования. Выбор источника питания

9 Основные проектные решения

9.1 Основные проектные решения оборудования АКПП

9.2 Основные проектные решения для локальной зоны I(Организация контроля доступа)

10 Оценка дифференциального показателя эффективности трансформаторной подстанции разгрузочной площадки при внешней угрозе СФЗ по методике, разработанной ФГУП “СНПО “Элерон”

11 Разработка технологического процесса монтажа изделия «Годограф – СМ – В – 1Б», основного железобетонного ограждения

11.1 Общие сведения

11.2 Подготовка изделия к использованию

11.2.1 Меры безопасности

11.2.2 Установка и монтаж изделия

11.2.3 Установка БЭ на ограждении

11.2.4 Установка БЭ на опоре

11.2.5 Установка ЧЭ

11.2.6 Монтаж изделия и подключение к ССОИ

11.3 Технический монтаж основного железобетонного ограждения

11.3.1 Общие требования

11.3.2 Монтаж железобетонных плит

11.4 Установка распашных ворот на АКПП

11.4.1 Требования к установке

11.4.2 Правила крепления несущих конструкций ворот

11.4.3 Крепежные изделия

11.5 Датчик положения магнитогерконовый ДПМ-2

11.5.1 Общие требования

11.5.2 Технические характеристики. Требования к монтажу

12 Оценка стоимости оснащения ТУ системой охраны

12.1 Расчет стоимости применяемого оборудования

12.2 Расчет стоимости проектных работ СБО

12.2.1 Расчет стоимости монтажно-наладочных работ ТСО

12.2.2 Стоимость строительных работ по возведения ТСО

12.2.3 Стоимость пуско-наладочных работ

12.3 Расчет итоговой стоимости реализации проекта

12.4 Расчет фонда оплаты труда при реализации проекта

12.5 Соотношение элементов системы безопасности, в денежном эквиваленте

13 Разработка мер по обеспечению безопасности жизнедеятельности инженера-разработчика комплексной системы безопасности транспортного узла

13.1 Освещение

13.2 Вентиляция и микроклимат

13.3 Защита от поражения электрическим током

13.4 Пожарная безопасность

Заключение

Список использованных источников

ПРИЛОЖЕНИЕ А Таблица оценок результатов боестолкновения

ПРИЛОЖЕНИЕ Б Таблица Функции распределения

ПРИОЖЕНИЕ В Перечень Принятых сокращений

Введение

Транспортный узел является важнейшим стратегическим объектом, на котором происходит взаимодействие различных видов транспорта, в том числе транспортных средств и перегрузочной техники. Транспортный узел (ТУ) – это пункт стыковки двух или более видов транспорта, технологическое взаимодействие которых обеспечивается соответствующим комплексом устройств и средств, также служит местом пересадки пассажиров. Транспортный узел рассматривается как сложная система, в которой происходит совместная работа разных видов транспорта при различной технологии каждого из них, разном комплексе транспортных средств и устройств, для переработки подвижного состава и грузов. Транспортный узел характеризуется единой целью функционирования взаимодействующих в нем видов транспорта. На данном объекте должна быть организована комплексная система безопасности, основной задачей которой является системный подход к понятию безопасности на объекте.

Современные комплексные системы безопасности - это совокупность взаимосвязанных организационных мероприятий (мер, способов) и технических средств, объединенных каналами связи и обеспечивающих поддержание безопасного состояния объекта, обнаружение и ликвидацию максимально полного перечня (комплекса) угроз жизни, здоровью, среде обитания, имуществу и информации и имеющая общие средства сбора и обработки информации и управления.

1 Анализ уязвимости объекта охраны

1.1 Общие положения

При обследовании, проектировании, монтаже, пусконаладочных работах, сдаче в эксплуатацию, эксплуатации систем и комплексов ОПС, а также техническом надзоре за ними, следует руководствоваться следующими нормативно-техническими документациями:

• ГОСТ Р 50775-95 (МЭК 839-1-1-88). Системы тревожной сигнализации. Часть 1. Общие требования. Раздел 1. Общие положения;

• ГОСТ 50776-95 (МЭК 839-1-4-89). Системы тревожной сигнализации. Часть 1. Общие требования. Раздел 4. Руководство по проектированию, монтажу и техническому обслуживанию;

• ГОСТ 51249-99. Средства и система контроля и управления доступом. Классификация. Общие технические требования и методы испытания;

• ГОСТ 51558-2000. Системы охранные телевизионные. Общие технические требования и методы испытаний;

• СНиП 3.05.06-85. Электротехнические устройства;

• РД 25.953-90. Руководящий документ. Системы автоматические пожаротушения, пожарной, охранной и охранно-пожарной сигнализации. Обозначения условные графические элементов системы;

• РД 78.143-92. Руководящий нормативный документ. Системы и комплексы охранной сигнализации. Элементы технической укрепленности объектов. Нормы проектирования;

• РД 78.146-93. Руководящий документ. Инструкция о техническом надзоре за выполнением проектных и монтажных работ по оборудованию объектов средствами охранной сигнализации;

• РД 78.147-93. Руководящий документ. Единые требования по технической укрепленности и оборудованию сигнализацией охраняемых объектов;

• перечни технических средств охранной охранно-пожарной сигнализации, разрешенных к применению, и технических средств пожарной сигнализации и других средств безопасности, рекомендованных к применению, на объектах различной формы собственности на территории России;

• правила устройства электроустановок (ПУЭ) [3];

- технические описания и инструкции по эксплуатации приборов ОПС

1.2 Описание объекта охраны

За основу был взят транспортный узел - железнодорожная станция. Объект находится в пределах Приволжской возвышенности, в центральной части Российской Федерации и расположен в пределах умеренного географического пояса на границе лесной и степной зон. Преобладает умеренно-континентальный климат. Температурный диапазон от -40,0°C до 35°C. Предметы, расположенные на открытой площадке могут нагреваться до 45°C. Общая площадь объекта составляет более 33000 кв. м, вместимость здания вокзала составляет более 700 человек, среднесуточная пропускная способность — 1200 пассажиров в сутки. К объекту подходят железнодорожные и автомобильные пути, подведены различные технические коммуникации.

