1otvety_po_konkurentnomu_pravu / Вопрос 36
.docВопрос 36. Сферы и субъекты естественной монополии.
Сферы деятельности субъектов естественных монополий:
1. (см. текст в предыдущей редакции)
Транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам.
2. Транспортировка газа по трубопроводам. (см. текст в предыдущей редакции)
3. Железнодорожные перевозки.
4. Услуги в транспортных терминалах, портах и аэропортах.
5. (см. текст в предыдущей редакции)
Услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи.
6. (см. текст в предыдущей редакции)
Услуги по передаче электрической энергии.
7. Услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике.
8. Услуги по передаче тепловой энергии.
9. Услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей.
Субъект естественной монополии - хозяйствующий субъект (юридическое лицо), занятый производством (реализацией) товаров в условиях естественной монополии.
Индивидуальные предприниматели в силу прямого указания закона субъектами естественных монополий не являются.
Субъекты естественной монополии могут быть созданы в форме:
АО; ГМУП
Закон определяет несколько групп субъектов естественной монополии:
-
Субъекты естественной монополии в топливно-энергетическом комплексе
Например, транспортировка газа по трубопроводам (ГАЗПРОМ).
Транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным нефтепроводам
Услуги по передаче электрической энергии.
-
Субъекты естественной монополии на транспорте
Это железнодорожные перевозки (но в будущем сюда предполагается внедрить конкуренцию)
Это предоставление услуг по использованию инфраструктуры ж\д транспорта общего пользования.
-
Субъекты естественной монополии в области связи
Услуги почтовой связи.
Услуги электрической связи
Деятельность данных субъектов регулируется специальными законодательными актами:
Субъекты естественной монополии включаются в реестр.
Реестр ведёт Федеральная служба по тарифам.
Туда заносятся те субъекты, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль с целью определения и установления цен тарифов.
Доступ к реестру является открытым.
В составе реестра 3 части:
-
Реестр по субъектам естественных монополий в ТЭК
-
Реестр по субъектам естественных монополий на транспорте
-
Реестр по субъектам естественных монополий в области связи
Для субъектов естественных монополий установлен особый порядок их банкротства
Если сфера естественной монополии сама вырождается в конкурентную среду, сдерживание этого процесса не допускается.