- •Итоговый контроль по курсу:
- •Предмет и метод, периодизация и историография курса истории государственного управления.
- •Норманская теория происхождения древнерусского государства
- •Антинорманская теория
- •Форма Древнерусского государства. Государственный строй Древней Руси. Десятичная и дворцово-вотчинная система управления.
- •Новгородская и Псковская феодальные республики.
- •6. Галицко-Волынское и Владимиро-Суздальское княжества (XII-XV вв.).
- •2.3. Галицко-Волынское княжество
- •Владимиро-Суздальское княжество
- •8. Образование единого Русского (Московского) государства в XV- первой половине XVI в.: предпосылки формирования государственной территории, государственный строй.
- •4.1. Предпосылки объединения русских земель. Возвышение Московского княжества
- •Образование абсолютной монархии (конец XVII-первая четверть XVIII в.): основные черты абсолютистского государства, предпосылки и особенности российского абсолютизма.
- •9. Реформы государственного управления России в первой четверти XVIII в.
- •Изменения в государственном управлении при приемниках Петра I в XVIII веке. Губернская реформа 1775 г.
- •1. Общая характеристика эпохи дворцовых переворотов
- •2. Предпосылки дворцовых переворотов
- •3. Борьба за власть после смерти Петра I
- •4. Верховный тайный совет (втс)
- •5. Правление Анны Иоанновны (1730-1740)
- •6. Правление Елизаветы Петровны (1741-1761)
- •7. Правление Петра III
- •8. Итоги эпохи дворцовых переворотов
- •18 Ноября 1775 г.
- •Изменения в государственном управлении российского абсолютизма в первой половине XIX в.
- •Государственный Совет.
- •Министерская реформа.
- •Развитие местного государственного и общественного сословного управления.
- •Контрреформы или консервативная стабилизация 80-х – 90-х гг.XiXв.
- •Изменения в государственном управлении России в годы первой мировой войны.
- •Февральская революция 1917г. Двоевластие.
- •Глава I.Создание советского государства (октябрь 1917 г. – середина 1918 г.)
- •Второй всероссийский съезд Советов крестьянских депутатов и его политическое значение.
- •Учредительное собрание: выборы, состав, крах парламентаризма. III Всероссийский съезд Советов. Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа.
- •Образование рабоче-крестьянской Красной армии.
- •Создание экономической основы Советского государства (рабочий контроль огосударствление экономики).
- •Образование ссср. Конституция ссср 1924 г.
- •57. Переход в нэПу. Экономическая реформа и экономическое законодательство. Роль Советского государства в регулировании экономики в период нэПа.
- •23. Переход к нэПу. Роль Советского государства в регулировании экономики в период нэПа.
- •24. Изменения в политической системе в годы нэПа.
Глава I.Создание советского государства (октябрь 1917 г. – середина 1918 г.)
Возникновение советского государства
Осенью 1917 г. в стране обострился политический кризис. Временное правительство утратило контроль над большей частью армии и периферией. Развал экономики и продолжающаяся война усугубляли социальную напряженность. Происходила большевизация Советов. Вскоре большевики заняли в Петрограде 25 октября 1917 г. все ключевые пункты в городе. К вечеру этого дня начал работу II Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. Представители меньшевиков и правых эсеров покинули заседание. II съезд Советов провозгласил переход власти в центре и на местах Советам, признав их единственной формой власти. Съезд избрал новый ВЦИК и сформировал Совет Народных Комиссаров, ставший правительством России. II съезд принял также 2 обращения, в которых говорилось о переходе власти к Военно-революционному комитету, съезду Советов рабочих и солдатских депутатов, а на местах -местным советам. Идея слома старого государства была сформулирована в политических программах революционных партии еще задолго до октября 1917 г. Изданы акты : ноябрьским 1917 г. декретом ВЦИК и СНК об уничтожении сословий и гражданских чинов, октябрьским постановлением II съезда Советов об образовании в армии революционных комитетов, январским 1918 г. декретом СНК об отделении церкви от государства и др. В первую очередь предполагалось ликвидировать репрессивные и управленческие органы старого государства.
Съезд носил учредительный характер: на нем были созданы гос. органы и приняты первые правовые акты. Декрет о мире наряду с вполне конкретными предложениями о заключении мира между враждующими государствами, об опубликовании всех тайных дипломатических актов, об отказе от аннексий и контрибуций, провозглашал принципы долговременной внешней политики России - мирное сосуществование, право наций па самоопределение. Декрет о земле основывался на материалах прежних крестьянских наказов. Провозглашались многообразие форм землепользования (подворное, хуторское, общинное, артельное), конфискация помещичьих земель и имений, переходивших в распоряжение волостных земельных комитетов и уездных советов крестьянских депутатов. Право частной собственности на землю отменялось. Производилась «социализация» земли. Запрещались применение наемного труда и аренда земли. Позже эти положения были закреплены в Декрете «О социализации земли» в январе 1918 г.
Политические партии, не принимавшие участия в работе II съезда Советов, негативно отнеслись к начавшимся преобразованиям. Служащие госаппарата и банков под воздействием их агитации начали забастовку. Правые партии ушли в подполье, отдельные политические группы прибегли к террору. Временный политический блок был образован большевиками с левыми эсерами и эсерами-максималистами, чьи представители вошли в состав ВЦИК. Многие положения, сформулированные в первых декретах и декларациях новой власти, были в своих действиях рассчитаны на определенный срок - вплоть до созыва Учредительного собрания.