Транспортный узел является важным звеном не только в российской транспортной сети, но и в международной системе перевозок. Связывает южный регион с уральским, позволяет значительно ускорить и удешевить сухопутное транспортное сообщение.

На схеме 1 изображена структурная схема объекта.

1.2.1 Описание локальной зоны I

Локальная зона Iсостоит из здания УВД на транспорте, здания вокзала, автостоянки.

Общая площадь здания вокзала составляет около 13000 . В здании вокзала имеются следующие помещения: зал ожидания, административные помещения, ж/д кассы фойе. Вход в здание вокзала осуществляется по предъявлению паспорта, данные, которого сканируются на аппаратуре при входе и фиксируются.

Длина перрона составляет более 100 . Выход на перрон пассажирам разрешен за тридцать минут до прибытия поезда только через здание вокзала

Автомобильная стоянка предусмотрена только для легкового транспорта, общая площадь составляет около 1500 . Стоянка располагается на удалении 50от здания вокзала.

Здание УВД на транспорте примыкает к зданию вокзала. В здании УВД располагается служба охраны, находится помещение дежурного, куда стекает информация с камер охранного телевидения вокзала.

1.3 Описание модели нарушителя для локальной зоны I

Смешанный нарушитель представляет собой группу лиц уголовной направленности, один из которых имеет свободный, краткий, периодический доступ на объект, преследующий корыстные интересы. Другой психологически неуравновешенный человек, поддающийся на уговоры, имеющие религиозные основы. Такой нарушитель характеризуется:

-точными сведениями о структуре и времени работы объекта, расположении помещений, где сосредотачивается наибольшее число людей.

-возможностью использования отравляющих веществ, взрывчатых веществ, легкого слесарного инструмента

-скрытой тактикой действий

Задачей нарушителя является пронос взрывчатых веществ в здание вокзала и организация взрыва в зале ожидания. Наиболее вероятное время совершения акции - определяется временем массового скопления людей на объекте.

1.4 Определение видов масштабов потерь

1.4.1 Категорирование локальной зоны Iпо методологии ЗАО “НПП “ИСТА – Системс”

Категория в общегосударственном масштабе должна определять требования к основному показателю эффективности СФЗ – вероятности своевременного пресечения несанкционированных действий. [2]

С позиций теории эффективности частные виды потерь выступают в качестве частных показателей эффективности. Масштабы потерь при этом определяют число критериев, которые налагаются на эти частные показатели и позволяют отнести потенциальные потери к тому или иному уровню.

Существует как минимум следующие шесть видов масштабов потерь: политические, экономические, финансовые, культурные, экологические и людские.[2]

Различают шесть масштабов потенциальных потерь от действий ДТГ на объекте:

-локальный, при котором частные виды потерь проявляются на территории ОПВН;

-местный, при котором частные виды потерь проявляются на территории населенного пункта, в котором расположен ОПВН;

-территориальный, при котором частные виды потерь проявляются в масштабе субъекта Российской Федерации;

-региональный, при котором частные виды потерь проявляются в масштабе двух субъектов Российской Федерации;

-государственный, при котором частные виды потерь более чем в двух субъектах Российской Федерации;

-межгосударственный (трансграничный), при котором последствия противоправных действий на ОПВН проявляются на территории нескольких государств.

Для определения масштаба потерь в рассматриваемой методике разработаны таблицы критериев 1 -6.

Таблица 1 -Критерии уровней политических потерь

Масштаб	Критерий отнесения политических потерь к масштабу
1	2
Локальный	В результате происшествия снижается уровень доверия сотрудников к руководству объекта. Вышестоящее руководство поставлено перед необходимостью решения вопроса о соответствии руководства объекта занимаемой должности

Продолжение таблицы 1

1	2
Местный	Руководство населённого пункта проинформировано о происшествии на объекте. Администрация населённого пункта, в котором расположен объект, принимает организационно – технические меры по ликвидации последствий несанкционированных действий.
Территориальный	Руководство субъекта федерации официально проинформировано о происшествии на объекте и вынуждены принимать меры по ликвидации его последствий. Информация об инциденте обсуждается в местной прессе. Правозащитные организации выражают неудовлетворенность действиями администрации (области, города) по обеспечению безопасности функционирования объекта. Возможны кадровые изменения в руководстве отрасли в состав, которой входит объект
Региональный	Руководство региона официально проинформировано о происшествии на объекте и вынуждены принимать меры по ликвидации его последствий. Информация об инциденте обсуждается в центральных СМИ. Правозащитные организации выражают неудовлетворение действиями государственных органов по обеспечению безопасности функционирования объекта. Возможны кадровые изменения в высшем руководстве отрасли и органах власти субъекта РФ

Политические потери для всех уровней власти определяются снижением их авторитета и общей нестабильностью, возникающей в результате этого. На низшем уровне иерархии систем (ОПВН) политические потери могут приводить к смене руководства предприятия в результате неэффективного противостояния действиям нарушителей. На высшем уровне иерархии систем (международное сообщество) политические потери могут приводить к международной изоляции государств, не способных оказывать противодействие угрозам терроризма на своей территории или исходящим с территории государства.

