Добавил:

Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Институт ветеринарной медицины ЮУрГАУ (бывш. УГАВМ)

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

ОВД экзамен окончательный.doc

Скачиваний:

327

Добавлен:

10.03.2016

Размер:

1.02 Mб

Скачать

☆

1 / 71 2 3 4 5 6 7 > Следующая >>>

Организация ветеринарного дела: определение, задачи, предмет изучения.

Цели

Цель - формирование профессиональных знаний, умений и навыков по вопросам организации ветеринарной деятельности, ветеринарного обслуживания животноводства и других отраслей агропромышленного комплекса, форм и методов организации работы ветеринарных специалистов, экономики ветеринарного дела, методов и приемов ветеринарной статистики, организации государственного ветеринарного надзора в животноводстве, на предприятиях перерабатывающей промышленности, на транспорте, государственных границах.

Задачи:

1. Врачебная деятельность. Научить организации профилактических, диагностических, лечебных и ветеринарно-санитарных мероприятий.

2. Экспертно-контрольная деятельность. Научить организации и проведению контроля за технологией производства, переработкой, хранением, реализацией продукции животного и растительного происхождения, продукции пчеловодства и водного промысла; контроля по транспортировке животных, продукции животноводства и растениеводства; мероприятий по охране территории Российской Федерации от заноса заразных болезней из зарубежных стран, охране населения от болезней, общих для человека и животных.

3. Организационно-управленческая деятельность. Научить организации и проведению мониторинга возникновения и распространения инфекционных, инвазионных болезней; оценки экономической эффективности ветеринарных мероприятий; оценки и прогноза развития ветеринарной службы; организации ветеринарного снабжения и материально-технического обеспечения ветеринарных мероприятий; перспективного планирования работы ветеринарных подразделений; организации труда в ветеринарных учреждениях и ведения ветеринарной документации.

4. Производственно-технологическая деятельность. Научить организации и проведению контроля технологических процессов при производстве, переработке, хранении, транспортировке и реализации продукции животного и растительного происхождения.

5. Проектно - консультативная деятельность. Научить консультативной деятельности в области организации ветеринарного дела.

6. Образовательно-воспитательная деятельность. Подготовить специалистов для работы преподавателями высших и средних профессиональных учебных заведений в сфере ветеринарии.

7. Научно-исследовательская деятельность. Преподавание методологии научных исследований по проблемам организации ветеринарного дела, привлечение студентов к совместной научно-исследовательской работе по инновационным технологиям в области ветеринарии.

2. Организационная структура ветеринарии в РФ.

3. Руководство ветеринарным делом в стране: функции Министерства сельского хозяйства, Департамента животноводства и ветеринарии, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в области ветеринарии.

Министерство осуществляет следующие функции:

по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая животноводство (в том числе разведение одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений), ветеринарию, обращение лекарственных средств для ветеринарного применения,растениеводство, карантин растений, мелиорацию земель, плодородие почв, регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, пищевую и перерабатывающую промышленность, производство и оборот табачной продукции, устойчивое развитие сельских территорий;
по выработке государственной политики в сфере винодельческой, кондитерской, консервной, макаронной, масложировой,маслосыродельной, молочной, мукомольно-крупяной, мясной, пивоваренной, плодоовощной, птицеводческой, рыбной,сахарной, соляной, спиртовой, табачной, хлебопекарной промышленности и промышленности безалкогольных напитков;
по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения), по государственному мониторингу таких земель;
по оказанию государственных услуг в сфере агропромышленного комплекса, включая устойчивое развитие сельских территорий;
по управлению государственным имуществом на подведомственных предприятиях и учреждениях.

Департамента животноводства и ветеринарии: функций по выработке государственной политике и нормативно-правовому регулированию в сфере ветеринарии, включая предупреждение и ликвидацию заразных и иных болезней животных, обеспечение безопасности продукции животного происхождения в ветеринарном отношении, защиту населения от болезней, общих для человека и животных, охрану территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств, обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, а также в области обеспечения химической и биологической (ветеринарной) безопасности Российской Федерации (далее - направления деятельности Департамента), а также участвует в управлении государственным имуществом, переданным подведомственным Министерству и закрепленным в установленном порядке за Департаментом организациям.

Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в области ветеринарии: осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии, карантина и защиты растений, использования пестицидов и агрохимикатов, обеспечения плодородия почв, селекционных достижений, охраны, воспроизводства, использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также функции по защите населения от болезней, общих для человека и животных

4. Право на занятие ветеринарной деятельностью: функции ветеринарного врача, ветеринарного фельдшера.

Право на занятие ветеринарной деятельностью имеют специалисты в области ветеринарии с высшим или средним ветеринарным образованием. Специалисты в области ветеринарии, занимающиеся предпринимательской деятельностью, обязаны зарегистрироваться в соответствующих органах управления Государственной ветеринарной службы Российской Федерации. В своей профессиональной деятельности специалисты в области ветеринарии руководствуются ветеринарным законодательством Российской Федерации и подконтрольны соответствующим органам управления Государственной ветеринарной службы Российской Федерации. В случаях нарушения установленных норм и правил занятия ветеринарной деятельностью специалисты в области ветеринарии несут ответственность в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Функции ветеринарного фельдшера: Профилактика и лечение заболеваний животных. Контроль за хранением и расходованием лекарственных средств для ветеринарного применения.

5. Право потребителей ветеринарных услуг. Правила оказания ветеринарных услуг.

Исполнитель обязан предоставлять потребителю информацию в наглядной и доступной форме об оказываемых ветеринарных услугах, содержащую следующие сведения: • перечень основных видов платных ветеринарных услуг (работ) и формы их предоставления; • прейскуранты на ветеринарные услуги; • лицензию на осуществление деятельности по оказанию платных ветеринарных услуг; • образцы препаратов, лекарственных средств и др.; • средства ветеринарного назначения, применяемые при оказании платных ветеринарных услуг; • образцы типовых договоров, квитанций, жетонов, расписок, талонов и других документов, удостоверяющих исполнение и оплату услуг (работ); • сведения о льготах, предусмотренных для отдельных категорий потребителей (инвалидов, участников Великой Отечественной войны и т. д.) в соответствии с законодательством Российской Федерации; • нормативные документы по вопросам ветеринарного обслуживания животных; • сведения об органе по защите прав потребителей; • сведения о местонахождении (юридический адрес) исполнителя и местонахождении организации, уполномоченной на принятие претензий от потребителей; • указание на конкретное лицо, которое будет оказывать ветеринарную услугу, и информацию о нем, если это имеет значение исходя из характера ветеринарной услуги.

Правила оказания ветеринарных услуг.

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" иустанавливают порядок оказания ветеринарных услуг. Предприятие, учреждение, организация, оказывающие ветеринарные услуги, специалист в области ветеринарии, занимающийся предпринимательской деятельностью (далее именуемые - исполнитель), при оказании ветеринарных услуг гражданам - владельцам животных (далее именуемым -потребитель) руководствуются Законами Российской Федерации "О защите прав потребителей", "О ветеринарии", другим ветеринарным и иным законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Предприятие, учреждение, организация, оказывающие ветеринарные услуги, обязаны иметь вывеску с указанием профиля и форм организации их деятельности, фирменного наименования с информацией об адресе и режиме работы. Специалист в области ветеринарии, занимающийся предпринимательской деятельностью, оказывающий ветеринарные услуги, должен представлять потребителю информацию о регистрации и наименовании органа, его зарегистрировавшего, лицензию на право оказания данного вида услуг (работ), их содержание и другую необходимую информацию. Потребитель имеет право: обращаться к исполнителю за оказанием лечебно-профилактической помощи животным, оформлением справок на продажу животных, продукции и сырья животногопроисхождения, а также других видов ветеринарных услуг; при покупке животных (включая птиц, пушных зверей, рыб и пчел) требовать от продавца ветеринарное свидетельство установленного образца. Потребитель обязан: предоставлять исполнителю по его требованию животных для осмотра, немедленно сообщать о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных или их необычном поведении; принимать меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании, до прибытия исполнителя;производить реализацию мяса, молока, мясных и молочныхпродуктов, яиц и иных продуктов животноводства строго после проведения ветеринарно-санитарной экспертизы и получения заключения исполнителя о пригодности их к использованию для пищевых целей;доставлять трупы павших животных, а также продукты подворного убоя домашнего скота и птицы, непригодные в пищу человека и животных (конфискаты), на ветеринарно-санитарные утилизационные заводы или скотомогильники для их уничтожения;обеспечивать соответствующее содержание и кормление животных согласно зоогигиеническим требованиям, а также проведение обязательных лечебно-профилактических мероприятий в сроки, определенные инструкциями, наставлениями, рекомендациями по содержанию животных. Исполнитель обязан: предоставлять потребителю информацию в наглядной и доступной форме об оказываемых ветеринарных услугах (выполняемых работах). Информация об оказываемых ветеринарныхуслугах должна находиться в удобном для обозрения месте и одержать в обязательном порядке: перечень основных видов ветеринарных услуг (работ) и форм их предоставления;прейскуранты или цены на предоставляемые услуги; лицензию на право оказания этого вида услуг; бразцы типовых договоров, квитанций, жетонов, расписок, талонов и других документов, удостоверяющих исполнение и оплату услуг (работ); сведения о льготах, предусмотренных для отдельныхкатегорий потребителей; нормативные документы органов местной администрации по вопросам ветеринарного обслуживания животных;сведения об органе по защите прав потребителей при местной администрации. II. ПРИЕМ И ОФОРМЛЕНИЕ ЗАКАЗОВ НА УСЛУГИ (РАБОТЫ) Исполнитель принимает заказы на услуги (работы), соответствующие профилю его деятельности. Услуги оказываются исполнителем на основе заключения договора, оформления абонементного обслуживания или путем выдачи жетона, талона, кассового чека, квитанции или других документов установленного образца. Исполнитель обязан своевременно предупредить потребителя о возможных осложнениях и порядке принятия предупредительных мер, а также иных, не зависящих от исполнителя обстоятельствах, которые угрожают качеству оказываемой потребителю услуги (выполняемой работы). Если потребитель, несмотря на своевременное иобоснованное предупреждение со стороны исполнителя, не принимает предупредительных мер или не изменит обстоятельств, угрожающих качеству проведения услуг, исполнитель вправе расторгнуть договор и потребовать возмещения причиненных ему убытков. Если исполнитель своевременно не предупредил потребителя об обстоятельствах, осложняющих проведение услуг (работ), и не указал об этом в документе установленной формы, он несет ответственность за надлежащее исполнение услуг (работ). III. ОКАЗАНИЕ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) Исполнитель обеспечивает: проведение ветеринарно-санитарных мероприятий, профилактических прививок и обработок животных против инфекционных, паразитарных и других болезней в оптимальные сроки и наиболее эффективными средствами, своевременное оказание лечебной помощи по заявке потребителя; профилактический осмотр животных, а в необходимых случаях - проведение лабораторно-диагностических исследований; консультации по вопросам приобретения, разведения, кормления, ухода, содержания и технологии выращивания животных; применение средств и методов, исключающих отрицательное влияние на животных при диагностике, профилактике и лечении; безопасность ветеринарных мероприятий для здоровья и продуктивности животных, жизни и здоровья потребителя, а также состояния окружающей среды. IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ ОПЛАТЫ УСЛУГ (РАБОТ) Форма оплаты оказываемой услуги определяется по соглашению между потребителем и исполнителем. Если договором определено, что услуга (работа) выполняется поэтапно в течение срока действия договора, то оплата производится в соответствии с этапами выполнения и в размерах, обусловленных договором. На выполнение работ, предусмотренных договором, может быть составлена твердая или приблизительная смета. Исполнитель не вправе требовать оплаты работ и дополнительных расходов, не включенных в твердую смету. За несоблюдение или нарушение настоящих Правил, а также Законов Российской Федерации "О защите прав потребителей", "О ветеринарии", другого ветеринарного или иного законодательства Российской Федерации и субъектов Российской Федерации исполнитель и потребитель несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. "Собрание законодательства РФ", 1994 г., N 13, ст. 1521

6. Основное содержание закона РФ «О ветеринарии». Основные задачи ветеринарии в РФ, полномочия РФ в области ветеринарии (первый раздел закона РФ «О ветеринарии»).

Именно в этом законе разграничиваются права и обязанности всех работников в ветеринарии. И это позволяет ветеринарным специалистам квалифицированно и эффективно выполнять свои обязанности, так как за не выполнение своих обязанностей в законе установлены меры ответственности юридических и физических лиц.

Строгое соблюдение установленных ветеринарных норм нужно, прежде всего, для того, чтобы лучше сохранять поголовье скота и птицы, не допускать неправильного их содержания, кормления и производственного использования, предотвращать бесконтрольные переводы животных, реализацию недоброкачественной продукции животного происхождения и другие подобные нарушения. Вместе с тем требуются точные, определенные правила и обязательные мероприятия на случай появления заразных болезней, с тем чтобы, быстро распознав их, не дать им распространиться; ликвидировать в кратчайшие сроки и с наименьшими потерями в первичном очаге заболевания.

В законе РФ «О ветеринарии» эти правила расписаны конкретно, регламентировано кто и что должен делать.

Но в настоящей действительности соблюдение закона зачастую исполняется не полностью. Поэтому избранная мною тема в настоящее время актуальна.

Основными задачами ветеринарии в Российской Федерации являются: реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных (по перечню, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая ветеринарию (далее по тексту - федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии) болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел, и осуществление региональных планов ветеринарного обслуживания животноводства (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2011 года Федеральным законом от 10 декабря 2010 года N 356-ФЗ; подготовка специалистов в области ветеринарии, производство препаратов и технических средств ветеринарного назначения, а также организация научных исследований по проблемам ветеринарии (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ; абзац утратил силу с 1 августа 2011 года - Федеральный закон от 18 июля 2011 года N 242-ФЗ; охрана территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств;

осуществление государственного ветеринарного надзора (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ.

К полномочиям Российской Федерации относятся:

законодательство Российской Федерации в области ветеринарии;

формирование и реализация на территории Российской Федерации мероприятий в области ветеринарии;

организация и обеспечение деятельности федерального органа исполнительной власти в области ветеринарии;

установление и отмена на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных (далее - ограничительные мероприятия (карантин);

разработка технических регламентов в области ветеринарии, в том числе разработка и утверждение ветеринарно-санитарных требований и норм безвредности кормов и кормовых добавок;

охрана территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств;

сотрудничество с международными организациями и иностранными государствами по вопросам ветеринарии;

регистрация лекарственных средств, кормов и кормовых добавок для животных;

обеспечение лекарственными средствами проведения противоэпизоотических мероприятий против заразных и иных болезней животных.

К полномочиям субъекта Российской Федерации в области ветеринарии относятся:

участие в реализации федеральных мероприятий на территории субъекта Российской Федерации;

организация проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению;

защита населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;

регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью;

контроль деятельности специалистов в области ветеринарии;

решение иных вопросов в области ветеринарии, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.

7. Государственная ветеринарная служба РФ: ее организация, задачи. Ветеринарная служба федеральных органов исполнительной власти в области обороны и внутренних дел (второй раздел закона РФ «О ветеринарии»).

Задачами Государственной ветеринарной службы Российской Федерации являются:

предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных;
обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении;
защита населения от болезней, общих для человека и животных;
охрана территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств.

В систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации входят:

Департамент ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Департамент ветеринарии), управления (отделы) ветеринарии в составе правительств республик в составе Российской Федерации, управления (отделы) ветеринарии в составе администраций автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, районов и городов;
ветеринарные научно-исследовательские и научно - производственные учреждения;
ветеринарные лаборатории, противоэпизоотические отряды и экспедиции, зональные управления государственного ветеринарного надзора на Государственной границе Российской Федерации и транспорте, другие ветеринарные учреждения, непосредственно подчиненные Департаменту ветеринарии, ветеринарные лаборатории и станции по борьбе с болезнями животных республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, районов и городов;
подразделения государственного ветеринарного надзора на предприятиях по переработке и хранению продуктов животноводства, лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы на рынках, другие подразделения и учреждения ветеринарного и ветеринарно-санитарного профиля.

Руководитель Департамента ветеринарии, руководители управлений (отделов) ветеринарии в составе правительств республик в составе Российской Федерации, администраций автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, районов и городов по должности одновременно являются соответственно главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации, главными государственными ветеринарными инспекторами указанных национально-государственных и административно-территориальных образований.

Руководитель Департамента ветеринарии назначается на должность и освобождается от должности Советом Министров - Правительством Российской Федерации по представлению Министра сельского хозяйства Российской Федерации.

Назначение на должность и освобождение от должности руководителей других органов управления Государственной ветеринарной службы Российской Федерации производится соответствующими органами исполнительной власти по согласованию с руководителями вышестоящих в порядке подчиненности органов управления Государственной ветеринарной службы Российской Федерации.

Руководитель Департамента ветеринарии по должности представляет Российскую Федерацию в Международном эпизоотическом бюро, во Всемирной ветеринарной ассоциации, в других международных организациях.

Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности Государственной ветеринарной службы Российской Федерации осуществляется из республиканского бюджета Российской Федерации, бюджетов национально-государственных и административно- территориальных образований, а также из других источников финансирования, устанавливаемых Советом Министров - Правительством Российской Федерации.

Финансирование противоэпизоотических мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию карантинных и особо опасных болезней животных, осуществляется из республиканского бюджета Российской Федерации.

Статья 7. Ветеринарные службы федеральных органов исполнительной власти в области обороны и внутренних дел

Федеральным органом исполнительной власти в области обороны, федеральным органом исполнительной власти в области внутренних дел создаются ветеринарные (ветеринарно-санитарные) службы, организационная структура и порядок финансирования которых определяются указанными федеральными органами исполнительной власти.

Ветеринарные службы федеральных органов исполнительной власти в области обороны и внутренних дел осуществляют свою деятельность под методическим руководством федеральных органов исполнительной власти в области ветеринарии.

8. Государственный ветеринарный надзор: цели, права государственного ветеринарного инспектора (третий раздел закона РФ «О ветеринарии»).

Государственный ветеринарный надзор включает: выявление и установление причин и условий возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных; организацию противоэпизоотических мероприятий, включая мероприятия по предупреждению и ликвидации очагов болезней, общих для человека и животных, мероприятий по охране территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств и контроль за их выполнением; разработку ветеринарных правил, других нормативных актов, обязательных для выполнения при ведении животноводства, содержании животных, производстве, хранении, перевозке и реализации продуктов животноводства; контроль за проведением предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами организационно-производственных и ветеринарно-профилактических мероприятий, за соблюдением ими действующих ветеринарных правил; установление порядка производства и применения в ветеринарии биологических, химических и других препаратов, осуществление специальных мероприятий по защите животных от поражающего воздействия экстремальных факторов, природных и техногенных катастроф; осуществление мер по пресечению нарушений ветеринарного законодательства Российской Федерации и применение санкций, установленных настоящим Законом.

Главный государственный ветеринарный инспектор Российской Федерации, главные государственные ветеринарные инспектора республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, районов, городов и их заместители имеют право: беспрепятственно посещать и обследовать предприятия, учреждения и организации с целью проверки исполнения ими ветеринарного законодательства Российской Федерации, проведения противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий и соблюдения действующих ветеринарных правил; предъявлять предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам требования о проведении противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий, об устранении нарушений ветеринарного законодательства Российской Федерации, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований; устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных болезней животных и небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства; вносить предложения в органы государственного управления и местного самоуправления: а) о создании в установленном законодательством Российской Федерации порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий; б) о введении на отдельных территориях Российской Федерации карантина, других ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных; в) о приостановлении хозяйственной деятельности предприятий, учреждений, организаций и граждан в случаях нарушения ими ветеринарного законодательства Российской Федерации, невыполнения решений соответствующих органов государственного ветеринарного надзора о приостановлении или прекращении этой деятельности; г) об отчуждении животных или изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных; принимать решения о проведении диагностических исследований и вакцинации животных по эпизоотическим показаниям; приостанавливать или запрещать впредь до проведения необходимых мероприятий и устранения имеющихся нарушений ветеринарного законодательства Российской Федерации производство, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства; привлекать к ответственности должностных лиц предприятий, учреждений, организаций и граждан за нарушение ветеринарного законодательства Российской Федерации в соответствии с настоящим Законом. Главный государственный ветеринарный инспектор Российской Федерации имеет право участвовать в подготовке и подписании международных договоров по вопросам ветеринарии с участием Российской Федерации.

9. Общие требования по предупреждению и ликвидации болезней животных и обеспечению безопасности в ветеринарном отношении продуктов животноводства (четвертый раздел закона РФ «О ветеринарии»).

Статья 12. Планировка и строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства

При планировке и строительстве животноводческих комплексов, птицефабрик, мясокомбинатов, других предприятий по производству и хранению продуктов животноводства, крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств граждан должно быть предусмотрено создание наиболее благоприятных условий для содержания животных и производства продуктов животноводства, для предупреждения загрязнения окружающей природной среды производственными отходами и возбудителями заразных болезней животных. Предоставление земельного участка под строительство, утверждение проектной документации на строительство, реконструкцию, модернизацию и ввод в эксплуатацию предприятий по производству и хранению продуктов животноводства допускаются только при наличии заключений органов государственного ветеринарного надзора о соответствии проектной документации действующим ветеринарным нормам и правилам.

Статья 13. Содержание, кормление и водопой животных, их перевозка или перегон

Помещения, предназначенные для временного или постоянного содержания животных, по своей площади и оборудованию должны обеспечивать благоприятные условия для их здоровья. Предприятия, учреждения, организации и граждане - владельцы животных обязаны обеспечивать их кормами и водой, безопасными для здоровья животных и окружающей природной среды, соответствующими ветеринарно-санитарным требованиям и нормам. Ветеринарно-санитарные требования и нормы по безвредности кормов и кормовых добавок утверждаются в установленном порядке и пересматриваются в соответствии с требованиями международных организаций, участником которых является Российская Федерация. Корма, кормовые добавки, в том числе нетрадиционные, допускаются к производству и применению только при наличии сертификата, выданного специально уполномоченным органом. Требования, предъявляемые к ним, должны быть не ниже соответствующих требований международных стандартов. Корма, кормовые добавки, в том числе нетрадиционные, не соответствующие установленным ветеринарно-санитарным требованиям и нормам, снимаются с производства или изымаются из реализации по решению главного государственного ветеринарного инспектора или его заместителя. Перевозка или перегон животных должны осуществляться по согласованным с органами государственного ветеринарного надзора маршрутам и с соблюдением требований по предупреждению возникновения и распространения болезней животных.

Статья 14. Охрана территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств

К ввозу в Российскую Федерацию допускаются здоровые животные, а также продукты животноводства, полученные от здоровых животных из благополучных по заразным болезням животных иностранных государств, с соблюдением требований ветеринарного законодательства Российской Федерации и условий, предусмотренных международными договорами с участием Российской Федерации. Центральные органы федеральной исполнительной власти, предприятия, учреждения, организации и граждане закупают за рубежом и ввозят в Российскую Федерацию животных, продукты животноводства и корма с разрешения главного государственного ветеринарного инспектора Российской Федерации. Для осуществления мероприятий по предупреждению заноса заразных болезней животных из иностранных государств на Государственной границе Российской Федерации Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (на железнодорожных и автомобильных вокзалах, станциях, в морских и речных портах, аэропортах, на аэродромах, открытых для международных сообщений, в иных специально оборудованных местах, где осуществляется пограничный контроль, а при необходимости и другие виды контроля и пропуск через Государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, продуктов животноводства и животных) и Министерством обороны Российской Федерации (на военно-морских базах, военных аэродромах, в других пунктах пропуска военных транспортных средств) организуются пограничные ветеринарные контрольные пункты. Перевозка животных, продуктов животноводства и кормов, пропуск военных транспортных средств через Государственную границу Российской Федерации допускаются только в местах, где организуются пограничные ветеринарные контрольные пункты.

