кпзс)) / 28

28. Формирование правительства.
Парламентский способ:
Для парламентских монархий и республик, по итогам парламентских выборов.
1. этап: назначение (главой гос.) или избрание главы правит (парламентом).
- если какая-либо партия или блок партий располагает явным большинством, то 1-й этап происходит автоматически
- в противном случае глава гос назначает спец лицо – форматора, который определяет круг потенциальных членов правит. Если форматор успешно справляется со своей задачей, он становиться главой правительства.
2. этап: по инициативе главы правит. назнач. члены правит.
- при однопартийном правит. – полная инициатива главы правит.
- коалиционное правит. – глава правит. выдвигая кандидатуры, вынужден считаться с мнением партий (квоты- пропорциональная численность)
- в некоторых гос (Италия, Греция, Чехия) правит. должно заручиться поддержкой парламента – позитивный парламентаризм. Негативный парламентаризм – правит. не обязано получать позитивный вотум доверия.
Непарламентский:
1. реально внепарламентский
- В абсолютный и дуалист. морахиях, в презид. и суперпрезид. респудликах.
- Глава гос.=глава правит.
- в отдельных гос (США) при назначении членов правит. требуется одобрение верхней палаты. Это не носит полит. характера, не зависит от партийной принадлежности кандидатов, важен моральный облик+компетенстность.
2. формально внепарламентский
- для полупрезид. республик
- глава гос. назначает главу правит. с согласия парламента, и вынужден учитывать соотношение сил между фракциями
- другие члены правит. назначаются главой гос. по представлению главы правит. , не нужно согласие парламента.
- если нет партийного большинства или есть устойчивое большинство одной партии, то глава гос более самостоятелен в назначении. В противном случае, инициатива в формировании правительства переходит к лидерам партийного большинства, один из которых становиться главой правит., а роль гг резко падает.