Таблица 2 -Критерии уровней людских потерь

Масштаб	Критерии потерь
	Число погибших при ДТА	Число пострадавших в результате ДТА	Дополнительный признак масштаба
Локальный	менее 10	100	В похоронах участвуют сотрудники объекта
Местный	10..50	100..300	В похоронах жертв участвует население города
Территориальный	10..500	300..500	Объявлен траур в населённом пункте
Региональный	50..500	500..1000	Объявлен траур в регионе
Федеральный	500..1000	1000..2000	Объявлен траур в государстве
Межгосударственный	более 1000	Более 2000	Объявлен траур в нескольких государствах

Под людскими потерями понимаются потери, выражающиеся в утрате жизни людей, а также их здоровья, квалифицированного присвоением любой группы инвалидности. Людские потери при ДТА на объектах возникают как в результате непосредственного воздействия поражающих факторов использованного оружия, включая попутные поражения, так и воздействия развившихся (инициированных) техногенных последствий.

Масштаб потерь, определенный по первым двум признакам, может быть повышен на основании третьего, дополнительного, признака. Это позволяет учесть особую важность объекта или его местоположение.

Таблица 3-Критерии уровней финансовых потерь в единицах минимального размера оплаты труда (МРОТ)

Масштаб	Локальный	Местный	Террито- риальный	Регио- нальный	Феде- ральный	Межгосу- дарственный
Финан- совые потери	Менее					Более

Финансовые потери заключаются в непосредственной утрате материальных ценностей в результате ДТА. Финансовые потери могут оцениваться бухгалтерскими методами на основании документов о стоимости строений и оборудования, которым может быть нанесен ущерб при ДТА. Такие документы, как правило, имеются на предприятии.

Таблица 4 - Критерии уровней экономических потерь

Масштаб	Критерий отнесения экономических потерь к масштабу
Локальный	ДТА на объекте не влияет на нарушение производственных связей с другими предприятиями. Производятся одноразовые выплаты компенсаций пострадавшим в ДТА (число пострадавших менее 100 человек)
Местный	ДТА на объекте нарушает производственные связи (функционирование) предприятий населённого пункта, в котором расположен объект. Осуществляются выплаты долгосрочных компенсаций пострадавших в результате ДТА (число пострадавших менее 100 человек)
Территориальный	ДТА на объекте нарушает производственные связи (функционирование) предприятий субъекта РФ. Осуществляются выплаты долгосрочных компенсаций пострадавшим в результате ДТА (число пострадавших более 100 человек)
Региональный	ДТА на объекте нарушает производственные связи (функционирование) предприятий двух субъектов РФ. Осуществляются выплаты долгосрочных компенсаций пострадавших в результате ДТА (число пострадавших более 1000 человек)

Продолжение таблицы 4

1	2
Федеральный	ДТА на объекте нарушает производственные связи (функционирование) предприятий более чем двух субъектов РФ. Осуществляются выплаты долгосрочных компенсаций пострадавших в ДТА (число пострадавших более 5000 человек)
Межгосударственный	ДТА на объекте нарушает производственные связи (функционирование) предприятий России и иностранных государствах

Экономические потери в стоимостном выражении учитывают затраты на переселение людей из зоны аварии, вызванной ДТА, а также последующие длительные выплаты по компенсации понесенного ущерба

Таблица 5- Критерии уровней экологических потерь

Масштаб	Критерий отнесения экологических потерь к масштабу
Локальный	Ущерб природным ресурсам нанесен в пределах территории объекта
Местный	Ущерб природным ресурсам нанесен в пределах населенного пункта, в котором расположен объект
Территориальный	Ущерб природным ресурсам нанесен в пределах субъекта РФ
Региональный	Ущерб природным ресурсам нанесен в пределах двух субъек-тов РФ
Федеральный	Ущерб природным ресурсам нанесен в пределах более чем двух субъектов РФ
Межгосударственные	Ущерб природным ресурсам выходит за границы РФ

Под экологическими потерями понимаются потери природных ресурсов, приводящие к ухудшению социально-гигиенических условий проживания населения и качественным изменениям экономического потенциала страны. Экологические потери (ущерб) также возникают в результате воздействия поражающих факторов примененного оружия и последующего воздействия выбросов вредных веществ в окружающую среду.

Важнейшей особенностью оценки экологических потерь является то, что должны учитываться как прямые экологические потери в результате ДТА, так и возможные последующие экологические потери.

Таблица 6 - Критерии уровней культурных (информационных) потерь

Масштаб	Критерий отнесения культурных потерь к масштабу
Локальный	Утрата информации, не имеющей грифа, обработка и анализ которой позволяет получать конфиденциальные сведения. Утрата информации, приводящей к нарушению функционирования объекта
Местный	Утрата информации, имеющей гриф «для служебного пользования». Утрата информации, приводящей к нарушению функционирования объекта
Территориальный	Утрата формации, имеющей гриф «секретно». Утрата информации, приводящей к нарушению функционирования субъекта РФ
Региональный	Утрата формации, имеющей гриф «совершенно секретно». Утрата информации, приводящей к нарушению функционирования двух субъектов РФ
Федеральный	Утрата формации, имеющей гриф «совершенно секретно» и дополнительные ограничения по доступу. Утрата информации, приводящей к нарушению функционирования более чем двух субъектов РФ
Межгосударственный	Утрата формации, имеющей гриф «особой важности». Утрата информации, приводящей к нарушению взаимоотношений с иностранными государствами

В таблице 6 приведены критерии только для информационных потерь, без учета потерь произведений искусства и памятников старины.

Формулировки критериев, приведенные в таблицах 1-6, могут уточняться с учетом специфики категорируемых объектов, что позволит более точно учесть характер нелинейности перехода от величины потерь к номеру категории, а в последующем - к требованиям эффективности СФЗ.

1.4.2 Общий подход к обоснованию количественных требований к системам физической защиты

Обоснование количественных требований к СФЗ объектов состоит из решения нескольких частных задач:

• обоснования комплексного показателя потенциальных потерь объекта в результате НСД и его критериев;

• выбор показателя эффективности СФЗ;

• обоснование значений критериев эффективности СФЗ для принятых десяти категорий ОПВН.