Статья 15. Заготовка, переработка, хранение, перевозка и реализация продуктов животноводства

Продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Предприятия, учреждения, организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.

Статья 16. Производство, внедрение и применение вакцин, других средств защиты животных от болезней

Вакцины, другие средства защиты животных от болезней допускаются к производству, внедрению и применению на основании заключения Всероссийского государственного научно-исследовательского института контроля, стандартизации и сертификации ветеринарных препаратов о соответствии нормативно-технической документации на эти средства действующим ветеринарным правилам. Производство вакцин, других средств защиты животных от болезней организуется с учетом указанного требования и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Статья 17. Обязанности органов исполнительной власти и соответствующих органов управления Государственной ветеринарной службы Российской Федерации в случаях возникновения очагов заразных и массовых незаразных болезней животных

В случаях возникновения очагов заразных и массовых незаразных болезней животных Советом Министров - Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления районов и городов по представлению соответствующих органов управления Государственной ветеринарной службы Российской Федерации вводятся карантин или другие ограничения, направленные на предупреждение распространения и ликвидацию очагов указанных болезней животных. Для оперативного руководства и координации деятельности предприятий, учреждений, организаций и граждан по предупреждению распространения и ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных органами исполнительной власти национально - государственных и административно-территориальных образований создаются в установленном порядке чрезвычайные противоэпизоотические комиссии. Должностные лица соответствующих органов управления Государственной ветеринарной службы Российской Федерации обеспечивают осуществление предусмотренных ветеринарным законодательством Российской Федерации специальных мероприятий по ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных.

Статья 18. Обязанности предприятий, учреждений, организаций и граждан - владельцев животных и производителей продуктов животноводства

Ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов. Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей природной среды отходами животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства; предоставлять специалистам в области ветеринарии по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении; до прибытия специалистов в области ветеринарии принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании; соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства; выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.

Статья 19. Отчуждение животных и изъятие продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных

При ликвидации очагов особо опасных болезней животных по решению главного государственного ветеринарного инспектора могут быть отчуждены животные и изъяты продукты животноводства. Перечень болезней, при которых допускается отчуждение животных или изъятие продуктов животноводства, определяется главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации. Предприятия, учреждения, организации и граждане имеют право на возмещение ущерба, понесенного ими в результате отчуждения животных или изъятия продуктов животноводства, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

10. Требования по защите населения от болезней, общих для человека и животных, и пищевых отравлений (пятый раздел закона РФ «О ветеринарии»).

Статья 20. Компетенция Государственной ветеринарной службы Российской Федерации в области защиты населения от болезней, общих для человека и животных, и пищевых отравлений

Государственная ветеринарная служба Российской Федерации осуществляет ветеринарно-санитарную экспертизу продуктов животноводства, другие специальные мероприятия, направленные на защиту населения от болезней, общих для человека и животных, а также от пищевых отравлений, возникающих при употреблении опасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства.

Статья 21. Ветеринарно-санитарная экспертиза продуктов животноводства

Мясо, мясные и другие продукты убоя животных, молоко, молочные продукты, яйца, иные продукты животноводства подлежат ветеринарно-санитарной экспертизе с целью определения их пригодности к использованию для пищевых целей. Организация и проведение ветеринарно-санитарной экспертизы, условия использования продуктов животноводства для пищевых целей в зависимости от результатов этой экспертизы определяются ветеринарными правилами, издаваемыми в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации. Указанные правила устанавливают ветеринарно-санитарные нормативы, которым должны соответствовать продукты животноводства, производимые предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами, реализуемые ими, а также предприятиями торговли на рынках. Запрещаются реализация и использование для пищевых целей мяса, мясных и других продуктов убоя животных, молока, молочных продуктов, яиц, иных продуктов животноводства, не подвергнутых в установленном порядке ветеринарно-санитарной экспертизе. Порядок переработки и использования кожевенного, мехового и иного сырья животного происхождения определяется действующими ветеринарно- санитарными правилами.

Статья 22. Взаимодействие органов управления, учреждений и организаций Государственной ветеринарной службы Российской Федерации и Комитета Российской Федерации санитарно-эпидемиологического надзора

Органы управления, учреждения и организации Государственной ветеринарной службы Российской Федерации и Комитета Российской Федерации санитарно - эпидемиологического надзора осуществляют в пределах своей компетенции постоянное взаимодействие по вопросам защиты населения от болезней, общих для человека и животных, и пищевых отравлений.

11. Ответственность за нарушение законодательства РФ в области ветеринарии.

Статья 23. Ответственность за нарушение ветеринарного законодательства Российской Федерации.

Должностные лица и граждане, виновные в нарушении ветеринарного законодательства Российской Федерации, несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с настоящим Законом и другими актами законодательства Российской Федерации.

Наложение штрафов и других взысканий не освобождает виновных лиц от обязанности возместить ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

12. Порядок наложения штрафов за нарушение законодательства РФ в области ветеринарии.

1) Нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил (Ст. 10.6. КоАп рф)

1. Нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа:

на граждан - в размере от 500 до 1000 рублей;
на должностных лиц - от 3000 до 5000 рублей;
на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 3000 до 5000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
на юридических лиц - от 10000 до 20000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

2. Нарушение правил борьбы с карантинными и особо опасными болезнями животных влечет наложение административного штрафа:

на граждан - в размере от 1000 до 1500 рублей;
на должностных лиц - от 5000 до 7000 рублей;
на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 5000 до 7000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
на юридических лиц - от 90000 до 100000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

2) Нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки или убоя животных, правил переработки, хранения или реализации продуктов животноводства (Ст. 10.8. КоАП РФ)

Нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки или убояживотных либо правил переработки, хранения или реализации продуктов животноводства влечет наложение административного штрафа:

на граждан - в размере от 500 до 1000 рублей;
на должностных лиц - от 3000 до 5000 рублей;
на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 3000 до 5000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
на юридических лиц - от 10000 до 20000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

13. Организация ветеринарной службы в субъектах РФ.

14. Организационная структура ветеринарной сети района.

15. Лечебно-профилактические учреждения ветеринарной сети района: станция по борьбе с болезнями животных, участковая ветеринарная лечебница, ветеринарный участок, ветеринарный пункт.

16. Права и обязанности главного ветеринарного врача района.

Работник имеет право на:

руководство подчиненными;

предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;

рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором;

своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;

отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;

полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;

профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами;

объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;

участие в управлении организацией в предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и коллективным договором формах;

ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений;

защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;

разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;

возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;

обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами;

получение материалов и документов, относящихся к своей деятельности;

взаимодействие с другими подразделениями Работодателя для решения оперативных вопросов своей профессиональной деятельности.

Работник обязан:

добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором и должностной инструкцией;

соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;

соблюдать трудовую дисциплину;

выполнять установленные нормы труда;

соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;

бережно относиться к имуществу Работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у Работодателя, если Работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников;

незамедлительно сообщить Работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества Работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у Работодателя, если Работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).

17. Организационная структура ветеринарной сети города.

18. Лечебно-профилактические учреждения ветеринарной сети города: станция по борьбе с болезнями животных, участковая ветеринарная лечебница, ветеринарный участок, ветеринарный пукт.

19. Права и обязанности главного ветеринарного врача города.

Главный ветеринарный врач города отвечает:

за организацию надлежащего ветеринарного обслуживания хозяйств и предприятий, обеспечивающего предупреждение заболеваний животных во всех организациях и у граждан на территории города;

за правильную организацию и осуществление ветеринарно-санитарных мероприятий, а также ветеринарно-санитарного надзора, обеспечивающего выпуск доброкачественных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов и сырья животного происхождения.

20. Организация работы лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы.

В лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы на продовольственном рынке должно быть два отделения: мясное и пищевое. Каждое отделение должно иметь независимый вход и окно для приема проб.

В мясном отделении должно быть три помещения: зал предварительного осмотра мяса, смотровой зал, оборудованные столами для осмотра мяса и мясная лаборатория. Желательно чтобы к мясному отделению примыкал холодильник изолятор и холодильники рынка.

Пищевое отделение делится на два помещения смотровой зал и лаборатория. Причем: оборудование, посуда и реактивы, используемые для ветеринарно-санитарной экспертизы молока, меда и растительных продуктов, должны быть сосредоточены на разных столах. Разделение лаборатории на два отделения необходимо, для того чтобы мясо и рыба не контактировали с продуктами, употребляемыми в пищу в сыром виде (мед, молочные продукты, растительные продукты). Помимо двух отделений в лаборатории должны быть бытовые помещения для персонала, санузел, помещение для мойки посуды и стерилизации инструментов и др. Штат и организация работы лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы на продовольственном рынке

Штат лаборатории зависит от размера рынка и количества проводимых экспертиз. На маленьких рынках в штат входят заведующий лабораторией (ветеринарный врач) и ветеринарный санитар. На средних рынках в штат дополнительно включают лаборанта. На крупных рынках в штат входят заведующий лаборатории (ветеринарный врач), ветеринарный врач, два лаборанта, два вет-санитара, дополнительно к этому могут быть включены трихинеллоскопист и дозиметрист. Все сотрудники состоят в штате районной или городской ветеринарной станции и в решении профессиональных вопросов независимы от администрации рынков. Все продукты перед тем как поступить в продажу должны быть проверены в лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы рынка. Результаты всех проводимых в лаборатории исследований фиксируют в журналах установленного образца, которые заводятся на каждую группу продуктов.Экспертизы продуктов в лабораториях ветеринарно-санитарной экспертизы на рынках платные. Остатки проб и забракованные продукты должны утилизироваться в соответствии с инструкцией по утилизации биологических отходов.

21. Диагностические учреждения районного, областного, республиканского значения.

22. Ветеринарная служба на предприятиях агропромышленного комплекса, ее задачи.

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации предприятия агропромышленного комплекса имеют право самостоятельно определять штаты работников для осуществления всей производственной деятельности, в том числе и для ветеринарного обслуживания животноводческих ферм и других объектов. Ветеринарная служба хозяйств всех форм собственности является производственной, и ее деятельность ограничена рамками этого хозяйства. В то же время ветеринарная служба хозяйства является частью ветеринарной службы сель- ского района, так как участвует в обеспечении его ветеринарного благополучия.

Ветеринарная служба хозяйства решает следующие основные задачи\: предупреждения и ликвидацию заразных и незаразных болезней животных\; проведение ветеринарных мероприятий, направленных на успешное развитие животноводства\; охрану здоровья людей от болезней, общих для

человека и животных\; ветеринарно-санитарный надзор на животноводческих фермах и других объектах.

В связи с тем, то ветеринарные мероприятия включаются в технологический цикл производства, деятельность ветеринарной службы тесно связана с работой животноводческих ферм. Ветеринарная служба имеет возможность более тщательно изучать стада животных и осуществлять профилактические и лечебные мероприятия с учетом состояния обмена веществ у животных.

Ветеринарные мероприятия осуществляются за счет средств хозяйства. Наряду с этим специалисты хозяйств могут оказывать платную ветеринарную помощь больным животным, принадлежащим рабочим, служащим, фермерам, кооператорам, колхозникам.

23. Права и обязанности ветеринарных специалистов на предприятиях агропромышленного комплекса.

Основные задачи ветеринарного фельдшера следующие:

регулярные клинические осмотры животных;
организация профилактического карантина животных, поступающих на предприятия;
ветеринарный контроль за доброкачественностью кормов и полноценностью рационов кормления животных;
ветеринарный контроль за санитарным состоянием помещений для животных, территории животноводческих ферм, пастбищ, мест водопоя скота;
проведение мероприятий по охране животных от заразных болезней, в частности постоянный ветеринарный надзор за обеспечением защиты ферм от заноса возбудителей этих болезней; организация предохранительных прививок скота и птицы; лечение заболевших животных;
дезинфекция, дезинсекция, дератизация и дезинвазия животноводческих помещений;
надзор за убоем животных, ветеринарно-санитарным состоянием убойного пункта; кастрация животных;
проведение ветеринарных мероприятий при воспроизводстве стада, в том числе при искусственном осеменении животных и пересадке зигот;

обучение работников животноводческих ферм правилам и приемам ухода за животными, методам предупреждения заболеваний и оказания первой помощи заболевшим животным.

24. Организация ветеринарной службы на молочном комплексе.

Задачи ветеринарных специалистов на молочных комплексах следующие:

защита животных от заболевания бруцеллезом и туберкулезом;

предупреждение заноса на территорию комплекса возбудителей высококонтагиозных инфекционных болезней;

защита животных от заболевания другими инфекционными болезнями (сибирской язвой, лептоспирозом, пастереллезом, трихофитией, эмфизематозным карбункулом, лейкозом, парагриппом, инфекционным ринотрахеитом), обеспечение сохранности молодняка крупного рогатого скота;

систематическая диспансеризация коров в соответствии с технологическим циклом производства (общая, гинекологическая, хирургическая).

Деятельность ветеринарной службы подконтрольна районной станции по борьбе с болезнями животных. Она имеет свои существенные особенности, обусловленные специализацией хозяйства, концентрацией большого поголовья животных на ограниченных площадях, комплексной механизацией и автоматизацией производственных процессов, а также цикличностью технологии производства.

Необходимы надежная охрана комплексов от заноса возбудителей инфекционных болезней животных, установление строжайшего ветеринарно-санитарного режима, тщательное систематическое выполнение дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных мероприятий как части технологического процесса.

Важную роль играют в этом процессе функционирование комплексов по принципу предприятий закрытого типа и капитальные их ограждения с двумя защитными зонами: наружной и внутренней (охранной). Первая зона предназначена для посевов кормовых культур и пастбищ. Вторая — узкая зона, расположенная непосредственно перед линией ограждения комплекса, служит защитным барьером от заноса возбудителей заразных болезней животных. На территорию обеих зон не допускают животных из других хозяйств.

Территорию комплексов по производству молока, в свою очередь, делят на две изолированные зоны: производственную и административно-хозяйственную.

Одной из особенностей ветеринарных мероприятий на молочных комплексах следует считать их интенсификацию, связанную с четкой, рассчитанной по дням технологией производственного использования животных. Эти мероприятия должны совпадать по времени с каждым периодом производственного цикла и способствовать выполнению производственных заданий.

Ветеринарную службу на молочных комплексах несут ветеринарные врачи и операторы по ветеринарной обработке животных и помещений. Например, на животноводческом комплексе по производству молока на 800 коров предусмотрено иметь одного ветеринарного врача, одного оператора по ветеринарным обработкам животных и двух операторов по ветеринарным обработкам помещений.

Ветеринарная служба на каждом молочном комплексе имеет свою материально-техническую базу. По Нормам технологического проектирования ветеринарных объектов на молочном комплексе на 400 коров должен быть ветеринарный пункт и сооружен въездной дезинфекционный барьер; на 800 коров с беспривязным содержанием — ветеринарно-профилактический пункт, въездной дезинфекционный барьер и убойная площадка. На всех молочных комплексах должны быть карантинное помещение, пункт сбора сырья для производства мясокостной муки и изолятор.

Ветеринарно-профилактический пункт предназначен для амбулаторного и стационарного лечения больных животных, проведения профилактических ветеринарных мероприятий. Он состоит из амбулатории и стационара из расчета 3 % мощности комплекса при привязном содержании коров.

25. Организация ветеринарной службы на комплексе по выращиванию нетелей и производству говядины.

Задачи ветеринарных специалистов на комплексах по выращиванию нетелей и производству говядины следующие:

систематическое изучение ветеринарно-санитарного состояния хозяйств — поставщиков молодняка крупного рогатого скота. При этом необходимо обращать внимание на обеспеченность животныхблагоустроенными помещениями и доброкачественными кормами, эпизоотическое состояние хозяйства в прошлом и в настоящее время, санитарное состояние ферм, территории вокруг них, заболеваемость животных, ее причины и т.д.;

отбор и подготовка животных для завоза на комплексы (отбирают здоровых, хорошо развитых животных в благополучных хозяйствах, обследуют животных на инфекционные и инвазионные болезни);

перевозка и прием животных. Их перевозят в специальных машинах с теплоизоляцией, вентиляцией, имеющих нормальный микроклимат. После выгрузки из машин животные подлежат ветеринарному осмотру, затем их ставят на 30-дневный профилактический карантин, обследуют на наличие возбудителей инфекционных и инвазионных болезней, проводят профилактическую и санитарную обработки и т.д.;

защита животных от заболеваний инфекционными и инвазионными болезнями;

профилактика незаразных болезней органов пищеварения, дыхания, нарушения обмена веществ, отравлений и т.д.; профилактика заболеваний копыт, копытец и конечностей; периодическаядезинфекция, дератизация животноводческих помещений.

Численность штата ветеринарных работников устанавливают самостоятельно с учетом годового объема работ. На комплексе по выращиванию 3 тыс. нетелей рекомендуются должности ведущего ветеринарного врача (на правах главного ветеринарного врача), одного оператора по ветеринарным обработкам животных и трех операторов по обработке помещений. На комплексе по выращиванию и откорму 10 тыс. голов крупного рогатого скота рекомендуются должности главного ветеринарного врача, трех ветеринарных врачей, четырех операторов по ветеринарным обработкам животных и трех операторов по обработкам помещений.

На комплексе по выращиванию 3 тыс. нетелей должны быть ветеринарно-профилактический пункт, дезинфекционный барьер, убойная площадка; по выращиванию 10 тыс. голов крупного рогатого скота — ветеринарно-профилактический пункт, дезинфекционный барьер и убойно-санитарный пункт.

26. Организация ветеринарной службы на свиноводческом комплексе.

Организация ветеринарной службы на свиноводческих комплексах находится в прямой зависимости от их производственной мощности. Задачи ветеринарных специалистов на свиноводческих комплексах следующие:

строгий контроль за комплектованием комплекса как при вводе в эксплуатацию, так и в процессе его деятельности;

систематический контроль за кормлением и содержанием свиней (исследование качества кормов в ветеринарных или агрохимических лабораториях, обязательная стерилизация пищевых отходов, обеззараживание заплесневелых и загрязненных кормов, соблюдение оптимальных параметров микроклимата в помещениях и т.д.);

систематическая санитарная выбраковка поголовья;

защита комплексов от заноса возбудителей чумы, рожи, болезни Ауески, ящура, вирусного гастроэнтерита, лептоспироза, дизентерии и других заразных болезней;

предупреждение заболеваний свиней колибактериозом, сальмонеллезом, бруцеллезом, туберкулезом, аскаридозом и другими гельминтозами;

массовая профилактическая обработка свиней против незаразных болезней (применение железосодержащих препаратов для профилактики алиментарной анемии, препаратов селена для предупреждения токсической дистрофии печени, витаминных препаратов для профилактики авитаминозов и т.д.);

лечение больных свиней с применением индивидуальных и групповых методов;

периодическая дезинфекция, дератизация помещений в соответствии с технологическими графиками.

К работникам ветеринарной службы на свиноводческих комплексах относятся ветеринарные врачи и операторы по ветеринарной обработке животных и помещений. Штатная численность работников ветеринарной службы свиноводческого комплекса на 54 тыс. голов рекомендуется в количестве 22 человек, в том числе: главный ветеринарный врач, шесть ветеринарных врачей, шесть операторов по ветеринарным обработкам животных, шесть операторов по обработкам помещений, два лаборанта и один ветеринарный санитар.

Труд каждого работника ветеринарной службы организуют в соответствии с должностными инструкциями, которые разрабатывают главные ветеринарные врачи и утверждают руководители предприятий.

На свиноводческих комплексах должна быть создана соответствующая материально-техническая база, состоящая из производственных зданий и сооружений ветеринарного и ветеринарно-санитарного назначения, ветеринарного оборудования, инструментов, медикаментов и другого ветеринарного имущества.

На свиноводческом комплексе на 54 тыс. голов рекомендуется иметь ветеринарную лабораторию, въездной дезинфекционный барьер, убойно-санитарный пункт, карантинное помещение и пункт сбора сырья для производства мясокостной муки. Размеры карантинного помещения зависят от графика поступления животных на свиноводческий комплекс. Он должен быть огражден сплошным или сетчатым забором высотой 2 м и иметь самостоятельный въезд и выезд.

Карантин используют для приема, ветеринарно-санитарной обработки, передержки, проведения профилактических исследований и обработок хряков, свиноматок, поступающих на свиноводческий комплекс.

Пункт сбора сырья для производства мясокостной муки предусматривают для комплексов на 12 и 24 тыс. голов, расположенных в зоне деятельности заводов по производству мясокостной муки. На них собирают и кратковременно хранят трупы свиней. 25. Понятие системы хозрасчет

Хозяйственный расчёт, система экономических отношений, возникающая в процессе социалистического воспроизводства между обществом в целом и отдельными его производственными звеньями (предприятиями, объединениями) и между самими подразделениями по поводу общественно необходимых затрат труда и распределения чистого дохода предприятий. Государство организует Х. р., законодательно оформляя хозрасчётные отношения в правовых и административных актах. На практике Х. р. выступает как метод ведения хозяйства и управления, сущность которого состоит в том, что каждое предприятие в денежной форме соизмеряет затраты на производство и результаты своей хозяйственной деятельности, покрывает свои расходы денежными доходами от реализации продукции и обеспечивает рентабельность производства. Поэтому рентабельность исамоокупаемость составляют важнейшие особенности этого метода. Х. р., базирующийся на общественной собственности на средства производства, принципиально отличается от коммерческого расчёта, который служит частным интересам. Х. р. осуществляется в интересах всего общества, повышения благосостояния трудящихся, то есть направлен на реализацию основного экономического закона социализма. Он позволяет сочетать интересы общества с интересами отдельных коллективов предприятий и каждого трудящегося.

Основные принципы хозяйственного расчёта:^[1]

хозяйственная самостоятельность предприятий (самоокупаемость, самофинансирование, самоуправление),
материальная заинтересованность их коллективов и каждого отдельного работника в результатах своей хозяйственной деятельности,
материальная ответственность за эти результаты,
контроль рублём.

Хозрасчёт основан на использовании товарно-денежных отношений, характерных для капиталистической экономики — в частности таких категорий, как цена, прибыль, себестоимость продукции и т. п.

27. Организация ветеринарной службы в овцеводческом хозяйстве.

28. Организация ветеринарной службы на птицефабрике.

29. Понятие о ветеринарном предпринимательстве.

30. Права и обязанности физических и юридических лиц в ветеринарном предпринимательстве.

Права ветеринарного врача-предпринимателя Согласно Гражданского кодекса РФ ветеринарным врачам-предпринимателям даны следующие права:

создавать любые, не противоречащие закону ветеринарные учреждения - клиники, ветеринарные участки, ветеринарные станции, ветеринарные лаборатории и т. д.;
приобретать полностью или частично ветеринарное производственное имущество, ветеринарные здания, сооружения, инструменты, оборудование и т. д. у государственных учреждений, сельскохозяйственных предприятий и других категории хозяйств;

• использовать ветеринарное имущество государственных ветеринарных учреждений и сельскохозяйственных предприятий по согласованию с собственником;

участвовать своим имуществом в деятельности государственных и иных ветеринарных учреждений и организаций;
нанимать и увольнять ветеринарных работников на условиях найма;
самостоятельно устанавливать формы (например, повременную или сдельную), системы и размеры оплаты труда наемных работников;
самостоятельно планировать ветеринарную производственную (врачебную и хозяйственную) деятельность, обязательно учитывая при этом эпизоотическую обстановку, заболеваемость незаразными болезнями, результаты исследования кормов и другие факторы;
заключать договоры в письменной или устной форме с сельскохозяйственными предприятиями - владельцами животных, продуктов и сырья;
устанавливать самостоятельно расценки на ветеринарные работы;

открывать счета в банковских учреждениях (это необходимо для осуществления расчетов с предприятиями и организация ми);
по собственному усмотрению распоряжаться прибылью; никто не вправе вмешиваться в такое решение, поскольку прибыль получена за счет собственной ветеринарной деятельности;
получать неограниченный по размерам личный доход;
пользоваться государственной системой социального страхования и социального обеспечения {пенсии, больничные листы, пособия по беременности и др.);
обжаловать действия органов государственной власти и должностных лиц, ущемляющих права и законные интересы ветеринарных специалистов-предпринимателей;
осуществлять валютные операции, в том числе с целью приобретения товаров ветеринарного назначения по импорту;
выступать участником иных внешнеэкономических отношении.

