259

Рихтер А.Г. Правовые основы журналистики. Издательство Московского университета. 2002

Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова

Допущено Министерством образования Российской Федерации

в качестве учебника для студентов высших учебных заведений,

обучающихся по специальности «Журналистика»

Рецензенты:

Ю.М. Батурин, доктор юридических наук,

Е.П. Прохоров, доктор филологических наук.

АНДРЕЙ ГЕОРГИЕВИЧ РИХТЕР – доцент факультета журналистики МГУ, директор Института проблем информационного права, редактор журнала «Законодательство и практика масс-медиа». Имеет высшее филологическое и юридическое образование, кандидат филологических наук. Президент секции права Международной ассоциации исследователей массовых коммуникаций (IAMCR), член Попечительского совета Фонда защиты гласности, член редакционного совета нескольких международных журналов. Автор и редактор более 100 статей и книг, преимущественно о правовых аспектах работы СМИ.

В учебнике последовательно изложены такие аспекты правового регулирования СМИ, как источники законодательства о средствах массовой информации, организация деятельности средства массовой информации, национальная политика в области СМИ, отличия регулирования электронных СМИ от печатных, деятельность СМИ в предвыборный период, интеллектуальная собственность, реклама и свобода слова и др. Материал снабжен списком литературы и вопросами для самоконтроля и обсуждения, а также справочным аппаратом.

Для студентов факультетов и отделений журналистики высших учебных заведений, а также для журналистов, стремящихся повысить уровень правовых знаний.

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Глава I. Источники законодательства о средствах массовой информации

Понятие права

Понятие массово-информационного права

Международные договоры

Рассмотрение дел Европейским Судом по правам человека

Конституция РФ

Законы, указы Президента РФ и постановления Правительства РФ

Законодательство субъектов РФ

История принятия Закона о СМИ. Создание правовой базы для частных СМИ

Законодательство о СМИ в зарубежных странах

Закрепление прочитанного материала

Литература

Глава II. Организация деятельности редакции

Основные положения и понятия Закона РФ о СМИ

Учредительный договор и устав редакции

Устав редакции и устав юридического лица

Содержание устава юридического лица и устава редакции

Процедура принятия устава редакции

Врезка. Как устав редакции мог защитить права журналистов НТВ?

Редакционная независимость на Западе

Трудовые отношения в редакции

Порядок прекращения деятельности СМИ

Становление информационного законодательства в других странах бывшего СССР

Приложение 1. Устав редакции телепрограммы

Приложение 2. Предупреждение МПТР

Закрепление прочитанного материала

Литература

Глава III. Государственная политика в области сми

Государственная политика в первые постсоветские годы

Система государственной поддержки СМИ в 1996–2001 гг.

Государственная поддержка местной прессы

Законодательство о порядке освещения деятельности органов власти в государственных СМИ

Обязанность властей реагировать на критику в СМИ

Доктрина информационной безопасности

Иностранная собственность на СМИ

Государственная поддержка СМИ в других странах

Врезка. Система государственных дотаций прессе в Швеции

Судебная палата по информационным спорам при Президенте РФ

Закрепление прочитанного материала

Литература

Глава IV. Свобода информации

Право на доступ к информации

Свобода информации – для кого?

Права и обязанности журналистов

Свобода информации и конфиденциальные сведения

Доступ к информации в России

Государственная тайна

Конфиденциальная информация

Алгоритм получения информации

Ответственность за непредоставление информации

Аккредитация

Гласность судопроизводства: права журналиста

Ответственность журналиста за распространение секретной информации

Приложение 1. Положение об аккредитации журналистов

Приложение 2. Документы министерства обороны США

Закрепление прочитанного материала

Литература

Глава V. Лицензирование и регулирование телерадиовещания

Регулирование и контроль телерадиовещания

Лицензирование и ограниченный ресурс частот

Государственные, общественные и частные вещатели

Врезка. Каким могло бы быть общественное телерадиовещание: неудавшийся опыт Украины

Порядок лицензирования вещателей в России

Приостановление действия и аннулирование лицензии

Кабельное телевидение

Приложение. Сообщение МПТР России о проведении очередного конкурса 27 марта 2002 года

Закрепление прочитанного материала

Литература

Глава VI. Деятельность сми в предвыборный период

Равные права кандидатов

Практика регулирования кампаний в США

Российское избирательное право

Группа А, группа Б и группа В

Порядок агитации

Содержание агитации

Ответственность СМИ и журналистов

Закрепление прочитанного материала

Литература