Согласно концептуальным принципам категорирования, комплексный показатель категорирования должен быть интегральной характеристикой частных видов потерь. В простейшем случае такой интегральной характеристикой является сумма баллов (S), которую набирает объект по матрице категорирования.

, (1)

где аij принимает значение 1 для элемента матрицы, соответствующего экспертно определенному уровню частного вида потерь (0 -в остальных случаях).

В соответствии с обоснованными ранее значениями Ki = 1, Пj = 1...6, значение S, определяемое по (1), изменяется от 6 (все частные виды потерь локальные) до 33 (все частные виды потерь межгосударственные) баллов.

С учетом обоснованных шести масштабов и шести частных видов потерь составим и заполним матрицу категорирования (таблица) для локальной зоны I.

Строками матрицы являются масштабы, а столбцами – частные виды потерь. Таблица дополнена строкой, позволяющей учесть коэффициенты значимости частных видов потерь Ki, определяющие мультипликативный и степенной характер ущерба. Аналогично, в дополнительном столбце учитывается показатель значимости масштабов потерь Пi, использующийся для подчеркивания специфики однотипных объектов.[1]

Таблица 7 – Матрица видов и масштабов потерь ЛЗ I

	Потери (ущерб)
Масштаб	Показатель Пi	Политические	Людские	Экономические	Культурные	Экологические	Финансовые
Коэффициент значимости Кi		2	3	1	1	1	1
Межгосударстве-нный	1	0	0	0	0	0	0
Федеральный	1	0	0	0	0	0	0
Региональный	3	0	0	0	0	0	0
Территориальный	3	1	1	0	0	0	0
Местный	2	1	1	1	0	0	0
Локальный	1	1	1	1	0	0	0

Определим общий коэффициент потерь, исходя из таблицы:

Так как S=33, то по методикеISTAзаданный объект принадлежит первой категории, исходя из таблицы:

Таблица 8 – Критерии категорирования объектов по уровню интегральных потерь

Категория ОПНВ	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
S	≥33	30-32	27-29	24-26	21-23	19-20	15-18	12-14	9-11	<8

Так как объект имеет охраняемый внешний периметр и все подсистемы СФЗ, выполняющие функции обнаружения, задержки и нейтрализации, то можно определить значение вероятности своевременного пресечения несанкционированного действия нарушителя в зависимости от категории ОПВН, исходя из таблицы:

Таблица 9 – Критерии эффективности СФЗ в зависимости от категории ОПВН

Категория	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Значение вероятности пресечения	0,95	0,93	0,91	0,89	0,87	0,85	0,82	0,79	0,75	0,7

Вывод: таким образом, вероятность пресечения для данного объекта (первой категории) должна быть равна 0,95. Объект должен оборудоваться в соответствии с РД [11].

Согласно РД [11] объекты подгрупп AIи AII- это объекты особо важные, повышенной опасности и жизнеобеспечения, противоправные действия (кража, грабеж, разбой, терроризм и другие) на которых, в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации могут привести к крупному, особо крупному экономическому или социальному ущербу государству, обществу, предприятию, экологии или иному владельцу имущества.

Инженерно-техническая укрепленность такого объекта должна соответствовать следующим требованиям:

Наружные и внутренние стены зданий, перекрытия пола и потолка помещений объектов должны быть труднопреодолимым препятствием для проникновения нарушителей и иметь соответствующий класс защиты от взлома РД [11],который достигается правильным выбором строительных материалов для их изготовления.

В РД [11] приведены характеристики материалов и конструкций,обеспечивающих надлежащую степень защиты стен, перекрытий пола и потолка.

Усиление стен, перекрытий и перегородок металлическими решетками (сетками) РД [11] должно производиться по всей площади, устанавливаемыми с внутренней стороны помещения. Решетки (сетки) привариваются к прочно заделанным в стену на глубину 80 мм стальным анкерам диаметром не менее 12 мм (к закладным деталям из стальной полосы 100× 50 × 6 мм, пристреливаемым четырьмя дюбелями), с шагом не более 500 × 500 мм. После установки решетки (сетки) должны быть замаскированы штукатуркой или облицовочными панелями.

Допускается, по согласованию с подразделением вневедомственной охраны, установка решетки (сетки) с наружной стороны помещения.

Двери объектов и их помещений, люки (далее - дверные конструкции) должны бытьисправными, хорошо подогнанными под дверную коробку.

Дверные конструкции должны обеспечивать надежную защиту помещений объекта и обладать достаточным классом защиты к разрушающим воздействиям. Выбор конструкций и материалов дверей, оценка их устойчивости, а также способы усиления имеющихся на объекте дверных конструкций приведены в РД [11].

Входные наружные двери на объект, по возможности, должны открываться наружу. Их следует оборудовать не менее двумя врезными (накладными) замками, установленными на расстоянии не менее 300 мм друг от друга или одним врезным (накладным) и одним висячим замками.

При применении сертифицированных дверей количество и класс замков указывается в соответствующей документации на дверь.

Двухстворчатые двери должны оборудоваться двумя стопорными задвижками (шпингалетами), устанавливаемыми в верхней и нижней части одного дверного полотна. Сечение задвижки должно быть не менее 100 мм, глубина отверстия для нее - не менее 30 мм.

Дверные проемы (тамбуры) центрального и запасных входов на объект, при отсутствии около них постов охраны, следует оборудовать дополнительной запирающейся дверью. Дополнительная дверь объектов подгруппы АI - не ниже 2-го класса защиты. Выбор конструкций и материалов дополнительных дверей производится в соответствии с РД [11]. Классы защиты основной входной двери и дополнительной допускается менять местами.