Обязанности ветеринарного

врача-предпринимателя

Согласно ГК РФ и действующему ветеринарному законодательству на ветеринарных врачей-предпринимателей возложены следующие обязанности:

иметь лицензию на ветеринарную предпринимательскую деятельность;
обеспечивать надлежащее качество выполняемых ветеринарных работ ветеринарных мероприятий;
осуществлять ветеринарную деятельность в соответствии с ветеринарным законодательством РФ, законами о ветеринарии и иными правовыми актами субъектов РФ;
применять в своей практической деятельности безвредные средства ветеринарного назначения, исключающие отрицательное воздействие на человека, животных и окружающую природную среду;
отвечать за свою деятельность своим имуществом;
заключать договоры на ветеринарное обслуживание или на осуществление отдельных видов ветеринарных работ в зоне своей деятельности (другими словами, каждый занимается работой по своему профилю и специализации - например, лечением больных животных, искусственным осеменением скота, мерами борьбы с лейкозом и т.д.);

соблюдать права и законные интересы владельцев - животных, а также собственников ветеринарных продуктов и сырья;
проводить мероприятия по охране труда и технике безопасности при осуществлении ветеринарных мероприятий;
вносить во внебюджетные фонды социального страхования и пенсионного обеспечения отчисления по страхованию наемных работников в требуемом размере;
заключать с наемными работниками трудовые договоры, платить им не ниже ставки на аналогичной должности в государственных ветеринарных учреждениях;
обеспечивать наемным ветеринарным работникам надлежащие условия труда;
выполнять решения местных органов самоуправления о социальной защите инвалидов и других категорий граждан;
предоставлять налоговым органам декларацию о доходах и платить налоги в установленном порядке;

• в случае банкротства своевременно заявлять об этом. Ветеринарный врач-предприниматель, осуществляющий свою деятельность без образования юридического лица, отвечает по обязательствам, связанным с его профессиональной деятельностью всем своим имуществом.

31. Индивидуальная трудовая деятельность ветеринарного врача.

Для начала разберёмся, что же такое индивидуальное предпринимательство. Ветеринарным предпринимательством называется инициативная, самостоятельная ветеринарная деятельность, связанная с риском, направленная на систематическое получение прибыли, дохода или иной выгоды от продажи товаров ветеринарного назначения или оказания ветеринарных услуг лицам, зарегистрированными в качестве предпринимателей.

Индивидуальная трудовая деятельность ветеринарного врача была впервые разрешена в 1987 году в соответствии с законом СССР «Об индивидуальной трудовой деятельности». Впоследствии она осуществляется с 1 января 1995 г. по Гражданскому кодексу и регулируется статьей №23. Ветеринарный врач вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (см. прил. Свидетельство об регистрации ИП).

Данная деятельность осуществляется на основе собственности ветеринарного врача, имущество которого формируется путем приобретения ветеринарных клиник, инструментов, медикаментов, других ветеринарных товаров за счет личных доходов и других законных источников средств. Врач-предприниматель может совершать любые, не запрещенные законом сделки, заключать контракты, в том числе трудовые и подрядные договора с наемными работниками и исполнителями, открывать счета в кредитных учреждениях и распоряжаться находящимися на них денежными средствами.

Ветеринарный врач-предприниматель без образования юридического лица имеет некоторые особенности, например такие, как наследование и завещание своего имущества.

Частная ветеринарная практика - наиболее простая и дешевая форма организации предпринимательства. В этом случае ветеринарный врач-собственник своего дела, он сам себе хозяин, у него максимальные стимулы к тому, чтобы больше работать и зарабатывать.

32. Организация деятельности юридических лиц в ветеринарном предпринимательстве. Ветеринарное товарищество, виды, организация их работы.

Ветеринарные специалисты имеют право создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими лицами.

Юридическим лицом признается ветеринарная организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Юридическое лицо должно иметь самостоятельный баланс или смету.

В связи с участием в образовании имущества юридического лица его учредители (участники) могут иметь обязательственные права в отношении этого юридического лица, либо вещные права на его имущество.

Обязательственные права участников юридического лица определяются обязательствами, которые участники приняли на себя, вступая в хозяйственные (или производственные) отношения.

Например, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие - уплатить деньги, либо воздержаться от определенного действия (уплаты денег), а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанностей.

Обязательства возникают из договора, например, на выполнение ветеринарных работ (услуг).

Вещные права определяются правом собственности на принадлежащее субъектам хозяйственных правоотношений (участникам юридического лица) имущество. Права всех собственников защищаются равным образом. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Это и есть вещные правоотношения.

Собственник в праве по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам; передавать им права владения, пользования и распоряжения имуществом; отдавать имущество в залог; распоряжаться им иным образом.

К юридическим лицам, в отношении которых их участники имеют обязательственные права, относятся товарищества и общества, производственные кооперативы.

К юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют право собственности или иное вещное право, относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, учредителем которых выступает государство.

К юридическим лицам, в отношении которых их учредители (участники) не имеют имущественных прав, относятся общественные организации, объединения юридических лиц (ассоциации, союзы) - например, Всероссийская ветеринарная ассоциация.

В зависимости от цели создания и деятельности юридического лица ГК РФ разграничивает юридических лиц на коммерческие и некоммерческие организации. Основная цель коммерческой организации (ветеринарное товарищество, общество) – извлечение прибыли и её распределение между участниками. Некоммерческими учреждениями являются государственные ветеринарные учреждения, цель которых решение социальных задач.

Юридическое лицо согласно Федеральному закону «О государственной регистрации юридических лиц» от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ подлежит государственной регистрации в органах юстиции (в федеральном органе исполнительной власти).

Данные государственной регистрации, в том числе для коммерческих организаций фирменное наименование, включаются в единый государственный реестр юридических лиц. В РФ ведется государственный реестр, содержащий сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц. Госреестр ведется на бумажных и электронных носителях.

Ветеринарное товарищество- это объединение двух или более ветеринарных специалистов, занимающихся предпринимательской деятельностью для совместной работы с целью извлечения прибыли или достижения иной цели, не противоречащей закону. Товарищества могут создаваться в форме полного и простого товарищества, товарищества на вере (коммандитного товарищества).

Полным признается ветеринарное товарищество, участники которого (полные товарищи в соответствии с заключением между ими договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом. Ветеринарный врач может быть участником только одного полного товарищества.

Фирменное наименование полного товарищества должно содержать либо имена (наименования) всех его участников и слова «полное товарищество», либо имя (наименование) одного или нескольких участников с добавлением слов «и компания» и слова «полное товарищество». Например, фирменное наименование «Петров и компания».

Имущество формируется за счет вкладов участников получаемых доходов и других законных источников. Имущество полного ветеринарного товарищества принадлежит его участникам на праве общей долевой собственности, то есть все имущество общее, но каждый имеет свою долю. Доля каждого отражена в учредительном договоре.

Полное ветеринарное товарищество создается и действует на основании учредительного договора. Учредительный договор подписывается всеми его участниками. Учредительный договор должен содержать помимо основных сведений (наименование, местонахождение, порядок управления, порядок и цели деятельности и т.д.) и дополнительные сведения, такие как условия о размере и составе складочного капитала товарищества; о размере и порядке изменения долей каждого из участников в складском капитале; о размере, составе, сроках и порядке внесения ими вкладов; об ответственности участников за нарушение обязанностей по внесению вкладов.

Следовательно, учредительный договор, должен содержать все необходимые сведения по формированию и использованию складочного капитала товарищества, а также может предусматривать и иные условия, не противоречащие законодательству России,

Выделим основные признаки управления в полном товариществе:

Деятельность осуществляется по общему согласию всех участников;
Каждый участник имеет один голос;
Каждый участник вправе знакомиться со всей документацией по ведению дел, т.е. знакомиться со всей документацией полного товарищества.

Преимуществами полного товарищества являются легкость его организации, более высокая степень специализации ветврачей. Из недостатков необходимо отметить то, что выход одного из участников может привести к распаду товарищества и что каждый участник отвечает за всех, несет общую ответственность.

33. Организация деятельности юридических лиц в ветеринарном предпринимательстве. Ветеринарное общество, виды, организация их работы.

Юридическое лицо должно иметь самостоятельный баланс или смету.

Обязательства возникают из договора, например, на выполнение ветеринарных работ (услуг).

Ветеринарное общество с ограниченной ответственностью

Обществом с ограниченной ответственностью признается учреждённое одним или несколькими ветеринарными специалистами общество, уставной капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов.

Фирменное наименование общества с ограниченной ответственностью должно содержать наименование общества и слова «с ограниченной ответственностью». Например, «Кировское ВООО».

Общество может быть учреждено одним лицом, которое становится его единственным участником. Число участников не должно быть более пятидесяти.

Учредительными документами общества с ограниченной ответственностью являются учредительный договор, подписанный его учредителями и утвержденный ими устав.

Если общество учреждается одним лицом, его учредительным документом является устав.

Учредительный договор подписывается всеми учредителями и в нем определяется порядок совместной деятельности, состав учредителей (участников) общества, размер уставного капитала, размер доли каждого из учредителей (участников) общества, размер и состав вкладов в уставной капитал общества, порядок и срок внесения вклада в уставной капитал общества, ответственность учредителей (участников) общества за нарушение обязанности по внесению вкладов, условия и порядок распределения прибыли, порядок выхода участников общества из общества с ограниченной ответственностью.

Устав общества утверждается и должен содержать полное и сокращенное фирменное наименование общества, сведения о месте нахождения, сведения о размере уставного капитала, сведения о размере и номинальной стоимости доли каждого участника, права и обязанности участников, сведения о порядке предоставления обществом информации участниками общества и другим лицам.

Высшим органом управления является общее собрание его участников. Участники имеют право продавать свою долю, передавать ее другому лицу, получать ее в виде денег и передавать по наследству.

Ветеринарное общество с дополнительнойответственностью

Ветеринарным обществом с дополнительной ответственностью признается учрежденное одним или несколькими ветеринарными специалистами общество, уставной капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники такого общества солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов, определяемом учредительными документами общества. При банкротстве одного из участников его ответственность по обязательствам общества распределяется между остальными участниками пропорционально их вкладам. Фирменное наименование общества с дополнительной ответственностью должно содержать наименование общества и слова «с дополнительной ответственностью». Особенностью общества с дополнительной ответственностью является то, что ответственность у участников данного общества особая, т.е. они отвечают солидарно на субсидиарных началах (несут ответственность дополнительно к ответственности другого лица) в кратном размере к стоимости их вкладов. Риск убытков в данном обществе строится солидарно на субсидиарной ответственности своим имуществом в одинаковом для всех размере, кратном стоимости их вкладов.

34. Организация деятельности юридических лиц в ветеринарном предпринимательстве. Организация работы ветеринарного кооператива.

Юридическое лицо должно иметь самостоятельный баланс или смету.

Обязательства возникают из договора, например, на выполнение ветеринарных работ (услуг).

Ветеринарным кооперативом признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (выполнение ветеринарных работ, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом или ином участии и объединении его членами имущественных паевых взносов. Законом и учредительными документами ветеринарного кооператива может быть предусмотрено участие в его деятельности юридических лиц. Ветеринарный кооператив является коммерческой организацией. Члены ветеринарного кооператива несут по обязательствам кооператива субсидиарную ответственность в размерах и в порядке, предусмотренных законом о производственных кооперативах и уставном кооперативе.

Фирменное наименование ветеринарного кооператива должно содержать его наименование и слова «ветеринарный кооператив».

Ветеринарный кооператив может быть создан на базе ветеринарной службы бывшего колхоза, совхоза, государственного ветеринарного учреждения по решению общего собрания коллектива, а также путем добровольного объединения ветеринарных специалистов.

Для создания ветеринарного кооператива главе районной (городской) администрации необходимо представить следующие документы:

заявление от имени инициативной группы будущего кооператива (как правило, не менее пяти человек);
ходатайство лиц и учреждений, заинтересованных в создании ветеринарного кооператива;
решение общего собрания будущего ветеринарного кооператива о его организации и об утверждении его состава, избрании председателя, бухгалтера и ревизора;
устав ветеринарного кооператива;
технико-экономическое обоснование, содержащее данные о планируемом общем доходе ветеринарного кооператива и его распределении с учетом обязательных платежей.

Ветеринарный кооператив считается созданным с момента регистрации его устава. Устав ветеринарного кооператива является юридическим документом, регулирующим его производственную, финансовую и управленческую деятельность. После этого он имеет право открывать счет в банке, заключать договоры на ветеринарное обслуживание, аренду помещений и т. д.

Членами ветеринарного кооператива могут быть граждане, имеющие специальное ветеринарное образование и профессиональную пригодность. На общем собрании избирают председателя и (или) правление, а также осуществляют прием в ветеринарный кооператив новых членов. Члены кооператива обязаны соблюдать устав и правила внутреннего распорядка кооператива, выполнять решение общих собраний, беречь и укреплять кооперативную собственность.

Имущество, находящееся в собственности ветеринарного кооператива делится на паи его членов в соответствии с уставом кооператива.

Уставом может быть установлено, что определенная часть имущества, принадлежащая кооперативу, составляет неделимый фонд, используемый на цели, определяемые кооперативом.

Решение об образовании неделимых фондов принимается единогласно.

Член кооператива обязан внести к моменту регистрации кооператива не менее 10% первого взноса, а остальную часть - в течение года с момента регистрации.

Кооператив не вправе выпускать акции.

Прибыль распределяется в соответствии с трудовым участием членов кооператива.

Высшим органом управления ветеринарным кооперативом является общее собрание его членов. При наличии в кооперативе более 50 членов может быть создан наблюдательный совет, контролирующий деятельность исполнительных органов кооператива.

Исполнительными органами кооператива являются правление и (или) его председатель.

Компетенция органов управления кооперативом и порядок принятия ими решений определяется законом и уставом кооператива.

В уставе указываются цели и задачи кооператива по ветеринарному обслуживанию государственных, кооперативных предприятий, фермерских хозяйств, частных владельцев животных. Кооперативы, как и государственные ветеринарные учреждения, осуществляют диагностические и профилактические оздоровительные мероприятия при инфекционных и инвазионных болезнях животных; лечение больных животных; акушерско-гинекологическую помощь; дезинфекцию, дезинсекцию и дезинвазию животноводческих помещений и других объектов; дают консультации по вопросам кормления, содержания и эксплуатации животных, выращиванию молодняка и др. Кооперативы могут изготовлять препараты и продавать их другим ветеринарным учреждениям, животноводческим предприятиям, ветеринарным специалистам и гражданам-владельцам животных.

В уставе излагаются обязанности и права членов кооператива. Членами ветеринарного кооператива могут быть граждане, имеющие специальное ветеринарное образование и профессиональную пригодность. Прием в члены кооператива осуществляется по решению общего собрания.

Члены кооператива обязаны соблюдать устав и правила внутреннего распорядка кооператива, выполнять решение общих собраний, беречь и укреплять кооперативную собственность.

В уставе излагается порядок использования средств кооператива, которые образуются за счет доходов, полученных от предоставления различных ветеринарных услуг.

В уставе отражается порядок организации и оплаты труда. Работы в кооперативе выполняются не только его членами, но и наемными работниками. Распорядок и продолжительность рабочего дня, порядок предоставления отпусков, выходных дней также регламентируются. Заработная плата работающим в кооперативе выплачивается не реже одного раза в месяц. Средства, выделенные на оплату труда, в первую очередь расходуются на заработную плату наемных работников. Остальная сумма распределяется между членами кооператива в соответствий с утвержденными общим собранием ставками или расценками.

Члены кооператива имеют право на государственное социальное страхование и пенсионное обеспечение. Для этого кооператив вносит средства в соответствующие внебюджетные фонды.

В уставе излагается порядок управления кооперативом. Как правило, делами ветеринарного кооператива управляет общее собрание, а в период между собраниями - его председатель. Финансово-хозяйственную деятельность ветеринарного кооператива контролирует ревизор, избираемый на срок до 2 лет.

Общее собрание кооператива принимает устав, избирает председателя и ревизора, решает вопросы о приеме и об исключении членов, утверждает правила внутреннего распорядка, рассматривает и утверждает планы кооператива, смету расходов, нормы выработки, системы и размеры оплаты труда, заслушивает отчеты председателя и ревизора, утверждает годовой отчет кооператива.

Ветеринарный кооператив считается созданным с момента регистрации его устава. После этого он имеет право открывать счет в банке, заключать договоры на ветеринарное обслуживание, аренду помещений и т. д.

Кооператив выполняет работы и предоставляет услуги по договорным или самостоятельно установленным ценам и расценкам.

Договор на ветеринарное обслуживание заключают с учетом поголовья животных, условий их содержания и кормления, эпизоотического состояния обслуживаемых ферм и других факторов, в котором предусмотрены следующие разделы:

предмет договора;
обязанности заказчика;
обязанности ветеринарного кооператива;
ответственность сторон;
стоимость работ и порядок расчетов;
прочие условия.

К договору прилагается протокол соглашения о договорной цене, который является основанием для проведения взаиморасчетов и платежей между заказчиками и ветеринарным кооперативом.

35. Организации деятельности юридических лиц в ветеринарном предпринимательстве. Понятие о малом предприятии по производству ветеринарных препаратов и оказанию ветеринарных услуг.

Юридическое лицо должно иметь самостоятельный баланс или смету.

Обязательства возникают из договора, например, на выполнение ветеринарных работ (услуг).

К малым предприятиям относятся любые предприятия независимо от формы собственности с ограниченными объемами хозяйственного оборота и численностью работников.

Под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных организаций не превышает 25%, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25% и в которых средняя численность работников за отчетный период не превышает следующих предельных уровней (малые предприятия):

> в промышленности - 100 человек;

в строительстве - 100 человек;
в сельском хозяйстве - 60 человек;
в научно-технической сфере - 60 человек;
в оптовой торговле - 50 человек;
в розничной торговле - 30 человек;
в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности - 50 человек.

Учитывая, что практическая ветеринарная деятельность по принятой Государственным комитетом по статистике классификации отраслей народного хозяйства отнесена к сфере материального производства, то малые предприятия по ветеринарному обслуживанию можно создавать в соответствии с положением, оговаривающим порядок «в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности», то есть с численностью работающих до 50 человек.

Под субъектами малого предпринимательства понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

Малое предприятие создается:

- гражданами, членами семьи и другими лицами, совместно ведущими трудовое хозяйство;

- государственными, арендными, коллективными, совместными предприятиями, кооперативами, акционерными обществами и т. д., являющимися юридическими лицами;

- государственными органами, уполномоченными управлять государственным имуществом. При организации МП несколькими владельцами необходимо четко распределить собственность между ними и сферы участия в управлении. МП можно организовать путем выделения его из действующего предприятия на базе структурного подразделения или из объединения. Для этого требуется решение трудового коллектива данного подразделения или его структурной единицы.

Из учредительных документов разрабатывают устав малого предприятия.

В уставе определяют вид предприятия, его наименование, местонахождение, предмет и цели деятельности, органы управления и контроля, компетенцию, порядок образования имущества предприятия, его выкуп, распределение прибыли (доход), условия реорганизации и прекращения деятельности. В устав можно включить также сведения о численности работающих и объеме реализации продукции (работ, услуг), иные, не противоречащие законодательству положения.

В соответствии с уставом ветеринарное МП может осуществлять следующие виды деятельности:

- производство малосерийных ветеринарных препаратов, инструментов;

лабораторные исследования материалов от животных, принадлежащих акционерным обществам, фермерским и крестьянским хозяйствам, личным подсобным хозяйствам граждан;
лечебную помощь больным животным, принадлежащим предприятиям разных форм собственности независимо от их подчинения;
консультативную помощь животноводческим предприятиям разных форм собственности, организациям, учреждениям и гражданам по кормлению, содержанию, эксплуатации, воспроизводству животных и профилактике болезней;
изготовление и испытание лекарственных форм;
акушерско-гинекологическое обследование животных с определением срока беременности.

Высшим органом управления МП является общее собрание членов МП, которое принимает устав, вносит в него изменения, принимает и исключает членов МП и т. д. Председателя и ревизоров избирают на два года. Они периодически отчитываются на общем собрании коллектива.

Малое предприятие является самостоятельным юридическим лицом, имеющим счет в учреждениях банка, печать, штампы и самостоятельный баланс. МП самостоятельно разрабатывает свою хозяйственную и финансовую деятельность, ведет бухгалтерский, статистический и ветеринарный учет в соответствии с действующими инструкциями, в установленные сроки представляет статистическую, бухгалтерскую и ветеринарную отчетность. ВМП имеет основные фонды и оборотные средства, созданные за счет взносов учредителей, доходов от выполнения ветеринарных работ и реализации услуг, кредитов в банке капитальных вложений из бюджета. Хозрасчетный доход МП по ветеринарии формируется путем вычитания из общего дохода материальных издержек, платежей в бюджет и отчислений учредителю (согласно условиям договора). Доходы малого предприятия распределяются так же, как и в других хозяйственных учреждениях.

36. Маркетинг в ветеринарии, его значение.

Маркетинг предпринимательской деятельности в сфере ветеринарии представляет собой рыночную концепцию хозяйствования и управления коммерческой деятельностью ветеринарного предприятия или предпринимателя, ориентированную на условия развития рынка ветеринарных товаров и услуг, сформировавшуюся экономическую конъюнктуру и запросы потребителей — владельцев животных.

Сфера применения маркетинга в коммерческой ветеринарной деятельности включает:

разработку производственных планов;

разработку финансовых планов;

маркетинговые исследования;

прогнозирование и корректировку деятельности предприятия;

кадровую политику предприятия;

рекламу;

сбыт;

сервисное обслуживание;

учет, контроль и другие маркетинговые мероприятия.

Роль маркетинга заключается в помощи решения предпринимательских задач в сфере ветеринарии, поиска реальных путей развития предприятий в условиях рыночных отношений, формирования оптимальной производственной программы ветеринарной деятельности, информационного обеспечения для оперативного реагирования на складывающиеся на рынке ветеринарных товаров и услуг ситуаций для того, чтобы обеспечить предприятию планируемые доходы.

37. Изучение рынка ветеринарных товаров и услуг и анализ рыночной структуры.

38. Изучение товаров и услуг ветеринарного значения и способов их реализации.

39. Менеджмент в ветеринарии. Организационная структура управления ветеринарной деятельностью.

Основными целями и задачами менеджмента в ветеринарии является принятие и реализация управленческих организационных (создания ветеринарного предприятия, АО, кадровых вопросов, планирования деятельности, аренды, финансирования и др.) и оперативных решений (планирование текущих ветеринарных мероприятий, сроков, исследований, обработок, производства лечебных препаратов и т. д.).

Конечной целью в менеджменте является обеспечение прибыльности в деятельности ветеринарного предприятия путем рациональной организации производственного процесса, включая управление производством и развитие технико-технологической базы, ветеринарного обслуживания владельцев животных, эффективное использование кадрового потенциала и творческой активности каждого ветеринарного специалиста.

