кпзс)) / 21

21. Понятие парламента, его социальные функции. Общая характеристика компетенции парламента. Классификация парламентов.
1-й парламент возник в Англии в 13 в.
Парламент (фр. parler - говорить) – высший гос. орган народного представительства, который путем обсуждения и принятия законов регулирует важные общественные отношения и выпоняет иные, связанные с этим функции.
Функции:
- высшее представительство народа, т.е. воля народа выражается через избранных представителей (депут. пралам)
- законодательная функция, тесно связана с 1-ой фун., т.к.ю через принятии езаконов выражается воля парламента.
- высшее управление казной: принятие гос. бюджета и централизация налогов
- контрольная: контроль за органами испол. власти, а иногда главой гос., судьями, органами местного самоупр. и т.д.
Группы полномочий (из функции):
- законодательные
- финансовые
- международные (ратификация, решение вопросов войны и мира)
- кадровые (формирование органов гос)
- контрольно-судебные (объявление амнистии, процедура импичмента, вопросы о вотуме недоверия правительству и т.д.)
Классификация парламента по объему законодательной компетенции:
1. неограниченная компетенция: может принять акт по любому вопросу (Англия., Нов. Зеландия)
2. относительно ограниченная компетенция: существование лишь некоторых ограничений, как правило со стороны субъектов и автономных единиц (США)
3. абсолютно ограниченная компетенция: определенный круг вопросов, который прописан в конституции (Франция)