При невозможности установки дополнительных дверей необходимо входные двери блокировать техническими средствами охраны раннего обнаружения, выдающие тревожное извещение при попытке подбора ключей или взлома двери.

Дополнительная дверь обеспечивает как защиту от скоротечной кражи, так и защиту персонала в помещении при работе с открытой входной дверью. Класс защиты дополнительной двери должен быть не ниже 2-го. Выбор конструкций и материалов производится в соответствии с РД [11].

Оконные конструкции (окна, форточки, фрамуги) во всех помещениях охраняемого объекта должны быть остеклены, иметь надежные и исправные запирающие устройства. Стекла должны быть жестко закреплены в пазах.

Оконные конструкции должны обеспечивать надежную защиту помещений объекта и обладать достаточным классом защиты к разрушающим воздействиям. Выбор оконных конструкций и материалов, из которых они изготовлены, оценка их устойчивости производится в соответствии с РД [12].

Оконные проемы касс вокзала, требующих повышенных мер защиты, независимо от этажности, в обязательном порядке должны быть оборудованы защитными конструкциями или защитным остеклением в соответствии с РД [11].

При оборудовании оконных конструкций металлическими решетками, их следует устанавливать с внутренней стороны помещения или между рамами. В отдельных случаях допускается, по согласованию с подразделением вневедомственной охраны, установка решеток с наружной стороны при их обязательной защите техническими средствами охраны.

Если все оконные проемы помещения оборудуются решетками, одна из них делается открывающейся (распашной, раздвижной). Решетка должна запираться с внутренней стороны помещения на замок соответствующего класса защиты или на иное устройство, обеспечивающее надежное запирание решетки и эвакуацию людей из помещения в экстремальных ситуациях.

Для больших помещений с количеством окон более 5, количество открывающихся решеток определяется условиями быстрой эвакуации людей.

При установке на оконные проемы стационарных необрамленных металлических решеток, концы прутьев необходимо заделывать в стену на глубину не менее 80 мм и заливать цементным раствором или приваривать к металлическим конструкциям.

При установке обрамленных металлических решеток (обрамление стальным уголком размером не менее 35 × 35 × 4 мм, уголок приваривается по периметру к прочно заделанным в стену на глубину не менее 80 мм стальным анкерам диаметром не менее 12 мм и длиной не менее 120 мм или к закладным деталям. Расстояние между анкерами или закладными деталями должно быть не более 500 мм. Минимальное количество анкеров (закладных деталей) должно быть не менее двух на каждую сторону. Закладные детали изготовляются из стальной полосы размером 100 × 50 × 6 мм и пристреливаются к стене четырьмя дюбелями. Аналогичным способом крепятся в оконных проемах и открывающиеся решетки.

Вентиляционные шахты, короба, дымоходы и другие технологические каналы и отверстия диаметром более 200 мм, имеющие выход на крышу или в смежные помещения и своим сечением входящие в помещения, где размещаются материальные ценности, должны быть оборудованы на входе в эти помещения металлическими решетками, выполненными из прутков арматурной стали диаметром не менее 16 мм с размерами ячейки не более чем 150 × 150мм, сваренной в перекрестиях.

Решетка в венткоробах, шахтах, дымоходах со стороны охраняемого помещения должна отстоять от внутренней поверхности стены (перекрытия) не более чем на 100 мм.

Допускается для защиты вентиляционных шахт, коробов и дымоходов использовать фальшрешетки с ячейкой 100 × 100 мм из металлической трубки с диаметром отверстия не менее 6 мм для протяжки провода шлейфа сигнализации.

В случае прохождения вентиляционных коробов и дымоходов диаметром более 200 мм в стенах помещений объектов подгрупп АI, АII, БII, стены данных помещений с внутренней стороны должны быть укреплены по всей граничащей с коробом (дымоходом) площади стальной решеткой с диаметром прутка не менее 8 мм, с размерами ячейки не более чем 100 × 100 мм, сваренной в перекрестиях.

Монтаж решеток аналогичен монтажу решеток при усилении стен.

Двери погрузо-разгрузочных люков по конструкции и прочности должны быть аналогичны ставням, снаружи запираться на висячие (навесные) замки.

Деревянная обвязка погрузо-разгрузочного люка должна крепиться к фундаменту стальными скобами с внутренней стороны или ершами из стали диаметром не менее 16 мм и забиваться в строительные конструкции на глубину не менее 150 мм.

Двери и коробки чердачных люков по конструкции и прочности должны быть аналогичными входным наружным дверям и закрываться изнутри на замки, задвижки, накладки и другие устройства.

В случае наличия на охраняемых объектах неиспользуемых, подвальных помещений, граничащих с помещениями других организаций и собственников, а также арендуемых подвальных помещений, необходимо, при отсутствии двери на выходе из подвального помещения, устанавливать металлическую открывающуюся решетчатую дверь, которая должна закрываться на висячий (навесной) замок.

Помещение кассы вокзала и организации должно иметь:

• один вход;

• специальное окно с дверцей для выдачи денег;

• сейф (или металлический шкаф) для хранения денежной наличности и других ценностей.

Размеры специального окна для операций с клиентами должны быть не более 200 × 300 мм. Окно может оборудоваться в наружной двери (стене) или в кассовом барьере. Если размеры окна превышают указанные выше, то снаружи его следует укреплять металлической решеткой типа «восходящее солнце» или иными защитными конструкциями.

Дверца специального окна должна соответствовать классу защиты конструкции, в которую она вмонтирована, и закрываться с внутренней стороны на замок и задвижку (шпингалет).

Специальное окно может быть выполнено в виде передаточного узла по ГОСТ [11].

Хранение денежной наличности и других ценностей следует осуществлять в сейфах, отвечающих требованиям ГОСТ [18].

Сейфы и металлические шкафы массой менее 1000 кг должны крепиться с помощью анкерного крепления к полу или стене либо встраиваться в стену [9].