Эффективная прибыльная деятельность предприятия создает определенные гарантии его дальнейшего функционирования, так как только накопление прибыли в виде различных резервных фондов дает возможность ограничивать и преодолевать риски, связанные с реализацией продукции и услуг. Ситуация на рынке постоянно меняется, происходят изменения в положении конкурентов, условиях и формах финансирования, условиях торговли в регионе и стране и т. д. Целью менеджмента ветеринарного предприятия является также преодоление рисковых ситуаций не только в настоящем, но и в перспективе, для чего требуются резервные денежные средства и предоставление определенной степени самостоятельности в целях быстрого реагирования и адаптации к изменяющимся условиям.

Основными слагаемыми менеджмента ветеринарного предприятия являются:

рациональный способ управления ветеринарным предприятием, предусматривающий эффективную организацию труда, постоянное повышение его производительности;

управление, ориентированное на прибыльность и доходность, чуткое к различным новациям, способным дать сейчас или в ближайшем будущем наибольший практический эффект;

деятельность по контролю, использующая особые формы интенсификации труда, практикующая договорные и контрактные отношения;

профессиональная специализация сотрудников и т. д.

Однако роль и значение менеджмента в ветеринарном предприятии определяются не только чисто экономическими вложениями в производство, оборудование, но и вложениями в интеллект (интеллектуальный капитал), в частности в:

квалификацию ветеринарных специалистов — руководителей подразделений;

уровень их компетентности и др.

В менеджменте особенно ценен тот руководитель, который знает свое дело, умеет хорошо управлять и добиваться поставленных целей. Опыт управления многих предприятий показывает, что в настоящее время решать текущие и перспективные задачи невозможно без активной работы на рынке, внедрения достижений науки и передового опыта. Здесь особую значимость приобретают мероприятия в области управления качеством продукции, товаров, услуг, обслуживания на всех стадиях производства и реализации.

В настоящее время не существует каких-либо ограничений в материальном стимулировании работников и специалистов. Поэтому, управляя ветеринарным предприятием, необходимо подходить к оплате труда, как стимулирующему фактору, с особой ответственностью. Следует также своевременно позаботиться о привлечении квалифицированных специалистов, повышении образовательного уровня и т. д.

40. Организация менеджмента. Требования к менеджеру ветеринарной службы.

41. Значение и факторы ценообразования в сфере ветеринарии.

42. методы ценообразования в сфере ветеринарии.

В мировой практике ценообразование обычно учитывает пять основных факторов: издержки производства и реализации; взаимоотношение между ценой и объемом потребления товаров и услуг; конкуренцию; участников процесса товародвижения; государственное регулирование цен.

1. Различают следующие показатели издержек на производство и реализацию ветеринарных товаров и услуг:

постоянные затраты — те, которые остаются неизменными при колебаниях объема производства;

переменные — затраты, величина которых меняется более или менее пропорционально объему производства товаров и услуг;

валовые издержки — сумма постоянных и переменных затрат. Цена реализации должна возместить валовые издержки производства, издержки обращения и обеспечить определенную прибыль.

2. Взаимоотношение между ценой и объемом потребления ветеринарных товаров и услуг регулируется законом спроса и характеризуется ценовой эластичностью спроса.

Закон спроса гласит, что потребители больше приобретают ветеринарных товаров и услуг по низкой цене, чем, по высокой.

Ценовая эластичность (Цэ) спроса отражает его чувствительность к изменениям цены и определяется по формуле:

Цэ =[(С₂- С₁): (С₂+ С₁)]: [(Ц₁+ Ц₂): (Ц₁+ Ц₂)],

где С₁(С₂) — величина первоначального (изменившегося) спроса на товар (услугу); Ц₁(Ц₂) — уровень первоначальной (изменившейся) пены на товар (услугу).

Тем самым, определяют, на сколько процентов изменяется спрос на 1 % изменения цены.

Спрос будет эластичным тогда, когда ценовая эластичность товара выше 1, т. е. небольшие изменения цены на ветеринарные товары и услуги приводят к большим изменениям в размерах рыночного спроса на ветеринарные товары и услуги.

Спрос будет неэластичным тогда, когда ценовые изменения незначительно влияют на спрос.

Спрос будет унитарным, ценовая эластичность которого равна 1.

3. Участники процесса продвижения ветеринарных товаров и услуг к потребителю (производители ветеринарных товаров — биофабрики, заводы по производству ветеринарных инструментов, фармацевтические предприятия; торгующие организации — зооветснаб, кооперативные и частные фермы) тоже играют важную роль в установлении цен.

Производители ветеринарных товаров добиваются контроля над ценами различными путями: используя систему монопольной реализации; открывая собственные магазины; регистрируя товарные марки.

Фирмы оптовой и розничной торговли влияют на цены, используя свое положение независимого посредника, отказываясь реализовывать невыгодные товары, продавая конкурирующие продукты, добиваясь лояльности потребителя к продавцу, осуществляя продажу против марки (придерживая одни товары и быстро сбывая другие).

4. Конкуренция во многом определяет возможности контроля ветеринарной фирмы над ценами. Различают три типа конкурентной среды:

1) ограниченная конкуренция (каждая фирма самостоятельно устанавливает цены на свои товары и услуги);

отсутствие конкуренции (цены контролируются правительством или местными органами исполнительной власти);

жесткая конкуренция (цены определяются рынком, между отдельными фирмами возможна длительная и дорогостоящая ценовая борьба).

5. Государственное регулирование цен может быть весьма разнообразным, включая такие меры, как недопущение сговора между производителями и торговлей, запрещение ценовой дискриминации для различных категорий потребителей ветеринарных услуг, запрет устанавливать цены ниже издержек производства, пресечение ложной рекламы о якобы низких ценах и т. д.

Существуют девять основных методов ценообразования:

1. Ценообразование на основе средних издержек (наиболее распространенный метод). В этом случае не учитывают издержки конкретной фирмы, а определяют цену исходя из средних издержек по отрасли.

2. Ценообразование на основе предельных издержек гарантирует, что ценность дополнительно произведенной продукции для потребителей равна издержкам ее производства. Отклонения от этой системы ценообразования обусловливают излишние потери. Если предельные издержки ниже цены, то продукция производится в недостаточном количестве; если цена ниже, чем предельные издержки, то объем продукции слишком высок.

Метод целевой прибыли (цена устанавливается исходя из желаемой прибыли). Он имеет как положительные, так и отрицательные стороны, в частности может привести к резкому сокращению объема производства.

Ценообразование на основе субъективных оценок товара потребителем. Цены устанавливаются путем спроса, пробных продаж и т. д.

Ценообразование исходя из уже известного уровня существующих цен на аналогичные товары и услуги (ориентирование на конкурентов). Ветеринарные врачи-предприниматели ориентируются на государственные расценки.

Нелинейное ценообразование — дифференциация цен, для различных категорий потребителей исходя из различий в эластичности их спроса. Допускается сознательная ценовая дискриминация.

Олигополистическое ценообразование — установление цены одной фирмой (ценовым лидером) с молчаливого согласия остальных фирм в масштабе отрасли. Другие фирмы сохраняют свои цены до тех пор, пока лидер не объявит об изменении своих цен. Не сговариваясь с другими фирмами, лидер изменяет свои цены самостоятельно. Обычно лидером является самая крупная фирма, но могут появиться другие ценовые лидеры.

Хищническое ценообразование — установление заведомо низких цен для вытеснения фирм с рынка, из отрасли. Как правило, хищник снижает цену очень резко до того уровня, при котором теряет деньги, но надеется, что конкуренты потеряют еще больше и не смогут долго продержаться на рынке отрасли.

Ценообразование в условиях естественной монополии. Основано на двухкомпонентном тарифе. В этом случае потребители платят фиксированную плату за право встать на абонементное ветеринарное обслуживание, а затем плата взимается за потребление каждой единицы данного вида товара или услуг (переменная плата).

Расценки на ветеринарные работы (услуги) бывают государственными, договорными и самостоятельно установленными. При разработке любых расценок необходимо использовать принцип нормирования затрат на ветеринарные работы (услуги) или ветеринарное обслуживание животных.

Расценки на ветеринарные работы (Ц\) устанавливают по формуле:

(Рос+Зопу)(1+Нр/100)х(1 + НДС: 100)] :Мо,

где Мз - материальные затраты, р.; От - оплата труда, р.; ЕСН - единый социальный налог; ЛОС - амортизация основных средств ветеринарной службы, определяемых по годовым нормам; Рос - ремонт основных средств, р.; Зопу - затраты по организации производства и управлению, р.; Зпр - прочие расходы, р.; Нр - норматив рентабельности, %; НДС - норматив налога на добавленную стоимость, %; Мо - количество животных, подвергаемых обработке, гол.

Каждый из перечисленных показателей определяется по совокупности расходов, включаемых в этот показатель действующей инструкцией. Например, затраты на оплату труда (От) ветеринарных работников устанавливают по формуле:

От=3п + Он+ Ндо + П + Сбо + Оо + Овл + Орк + Опбв + + Осев + Оуо + Овп + Отс,

где Зп — зарплата, р.; Он — оплата натуральная, р.; Ндо — надбавка к должностным окладам, р.; Я—премия, р.; Сбо — стоимость бесплатной одежды, р.; Оо — оплата отпусков, р.; Овл — оплата за выслугу лет, р.; Орк — оплата по районным коэффициентам, р.; Опбв — оплата за работу в пустынных, высокогорных и безводных районах, р.; Осев — оплата за работу на Севере, р.; Оуо — оплата учебных отпусков, р.; Овп — оплата за работу в выходные и праздничные дни, р.; Отс — оплата по трудовому соглашению, р,

Расценки на ветеринарные работы для государственных ветеринарных учреждений устанавливают с учетом оптимального уровня рентабельности в пределах 10—25 %. При установлении расценок в коммерческих ветеринарных учреждениях и организациях уровень рентабельности может быть значительно выше. В этом случае повышается как общий доход, так и прибыль коммерческого ветеринарного учреждения даже при одинаковом объеме ветеринарных работ и услуг.

Расценки на ветеринарное обслуживание одного животного в год Ц₂устанавливают по формуле для определения Ц, но при этом учитывают годовые затраты на все виды ветеринарных работ, осуществляемых по тому или иному виду и половозрастной группе животных, а также среднегодовое поголовье животных. Такие расценки устанавливают в расчете на одну корову, теленка, свиноматку, быка, хряка и т. д. Наличие расценок на ветеринарное обслуживание одного животного в год значительно облегчает взаиморасчеты ветеринарных учреждений с потребителями ветеринарных услуг. Годовую стоимость ветеринарных услуг устанавливают путем умножения расценок на среднегодовое поголовье животных и размеры ежеквартальных или ежемесячных оплат за весь объем выполненных работ как соответствующую часть годовой стоимости ветеринарных услуг.

43. Методика установления расценок на ветеринарные товары и услуги.

44. Виды расценок на ветеринарные товары и услуги, их применение.

45. Ветеринарные мероприятия, их виды.

Ветеринарные мероприятия представляют собой комплекс общих и специальных мер, обеспечивающих сохранение и восстановление здоровья животных, их нормальную продуктивность (работоспособность). К ветеринарным мероприятиям относят:

ветеринарно-санитарную экспертизу при заготовке, убое животных, торговле мясом и другими продуктами животноводства, а также надзор за санитарным состоянием мест торговли на рынках;

ветеринарно-санитарный надзор за содержанием, заготовкой и убоем животных, перегоном скота, заготовкой, хранением и переработкой мяса, молока, яиц, шерсти, кож, пушнины и других продуктов и сырья животного происхождения, а также за их перевозкой всеми видами транспорта, импортом и экспортом животных, мяса, молока, яиц, животного сырья, кормов и т.д.;

надзор за соблюдением ветеринарно-санитарных правил предприятиями, организациями, учреждениями, осуществляющими заготовку, хранение и переработку продуктов и сырья животного происхождения, а также за ветеринарно-санитарным состоянием этих предприятий, организаций и учреждений;

ветеринарный надзор за соблюдением ветеринарно-санитарных правил на рыбохозяйственных водоемах.

Ветеринарные мероприятия бывают массовые и индивидуальные. К массовым относятся: зоогигиенические мероприятия (контроль за содержанием, кормлением, эксплуатацией и воспроизводством животных, контроль за качеством кормов и т.д.); диагностические исследования; профилактические прививки; лечебно-профилактические обработки (дегельминтизация, противоклещевые, противооводовые меры, дезинфекция, дезинсекция, дезинвазия, дератизация животноводческих помещений, обеззараживание средств транспорта, инвентаря, кожевенного и мехового сырья и т.д.).

Индивидуальные ветеринарные мероприятия предусматривают лечение больных животных, хирургические операции, акушерско-гинекологическую помощь, все виды государственного ветеринарного надзора и т.д.

В особую группу объединены организационные мероприятия, включающие управление ветеринарным делом, ветеринарное снабжение, подготовку ветеринарных кадров, ветеринарную пропаганду и т.д.

46. Принципы планирования, основные виды планов. Значение планирования ветеринарных мероприятий, требования, предъявляемые к планам.

Разрабатывая планы ветеринарных мероприятий, необходимо учитывать следующие требования:

планы в ветеринарии должны базироваться на законе РФ «О ветеринарии» и положениях ветеринарного законодательства;

планы ветеринарных мероприятий должны максимально содействовать сохранению поголовья животных, увеличению производства продукции и повышению ее качества;

в основе плана должны быть данные ветеринарной статистики за несколько лет с учетом эпизоотической обстановки хозяйства и района;

планы должны быть экономически обоснованными, практически выполнимыми чтобы их можно было реализовать;

запланированные мероприятия должны быть обеспечены финансовыми ресурсами, материально-техническими ресурсами и кадрами;

планируемые виды работ должны быть конкретными, иметь количественное выражение с указанием срока выполнения, включать достижения науки и передового опыта, чтобы при наименьших затратах сил и средств добиваться максимального экономического эффекта;

планы ветеринарных мероприятий по профилактике или ликвидации зооантропонозов необходимо согласовывать с санитарно-эпидемиологической службой органов здравоохранения.

Как правило, планирование ветеринарных мероприятий имеет свои особенности. Так, в животноводческих комплексах планирование ветеринарных мероприятий осуществляют с учетом особенностей организации производства на объектах (высокая концентрация животных на небольшой территории, соблюдение режима предприятия закрытого типа, изолированное содержание животных разных технологических групп, включение ветеринарных мероприятий в технологический цикл производства продукции и др.).

Для профилактики заразных и массовых незаразных болезней составляют годовой план общих профилактических мероприятий. Для этого необходимо проанализировать мероприятия, предусмотренные планом. Чтобы провести комплексную профилактику заразных болезней животных разрабатывают планы общих и специальных профилактических противоэпизоотических мероприятий. Для этого тщательно изучают:

эпизоотическое состояние хозяйств, откуда поступают животные и корма;

систему комплектования комплекса (за счет собственного воспроизводства или завоза животных из других хозяйств);

возможность контакта животных данного комплекса с животными соседних хозяйств, индивидуального пользования, дикими животными, перелетными птицами, собаками, кошками и др.;

порядок поступления в комплекс различных грузов и материалов, хозяйственные и транспортные связи с другими организациями, предприятиями (мясокомбинатом, утилизационным заводом, железнодорожными станциями, речными и морскими портами и др.);

состояние ветеринарно-санитарных объектов, в число которых входят:

ветеринарная лаборатория;

изоляторы;

убойно-санитарный пункт;

убойная площадка;

ветеринарно-санитарный пропускник;

карантинные помещения;

въездные дезинфикационные барьеры;

дизинфекционный блок;

ветеринарно-санитарное состояние территории (ограждение и озеленение), животноводческих помещений, кормоцеха, складов для хранения кормов, эстакады для погрузки и разгрузки животных и других объектов хозяйственного назначения;

порядок карантирования вновь поступающих животных:

время поступления животных на карантине;

порядок проведения исследований и обработок;

ветеринарно-санитарные требования при посещении комплекса лицами, не связанными с производством;

обеспеченность работников спецодеждой, обувью, предметами личной гигиены;

состояние специализированного внутрихозяйственного транспорта;

выполнение общих профилактических противоэпизоотических мероприятий за прошлые годы;

систему обеззараживания навоза, утилизации трупов, боенских отходов;

планы-графики проведения дезинфекции, дезинсекции и дератизации в помещениях, кормоцехе, на складах и других объектах комплекса.

Проанализировав возможные пути заноса возбудителей инфекционных и инвазионных болезней и их распространения внутри хозяйства, следует наметить конкретные меры, которые включают контроль за соблюдением режима закрытого предприятия, обязательные профилактическое карантирование вновь поступающих животных, дезинфекцию, дератизацию животноводческих помещений и т. д.

Кроме плана специальных профилактических противоэпизоотических мероприятий следует разработать схему или технологическую карту ветеринарных обработок животных. При составлении технологических карт ветеринарных обработок животных в комплексах за основу берут технологический график производства продукции, отражающий движение и количество животных в цехах, и руководствуются инструкциями по проведению мероприятий по профилактике и ликвидации болезней животных, наставлениями по применению препаратов.

На разных промышленных животноводческих комплексах технологическая карта ветеринарных обработок имеет свои особенности и является документом, в соответствии с котором осуществляются плановые ветеринарные мероприятия в каждом цехе комплекса.

Контрольные цифры годовых планов противоэпизоотических и лечебно-профилактических мероприятий доводят до исполнителей в виде годовых производственных заданий. Годовой план специальных профилактических противоэпизоотических мероприятий составляют в соответствии с технологической картой по технологическим участкам, цехам и суммируют в целом по комплексу.

При выполнении ветеринарных мероприятий для планирования трудоемкости используют нормативы затрат времени на проведение диагностических исследований, вакцинации, дегельминтизации, других обработок помещений, дезинфекции и др. Трудоемкость мероприятия Т (в чел. — ч) рассчитывают по формуле Т= Нв х М х n, где.

Нв — установленный норматив затрат времени ветеринарных работников на выполнение мероприятий (в расчете на единицу работы);

М — объем работы, гол, тыс. кв м и т. д;

n — кратность проведения мероприятия в течение планируемого периода.

Такой расчет необходимо составлять по каждому мероприятию и для каждой категории ветеринарных работников. Общую трудоемкость выполнения годового объема профилактических противоэпизоотических мероприятий определяют путем сложения затрат времени всех ветеринарных работников на выполнение всех видов работ. Трудоемкость мероприятий определяют по каждому производственному участку и в целом по комплексу.

47. Планирование профилактических противоэпизоотических мероприятий.

1. Меры по защите комплекса от заноса инфекционных и инвазионных болезней.

Контроль за соблюдением режима закрытого предприятия.

Строительство изоляторов и дезбарьеров.

Регулярная заправка дезоковриков и дезбарьеров.

Карантирование вводимых животных (30 дней)

Спецтранспорт для кормов, трупов и др.

Ветеринарный контроль за утилизацией трупов, обеззараживание навоза.

Дезинфекция; дератизация; дезинсекция.

Санитарный ремонт помещений.

Проведение санитарных дней.

Медицинское обследование работников комплекса.

2. Повышение естественной резистентности организма животных.

Контроль за микроклиматом в животноводческих помещениях.

Анализ кормления на соответствие нормам.

Ветеринарный контроль за качеством и заготовкой кормов.

Контроль за состоянием обмена веществ у животных.

Осмотр животных, выявление больных и слабых.

Ультрафиолетовое и инфракрасное облучение телят.

3. Пропаганда ветеринарных знаний среди работников комплекса.

Чтение лекций и проведение бесед о болезнях животных, включаемых в план противоэпизоотических мероприятий.

Проведение бесед с персоналом о профилактике болезней животных.

Организация информационных выпусков.

Публикация статей в местной газете и т. д.

При разработке разделов плана необходимо:

определить виды планируемых мероприятий;

определить объем предстоящей работы;

определить оптимальные сроки проведения мероприятий;

знать возможность финансирования их из госбюджета и средств хозяйства или владельцев животных.

Разрабатывая первый раздел плана, необходимо:

составить список болезней, требующих диагностических исследований;

определить вид и возраст животных, подлежащих исследованию,

периодичность их в году;

определить оптимальные сроки исследования;

по зоотехническим данным учета движения поголовья установить планируемое количество животных на период исследования.

С ветеринарной точки зрения, при составлении плана необходимо учитывать следующее.

На туберкулез необходимо исследовать 2 раза в год быков-производителей, коров, телок старше года, хряков, основных свиноматок и племенную птицу (не менее 10 %) в благополучных хозяйствах (в племхозяйствах, спецхозах, хозяйствах с прямыми связями), в бывших ранее неблагополучными (4 года) и хозяйствах в угрожающей зоне;

один раз в год — во всех товарных и откормочных хозяйствах, фермерских и крестьянских хозяйствах, в частном секторе.

В неблагополучных хозяйствах: на благополучных фермах — 2 раза в год взрослое поголовье, 1 раз в год — молодняк с 2-месячного возраста;

на неблагополучных фермах — каждые 2 месяца.

Мероприятия на бруцеллез крупного рогатого скота проводят в благополучных хозяйствах аналогично исследованиям на туберкулез, телок обследуют с 6-месячного возраста. На лейкоз исследуют телок старше 2 лет. Диагностику лошадей на сап планируют один раз в год с охватом всего исследуемого поголовья старше 6 месяцев.

На трихомоноз исследуют всех поступающих в хозяйство быков, телок случного возраста не менее трех раз с интервалом в 10 дней, быков-производителей — ежеквартально; виброз — быков-производителей в племпредприятиях — 2 раза в год; паратуберкулез — исследуют животных только неблагополучных хозяйств, случную болезнь — лошадей и алеутскую болезнь плотоядных при подозрении на наличие заболевания; пуллороз птиц — маточное стадо до сбора яиц на инкубацию и затем ежеквартально. Копрологические исследования на фасциолез, аскаридоз, мониезиоз в первом квартале проводят на 20 % поголовья товарных хозяйств и 5–10 % — комплексов.

Разрабатывая второй раздел плана «Профилактические иммунизации», необходимо:

составить перечень болезней, против которых требуется вакцинация;

определить объем работ, то есть вид животных, их количество, возраст животных, кратность вакцинации;

установить сроки выполнения мероприятий;

определить источник финансирования.

При разработке второго раздела необходимо учитывать, что профилактическую иммунизацию необходимо проводить в неблагополучных хозяйствах и в угрожаемой зоне, то есть там, где имеется прямая угроза возникновения заболевания.

Предохранительные прививки планируют против следующих болезней:

сибирская язва — иммунизируют все восприимчивое поголовье с 3 месяцев (крупный рогатый скот, лошадей, свиней и овец) 2 раза в год (II-й и IV-й кварталы);

лептоспироз — крупный рогатый скот и свиней прививают с месячного возраста во втором квартале, ревакцинируют поросят через 3, свиней — через 6 и крупный рогатый скот — через 12 месяцев;

эмкара — крупный рогатый скот иммунизируют в возрасте от 3 месяцев до 4 лет, овец — старше 6 месяцев — I квартале (не позже чем за две недели до выгона на пастбище). Если пастбищный период больше 6 месяцев, требуется ревакцинация;

сальмонеллез и колибактериоз — в неблагополучных хозяйствах и в течение двух лет после регистрации болезни: стельных коров и супоросных свиноматок — за 6–8 недель до отела или опороса трехкратно через каждые 10 дней, телят — на 2–8-й, поросят — на 7–15-й дни после рождения;

диплококкозов телят, ягнят и поросят — в течение года с 8-дневного возраста (телят до 2–3, поросят и ягнят — до 2 месяцев);

рожа свиней — все поголовье старше 2-месячного возраста, ревакцинацию, согласно инструкции к вакцине;

чума свиней — в течение 3 лет после карантина, на свинокомплексах и спецхозах, комплектуемых сборным поголовьем, иммунизируют взрослое поголовье один раз в год (I–II квартал), молодняк иммунизируют по мере подрастания;

болезнь Ауески свиней — иммунизируют взрослое поголовье один раз в год (I–II квартал), молодняк иммунизируют в течение года с двухнедельного возраста;

ящур — в течение двух лет после снятия карантина, согласно указаниям Управления ветеринарии или края, исходя из эпизоотической ситуации, молодняк крупного рогатого скота с 4 месяцев;

трихофития — все поголовье с месячного возраста двукратно с интервалом 10–14 дней;

бешенство — все собак старше 6 месяцев (I–II кварталы).

По другим бактериальным и вирусным заболеваниям планируют мероприятия только при наличии болезни в хозяйстве на день составления плана.

При планировании лечебно-профилактических обработок необходимо иметь в виду, что если в хозяйстве зарегистрированы гельминтозы, пироплазмозы, эктопаразитарые болезни, необходимо планировать мероприятия по их оздоровлению.

Разрабатывая этот раздел плана, следует выбрать эффективный антигельметик или другой нужный препарат и правильно определить срок обработок с учетом биологического цикла развития паразита. Например, лечебно-профилактическую дегельминтизацию против большинства гельминтозов планируют в основном в I квартале, когда значительная часть гельминтов заканчивает цикл развития, достигает половой зрелости, а для яиц или личинок во внешней среде отсутствуют необходимые условия для развития инвазионной стадии.

Сроки дегельминтизации обычно рекомендуются Управлениями ветеринарии для каждой зоны. Так, в Подмосковье и близлежащих областях сроки дегельминтизации следующие:

против диктиокаулеза крупного рогатого скота и овец — март (I квартал) и октябрь–ноябрь (IV квартал);

против фасциолеза крупного рогатого скота и овец — февраль или март (I квартал) и декабрь (IV квартал);

против мониезиоза овец — через 25–30 дней после выгона животных на пастбища (преимагинальная), повторно через 15 дней и третий раз — через 20–25 дней после второй обработки, то есть ориентировочно май, июнь, июль (II и III кварталы), а затем через 30 дней после постановки овец на зимнее содержание в ноябре–декабре (IV квартал);

против аскаридоза свиней — март (I квартал) и октябрь (IV квартал);

против метатронгилеза свиней — март (I квартал), октябрь и декабрь (IV квартал);

против подкожного овода крупного рогатого скота — II–III кварталы;

против чесотки и эктопаразитов овец — после стрижки (май-июнь), сентябрь;

против эктопаразитов свиней — ежеквартально;

против параскаридоза лошадей, а также, против строггилятозов — май (II квартал) и октябрь (IV квартал);

против цестодоза собак — март (I квартал), июнь (II квартал), сентябрь (III квартал), декабрь (IV квартал).

Лечебные обработки против всех паразитов не планируют, а проводят в любое время.

К составленному проекту плана прилагают расчеты потребности в диагностикумах, вакцинах, подсчитывают сумму затрат на реализацию плана, в том числе указывают, какая часть из нее оплачивается из средств государственного бюджета, а какая из средств хозяйства.

План профилактических противоэпизоотических мероприятий необходимо согласовать с начальником Управления или отдела ветеринарии администрации района, города. Утверждает план руководитель хозяйства. При необходимости к плану может быть составлена пояснительная записка, в которой обосновывают необходимость проведения тех или иных мероприятий. Все мероприятия плана должны быть исполнены. На основании цифровых данных планов хозяйств составляют план профилактических противоэпизоотических мероприятий по району и области. Этот план утверждает глава администрации.

48. Планирование мероприятий при незаразных болезнях животных.

Материалы ветеринарной статистики свидетельствуют о том, что незаразные болезни в ряде зон страны составляют более 95 % всех болезней скота и птицы. Их регистрируют у 40 —43 % крупного рогатого скота (к обороту стада), у 45 — 48% свиней, у 27 — 30 % овец. Особенно высоки заболеваемость и падеж молодняка раннего возраста. Экономический ущерб, наносимый незаразными болезнями, в настоящее время в некоторых хозяйствах в десятки, а то и сотни раз превышает потери от заразных болезней. Это подтверждает экономическую целесообразность составления плана предупреждения и ликвидации незаразных болезней животных.

В отличие от плана профилактических противоэпизоотических мероприятий план профилактики незаразных болезней разрабатывают в животноводческих хозяйствах и только в некоторых случаях в масштабе района. Приступая к разработке такого плана, ветеринарные специалисты должны изучить:

состояние животноводства (кормовую базу, условия содержания и ухода);

заболеваемость и падеж животных от незаразных болезней путем анализа документов первичного ветеринарного учета, формы отчетности 2-вет;

причины заболеваемости животных путем анализа кормления, экспертиз лабораторных исследований сыворотки крови, кормов, воды, почвы;

гигиену выпойки и содержание новорожденных телят; полноценность кормления и содержания глубокостельных коров; наличие рекомендованных средств для профилактики незаразных болезней и возможность их приобретения.

При разработке плана необходимо помнить, что предупредить и ликвидировать массовые болезни незаразной этиологии только с помощью какого-либо самого эффективного средства невозможно, необходим комплекс хозяйственных, зоотехнических, санитарных и ветеринарных мероприятий, направленных прежде всего на устранение причин этих заболеваний. Поэтому план должен состоять из двух частей: текстовой, в которой излагают организационно-хозяйственные и зоотехнические мероприятия, и практической, в которой предлагают ветеринарные мероприятия. В текстовой части должны быть обязательно отражены потребность и ремонт помещений; строительство родильных отделений и профилакториев, ветеринарно-санитарных объектов; организация летне-лагерного содержания животных, особенно маточного поголовья; соблюдение распорядка рабочего дня; охрана животных от стрессовых воздействий.

Собственно план должен базироваться на комплексных диспансерных и гинекологических обследованиях маточного поголовья и производителей.

Разработанный план обсуждают на производственном совещании совхоза или правлении акционерного общества, намечают ответственных за выполнение каждого планируемого мероприятия. План утверждают приказом по совхозу или решением правления акционерного общества.

План ветеринарно-санитарных мероприятий:

обеспеченность животных кормами;

строгое соблюдение технологии содержания и кормления;

обеспечение постоянными кадрами животноводов;

своевременность.

49. Планирование ветеринарно-санитарных мероприятий.

Планируя ветеринарно-санитарные мероприятия на очередной календарный год, ветеринарному специалисту необходимо:

уточнить количество животных на каждой ферме, в населенном пункте;

площади животноводческих помещений;

площади выгульных дворов, летних лагерей;

площади складов хранения продуктов;

количество сырья животного происхождения;

эпизоотическое состояние каждой фермы;

эпизоотическое состояние населенного пункта;

определить гельминофауну;

определить наличие вредных насекомых, грызунов и т. п.;

определить технические средства и их состояние для осуществления ветеринарных мероприятий.

В плане ветеринарно-санитарных мероприятий необходимо указать следующие мероприятия, а также количество объектов, площади объектов и исполнителей:

оценка ветеринарно-санитарного состояния животноводческих ферм и комплексов: молочных ферм, свиноводческих ферм, птицеводческих ферм, молочных комплексов; свиноводческих комплексов;

дезинфекция помещений с учетом эпизоотического состояния хозяйства: коровников, цехов молочных комплексов, телятников, свинарников и др.;

дезодорация помещений молочных ферм, молочных комплексов, овцеводческих ферм и т. д.;

дезинсекция помещений коровников, телятников, свинарников, санузлов, бытовых помещений.

Разработанный план утверждает главный ветеринарный врач района.

50. Календарный план работы ветеринарных специалистов государственной и производственной ветеринарной службы.

Плановые противоэпизоотические мероприятия за текущий месяц – из годового плана специальных профилактических и противоэпизоотических мероприятий.

Мероприятия, направлены на профилактику незаразных болезней, также предусмотрены в годовом плане.

Календарный рабочий план ветеринарной службы сельскохозяйственного предприятия составляют для рационального использования рабочего времени специалистов, лучшей организации их труда по обеспечению ветеринарного благополучия животноводства. Как правило, такой план составляется на месяц.

Приступая к разработке календарного плана, тщательно изучают годовые планы профилактических противоэпизоотических мероприятий, профилактики незаразных болезней, ветеринарно-санитарных мероприятий и ветеринарной пропаганды, ликвидации инфекционных и инвазионных болезней животных; уточняют мероприятия для включения в план и число животных, подлежащих к обработке. При установлении календарных сроков проведения мероприятий можно планировать отдельные виды работ на несколько дней. Планировать мероприятия следует только на рабочие дни, в выходные могут проводиться лишь вынужденные мероприятия. План утверждает руководитель предприятия.

51. Планирование ветеринарных мероприятий в промышленных животноводческих комплексах, их особенности.

53. Организация лечебной работы.

Организация ветеринарно-лечебной работы имела важное значение в связи с большой поражаемостью скота незаразными болезнями. В. М. Коропов ссылается на статистику по Саратовской губернии, где заболеваемость незаразными болезнями составляла 90,8. На спорадические болезни в некоторых земствах обратили внимание еще в 1880-е годы. Владимирское губернское земское собрание в 1884 г. постановило: «вменить в непременную обязанность ветеринарным врачам свободное от занятий по прекращению эпизоотий время всецело употреблять на лечение животных от всяких заболеваний как у себя на дому, так и в местах заболевания». Собрание приняло решение ассигновать по 100 руб. на уезд на медикаменты; с 1892 г. эта сумма увеличена до 200 руб. Самарское земство в 1886 г. решило снабдить ветеринарных врачей медикаментами и инструментами, чтобы они могли заняться лечением «спорадических болезней». Однако в то время большинство земств обращало мало внимания на ветеринарно-лечебную помощь, и участковые врачи не имели ни медикаментов, ни инструментов, не говоря уже о специальных помещениях для скотолечебниц.

С середины 1890-х годов по мере искоренения эпизоотии чумы рогатого скота лечебная помощь животным начинает проводиться на постоянной основе. Херсонское земство в 1895 г. решило организовать 3 амбулатории, выделив на это средства. Другие земства приступили к таким «опытам» значительно позднее, преимущественно в 1900-е годы, но к тому времени уже во многих регионах земские ветеринарные врачи получали медикаменты и инструменты для лечебной работы. Организацией ветеринарно-лечебной помощи занимались в основном уездные земства; губернские организации выдавали ссуды на постройку скотолечебниц, помогали приобретать медикаменты и проч. Однако стационарные лечебные пункты строились довольно медленно. На начальном этапе развития лечебной ветеринарии преобладала разъездная помощь.

Земская ветеринария придерживалась принципа бесплатного оказания ветеринарной помощи и бесплатной выдачи лекарств на эти цели, чтобы завоевать доверие крестьян.

54. Организация профилактических противоэпизоотических мероприятий.

Это ряд постоянно действующих и повсеместно проводимых мер ветеринарно-санитарного и организационно-хозяйственного характера, направленных на профилактику инфекционных болезней. Осуществляется в зоне обслуживания Нижневартовской ветеринарной станции по борьбе с болезнями животных непосредственно владельцами животных под контролем ветеринарных специалистов станции.

В эту группу входят:

Охранно-ограничительные меры при перевозке и перемещении животных и сырья животного происхождения, а также контроль за комплектованием стад.
Профилактическое карантинирование вновь поступивших животных.
Селекция пород с наследственной устойчивостью к болезням.
Полноценное и рациональное кормление, нормальное размещение и эксплуатация животных.
Плановый ветеринарный контроль за здоровьем животных своевременное выделение, изоляция и лечение больных.
Регулярная очистка и дезинфекция помещений, инвентаря, территории.
Своевременная уборка, обеззараживание и утилизация навоза, трупов животных, производственных и биологических отходов.
Регулярное проведение дератизации, дезинсекции и дезинфекции.
Поддержание в надлежащем санитарном состоянии пастбищ, скотопрогонных трасс и мест водопоя скота.
Функционирование животноводческих предприятий по типу закрытых хозяйств с замкнутым внутрихозяйственным циклом.
Обеспечение обслуживающего персонала специальной одеждой, обувью и предметами личной гигиены.

Характер действия общих профилактических мероприятий универсален. Противоэпизоотическое их значение сводится не только к профилактике, в случае проявления инфекционных болезней они автоматически предупреждают дальнейшее их распространение, сдерживают развитие эпизоотий. Поэтому такие меры должны проводиться постоянно, независимо от эпизоотической ситуации (4).

Специфическая профилактика.

Это специальная система мер, направленных на предупреждение каких-либо конкретных инфекционных болезней. К специфической профилактике относятся:

Проведение специальных диагностических исследований.
Иммунопрофилактика путем применения вакцин, сывороток, иммуноглобулинов и др. согласно планам противоэпизоотических мероприятий.
Применение лечебно-профилактических средств специального назначения (премиксы, аэрозоли для профилактики алиментарных и аэрозольных инфекций).

55. Организация мероприятий при незаразных болезнях животных.

Включают: регистрацию случаев незаразных болезней животных; выявление причин массового заболевания и падежа;

лечение больных животных;

профилактику травматизма;

изучение рациона питания;

устранение недостатков в содержании животных;

благоустройство территории ферм, лагерей и т.д.;

проведение массовой разъяснительной работы.

Ветеринарные врачи должны систематически следить за уровнем обменных процессов и продуктивности животных, (их снижение - признак начала патологического процесса). Ветеринарные специалисты, установив диагноз, приступают к выявлению причин заболевания и падежа животных с целью устранения воздействия отрицательных факторов на остальное поголовье. Анализ причин массового заболевания животных сводится к детальному изучению условий поения, кормления и содержания, состояния обмена веществ животных.

При многих незаразных болезнях больных животных необходимо содержать в стационаре или в обособленном боксе при ферме. Больных животных можно группировать по возрасту, полу, диагнозу, что позволяет применять групповую терапию и профилактику. За ними закрепляют отдельный обслуживающий персонал, который инструктируют по вопросам ухода и содержания каждой группы.

В зависимости от остроты течения болезни различают: экстренную помощь, лечение животных, не требующих срочной помощи, и лечение в плановом порядке.

Экстренную лечебную помощь оказывают при острых кровотечениях, патологических родах, полостных ранениях, острой тимпании рубца, закупорке пищевода и коликах.

Амбулаторное лечение животного связано с доставкой в лечебное учреждение государственной ветеринарной сети или на ветеринарный пункт и возвращение его на ферму после каждой лечебной процедуры. Лечение более результативно в условиях стационара, изолятора ЛСП, где можно организовать благоприятные условия кормления и содержания животных, использовать сложную аппаратуру, проводить хирургические операции.

Лечебную работу в хозяйствах организуют наёмные ветеринарные специалисты предприятий и специалисты государственной ветеринарной сети.

Формы организации лечебной работы на комплексах зависят от типа и производственного направления:

на комплексах по производству молока, где сравнительно часты маститы, гинекологические заболевания, травмы конечностей вместимость стационара, находящегося в ветеринарном блоке, планируют из расчета 2,5-3% от поголовья коров;
на свиноводческих комплексах в зависимости от количества больных животных лечение может быть организовано в санитарных станках, а при массовых случаях болезни - на месте их содержания;
в овцеводческих хозяйствах осуществляют стационарное лечение в специальных лечебно-санитарных пунктах (ЛСП);
на птицефабриках осуществляют только групповую терапию путем дачи соответствующих медикаментов с кормом, водой или аэрозольным методом;
в животноводческих хозяйствах нередко проводят групповую терапию, сочетая ее с индивидуальным лечением.

В районных ветеринарных станциях, в участковых ветеринарных лечебницах и участках проводят амбулаторное и стационарное лечение животных. В этих учреждениях обычно имеются хорошо оборудованные манежи для приема больных животных и оказания им лечебной помощи. В манежах установлены фиксационные станки, расходная аптека, они обеспечены горячей водой и канализацией.

Лечебную работу в крестьянских и фермерских хозяйствах организуют учреждения госветсети, посредством оказания платных ветуслуг, коммерческие ветучреждения и ветврачи-предприниматели. Чаще всего лечебную помощь животным оказывают непосредственно на месте их содержания.

При этом ветеринарные врачи ведут журнал для регистрации больных животных, а на животных в стационаре заводят историю болезни.

56. Организация мероприятий по ликвидации заразных болезней животных.

Общие меры, направленные на предупреждение заразных болезней животных:

комплекс мер по повышению устойчивости организма;
охрана хозяйств от заноса возбудителей заразных болезней;
учёт эпизоотического состояния местности;
массовая ветеринарно-просветительная работа;
дезинфекция, дезинсекция, дератизация;
своевременная уборка и утилизация трупов животных.

Меры по охране хозяйств от заноса возбудителей заразных болезней:

строгий ветеринарно-санитарный режим, исключающий контакт животных хозяйства с животными местного населения и других хозяйств;
огораживание территории ферм сплошным забором;
строительство ветеринарно-санитарных пропускников, дезинфекционных барьеров;
запрет ввоза животных, не проверенных в ветеринарно-санитарном отношении, в благополучные хозяйства, а также вывоз животных из неблагополучных хозяйств;
организация профилактического карантинирования в течение 30 дней вновь завезённых в хозяйство животных.

Специальные меры, направленные на предупреждение заразных болезней животных: диагностические исследования, иммунизация животных, противопаразитарные обработки.

Предусматриваются: плановые и вынужденные аллергические, серологические, бактериологические, вирусологические, копрологические и др. диагностические исследования.

При организации исследований животных аллергическими методами требуется соответствующая подготовка:

составляют списки животных, подлежащих исследованию по книге учета животных;
подготавливают рабочее место и оборудование для работы;
определяют потребность в специалистах и подсобных рабочих;
рассчитывают потребность в диагностических препаратах, дезинфицирующих средствах и инструментах;
в день исследования ответственный за организацию исследований инструктирует всех привлечённых к работе.

По окончании работы составляют:

опись исследованных животных,
акт об исследовании.

Далее эти документы хранятся в делах ветеринарного специалиста, ответственного за проведение исследования.

Взятие крови для серологического исследования предусматривает те же организационные меры, что и при исследовании аллергическим методом.

При организации серологических исследований:

составляют список исследуемых животных в 3-х экземплярах;
получают из ветеринарной лаборатории стерильные пробирки, которые снабжают этикетками (на этикетках записывают номер пробы, соответствующий порядковому номеру описи, дату взятия крови и инвентарный номер).
пробы сыворотки и цельной крови направляют в лабораторию с нарочным в течение 1-х и не позднее 2-х суток с сопроводительным документом и описью проб (один экземпляр описи проб остается у ветеринарного специалиста, проводившего их взятие; два экземпляра направляют в лабораторию, один из них возвращает в хозяйство с результатами исследования).

Для выявления зараженности стад животных гельминтозами организуется взятие проб фекалий для копрологического исследования. Пробы в пробирках или склянках с указанием порядкового номера, даты взятия пробы, инвентарного номера животного вместе с сопроводительным документом направляют в ветеринарную лабораторию.

Иммунизация животных проводится в установленный срок в соответствии с наставлением по применению биопрепарата. Подготовка к проведению иммунизации:

рассчитывают потребность в рабочей силе, биопрепаратах, инструментах, дезинфицирующих средствах, перевязочном материале;
оповещают работников животноводства, население;
проводят инструктаж участников;
запасают гипериммунную сыворотку или соответствующий гамма-глобулин на случай поствакцинальной реакции.

О проведенной вакцинации и дополнительных мерах составляют акт.

При аэрозольной вакцинации:

определяют потребность в аэрозольных установках (САГ-1);
рассчитывают количество препарата;
подготавливают рабочее разведение вакцины;
устанавливают аппараты и заправляют их вакциной;
подготавливают компрессора для работы;
герметизируют помещение;
проводят собственно вакцинацию (с учётом экспозиции);
проветривают помещение.

В систему мер борьбы с гельминтозами входит сочетание общих профилактических мероприятий (улучшение условий содержания, регулярная чистка, дезинфекция помещений, своевременная уборка и обеззараживание навоза, устройство санузлов при фермах, благоустройство водопоя, правильное использование пастбищ) с дегельминтизацией животных.

При подготовке обработки животных против гельминтозов определяют потребность в антгельминтиках, рабочей силе, и т.д., как и при других массовых обработках животных.

Организация мероприятий по профилактике и ликвидации протозоонозов сводится к противоклещевым обработкам животных, организации выпаса скота с учётом пироплазмидозного фактора, биологии возбудителя и переносчиков, природно-климатических условий.

В комплекс мер ликвидации протозоонозов животных включают уничтожение клещей-переносчиков как на пастбищах, так и на животных и защиту стад от нападения клещей и гнуса и т.д. в период массового их выплода (обработка инсектицидными средствами); животным, больным протозоонозами, оказывают лечебную помощь.

Организация мероприятий по профилактике и ликвидации арахноэнтомозов предусматривает:

купание или опрыскивание животных против псороптоза (перед началом купания проверяют состояние купочных ванн или опрыскивающих установок, инструктируют рабочих, определяют порядок движения овец к ванне, отгон их после купания, контролируют приготовление рабочего раствора и систематически следят за концентрацией акарицидного средства в растворе).
мероприятия по профилактике гиподерматоза проводятся осенью, а при необходимости и весной.

57. Финансирование ветеринарных мероприятий, основные источники финансирования.

сточниками финансирования ветеринарной медицины является: бюджетные ассигнования; внебюджетные средства, которые поступают на специальные счета учреждений государственной ветеринарной медицины за выполненные работы (услуги) согласно с соглашениями с государственными, кооперативными, общественными организациями, предприятиями, фермерскими хозяйствами и населением; часть средств от уплаты административных штрафов служебными лицами и гражданами в связи с нарушениями требований ветеринарного законодательства; поступление за услуги по подготовке и переподготовке кадров за соглашениями, повышению квалификации; поступление за выполнение работ по изготовлению лечебно-профилактических, гигиенических, дезінфі-кующих и других препаратов; добровольные взносы от государственных, кооперативных предприятий и учреждений, общественных организаций, фондов и граждан; другие поступления, не запрещенные законодательством.

Бюджетные ассигнования. Бюджет государственный в общей форме - это роспись прибылей в денежном выражении, которые поступают у распоряжения органов государственной власти и государственного управления, и расходов, которые проводят эти органы.

Ежегодно государственный бюджет утверждается высшим органом государственной власти - Верховной Радой Украины и является после этого законом, который мобилизирует и направляет денежные ресурсы на потребности воссоздания, повышения уровня экономики, материального и культурного уровня населения и обеспечения обороноспособности государства.

В единственный государственный бюджет Украины составными частями входят бюджеты автономной республики Крым, областей, районов, городов, сельских и поселковых Советов. Все эти составляющие составляют так называемый местный бюджет в отличие от категории государственного бюджета.

Местный бюджет утверждают соответствующие Советы народных депутатов и он имеет большое значение для обеспечения денежными ресурсами комунального и жилищного хозяйства, развития народного образования, здравоохранения, а также ветеринарного дела.

58. Порядок финансирования ветеринарных мероприятий за счет средств федерального бюджета.

1. Закупка и поставка ветеринарных биологических препаратов для государственных нужд осуществляется за счет средств федерального бюджета по разделу 08 "Сельское хозяйство и рыболовство", подразделу 01 "Сельскохозяйственное производство", целевой статье 342 "Прочие расходы в области сельского хозяйства", виду расходов 397 "Прочие расходы, не отнесенные к другим видам расходов" и коду экономической классификации 111040 "Прочие текущие расходы" в целях проведения противоэпизоотических мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию карантинных и особо опасных болезней животных, владельцами которых являются сельхозтоваропроизводители всех форм собственности.