Техническими средствами охранной сигнализации должны оборудоваться все помещения с постоянным или временным хранением материальных ценностей, а также все уязвимые места здания (окна, двери, люки, вентиляционные шахты, короба и т.п.), через которые возможно несанкционированное проникновение в помещения объекта [12].

Объекты подгрупп АI, АII оборудуются многорубежной системой охранной сигнализации,

Первым рубежом охранной сигнализации, в зависимости от вида предполагаемых угроз объекту, блокируют:

- деревянные входные двери, погрузочно-разгрузочные люки, ворота - на «открывание» и «разрушение» («пролом»);

- остекленные конструкции - на «открывание» и «разрушение» («разбитие») стекла;

- металлические двери, ворота - на «открывание» и «разрушение»;

- стены, перекрытия и перегородки, не удовлетворяющие требованиям настоящего Руководящего документа или за которыми размещаются помещения других собственников, позволяющие проводить скрытые работы по разрушению стены - на «разрушение» («пролом»);

- оболочки хранилищ ценностей - на «разрушение» («пролом») и «ударное воздействие»;

- решетки, жалюзи и другие защитные конструкции, установленные с наружной стороны оконного проема -на «открывание» и «разрушение»;

- вентиляционные короба, дымоходы, места ввода/вывода коммуникаций сечением более 200 × 200 мм – на«разрушение» («пролом»);

Вместо блокировки остекленных конструкций на «разрушение», стен, дверей и ворот на «пролом» и «ударное воздействие», допускается, в обоснованных случаях,производить блокировку указанных конструкций только на «проникновение» с помощью объемных, поверхностных или линейных извещателей различного принципа действия. При этом следует иметь в виду, что использование в данных целях пассивных оптико-электронных извещателей обеспечивает защиту помещений только от непосредственного проникновения нарушителя.

- При невозможности блокировки входных дверей проемов (тамбуров) техническими средствами раннего обнаружения, необходимо в дверном проеме между основной и дополнительной дверью устанавливать охранные извещатели, обнаруживающие проникновение нарушителя. Данные извещатели следует включать в один шлейф охранной сигнализации блокировки дверей.

Для исключения возможных ложных срабатываний при взятии объекта под охрану указанный шлейф сигнализации необходимо выводить на ППК, имеющий задержку на взятие объекта под охрану.

Извещатели, блокирующие входные двери и неоткрываемые окна помещений, следует включать в разные шлейфы сигнализации, для возможности блокировки окон в дневное время при отключении охранной сигнализации дверей. Извещатели, блокирующие входные двери и открываемые окна допускается включать в один шлейф сигнализации.

Вторым рубежом охранной сигнализации защищаются объемы помещений на «проникновение» с помощью объемных извещателей различного принципа действия.

В помещениях больших размеров со сложной конфигурацией, требующих применение большого количества извещателей для защиты всего объема, допускается блокировать только локальные зоны (тамбуры между дверьми, коридоры, подходы к ценностям и другие уязвимые места).

Третьим рубежом охранной сигнализации в помещениях блокируются, отдельные предметы, сейфы, металлические шкафы, в которых сосредоточены ценности.

Устанавливаемые в зданиях технические средства охраны должны вписываться в интерьер помещения и по возможности устанавливаться скрыто или маскироваться.

В разных рубежах необходимо применять охранные извещатели, работающие на различных физических принципах действия.

Основные типы извещателей, обеспечивающие защиту помещений объекта и его конструкций от предполагаемого (возможного) способа криминального воздействия, приведены в РД [11].

Количество шлейфов охранной сигнализации должно определяться тактикой охраны, размерами зданий, строений, сооружений, этажностью, количеством уязвимых мест, а также точностью локализации места проникновения для оперативного реагирования на сигналы тревоги.

Периметр охраняемого здания, как правило, следует разделять на охраняемые зоны (фасад, тыл, боковые стороны здания, центральный вход и другие участки) с выделением их в самостоятельные шлейфы сигнализации и выдачей раздельных,сигналов на ППК или внутренний пульт охраны объекта.

Для усиления охраны и повышения ее надежности на объектах следует устанавливать дополнительные извещатели - ловушки. Сигналы ловушек выводятся по самостоятельным или, при отсутствии технической возможности, по имеющимся шлейфам охранной сигнализации.

Каждое помещение подгрупп АI и АII должно оборудоваться самостоятельными шлейфами охранной сигнализации.

В помещениях, где круглосуточно должен находиться персонал, охранной сигнализацией должны оборудоваться отдельные участки периметра помещения, а также сейфы и металлические шкафы для хранения ценностей и документов

Для оперативной передачи сообщений на ПЦО и/или в дежурную часть органов внутренних дел о противоправных действиях в отношении персонала или посетителей (например, разбойных нападениях, хулиганских действиях, угрозах) объект должен оборудоваться устройствами тревожной сигнализации (ТС): механическими кнопками, радиокнопками, радиобрелоками, педалями, оптико-электронными извещателями и другими устройствами.

Система тревожной сигнализации организуется «без права отключения»[7]. Устройства ТС на объекте должны устанавливаться: в хранилищах, кладовых, сейфовых комнатах, на рабочих местах персонала, производящего операции с наркотическими средствами и психотропными веществами; взрывчатыми и отравляющими веществами, в кабинетах руководства организации и главного бухгалтера, у центрального входа и запасных выходах в здание, на постах и в помещениях охраны, расположенных в здании, строении, сооружении и на охраняемой территории, в коридорах, у дверей и проемов, через которые производится перемещение ценностей, на охраняемой территории у центрального входа (въезда) и запасных выходах (выездах), в других местах по требованию руководителя (собственника) объекта или по рекомендации сотрудника вневедомственной охраны.

Ручные и ножные устройства ТС должны размещаться в местах, по возможности, незаметных для посетителей. Руководители, ответственные лица, собственники объекта совместно с представителем подразделения вневедомственной охраны определяют места скрытой установки кнопок или педалей тревожной сигнализации на рабочих местах сотрудников.

Руководство объекта, сотрудников службы безопасности и охраны следует оснащать мобильными устройствами ТС, работающими по радиоканалу (радиокнопками или радиобрелоками).

1.5 Описание локальной зоны II

Локальная зона IIпредставляет собой площадку разгрузки грузов, автомобильное и железнодорожное КПП.

На территории разгрузочной площадки располагаются склады с различными материальными ценностями. Длина площадки составляет около 480 м, ширина около 360 м. На объекте смешанный тип охраны.

1.6 Описание модели нарушителя для локальной зоны II

Внешний нарушитель, представляет собой группу лиц из двух человек, уголовной направленности, которые преследуют цель диверсии на разгрузочной площадке. Доступ на объект не имеют. Такой нарушитель характеризуется:

- наличием точных сведений об объекте, расположении оборудования;

- осведомленность о графике работы объекта;

- скрытой тактикой действия, без возможности отключения различных зон охраны объекта;

- возможностью использования взрывчатых веществ, легкого слесарного инструмента.

1.7 Категорирование локальной зоны IIпо методологии ЗАО “НПП “ИСТА – Системс

Таблица 10 – Матрица видов и масштабов потерь разгрузочной площадки

	Потери (ущерб)
Масштаб	Показатель Пi	Политические	Людские	Экономические	Культурные	Экологические	Финансовые
Коэффициент значимости Кi		1	1	3	1	3	1
Межгосударст- венный	1	0	0	0	0	0	0
Федеральный	1	0	0	0	0	0	0
Региональный	3	0	0	0	0	0	0
Территории-альный	3	0	0	1	0	0	0
Местный	2	0	0	1	0	1	0
Локальный	1	1	1	1	0	1	1

Определим общий коэффициент потерь, исходя из таблицы:

S=28.

Так как S=28, то по методикеISTAзаданный объект принадлежит третей категории, исходя из таблицы:

Таблица 11 – Критерии категорирования объектов по уровню интегральных потерь

Катего-рия ОПНВ	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
S	≥33	30-32	27-29	24-26	21-23	19-20	15-18	12-14	9-11	<8

Так как объект имеет охраняемый внешний периметр и все подсистемы СФЗ, выполняющие функции обнаружения, задержки и нейтрализации, то можно определить значение вероятности своевременного пресечения несанкционированного действия нарушителя в зависимости от категории ОПВН [1], исходя из таблицы:

Таблица 12 – Критерии эффективности СФЗ в зависимости от категории ОПВН

Категория	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Значение вероятности пресечения	0.95	0.93	0.91	0.89	0.87	0.85	0.82	0.79	0.75	0.7

Вывод: таким образом, вероятность пресечения для данного объекта (третьей категории) должна быть равна 0.91. Объект должен оборудоваться в соответствии с РД [11].

Согласно РД [11] объекты подгрупп AIи AII- это объекты особо важные,повышенной опасности и жизнеобеспечения, противоправные действия (кража, грабеж, разбой, терроризм и другие) на которых, в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации могут привести к крупному, особо крупному экономическому или социальному ущербу государству, обществу, предприятию, экологии или иному владельцу имущества.

Инженерно-техническая укрепленность такого объекта должна соответствовать следующим требованиям:

Ограждение должно исключать случайный проход людей (животных), въезд транспорта или затруднять проникновение нарушителей на охраняемую территорию, минуя контрольно-пропускной пункт (КПП).

Ограждение должно выполняться в виде прямолинейных участков, с минимальным количеством изгибов и поворотов, ограничивающих наблюдение и затрудняющих применение технических средств охраны.

К ограждению не должны примыкать какие-либо пристройки, кроме зданий, являющихся продолжением периметра.

Ограждение не должно иметь лазов, проломов и других повреждений, а также незапираемых дверей, ворот и калиток.

Выбор конструкций и материалов основного ограждения объекта, обеспечивающих требуемую надежность защиты объекта, производится в соответствии сприложениями РД [11]

Дополнительное ограждение должно устанавливаться для усиления основного ограждения. Верхнее дополнительное ограждение устанавливается на основное ограждение, если высота последнего не менее 2,5 м. Оно может представлять собой козырек, выполненный из 3- 4 рядов колючей проволоки, инженерное средство защиты типа «Спираль АКЛ» или иное устройство. Нижнее дополнительное ограждение для защиты от подкопа должно устанавливаться под основным ограждением с заглублением в грунт не менее 50 см. Оно должно выполняться в виде бетонированного цоколя или сварной решетки из прутков арматурной стали диаметром не менее 16 мм,с ячейками размерами не более 150× 150 мм, сваренной в перекрестиях.

Предупредительное ограждение рекомендуется устанавливать на объектах подгруппы АI. Оно может располагаться как с внешней, так и/или с внутренней стороны основного ограждения. Высота предупредительного ограждения должна быть не менее 1,5 м. На предупредительном ограждении должны размещаться таблички типа: «Не подходить! Запретная зона» и другие.

Предупредительное ограждение должно быть просматриваемым и выполняться из штакетника, металлической сетки, гладкой или колючей проволоки или другого материала.

Для удобства обслуживания технических средств охраны, связи, оповещения и освещения, осмотра местности предупредительное внутреннее ограждение следует разбивать на отдельные участки. На каждом участке должна быть предусмотрена калитка.

При невозможности оборудования уязвимых мест ограждения техническими средствами охраны, необходимо размещать в этих местах посты охраны (постовые «грибки») или проводить другие инженерно-технические и организационные мероприятия по усилению охраны.