2. Министерство:

- утверждает Перечень ветеринарных препаратов, закупаемых для государственных нужд у выбранных на конкурсной основе предприятий - изготовителей этих препаратов или у единственных источников (далее по тексту - поставщики) с разрешения Минэкономразвития России, в котором указаны предприятия - изготовители этих препаратов (Приложение 1);

- заключает государственные контракты с поставщиками на закупку и поставку ветеринарных препаратов для государственных нужд.

3. Министерство (Департамент ветеринарии) утверждает Перечень учреждений государственной ветеринарной службы Российской Федерации, находящихся в субъектах Российской Федерации (далее по тексту - учреждения государственной ветеринарной службы), ответственных за получение и распределение ветеринарных препаратов, оплачиваемых за счет средств федерального бюджета (Приложение 2).

4. Министерство, являясь главным распорядителем средств федерального бюджета, указанных в п. 1 настоящего Порядка, на основании сводной бюджетной росписи, лимитов бюджетных обязательств и в соответствии с заключенными государственными контрактами перечисляет бюджетные средства со счета министерства, открытого в Управлении федерального казначейства по г. Москве, поставщикам ветеринарных препаратов согласно утвержденному Перечню (Приложение 1).

5. Поставщики в строгом соответствии с государственным контрактом осуществляют поставку ветеринарных препаратов учреждениям государственной ветеринарной службы согласно утвержденному Перечню (Приложение 2). Остаточный срок годности поставляемых ветеринарных препаратов составляет не менее 60 процентов.

6. Расходы, связанные с поставкой поставщиками ветеринарных препаратов учреждениям государственной ветеринарной службы, оплачиваются за счет средств федерального бюджета и входят в сумму контракта.

7. Ежеквартально поставщики представляют в министерство акты выполненных поставок по установленной настоящим Порядком форме (Приложение 4) и подтверждающие документы (счета-фактуры, реестр транспортных накладных - Приложение 3), а также реестр поставок по установленной настоящим Порядком форме (Приложение 5). Указанные документы составляются нарастающим итогом с начала года. После поставки ветеринарных препаратов организациям и учреждениям ветеринарной службы в субъектах Российской Федерации поставщики до 15 ноября отчетного года представляют в министерство итоговый акт выполненных поставок за отчетный год с приложением к нему подтверждающих документов (акты выполненных поставок ветеринарных препаратов, счета-фактуры, реестр транспортных накладных), а также сводный реестр поставок за отчетный год (Приложение 5).

8. Учреждения государственной ветеринарной службы совместно с органами управления государственной ветеринарной службы субъектов Российской Федерации распределяют полученные ветеринарные препараты для проведения противоэпизоотических мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию карантинных и особо опасных болезней животных, владельцами которых являются сельхозтоваропроизводители, а также другие владельцы животных.

9. Учреждения государственной ветеринарной службы представляют в министерство отчеты о переданных и использованных ветеринарных препаратах по установленной настоящим Порядком форме Приложение 6).

10. Персональная ответственность за своевременное распределение ветеринарных препаратов по территории субъектов Российской Федерации, их выборку районными ветеринарными лабораториями и районными станциями по борьбе с болезнями животных с мест хранения и использование строго по назначению и в полном объеме возлагается на главного государственного ветеринарного инспектора соответствующего субъекта Российской Федерации.

Документы, подтверждающие использование ветеринарных препаратов по назначению (акты на проведение вакцинации и др.), хранятся у главного государственного ветеринарного инспектора соответствующего субъекта Российской Федерации.

11. Контроль над целевым использованием бюджетных средств осуществляется Департаментом ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

59. Порядок финансирования ветеринарных мероприятий за счет средств регионального бюджета.

60. Порядок оказания платных ветеринарных услуг.

Исполнитель: обеспечивает применение лекарственных средств и методов, исключающих отрицательное влияние на животных при диагностике, лечении и профилактике, высокоэффективных ветеринарных препаратов и методов ветеринарного воздействия; гарантирует безопасность ветеринарных мероприятий для здоровья и продуктивности животных, жизни и здоровья потребителя, а также окружающей среды.

8. Потребитель обязан: предоставлять исполнителю по его требованию животных для осмотра, немедленно сообщать о всех случаях, связанных с внезапным падежом или одновременным массовым заболеванием животных, или об их необычном поведении; принимать меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании, до прибытия исполнителя; производить реализацию мяса, молока, мясных и молочных продуктов, яиц и иных продуктов животноводства строго после проведения ветеринарно-санитарной экспертизы и получения заключения исполнителя о пригодности их к использованию для пищевых целей; доставлять трупы павших животных, а также продукты подворного убоя домашнего скота и птицы, непригодные в пищу человека и животных (конфискаты), на ветеринарно-санитарные утилизационные заводы или скотомогильники для уничтожения; обеспечивать соответствующее содержание и кормление животных согласно зоогигиеническим требованиям, а также проведение обязательных лечебно-профилактических мероприятий в сроки, определенные инструкциями, наставлениями, рекомендациями по содержанию животных.

61. Организация строительства объектов ветеринарного назначения. Особенности строительства объектов ветеринарного назначения в населенных пунктах.

Строительство ветеринарных учреждений ведется за счет централизованных капитальных вложений, выделяемых из федерального бюджета; капитальных вложений, формируемых за счет бюджета субъектов Российской Федерации; средств, полученных за платные ветеринарные услуги, а также различных внебюджетных ассигнований.

План строительства ветеринарных учреждений составляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области ветеринарии.

Ветеринарные врачи, ветеринарные фельдшера — руководители ветеринарных учреждений должны своевременно представлять обоснованные заявки на предполагаемое строительство ветеринарного объекта.

Ветеринарные учреждения строят по типовым проектам, разрабатываемым проектными институтами. В типовом проекте предусматривают комплекс производственных и жилых помещений. В отдельных случаях строительство таких объектов, как республиканские ветеринарные лаборатории, городские станции по борьбе с болезнями животных и т. д., ведут по индивидуальным проектам, разрабатываемым на основе специальных заданий на проектирование.

При выборе проекта необходимо учитывать следующие требования:

специальное назначение проекта;
соответствие его климатическим условиям;
конструктивные особенности (из какого материала запроектированы стены, покрытия, кровля);
площадь застройки;
строительный объем;
экономические показатели (сметная стоимость, стоимость

м² здания и 1м² полезной площади).

Принятый типовой проект ветеринарного учреждения должен быть привязан к конкретной площадке строительства с учетом особенностей района строительства, местных цен на материалы и изделия. Для этого заключают договор с проектной организацией, которая должна:

определить размеры, глубину закладки фундаментов и подземного хозяйства;
разработать узлы примыкания к сетям водоснабжения, канализации, теплофикации, энергоснабжения и связи;
установить толщину наружных стен и утепляющего слоя ограждающих конструкций, уточнить типы приборов ото

пления и вентиляционных устройств в соответствии с климатическими условиями района строительства;

внести необходимые изменения в рабочие чертежи типовых проектов при изменении типовых конструкций.

Проектная организация составляет и сметную документацию. Технический контроль за качеством строительства осуществляют инженер-строитель, ветеринарный врач или фельдшер — руководители ветеринарного учреждения.

Для приема ветеринарного учреждения создают рабочую комиссию в составе руководителя ветеринарного учреждения, представителей генерального подрядчика, субподрядных организаций, генерального проектировщика, представителя Роспот- ребнадзора, органов государственного пожарного надзора, технической инспекции труда районной (городской) организации профсоюзов. Рабочая комиссия проверяет качество и соответствие выполненных строительно-монтажных работ, мероприятий по охране труда; принимает оборудование после индивидуальных испытаний; проверяет отдельные конструкции, узлы зданий и сооружений. По результатам проверки составляют акт готовности зданий, сооружений для предъявления государственной приемочной комиссии.

После устранения всех недоделок, отмеченных рабочей комиссией, назначают государственную приемочную комиссию в составе представителя заказчика (органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области ветеринарии), главного государственного ветеринарного инспектора района (города), представителей генерального подрядчика, районной (городской) администрации, генерального проектировщика, органов Роспотребнадзора и пожарного надзора.

Государственная приемочная комиссия проверяет готовность объекта к пуску в эксплуатацию и составляет акт о приемке ветеринарного учреждения.

63. Ветеринарное снабжение, структура, задачи.

Ветеринарное снабжение как самостоятельная отрасль по обеспечению ветеринарной службы имуществом, необходимым для проведения диагностических, профилактических, лечебных и ветеринарно-санитарных мероприятий, известно

с давних времен. Система ветеринарного снабжения включает в себя акционерные общества «Зооветснаб» в субъектах Российской Федерации, кооперативные и частные фирмы, совместные предприятия с зарубежными фирмами, ветеринарные аптеки. АО «Зооветснаб» решает вопросы по обеспечению:

сельскохозяйственных предприятий — медикаментами, биопрепаратами, дезсредствами, перевязочными средствами, оборудованием, инструментами, аппаратурой, приборами, специальной одеждой, обувью;
ветеринарных учреждений государственной ветеринарной сети — всеми вышеперечисленными ветеринарными товарами, а также мебелью, посудой, упряжью, диапозитивами, муляжами, наглядными пособиями, бланками книг учета и отчетности;
ветеринарных кооперативов, малых предприятий, ветеринарных товариществ, ветеринарных врачей и фельдшеров, занимающихся другими видами предпринимательской деятельности (индивидуальной, семейной и т. д.) — необходимыми средствами ветеринарного назначения;
научно-исследовательских ветеринарных институтов, высших ветеринарных учебных заведений, ветеринарных техникумов и отделений — медикаментами и другими средствами ветеринарного назначения;
станции искусственного осеменения и племпредприятия — оборудованием, реактивами и другими средствами для проведения искусственного осеменения животных;
агрохимлабораторий — приборами, посудой, реактивами и другими средствами;
комбикормовой промышленности — витаминами, микроэлементами, антибиотиками и т. д.

Для производства биологических препаратов создан Российский научно-производственный концерн «Росагробиопром», который объединяет биофабрики, биокомбинаты, фармацевтические заводы. Задачи концерна следующие:

разработка новой номенклатуры биопрепаратов с использованием достижений биотехнологии;
производство эффективных лечебно-профилактических, диагностических и химико-терапевтических препаратов ветеринарного назначения;

содействие сертификации продукции предприятий концерна и эффективному международному сотрудничеству;
торговля средствами производства, установление прямых связей между потребителями и изготовителями продукции;
изучение конъюнктуры внутреннего и мирового рынка по своему профилю;
оказание помощи в закупке иностранных лицензий на новые технологии производства биопрепаратов.

Потребность в ветеринарном оборудовании, инструментах,

биопрепаратах, медикаментах и других ветеринарных средствах определяют ветеринарные врачи и фельдшера хозяйств, государственных ветеринарных учреждений, ветеринарных кооперативов, а также ветеринарные специалисты-предприниматели.

Для лучшего обеспечения ветеринарных учреждений специальным ветеринарным имуществом установлены:

нормы оснащения ветеринарным имуществом учреждений и организаций государственной ветеринарной сети;
нормы бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и предохранительных приспособлений ветеринарным работникам;
ведомость транспортных средств, которыми должны быть оснащены учреждения государственной ветеринарной сети;
примерные нормы оснащения ветеринарных учреждений медикаментами, перевязочными материалами и дезсредствами;
нормы расхода спирта в ветеринарных учреждениях государственной ветеринарной сети;
нормы расхода спирта на отдельные виды ветеринарных работ, выполняемых лечебными учреждениями государственной ветеринарной сети, ветеринарными службами хозяйств и других сельскохозяйственных предприятий и организаций.

Порядок учета, хранения и использования ветеринарного имущества установлен специальными документами:

инструкцией о порядке учета и расходования медикаментов, биопрепаратов, дезинфицирующих средств и других материалов в учреждениях государственной ветеринарной сети;
инструкцией о порядке хранения, учета и отпуска ядовитых и сильнодействующих лекарственных средств, предназначенных для ветеринарных целей;

указанием о порядке отпуска ядовитых лекарственных веществ для ветеринарных целей сельскохозяйственным предприятиям.

Ветеринарное имущество, поступающее в хозяйство и ветеринарное учреждение, подлежит обязательному осмотру, учету и передаче материально ответственному лицу. В лечебно-профилактических ветеринарных учреждениях материально ответственным лицом назначают одного из ветеринарных врачей и фельдшеров, в ветеринарных лабораториях и лабораториях ветеринарно-санитарной экспертизы — одного из лаборантов; в предприятиях агропромышленного комплекса — заведующего ветеринарной аптекой (ветеринарного врача или фельдшера).

В животноводческих хозяйствах количественный учет ветеринарных товаров ведет материально ответственное лицо, стоимостной учет — бухгалтер по учету затрат в животноводстве. Ветеринарный врач или фельдшер в учетной книге записывает наименование товара, его цену, дату поступления, поставщика, количество, массу и т. д.

В районных ветеринарных станциях ведут количественносуммарный учет в специальных карточках, в которых отмечают наименование медикамента, препарата, номер счета, цену по прейскуранту, дату поступления, поставщика, кому отпущено и т. д.

Для хранения ветеринарных товаров (лекарств, дезсредств, летучих и легковоспламеняющихся веществ, биопрепаратов и пр.) необходимо оборудовать отдельные помещения.

Яды, относящиеся к группе А, разрешают хранить в чистом виде при наличии условий в учреждениях «Зооветснаба», районных, областных, республиканских, краевых ветеринарных станциях, лабораториях, научно-исследовательских институтах и вузах. В других учреждениях их можно хранить только в виде готовых лекарственных форм (растворов, мазей и т. д.).

Сильнодействующие лекарственные средства, относящиеся к группе Б, применяемые в ветеринарии, можно хранить во всех ветеринарных учреждениях, хозяйствах при наличии условий их хранения.

Ядовитые и сильнодействующие средства хранят в отдельных помещениях, сейфах, металлических или обитых железом деревянных шкафах под замком. В окнах аптеки или другого помещения устанавливают металлические решетки.

Комнаты, где хранятся ядовитые и сильнодействующие средства, после работы запирают на замок, опечатывают или пломбируют.

Наличие препаратов и правильный расход определяют ежегодной инвентаризацией с обязательным составлением акта. При недостатке препаратов выясняют причины пропажи. Списывают препараты в тех случаях, когда они пришли в негодность или истек срок их хранения.

64. Производство и контроль ветеринарных товаров.

Приказ Министерства промышленности и торговли от 14 июня 2013 г. № 916 "Об утверждении Правил организации производства и контроля качества лекарственных средств"

65. Порядок ветеринарного снабжения. Учет, хранение и расходование ветеринарных товаров.

Ветеринарное снабжение как самостоятельная отрасль по обеспечению государственной ветеринарной сети, ветеринарной службы колхозов, совхозов, акционерных обществ, животноводческих комплексов, птицефабрик, других предприятий и организаций имуществом, необходимым для выполнения профилактических, лечебных, диагностических, ветеринарно-санитарных мероприятий, существует много лет. В каждой области, крае, республике в составе Российской Федерации имеются территориальные отделения АО «Росзооветснаб», межрайонные и районные филиалы, ветеринарные аптеки.

На ветеринарное снабжение нашей страны возложены следующие основные задачи:

обеспечение медикаментами, биопрепаратами, дезинфицирующими средствами, лабораторным оборудованием и реактивами, перевязочными средствами и инструментами, физиотерапевтической аппаратурой, дезинфекционными приборами, аппаратами, установками, специальной и санитарной одеждой и обувью, оборудованием для искусственного осеменения животных, измерительными приборами;

обеспечение животноводческих комплексов, агрофирм, агрокомбинатов, агрообъединений, животноводческих акционерных обществ открытого и закрытого типов, племзаводов, селекционных центров, учебно-опытных хозяйств, птицефабрик, совместных предприятий, созданных при участии иностранного капитала для производства животноводческой продукции, крестьянских и фермерских хозяйств ветеринарными медикаментами, биопрепаратами, дезинфицирующими средствами ветеринарного и зоотехнического назначения;

обеспечение ветеринарных учреждений государственной ветеринарной сети всеми перечисленными ветеринарными и зоотехническими товарами, а также мебелью, посудой, упряжью, диапозитивами, муляжами, наглядными пособиями, бланками книг учета и отчетности;

обеспечение ветеринарных кооперативов, малых предприятий, ветеринарных товариществ полных, смешанных и с ограниченной ответственностью, ветеринарных врачей и фельдшеров, занимающихся другими видами предпринимательской деятельности (индивидуальной, семейной и т.д.), необходимыми средствами ветеринарного назначения;

обеспечение научно-исследовательских ветеринарных институтов, высших ветеринарных заведений, ветеринарных техникумов и отделений медикаментами и другими средствами ветеринарного назначения;

обеспечение станций искусственного осеменения и племенных предприятий оборудованием, реактивами и другими средствами для проведения искусственного осеменения животных;

обеспечение агрохимлабораторий приборами, посудой, реактивами и другими средствами;

обеспечение комбикормовой промышленности витаминами, микроэлементами, антибиотиками и т.д.;

Порядок учета, хранения и использования ветеринарного имущества регламентируется следующими документами: Инструкцией о порядке учета и расходования медикаментов, биопрепаратов, дезинфицирующих средств и других материалов в учреждениях государственной ветеринарной сети; Правилами хранения, учета и отпуска ядовитых и сильнодействующих лекарственных средств, предназначенных для ветеринарных целей; Указаниями о порядке отпуска ядовитых лекарственных веществ для ветеринарных целей колхозам, совхозам, птицефабрикам и другим хозяйствам Департамента ветеринарии.

Ветеринарное имущество, поступающее в животноводческое хозяйство и ветеринарное учреждение, подлежит обязательному осмотру, учету и передаче материально ответственному лицу. В лечебно-профилактических ветеринарных учреждениях материально ответственным лицом назначается один из ветеринарных врачей (фельдшеров), в ветеринарных лабораториях и лабораториях ветеринарно-санитарной экспертизы — один из лаборантов, в совхозах и колхозах, акционерных обществах и других предприятиях агропромышленного комплекса — заведующий ветеринарной аптекой (ветеринарный врач или фельдшер).

В животноводческих хозяйствах количественный учет ветеринарных товаров ведет материально ответственное лицо, а стоимостный — бухгалтер по учету затрат в животноводстве. Ветеринарный работник ведет специальный журнал (книгу), где записываются наименования товара, единица измерения, цена, дата поступления, по какому документу поступил, откуда, количество, масса (приход, расход и остаток).

В районных ветеринарных станциях ведут количественно-суммарный учет в специальных карточках по специальной форме.

Яды, относимые к группе А, разрешается хранить в чистом виде в учреждениях АО «Росзооветснаб», районных ветеринарных станциях, областных, республиканских, краевых ветеринарных поликлиниках, лабораториях, научно-исследовательских институтах и вузах, если для этого созданы необходимые условия. В других учреждениях их можно хранить только в виде лекарственных форм (растворов, мазей и т.д.).

Сильнодействующие лекарственные средства, относящиеся к группе Б, можно хранить во всех ветеринарных учреждениях, хозяйствах при определенных условиях.

В соответствии с указаниями Департамента ветеринарии ядовитые и сильнодействующие лекарственные средства хранятся в отдельных помещениях, сейфах, металлических или обитых железом деревянных шкафах под замком. В окнах аптеки или другого помещения, где они хранятся, устанавливаются металлические решетки. После работы эти помещения запирают, опечатывают и пломбируют.

Порядок хранения ветеринарных товаров в учреждениях требует оборудовать отдельные помещения для лекарств, дезинфицирующих средств, летучих, легковоспламеняющихся веществ, биопрепаратов и т.д.

Наличие препаратов и правильность их расхода устанавливаются ежегодно при проведении инвентаризации с составлением акта. При их недостаче выясняются причины. Списание проводится в случае, когда препараты пришли в негодность или истек срок их хранения. Для списания ветеринарных товаров используются рецепты, требования, акты на проведение мероприятий, журналы регистрации больных животных и истории болезни. 66. Ветеринарный надзор, его цели, виды, методы, объекты.

Государственный ветеринарный надзор - это деятельность органов управления, учреждений и организаций Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, направленная на профилактику болезней животных и обеспечение безопасности в ветеринарном отношении продуктов животноводства путем предупреждения, обнаружения и пресечения нарушений ветеринарного законодательства Российской Федерации. Государственный ветеринарный надзор включает: выявление и установление причин и условий возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных; организацию противоэпизоотических мероприятий, включая мероприятия по предупреждению и ликвидации очагов болезней, общих для человека и животных, мероприятий по охране территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств и контроль за их выполнением; разработку ветеринарных правил, других нормативных актов, обязательных для выполнения при ведении животноводства, содержании животных, производстве, хранении, перевозке и реализации продуктов животноводства; контроль за проведением предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами организационно-производственных и ветеринарно-профилактических мероприятий, за соблюдением ими действующих ветеринарных правил; установление порядка производства и применения в ветеринарии биологических, химических и других препаратов, осуществление специальных мероприятий по защите животных от поражающего воздействия экстремальных факторов, природных и техногенных катастроф; осуществление мер по пресечению нарушений ветеринарного законодательства Российской Федерации и применение санкций, установленных настоящим Законом. Государственный ветеринарный надзор осуществляется должностными лицами, указанными в пункте 3 статьи 5 настоящего Закона, а также другими должностными лицами Государственной ветеринарной службы Российской Федерации в порядке, определяемом положением о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации, утверждаемым Советом Министров - Правительством Российской Федерации.

67. Организация ветеринарного надзора на предприятиях агропромышленного комплекса.

В соответствии с федеральным законодательством предприятия агропромышленного комплекса имеют право самостоятельно определять штаты работников для осуществления всей производственной деятельности, в т.ч. и ветеринарных специалистов для обслуживания животноводческих ферм и других объектов.

Ветеринарные специалисты, работающие на предприятиях агропромышленного комплекса, являются наёмными работниками, их правовое положение определяется:

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Трудовым кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законодательством в области ветеринарии;

- Законами и правовыми актами субъектов Российской Федерации в области ветеринарии;

- Уставами сельскохозяйственных предприятий и организаций.

Деятельность ветеринарных специалистов ограничена рамками хозяйства.

Ветеринарная деятельность в сельскохозяйственных предприятиях имеет следующие отличительные черты:

планирование штатной численности ветеринарных специалистов по решению общего собрания коллектива предприятия;
содержание наёмных ветеринарных специалистов за счёт средств сельскохозяйственных предприятий и организаций;
осуществление ветеринарных мероприятий за счёт средств сельскохозяйственных предприятий и организаций;
включение ветеринарных мероприятий в технологический цикл производства продукции животноводства;
организация ветеринарного обслуживания животноводческих ферм сельскохозяйственных предприятий, фермерских, кооперативных ферм и животных, принадлежащих рабочим и служащим этих предприятий на основе договоров, абонементов и других форм;
строительство и оборудование ветеринарных объектов за счёт предприятий.

Наёмные ветеринарные специалисты сельскохозяйственных предприятий выполняют следующие основные задачи:

предупреждение и ликвидация заразных и незаразных болезней животных;
проведение комплекса мероприятий, направленных на успешное развитие животноводства;
охрана здоровья работников сельскохозяйственных предприятий от болезней, общих для человека и животных;
охрана окружающей природной среды от загрязнения техногенными и животноводческими отходами.

В каждом хозяйстве разрабатываются должностные инструкции наёмных ветеринарных специалистов:

главного ветеринарного врача,
ветеринарных врачей, ветеринарных фельдшеров,
операторов по ветеринарной обработке животных,
операторов по ветеринарной обработке помещений,
ветеринарных санитаров.

В зависимости от производственного направления животноводческого хозяйства, его размеров, эпизоотического состояния и других факторов задачи и обязанности наёмных ветеринарных специалистов могут различаться.

В целях обеспечения ветеринарного благополучия хозяйства наёмные ветеринарные работники обязаны:

обеспечить надлежащую организацию работы ветеринарной службы;
систематически изучать эпизоотическое состояние животноводческих ферм и населённых пунктов своего и соседних хозяйств;
разрабатывать планы и осуществлять профилактические, оздоровительные, противоэпизоотические и лечебно - профилактические мероприятия;
осуществлять ветеринарно-санитарный контроль за животными, помещениями ферм, убойных пунктов, складов, за кормами и водой;
приобретать и иметь в необходимом количестве медикаменты, биологические препараты, дезинфицирующие средства, инструменты, оборудование, специальную одежду и обувь и т.д. для своевременного проведения ветеринарных мероприятий в любое время;
поводить ветеринарные и ветеринарно-санитарные мероприятия;
вести учёт ветеринарной работы, составлять ветеринарные отчёты по утверждённым формам.

Права и обязанности ветеринарных специалистов в хозяйствах устанавливаются при найме на работу. В соответствии с федеральным законодательством в области гражданского права и ветеринарии, для обеспечения ветеринарного благополучия животноводческих ферм предприятий агропромышленного комплекса наёмным ветеринарным работникам предоставлены следующие права:

беспрепятственно посещать объекты ветеринарного надзора, связанные с животными и продукцией животного происхождения, в хозяйстве;
требовать необходимые сведения от должностных лиц, арендаторов, кооператоров, фермеров для выяснения эпизоотической обстановки;
приостанавливать выполнение работ, проводимых с нарушением требований федерального законодательства в области ветеринарии;
давать обязательные для исполнения указания по устранению обнаруженных нарушений ветеринарно-санитарных правил и хозяйственных мероприятий;
давать указания рядовым ветеринарным специалистам хозяйства, должностным лицам, арендаторам, кооператорам и другим работникам о проведении профилактических, ветеринарно-санитарных, оздоровительных мероприятий;
запрещать ввод, вывод, перемещение животных, подозреваемых в заболевании и больных заразными болезнями;
запрещать использование плохих, испорченных, заплесневелых кормов;
запрещать содержание животных в плохих помещениях;
представительствовать в других организациях от имени сельскохозяйственного предприятия;
пользоваться бесплатно транспортом предприятия;
участвовать в работе собраний, заседаний коллектива сельскохозяйственного предприятия.

68. Организация ветеринарного надзора на транспорте и государственной границе.

Отдел государственного ветеринарного надзора на государственной границе Российской Федерации и транспорте выполняет следующие задачи: · организация и контроль за работой пограничных и транспортных контрольных ветеринарных пунктов по государственному ветеринарному надзору при внутригосударственных и международных перевозках (перегонах) животных, продуктов, сырья животного происхождения и других подконтрольных ветеринарной службе грузов всеми видами транспорта и отправлений через зональные управления госветнадзора. · участие в разработке и реализации – крупных общегосударственных программ и систем по недопущению заноса из зарубежных стран инфекционных болезней животных, подготовка инструкций, положений, наставлений и других документов по госветнадзору при перевозках животноводческих грузов и проведении мероприятий на госгранице. · охрана территории Российской Федерации от заноса и распространения заразных болезней животных из иностранных государств и завоза опасных в ветеринарно-санитарном отношении животноводческой продукции, кормов, кормовых добавок, генетического материала, лекарственных средств. · осуществление сотрудничества с международными организациями и зарубежными странами по вопросам, относящимся к компетенции государственной ветеринарной службы. Основные функции отдела государственного ветеринарного надзора на государственной границе Российской Федерации и транспорте: · совместно с заинтересованными Федеральными органами исполнительной власти определяет пункты пропуска через государственную границу животных, продуктов, сырья и других подконтрольных грузов, организует в них пограничный государственный ветеринарный надзор через зональные управления и пограничные контрольные ветеринарные пункты; · совместно с заинтересованными Федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления определяет основные пути перевозок внутри страны животных, продуктов, сырья и других подконтрольных грузов железнодорожным, воздушным, водным, автомобильным транспортом и при перегонах, и организует транспортный государственный ветеринарных надзор через зональные управления, пограничные и транспортные контрольные ветеринарные пункты. · Организует с участием структурных подразделений Департамента ветеринарии, научно-исследовательских ветеринарных учреждений, других заинтересованных министерств и ведомств разработку инструкций, указаний, наставлений правил и других нормативных документов по вопросам государственного ветеринарного надзора при внутригосударственных и международных перевозках подконтрольных животноводческих грузов, охране территории России от заноса инфекционных болезней из-за рубежа, и представляет их для утверждения. · Подготавливает разрешения на ввоз в Российскую Федерацию, вывоз в зарубежные страны и транзит через территорию России подконтрольных госветнадзору грузов. · Изучает эпизоотическую обстановку в мире и внутри страны, участвует в разработке государственных программ по недопущению заноса из зарубежных стран и распространения на территории России карантинных и особо опасных болезней скота и птицы, организует через учреждения госветнадзора контроль за их выполнением на местах, а также проведением защитных ветеринарных мероприятий в пограничной зоне. Подготавливает предложения о порядке ввоза-вывоза животноводческих грузов. Разрабатывает ветеринарно-санитарные требования и образцы ветеринарных сертификатов. · Организует через зональные управления государственного ветеринарного надзора, пограничные и транспортные контрольные ветеринарные пункты, при взаимодействии с заинтересованными министерствами и ведомствами, контроль: · за внутригосударственными, экспортными, импортными, транзитными перевозками (перегонами) животных, продуктов и сырья животного происхождения, других подконтрольных грузов, а также за ввозом в Россию и вывозом из России штаммов возбудителей заразных болезней животных, биологических и химикофармацевтических ветеринарных средств и других биологических материалов; · за соответствием автомобильного транспорта, судов, самолетов, вагонов, контейнеров, складских помещений, карантинных баз, погрузочно-разгрузочных площадок и других специальных сооружений перед погрузкой и после выгрузки животноводческих грузов, дезинфекционных и промывочных комплексов ветеринарно-санитарным требованиям, а также за сбором и утилизацией сепарации в международных морских и воздушных портах, на пограничных железнодорожных станциях и автотрассах. · Подготавливает предложения соответствующим министерствам, ведомствам и организациям по ветеринарным требованиям при проектировании, строительстве и размещении этих объектов. · Вносит предложения по совершенствованию работы зональных управлений государственного ветеринарного надзора, подбору и расстановке кадров, материально-техническому обеспечению и финансированию, поощрению и наказанию работников зональных управлений · Организует проведение курсов и семинаров по повышению квалификации ветеринарных врачей зональных управлений, использование в работе учреждений госветнадзора передовых методов, достижений науки и практики. · Рассматривает заявления, жалобы от организаций всех организационно-правовых форм и граждан. · Вносит предложения по сотрудничеству с ветеринарными службами зарубежных стран, в том числе СНГ, Международным эпизоотическим бюро, Всемирной ветеринарной ассоциацией, ветеринарными отделами Всемирной организации здравоохранения и ФАО, Всемирной торговой организацией. Организует подготовку проектов международных конвенций, соглашений и других документов по ветеринарии и осуществляет контроль за их выполнением. · Вносит предложения по формам статистического учета и отчетности по госветнадзору при внутригосударственных и международных перевозках животных и других подконтрольных грузов.

69. Организация ветеринарного надзора на рынках.

Через рынки проходит значительное количество животноводческой и другой сельскохозяйственной продукции, требующей серьезного внимания государственной ветеринарной службы и осуществления тщательного надзора. Таким надзором в рыночной торговле занимаются лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы (ЛВСЭ). Они организуются на рынках в городах, поселках городского типа и сельских районных центрах. ЛВСЭ находится в ведении районных и городских ветеринарных станций, а методическую и профессиональную помощь им оказывают межрайонные или областные ветлаборатории.

Задачи этих лабораторий - осуществление ветеринарно-санитарной экспертизы мяса, мясопродуктов, рыбы, молока, молочных, растительных и других пищевых продуктов, поступающих для продажи на рынке, а также контроль за санитарным состоянием мест торговли такими продуктами.

Закон Республики Беларусь «О ветеринарном деле» и Ветеринарный устав требуют, чтобы все животные (включая птицу), мясо, рыба, молоко, молочные и другие пищевые продукты, поступающие на рынки, базары и ярмарки, подвергались обязательному ветеринарно-санитарному осмотру и исследованию. Торговля не осмотренными животными и непроверенными пищевыми продуктами запрещена. Мясо, рыба, битая птица и другие пищевые продукты, признанными непригодными в пищу, подлежат конфискации и уничтожению; условно годные допускаются в продажу только после соответствующей санитарной обработки (обезвреживания).

Ветеринарно-санитарная экспертиза мяса, молока и других пищевых продуктов животного происхождения в практических условиях - это исследование и ветеринарно-санитарная оценка этих продуктов с целью определения возможности их использования в пищу людям. Проводя ветеринарно-санитарную экспертизу, ветеринарные специалисты прежде всего предупреждают возможность заболевания людей болезнями животных, передающимися человеку через продукты, а также пищевые токсикоинфекции. Обязанность лаборатории - не допускать реализации недоброкачественных продуктов, их продажи на рынках. Тем самым может предотвращаться распространение инфекционных болезней животных, если по каким-либо причинам продукты были доставлены на рынок с нарушениями ветеринарно-санитарных правил.

Возглавляет ЛВСЭ заведующий, который назначается на должность главным ветврачом района или начальником горветстанции. Одновременно он является госветинспектором территории рынка. В штате лаборатории, кроме заведующего, может быть ветврач и ветеринарный санитар. Если лаборатория в среднем проводит более 50 экспертиз в день, то в ее штат вводят дополнительно должность лаборанта. Когда количество экспертиз превышает 150 в день, то в штат дополнительно назначают должности второго ветврача и второго лаборанта, второго ветеринарного санитара, а при большом количестве экспертиз - должность лаборанта на каждые 100 экспертиз и должность врача на каждые 200 экспертиз сверх 350.

Для реализации своих функций ЛВСЭ:

проводит осмотр и ветеринарно-санитарную экспертизу мяса и других продуктов убоя всех видов животных, мяса и жира промысловых животных, битой домашней птицы и пернатой дичи, мясных изделий, животного жира, рыбы, молока и молокопродуктов, меда и других пищевых продуктов, в том числе растительных;

проводит в необходимых случаях биохимические, бактериологические, радиологические и другие исследования мяса, мясопродуктов, рыбы, молока и других пищевых продуктов, а также обязательную трихинеллоскопию свиных туш и их частей, независимо от проведенных исследований до поступления продуктов на рынок;

организует и контролирует обезвреживание мяса и других продуктов, признанных условно годными, а также утилизацию или уничтожение продуктов, признанных негодными в пищу. Хранение и обезвреживание продуктов, признанных условно годными, осуществляет администрация рынка под контролем ветеринарного специалиста лаборатории;

производит клеймение (этикетирование) установленными клеймами (штампами, этикетками) продуктов, признанных годными или условно годными в пищу и выдает разрешение на продажу их на рынке;

осуществляет надзор за санитарным состоянием мест торговли мясом, мясопродуктами, птицей, рыбой, молоком, молочными и другими пищевыми продуктами на рынке, а также организует и проводит ветеринарно-просветительную работу и другие ветеринарные мероприятия, обеспечивающие санитарное благополучие населения;

немедленно сообщает соответствующей ветеринарной станции о поступлении на рынок продуктов, оказавшихся неблагополучными по заразным болезням, трихинеллезу и финнозу, с указанием адреса владельцев этих продуктов;

при необходимости в дни, не загруженные работой на рынке, по заданию начальника районной (городской) ветеринарной станции проверяет ветеринарно-санитарное состояние молочных ферм колхозов и совхозов и определяет санитарное качество молока (по чистоте и бактериальной обсемененности), получаемого на фермах.

При торговле на рынках живым скотом и птицей лаборатория подвергает их клиническому осмотру и проверяет наличие ветеринарных документов о благополучии животных и мест их выхода по заразным болезням. При установлении заболевания направляет животных в ближайшую ветеринарную лечебницу и принимает другие необходимые меры.

Заведующий и другие ее ветспециалисты имеют право:

а) задерживать и не допускать в продажу до обезвреживания продукты, признанные условно годными в пищу;

б) браковать и конфисковывать или денатурировать продукты, признанные негодными в пищу, с составлением соответствующих актов;

в) беспрепятственно посещать и производить осмотр складов, баз, холодильников, павильонов, ларьков и других помещений рынка;

г) запрещать:

продажу продуктов, не подвергнутых ветсанэкспертизе или признанными недоброкачественными, а также скота, птицы без ветеринарных документов;

торговлю и хранение продуктов в местах, не отвечающих санитарным требованиям;

применение оборудования и инвентаря, не отвечающих санитарным требованиям;

прием на склад рынка и отпуск со склада, а также допуск к местам торговли недоброкачественных или не прошедших экспертизу продуктов.

Заведующий лабораторией имеет право налагать штрафы на должностных лиц и отдельных граждан, торгующих на рынках, за нарушение предусмотренных Ветеринарным уставом ветеринарно-санитарных правил торговли мясом, молоком и другими продуктами, скотом и птицей.

Заведующий ЛВСЭ определяет должностные обязанности работников лаборатории и утверждает правила внутреннего распорядка ее работы.

Часы и дни работы станции устанавливает исполком городского (районного) Совета народных депутатов через администрацию рынка.

Производственными помещениями, соответствующими приспособлениями и коммунальным обслуживанием лаборатория обеспечивается администрацией рынка.

В лаборатории полагается иметь помещения: для экспертизы мяса и мясных продуктов; для проверки молока и молочных продуктов; для экспертизы остальных продуктов и отдельно для лабораторных исследований; холодильные установки для передержки продуктов, с целью определения качества которых проводятся лабораторные исследования.

Лаборатория ветеринарно-санитарной экспертизы в своей деятельности связана с медико-санитарной службой, а также с ветеринарными учреждениями сельских районов. Важно знать, из каких населенных пунктов или районов доставлены продукты на рынок, эпизоотическое состояние этих мест, чтобы решать - можно ли допускать продажу этих продуктов на рынке.

ЛВСЭ имеет штамп с обозначением наименования, а также установленной формы клейма, штампы и выполненные в типографии этикетки, необходимые для наложения знаков экспертизы на проверенные продукты.

Лаборатория ведет учет поступления продуктов на экспертизу, а также результатов экспертизы по журналам установленной формы и представляет в действующем порядке отчеты о своей деятельности.

70. Организация ветеринарного надзора при переработке продуктов и сырья животного происхождения (на перерабатывающих предприятиях).

При выгрузке животных на убойную площадку, мясокомбинат или хладобойню государственные ветеринарные инспектора в установленном законодательством порядке осуществляют: контроль за правильностью оформления ветеринарных сопроводительных документов и их соответствием видам и количеству животных, поступивших на убойный пункт; контроль за состоянием дезинфекционных барьеров и пропускников, через которые производится ввоз и выгрузка животных и птицы по установленным ветеринарным правилам и требованиям; проверку санитарного состояния транспортных средств и клеток, с помощью которых доставляются животные и птицы на соответствие ветеринарным требованиям; клинический осмотр поступивших животных с обязательной термометрией и при необходимости направление на проведение лабораторных исследований в соответствии с законодательством; проведение предубойного осмотра животных; выдачу заключения и при необходимости направления животных и птицы на убой или на санитарную бойню; контроль за своевременной утилизацией или уничтожением трупов животных (птицы), ветеринарных конфискатов, забракованного мяса и других продуктов убоя; контроль за проведением дезинфекции территорий, помещений, оборудования и транспортных средств, а также дезинсекции и дератизации; послеубойный осмотр туш и внутренних органов животных и клеймение мяса по ее результатам - организацию дополнительных лабораторных исследований продукции (при показаниях); контроль за соблюдением ветеринарно-санитарных требований при приемке продукции в холодильные камеры; оформление ветеринарных сопроводительных документов на перевозку и реализацию продуктов убоя животных, прошедших ветеринарно-санитарную экспертизу.

71. Международные ветеринарные организации.

Современная эпоха характеризуется широкими экономическими связками между странами. Развивается сотрудничество и в отрасли ветеринарной медицины. Главные задания ветеринарной медицины это обеспечение благополучия животноводства из разнообразных болезней, здравоохранение людей от болезней, общих для человека и животных, последующий рост производства продуктов животноводства высокого санитарного качества и защита территории страны от заносу особенно опасных болезней животных.

В связи с этим растет значение качества ветеринарной работы из снижения заболеваемости и гибели скота и птиц, усовершенствованию организационных форм ветеринарного обслуживания животноводства, усилению ветеринарного контроля при широко развитом международном торговании животными, продуктами и сырьем животного происхождения, эффективному использованию передового ветеринарного опыта и достижений науки и практики.

В этом отношении представляет ценность активное участие ветеринарной службы нашей страны в работе Всемирной ветеринарной ассоциации (ВВА), Международного эпизоотического бюро (МЕБ), а также в научно-техническом сотрудничестве со Всемирной организацией здравоохранения (ВООЗ), Организацией Объединенных Наций по вопросам продовольствия и сельского хозяйства (ФАО) и другими международными организациями и научными обществами.

Массовые опустошительные эпизоотии чумы и перипневмонії крупного рогатого скота, сапу и инфекционной анемии коней, сибирки, бешенства, ящуру и другие острые инфекционные болезни скота и птиц в конце девятнадцатого столетия, как и раньше, нанесли значительный экономический вред животноводству большинства стран Европы, Азии и других континентов мира. Ветеринарные службы принимали возможные мероприятия для ликвидации заболеваний животных в своих странах. Однако разный уровень организации ветеринарного дела в странах, с одной стороны, и распространение эпизоотий одновременно на больших территориях большинства стран, из другого, не приводили к искоренению опасных заболеваний. Потому со всей остротой появился вопрос о необходимости объединения усилий ветеринарных специалистов всего мира в борьбе из епі-зоотіями.

Всемирная ветеринарная ассоциация и ассоциации ветеринарных специалистов

Всемирная ветеринарная ассоциация (ВВА), штаб-квартира которой находится в Копенгагене, входит в состав неправительственных международных организаций. Последние являются профессиональными и независимыми от правительств. ВВА одна из наиболее старых международных ассоциаций. В апреле 1863 года профессор Р. Гемджі из ветеринарного колледжа Единбурга предложил организовать встречу профессоров ветеринарных школ и ветеринарных врачей из европейских стран для изучения и основания единственных правил по борьбе с эпизоотиями.

Первый Международный конгресс в истории ветеринарной медицины проходил 14-18 июля 1863 года в Гамбурге. На этом конгрессе было принято решение о периодическом проведении международных совещаний. С этой целью был создан Постоянный Комитет Всемирных ветеринарных конгрессов, что впоследствии стал называться Всемирной ветеринарной ассоциацией.

На заседании Постоянного Комитета представителей стран-участниц в 1962 году была основана Всемирная ветеринарная ассоциация (ВВА), принятые Конституция и Правила Всемирной ветеринарной ассоциации. Конституция содержит VIII глав 32 статьи, а Правила включают 54 параграфа. В Конституции и Правилах определены основная цель и задание ВВА, организационная структура, членство стран и отдельных ассоциаций ветеринарных врачей, порядок уплаты членских взносов, проведения международных ветеринарных конгрессов и другие аспекты деятельности ВВА. Структура ВВА представлена на рисунку 1.

Всемирная ветеринарная ассоциация объединяет в настоящее время свыше 160 тыс. специалистов ветеринарной медицины из 54 стран и 12 ассоциаций ветеринарных специалистов на правах ассоциируемых членов

72. Характеристика показателей, используемых при определении экономической эффективности ветеринарных мероприятий.

На профилактику и ликвидацию лейкоза крупного рогатого скота затрачиваются большие средства. Необходимо обеспечить рациональное использование этих средств и изыскать экономически выгодные способы и методы осуществления противолейкозных мероприятий.

Расчет экономической эффективности профилактических и оздоровительных противоэпизоотических мероприятий, а также способов ликвидации отдельных инфекционных болезней животных осуществляется с использованием коэффициентов заболеваемости и летальности, а также удельных величин потерь основной продукции, которые установлены для основных инфекционных болезней животных.

Расчет экономического ущерба, от недополучения приплода в рублях.

У5= ( Кр*Рв-Рф)*Сп

Кр – коэффициент рождаемости, принятый по плановому показателю.

Рв – возможный контингент маток для расплода.

Рф – фактическое количество родившихся телят.

Сп – условная стоимость приплода, руб.

У₅= ( 0.95*77-66 )*3600 = 25740

Ущерб, предотвращенный в результате профилактики и ликвидации болезней, животных в хозяйстве.

Пу₁= Мо*Кз*Кп*Ц-У

Мо – общее поголовье восприимчивых животных;

Кз – коэффициент заболеваемости животных в неблагополучных стадах;

Кп – удельная величина потерь основной продукции в расчете на одно заболевшее животное, кг, ц;

Ц – средняя цена реализации единицы продукции, руб.;

У – фактический экономический ущерб, руб.;

Пу₁=2164*0.14*36.7*50-25740 = 530191

Экономический эффект, получаемый в результате проведения профилактических и оздоровительных, мероприятий определяли по формуле:

Эв = Пу - Зв

Пу – ущерб, предотвращенный в результате проведения ветеринарных мероприятий, в рублях;

Зв – затраты на проведение ветеринарных мероприятий;

Эв = 530191-502000=28191

Экономическая эффективность ветеринарных мероприятий на 1 рубль затрат определялся по формуле.

Эф = Эв/Зв

Эв – экономический эффект, получаемый в результате проведения профилактических, оздоровительных, лечебных мероприятий;

Зв– затраты на проведение ветеринарных мероприятий;

Эф = 28191/502000 = 0,05

Экономическая эффективность на 1 рубль затрат труда ветеринарных специалистов, вложенного в осуществление противолейкозных мероприятий, а также материально-денежных затрат, использованных на эти цели составляет 0,05 рубля.

На основании вышеизложенного, можно сделать вывод, что оздоровительные мероприятия против лейкоза в СПК им. Куйбышева не достаточно организованно и требуют корректировки на ближайшие 2-3 года.

73. Определение штатной численности ветеринарных специалистов на предприятиях агропромышленного комплекса и учреждениях государственной ветеринарной сети.

На выполнение других видов работ ветеринарной службы сельскохозяйственного предприятия необходимо запланировать 274610,55 мин рабочего времени.

Типовые нормы времени на выполнение ветеринарных работ представлены в Ветеринарном законодательстве, т. 4 (М.: Агропромиздат, 1989. — С. 652—664).

Методические указания. Для определения численности специалистов ветеринарной службы сельскохозяйственного предприятия необходимо произвести следующие расчеты.

Штатную численность соответствующих категорий ветеринарных специалистов (Н) для выполнения работ в годовом объеме определяют по формуле:

(Т₁А₁+ Т₂А₂+…+ТА):60

Нч =^{____________________________________________}

(Т_год- Т_п.зТ_отл)

где Т₁, Т₂,..., Т— нормы времени на выполнение отдельных видов ветеринарных работ, мин;

А₁, А₂, ..., А— годовой объем ветеринарных работ по видам в соответствующих единицах измерения;

60 — количество минут в 1 ч;

Т_год— годовой объем рабочего времени одного ветеринарного специалиста, чел.-ч (1845);

Т_п.з- годовая норма времени на подготовительно-заключительные работы соответствующих категорий работников, ч;

Т_отл- годовая норма времени на отдых и личные надобности, ч.

Рабочее время, необходимо для выполнения годового объема ветеринарных работ, переводят в чел.-ч путем деления на 60 мин:

274610,55:60=4576,84

Общее рабочее время устанавливают путем сложения рабочего времени на все виды ветеринарных работ, затрат труда на ветеринарный учет, отчетность, планирование и т.д., которое составляют 4000 чел.- ч:

4576,84+4000=8576,84 чел.- ч.