При необходимости (оговаривается в техническом задании, акте обследования) вдоль основного ограждения периметра между основным и внутренним предупредительным ограждениями устраивается зона отторжения.

В зоне отторжения размещаются: средства охранной сигнализации; охранное освещение, охранное телевидение; посты охраны (постовые «грибки»);средства связи постов и нарядов охраны; указательные и предупредительные знаки.

Ворота устанавливаются на автомобильных и железнодорожных въездах на территорию объекта. По периметру территории охраняемого объекта могут устанавливаться как основные, так и запасные или аварийные ворота.

Конструкция ворот должна обеспечивать их жесткую фиксацию в закрытом положении.

Ворота с электроприводом и дистанционным управлением должны оборудоваться устройствами аварийной остановки и открытия вручную на случай неисправности или отключения электропитания.

Ворота следует оборудовать ограничителями или стопорами для предотвращения произвольного открывания (движения).

Запирающие и блокирующие устройства при закрытом состоянии ворот должны обеспечивать соответствующую устойчивость к разрушающим воздействиям и сохранять работоспособность при повышенной влажности в широком диапазоне температур окружающего воздуха (минус 40 до +50 °С), прямом воздействии воды, снега, града, песка и других факторов.

При использовании замков в качестве запирающих устройств основных ворот, следует устанавливать замки гаражного типа или висячие (навесные).

Редко открываемые ворота (запасные или аварийные) со стороны охраняемой территории должны запираться на засовы и висячие (навесные) замки.

Калитку следует запирать на врезной, накладной замок или на засов с висячим замком. Усиление защиты калиток рекомендуется выполнять аналогично способам усиления дверей и их коробок приведенным в приложении РД [12].

На отдельных участках территории и с внешней стороны ворот на объектах подгруппы АI следует устанавливать специальные устройства для ограничения скорости движения автотранспорта, а на особо важных объектах - противотаранные устройства или использовать шлюзовую систему ворот.

Выбор конструкций и материалов ворот, обеспечивающих требуемую надежность защиты объекта, производится в соответствии РД [11].

Объект, на котором установлен пропускной режим или планируется его введение, должен оборудоваться КПП для прохода людей и проезда транспорта.

КПП должен обеспечивать необходимую пропускную способность прохода людей и проезда транспорта.

В зависимости от категории объекта на КПП рекомендуется предусмотреть:

• помещение для хранения и оформления пропусков (карточек);

• камеру хранения личных вещей персонала и посетителей объекта;

• комнату досмотра;

• помещение для сотрудников охраны и размещения технических средств охраны.

Наличие указанных помещений оговаривается в техническом задании.

Устройства управления механизмами открывания, прохода/проезда, охранным освещением и стационарными средствами досмотра должны размещаться в помещении КПП или на его наружной стене со стороны охраняемой территории. В последнем случае должен исключаться доступ к устройствам управления посторонних лиц.

Для осмотра автотранспорта на КПП должны быть оборудованы смотровые площадки, эстакады, а для осмотра железнодорожного транспорта - вышки с площадками.

Окна КПП и двери должны оборудоваться защитными конструкциями, соответствующего класса защиты. Для контроля подъезжающего транспорта и прибывающих граждан сплошные ворота и входная дверь на территорию объекта должны быть оборудованы смотровыми окошками или «глазками».

Для прохода людей через КПП необходимо предусмотреть коридор, оборудованный турникетами.

Технические средства охранной сигнализации периметра должны выбираться в зависимости от вида предполагаемой угрозы объекту, помеховой обстановки, рельефа местности, протяженности и технической укрепленности периметра, типа ограждения, наличия дорог вдоль периметра, зоны отторжения, ее ширины [11].

Oхранная сигнализация периметра объекта проектируется, как правило, однорубежной.

Для усиления охраны, определения направления движения нарушителя, блокировки уязвимых мест следует применять многорубежную охрану [1].

Технические средства охранной сигнализации периметра могут размещаться на ограждении, зданиях, строениях, сооружениях или в зоне отторжения. Охранные извещатели должны устанавливаться на стенах, специальных столбах или стойках, обеспечивающих отсутствие колебаний, вибраций.

Периметр, с входящими в него воротами и калитками, следует разделять на отдельные охраняемые участки (зоны) с подключением их отдельными шлейфами сигнализации к ППК малой емкости или к пульту внутренней охраны, установленных на КПП или в специально выделенном помещении охраны объекта. Длина участка определяется исходя из тактики охраны, технических характеристик аппаратуры, конфигурации внешнего ограждения, условий прямой видимости и рельефа местности, но не более 200 м для удобства технической эксплуатации и оперативности реагирования.

Основные ворота должны выделяться в самостоятельный участок периметра. Запасные ворота, калитки должны входить в тот участок периметра, на котором они находятся.

В качестве пультов внутренней охраны могут использоваться ППК средней и большой емкости (концентраторы), СПИ, автоматизированные системы передачи извещений (АСПИ) и радиосистемы передачи извещений (РСПИ). Пульты внутренней охраны могут работать как при непосредственном круглосуточном дежурстве персонала на них, так и автономно в режиме «Самоохраны» [7].

При использовании для блокировки периметра извещателей, требующих зону отторжения, необходимо организовать ее согласно РД [11].

Установка охранных извещателей [9] по верху ограждения должна производиться только в случае, если ограждение имеет высоту не менее 2 м.

На КПП, в помещении охраны следует устанавливать технические устройства графического отображения охраняемого периметра (компьютер, световое табло с мнемосхемой охраняемого периметра и другие устройства).

Все оборудование, входящее в систему охранной сигнализации периметра должно иметь защиту от вскрытия.

Открытые площадки с материальными ценностями на территории объекта должны иметь предупредительное ограждение и оборудоваться объемными, поверхностными или линейными извещателями различного принципа действия.