Штатную численность ветеринарных специалистов рассчитывают путем деления общего рабочего времени на годовой фонд рабочего времени одного специалиста, который составляет 1845ч:

8576,84:1845=4,65чел.

74. Понятие о ветеринарном делопроизводстве. Классификация документов, используемых в ветеринарии.

Вет. делопроизводство – это совокупность работ по составлению, оформлению и хранению вет. документов. (вет. свидетельства, справки, акты, журналы и т.д.).

В каждом вет. учреждении и в каждой организации ведут свою номенклатуру дел.

Приказы
Исходящие и входящие документы (переписка с учреждениями, организациями и гражданами)
правила внутреннего распорядка и должностные инструкции работников
журналы вет. учета
вет. свидетельства и справки
акты о проведенных мероприятиях
протоколы вскрытий трупов животных
планы профилактических МП, планы по борьбе с болезнями
Журнал выдачи
дела лечебно-профилактических учреждений района, отдельно по каждому пункту и участку
дела производственной вет. службы хозяйств

За ведение отдельных томов дел ответственны вет. специалисты соответствующего профиля.

Документы должны храниться в запирающихся шкафах, а некоторые – в сейфах, для обеспечения их сохранности, и, в тоже время, доступности работы с ними.

75. Информационно-справочная ветеринарная документация.

Информационно-справочные документы сообщают сведения, побуждающие принимать определенные решения, т.е. инициируют управленческие решения, позволяют выбрать тот или иной способ управленческого воздействия. Они не содержат поручений, не обязывают выполнять поручения.

Документы этой системы играют служебную роль по отношению к организационно-правовым и распорядительным документам. ¹

Особенностью этих документов является то, что они идут снизу вверх по системе управления: от работника к руководителю подразделения, от руководителя подразделения к руководителю организации, от подведомственной организации в вышестоящую. ²

На основе резолюции руководителя информационно-справочные документы могут стать основанием для принятия каких-то решений или подготовки распорядительных документов. ³

В состав информационно-справочных документов входят: докладная записка, служебная записка, объяснительная записка, предложение, представление, заявление, все разновидности переписки, протокол, акт, справка, заключение, отзыв, сводка, список, перечень.

76. Справочно-аналитическая ветеринарная документация.

Эффективность деятельности организаций и учреждений находится в прямой зависимости от наличия достоверной и своевременной информации. Лишенный информации государственный организм начинает работать вхолостую и теряет управляемость. Однако действенность управления обусловлена не только наличием информации, но и состоянием технологий ее накопления, обработки и рационального использования и хранения.

Важнейшее место среди источников информации о фактическом положении дел в системе управления занимают справочно-информационные и справочно-аналитические документы. Хотя по сравнению с организационно-распорядительными документами они выполняют служебную, вспомогательную роль и не содержат поручений, без них невозможен процесс подготовки, принятия и реализации обоснованных решений.

В отличие от организационно-распорядительных документов, идущих сверху вниз от управляющего органа к управляемому, справочно-информационные документы, наоборот, направляются по системе управления снизу вверх – от исполнителя к руководителю, от структурного подразделения к организации в лице ее руководителя или его заместителей или по горизонтальным связям – между соподчиненными организациями или структурными подразделениями, должностными лицами.

К справочно-информационным документам относятся:

• докладная записка;

• объяснительная записка;

• заявление;

• представление;

• предложение;

• протокол;

• служебное письмо и др.

• Докладная записка – документ справочно-информационного характера, адресованный руководителю или вышестоящей организации и содержащий обстоятельное изложение вопроса, который отражает определенную сторону деятельности организации, с выводами и предложениями, или информацию о событиях, фактах, требующих принятия решения.

Докладная записка может быть внешней и внутренней.

Внешняя докладная записка адресуется руководителю вышестоящей организации. Она составляется на общем бланке организации и включает следующие реквизиты:

• наименование структурного подразделения;

• наименование вида документа;

• дата и номер документа;

• заголовок к тексту;

• подпись;

• резолюция;

• отметка об исполнении.

Датой докладной записки является дата ее составления и подписи.

Внутренняя докладная записка инициируется работником или создается по заданию его непосредственного руководителя и адресуется руководителю подразделения. Она оформляется на стандартном листе бумаге с теми же реквизитами, что и внешняя докладная записка.

• Объяснительная записка – документ, составляемый работником для представления непосредственному руководителю с объяснением причин невыполнения какого-либо поручения, нарушения дисциплины или иных действий, событий или фактов.

Объяснительная записка оформляется на стандартном листе бумаги, ее обязательными реквизитами являются:

• наименование структурного подразделения;

• дата и номер документа;

• наименование вида документа;

• заголовок к тексту;

• подпись;

• резолюция;

• отметка об исполнении.

Допускается исполнение объяснительной записки рукописным способом.

• Заявление – документ, адресованный руководителю и содержащий просьбу, касающуюся принятия на работу, увольнения, предоставления отпуска и т.д.

Заявление оформляется на стандартном листе бумаги, его обязательные реквизиты:

• наименование подразделения;

• название документа;

• дата и номер документа;

• инициалы, фамилия и должность заявителя;

• подпись автора заявления;

• резолюция.

• Представление – документ, в котором содержится предложение о назначении, перемещении или поощрении работника организации.

Представление оформляется на стандартном листе бумаги, его обязательные реквизиты:

• наименование подразделения;

• название вида документа;

• дата, номер документа;

• адресат;

• заголовок.

В текст представления может быть включена следующая информация:

• фамилия, имя и отчество представляемого;

• дата рождения;

• образование;

• занимаемая должность;

• наименование структурного подразделения;

• стаж работы (в том числе общий, в данном подразделении и в настоящей должности);

• оценка служебной деятельности;

• оценка деловых и моральных качеств;

• повышение профессионального уровня;

• участие в общественной работе;

• мотивы назначения, перемещения или поощрения;

• должность и структурное подразделение, куда предлагается назначить или переместить работника.

Представление подписывает руководитель подразделения, адресуя его руководителю организации.

• Предложение – документ, который составляется по поручению руководителя и содержит предложения по определенному вопросу.

Текст предложения состоит из обоснования и перечня предложений.

Предложение составляется так же, как и докладная записка.

• Протокол – документ, с помощью которого документируются процедуры коллегиального принятия управленческих решений и сами решения.

Протокол составляется на основании записей, произведенных во время совещания (заседания), представленных тезисов докладов и выступлений, справок, проектов решений и др. Записи во время совещания (заседания), сбор материалов и подготовка текста возлагаются на секретаря коллегиального органа или службу документационного обеспечения управления (ДОУ) и сотрудников подразделений, готовивших вопросы к обсуждению. На протоколе, содержащем информацию ограниченного распространения, проставляется пометка "Для служебного пользования".

Протоколы печатаются на стандартном бланке протокола размером шрифта № 14 или на общем бланке организации формата А4 и имеют следующие реквизиты:

• наименование документа;

• вид заседания (совещания);

• место проведения заседания (совещания);

• дата и номер протокола;

• подпись.

Наименование документа – ПРОТОКОЛ – печатается от границы верхнего поля прописными буквами вразрядку, полужирным шрифтом размером № 17 и выравнивается по центру.

Реквизит "Вид заседания" отделяется от предыдущего реквизита двумя междустрочными интервалами, печатается полужирным шрифтом через один интервал и выравнивается по центру.

Реквизит "Место проведения заседания" выравнивается по центру и отделяется от реквизитов "Дата" и "Номер" протокола линейкой.

Дата оформляется словесно-цифровым способом и отделяется двумя междустрочными интервалами от предыдущего реквизита.

Номер протокола печатается арабскими цифрами и состоит из знака "№" и порядкового номера протокола.

Основная часть протокола печатается через 1,5 межстрочных интервала.

Подпись отделяется от текста тремя междустрочными интервалами и включает наименование должности лица, председательствовавшего на заседании (совещании), его личную подпись, расшифровку подписи (инициалы и фамилию). Наименование должности печатается от левой границы текстового поля через один междустрочный интервал и центрируется относительно самой длинной строки. Расшифровка подписи располагается на уровне последней строки наименования должности с пробелом между инициалами и фамилией.

Протоколы могут издаваться в полной или краткой форме, при которой опускается ход обсуждения вопроса и фиксируется только принятое по нему решение.

Текст полного протокола, как правило, состоит из двух частей: вводной и основной. Постоянная информация вводной части (слова "председатель", "секретарь", "присутствовали") печатается прописными буквами непосредственно от края левого поля листа. Фамилии присутствующих, составляющие переменную информацию, располагаются в алфавитном порядке и печатаются через один интервал. Если их количество превышает 15 человек, составляется список присутствовавших.

Слова "повестка дня" печатают прописными буквами и располагают от левого края поля листа. Вопросы, перечисленные в порядке их значимости с указанием докладчика по каждому пункту повестки дня, нумеруются арабскими цифрами.

Основная часть протокола состоит из разделов, соответствующих пунктам повестки дня. Текст каждого раздела строится по схеме

СЛУШАЛИ – ВЫСТУПИЛИ – ПОСТАНОВИЛИ

(РЕШИЛИ).

Основное содержание докладов и выступлений помещается в тексте протокола или прилагается к нему; в последнем случае делается в тексте сноска "Текст выступления прилагается". Постановление (решение) в тексте протокола печатается полностью. При необходимости приводятся итоги голосования. Содержание особого мнения, высказанного во время обсуждения, записывается в тексте протокола после соответствующего постановления (решения).

Текст краткого протокола также состоит из двух частей. Во вводной части указываются инициалы и фамилии председательствующего (председателя), а также должности, инициалы, фамилии лиц, присутствовавших на заседании.

Слово "Присутствовали" печатается от границы левого поля, подчеркивается, в конце слова ставится двоеточие. Ниже указываются наименования должностей, инициалы и фамилии присутствующих. Многострочные наименования должностей присутствующих указываются через один межстрочный интервал. Список отделяется от основной части протокола сплошной чертой.

Основная часть протокола включает рассматриваемые вопросы и принятые по ним решения. Наименование вопроса нумеруется римской цифрой и начинается с предлога "О" ("Об"), печатается центрированным способом размером шрифта № 15 и подчеркивается одной чертой ниже последней строки. Под чертой указываются фамилии должностных лиц, выступивших при обсуждении данного вопроса. Фамилии печатаются через один межстрочный интервал. Затем указывается принятое по вопросу решение.

Протокол подписывается председательствующим на заседании и секретарем. Датой протокола является дата заседания.

Протоколам присваиваются порядковые номера в пределах календарного года отдельно по каждой группе протоколов: протоколы заседаний коллегии, протоколы технических, научных и экспертных советов и др. Протоколы совместных заседаний имеют составные номера, включающие порядковые номера протоколов организаций, принимавших участие в заседании. Номера постановлений (решений), принятых на заседаниях, состоят из номера протокола, номера рассматриваемого вопроса в повестке дня и порядкового номера постановления (решения) в пределах вопроса. К номерам протоколов и постановлений (решений) могут прибавляться буквенные коды в соответствии с поисковой системой, принятой в федеральном органе исполнительной власти.

• Справка – документ, составляемый с целью описания фактов основной деятельности организации либо подтверждения сведений биографического или служебного характера.

Внешние справки составляются для представления в вышестоящую или другую организацию, оформляются на общем бланке организации и включают в себя реквизиты:

• наименование организации;

• наименование вида документа;

• дата и номер документа;

• заголовок к тексту;

• адресат;

• отметка о наличии приложений;

• подпись.

Внутренние справки составляются для представления руководству организации или на рассмотрение в коллегиальный орган.

Заголовок отвечает на вопрос "О чем?" и включает указание периода времени, к которому относятся изложенные в ней сведения.

Текст справки может быть оформлен в виде таблицы, если он включает однородную систематизированную информацию. Если в справке содержатся сведения по нескольким вопросам, ее текст может состоять из разделов.

Внешние справки подписываются руководителем организации или его заместителем. Если справка содержит информацию финансового характера, она подписывается руководителем организации и главным бухгалтером и заверяется печатью.

Внутренние справки подписываются заместителем структурного подразделения.

• Служебное письмо – обобщенное название различных по содержанию документов, которые служат средством общения с организациями, частными лицами, сообщения или уведомления о чем-либо.

Около 4/5 всех входящих и исходящих документов в системе справочно-информационной документации организации занимает деловая переписка, выполняющая функцию связи между организациями.

Многообразие видов переписки обусловлено различными способами передачи информации для решения оперативных вопросов (почтовая связь, электронная связь), содержанием переписки (запросы, уведомления, соглашения, претензии, требования, напоминания, подтверждения, разъяснения, просьбы, рекомендации, гарантии и т.д.).

Однако ко всем видам переписки предъявляются единые требования. Все письма оформляются на специальных бланках для писем.

Служебное письмо – один из наиболее распространенных на государственной службе документов передачи информации посредством пересылки по почте.

Служебное письмо оформляется на бланке для писем формата А4 или А5. Его обязательные реквизиты:

• наименование организации-автора;

• почтовые реквизиты организации;

• номер телефона, телетайпа, факса;

• дата и номер документа;

• ссылка на дату и номер входящего документа (для исходящих писем);

• адресат (кому направляется);

• заголовок к тексту, отвечающий на вопрос: "О чем?";

• текст;

• подпись;

• отметка об исполнителе;

• отметка о наличии приложений (в сопроводительном письме).

Служебные письма визируются на втором экземпляре, который остается в архиве организации, руководителем соответствующего структурного подразделения и заместителем руководителя организации, курирующим данное подразделение.

На входящих письмах проставляются отметка о поступлении, резолюция руководителя организации или структурного подразделения, отметка о контроле (если исполнение письма контролировалось службой ДОУ, отметка об исполнении документа и направлении его в дело).

Важно запомнить!

При ведении международной деловой переписки необходимо соблюдать правила, установленные стандартом международной организацией ISO в отношении расположения и оформления некоторых реквизитов. Так, почтовый адрес частных лиц располагается в левой части поля документа и включает:

• наименование адресата (указание семейного положения или титула лица), например мистер, миссис, мисс, Его Превосходительство и др.;

• имена (имена и фамилии, фамилия семьи, приставка к имени (старший, младший));

• занятие, функция (судья, нотариус, торговый атташе и т.д.);

• пункт доставки (номер дома, вид и название улицы, название населенного пункта, почтовый ящик);

• почтовый код;

• название территории (региона, графства, района, кантона, страны).

Оформление даты осуществляется в соответствии со стандартом ИСО 8601:2000 в последовательности:

• год – четырьмя цифрами;

• месяц – двумя цифрами от 01 до 12;

• день месяца – двумя цифрами от 01 до 31. Например: 2014-06-25.

• Телеграмма – группа различных по содержанию документов, передаваемых по телеграфной сети общего пользования.

Телеграммы оформляются на специальных типографских бланках или на обычном листе бумаги в двух экземплярах на одной стороне листа прописными буквами через два интервала.

Существуют различные категории и виды телеграмм. В соответствии с этим в верхней части телеграммы (кроме простой) пишется:

• Президент Российской Федерации;

• Высшая правительственная;

• Правительственная;

• Срочная.

Основные реквизиты телеграммы включают:

• служебный заголовок;

• указание категории телеграммы;

• отметку о виде телеграммы;

• телеграфный адрес получателя;

• текст телеграммы (составляемый без союзов, предлогов и знаков препинания, без переносов слов);

• подпись;

• регистрационный делопроизводственный номер и дату регистрации;

• адрес и наименование организации-отправителя;

• номер и дату документа, на который дается ответ (в ответных телеграммах);

• визу исполнителя;

• подпись руководителя организации;

• печать.

В тексте телеграммы используются сокращенные обозначения знаков препинания:

• точка – тчк;

• запятая – зпт;

• двоеточие – двтч;

• кавычки – квч;

• скобки – скб;

• номер – нр.

Обратный адрес пишется без сокращений, со всеми знаками препинания.

77. Организационно-правовая ветеринарная документация.

Организационно-правовые документы являются правовой основой деятельности организации и содержат положения, основанные на нормах административного права и обязательные для исполнения.¹

Организационная деятельность учреждения фиксируется в организационно-правовых документах, содержащих правила, нормы, положения, определяющие статус организации, ее компетенцию, структуру, штатную численность и должностной состав, функциональное содержание деятельности организации в целом, ее подразделений и работников, их права, обязанности, ответственность и другие аспекты.²

Организационно-правовые документы в обязательном порядке проходят процедуру утверждения уполномоченным на это органом – вышестоящей организацией, руководителем данной организации, коллегиальным органом (например, общим собранием акционеров, советом директоров и др.) или руководителем структурного подразделения – в зависимости от вида и разновидности документа. Утверждаться организационные документы могут непосредственно руководителем, распорядительным документом руководителя (приказом или распоряжением) или коллегиальным органом. Датой организационно-правового документа является дата его утверждения.³

С точки зрения срока действия организационно-правовые документы относятся к бессрочным: они действуют впредь до их отмены или до утверждения новых (исключение составляет штатное расписание, которое разрабатывается и утверждается ежегодно). По мере изменения характера деятельности учреждения и организации труда в организационно-правовые документы могут вноситься изменения, для чего руководитель издает распорядительный документ (приказ или распоряжение). В случае реорганизации деятельности разрабатываются и утверждаются новые организационно-правовые документы.⁴

Порядок внесения изменений или их пересмотра зависит от вида организационно-правовых документов.⁵

Разрабатывает организационно-правовые документы руководство учреждения или подразделения с привлечением юридической службы и квалифицированных специалистов, хорошо знающих работу учреждения.⁶

Текст большинства организационно-правовых документов состоит из разделов, имеющих собственные заголовки и разделенных на пункты и подпункты, нумеруемые арабскими цифрами.⁷

В процессе подготовки организационно-правовые документы в обязательном порядке проходят процедуру согласования (визирования) со всеми заинтересованными подразделениями и лицами, юридической службой (юристом), заместителями руководителя организации или одним из заместителей, курирующим соответствующее направление деятельности организации.⁸

К организационно-правовым документам относятся устав, учредительный договор, положение об организации, положение о структурном подразделении, положение о коллегиальном (совещательном органе) организации, регламент, штатное расписание, инструкция, должностная инструкция.

Примечание: В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 312-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", учредительные договоры обществ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона утрачивают форму учредительных документов.

Организационно-правовые документы оформляются на стандартном листе бумаги (формат А4) или на общем бланке (в зависимости от вида документа), при этом обязательнымиреквизитами являются следующие: наименование организации (также указывается наименование подразделения, если документ утверждается руководителем подразделения),наименование вида документа, дата, номер документа, заголовок к тексту, подпись, гриф утверждения.

78. Организационно-распорядительная ветеринарная документация.

Перечень документов, не подлежащих регистрации

Перечень документов, на которых ставится печать

Акты (приема объектов, оборудования, выполненных работ, списания, экспертизы, приема-передачи дел и т.д.)

Архивные справки, а также копии (выписки) архивных документов.

Доверенности (на получение материальных ценностей, ведение дел в арбитраже и т.д.).

Договоры (о материальной ответственности, поставках, подрядах, совместной деятельности, аренде помещений, о производстве работ и т.д.).

Договоры (трудовые).

Заявки (на оборудование и т.д.).

Заявление (на аккредитив, об отказе от акцепта и т.д.).

Командировочные и другие служебные удостоверения.

Лицензии на право ведения какой-либо деятельности.

Образцы оттисков печатей и подписей работников, имеющих право совершения финансово-хозяйственных операций.

Письма гарантийные (на выполнение работ, услуг и т.д.).

Поручения бюджетные, банковские, пенсионные, платежные (сводные в банк, на отправку международной корреспонденции).

Смета расходов (на производство новых изделий, капстроительство, калькуляцию и т.д.).

Совместные документы, подписанные руководителями предприятий.

Спецификации (изделий, продукции и т.д.).

Справки с места работы.

Учредительные документы (устав, протокол, положение, учредительный договор).

Характеристики.

Штатные расписания и изменения к ним.

На документах, удостоверяющих права должностных лиц, фиксирующих факт расходования денежных средств и материальных ценностей, а также специально предусмотренных правовыми актами, подпись лица должна быть заверена печатью предприятия.

Оттиск печати следует проставлять таким образом, чтобы он захватывал часть личной подписи должностного лица, подписавшего документ.

Сообщения о заседаниях, совещаниях и повестках дня

Графики, наряды, заявки.

Сводки и информация, присланные для сведения.

Рекламные извещения, плакаты, программы совещаний, конференций, пребывания и т.д.

Прейскуранты, прайс-листы.

Технические условия.

Нормы и нормативы расходов материалов.

Поздравительные письма.

Пригласительные билеты, печатные издания (книги, журналы, бюллетени, каталоги).

Формы статистической отчетности.

Корреспонденция, адресованная работникам предприятия с пометкой «лично».

Объяснительные записки.

В данный перечень включены документы, не подлежащие регистрации. Этот перечень может быть конкретизирован с учетом специфики предприятия и доведен до секретарей-референтов, ведущих журналы регистрации, в качестве справочного пособия.

7.1. Организационные документы

7.2. Распорядительные документы

7.3. Справочно-информационные и справочно-аналитические документы. Современное деловое письмо

Организационно-распорядительный документ – это вид письменного документа в котором фиксируют решения административных и организационных вопросов управления, взаимодействия, обеспечения и регулирования деятельности органов власти, учреждений, предприятий, организаций, их подразделений и должностных лиц (ГОСТ Р 51141-98 «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения». – С. 2)

Каждой функции управления соответствует своя система документации. Важнейшей системой, имеющей повсеместное распространение, является система организационно-распорядительной документации (ОРД). В неё входят три группы:

1) Организационные документы - документы, отражающие организационную деятельность: положения, уставы, договоры инструкции, определяющие статус предприятия, его структурных подразделений и порядок их работы и др. документы,

2) Распорядительные документы – документы фиксирующие распорядительную деятельность руководителя и руководящих органов организации (фирмы):приказы, распоряжения, указания, постановления, решения;

3) Справочно-информационные документы: справки, акты, письма, факсы, справки, телефонограммы, докладные и служебные записки, протоколы, заявления и др.

Особое место в этой системе занимает протокол, который является одновременно и организационным и справочно-информационным, и распорядительным.

Исходя из специфики работы с документами можно выделить следующие группы документов

· документы по личному составу: приказы по л/с, трудовые договоры, трудовые книжки, личные карточки ф. Т-2, лицевые счета по з/плате, личные дела

· коммерческие документы: коммерческие договоры контракты и др документы, входящие в состав контракта в качестве приложения спецификации, графики поставок и т.п.

· документы по обращениям граждан: предложения, заявления, жалобы и документы по их рассмотрению

79. Документы, издаваемые в соответствии с законом РФ «О ветеринарии».

80. Порядок оформления и выдачи ветеринарных сопроводительных документов.

1 / 71 2 3 4 5 6 7 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]

#
30.04.20151.32 Mб25Лекции маркетиг.PDF
#
10.03.20162.08 Mб29Математический анализ (1).pdf
#
10.03.2016403.46 Кб64Методичка по Т.В..doc
#
30.04.2015116.22 Кб66микробиология экзамен.doc
#
30.04.201530.72 Кб22Мокрецы у лошадей, как лечить.doc
#
10.03.20161.02 Mб327ОВД экзамен окончательный.doc
#
30.04.20151.87 Mб39овр.pdf
#
10.03.20167.67 Mб601Основы кардиологии мелких домашних животных.pdf
#
30.04.20153.99 Mб612Основы неорганической химии - учебное пособие.doc
#
10.03.20168.49 Mб198Основы ЭКГ Володин.pdf
#
30.04.2015275.97 Кб23отчет по практики (3).doc