otvety_na_zarubezhnuyu_istoriyu
.pdf1. Предмет и методология курса "История государства и права зарубежных стран".
Предметом изучения в данной дисциплине является эволюция государства и права с древнейших времен до их современного состояния. При этом история государства рассматривается не с точки зрения событийной политической жизни, а с точки зрения изменения внутренней государственной структуры, организации государственной власти и управления.
С этой позиции изучение истории государства включает в себя познание отдельных институтов государственной власти, механизмов их взаимодействия, методов реализации государственной власти, функционирование государственной системы в целом. История права предполагает изучение отдельных отраслей, институтов и норм права. Научно-историческое познание данных явлений требует выявления определенных закономерностей их эволюции. Для этих целей могут быть использованы различные методы, как общенаучные, так и специальные.
Кобщим научным методам познания можно отнести: исторический метод (рассмотрение социальных явлений в их динамике, процессе становления, расцвета и упадка); метод логического анализа, позволяющий отвлекаться от конкретных исторических форм того или иного явления и выявлять наиболее развитую (завершенную) его форму, что способствует лучшему пониманию его юридической природы; метод классификации (позволяет проводить систематизацию и распределение явлений по определенным группам).
Кспециальным методам относятся: метод конкретно-исторического анализа, который предполагает рассмотрение государственных и правовых институтов в контексте определенной исторической эпохи, в многообразии связей с другими социальными и культурными явлениями; сравнительноисторический метод, позволяющий выявить общие и особенные черты, определить индивидуальное в истории государственно-правовых институтов; хронологический метод, синхронистический метод (изучение явлений государства и права разных стран, взятых для одного исторического периода или момента, что позволяет установить их взаимосвязи и закономерности, определяющие их существование); системно-структурный метод, и другие.
Предыстория государства и права. Исторически государство возникает сравнительно поздно. Самые древние государства в мире складываются в IV–III вв. до н.э. (государства Древнего Египта и Двуречья). Образованию государства предшествует длительный период первобытности, для которого характерна родовая организация общества. Под родом можно
понимать такую форму общности людей, которая возникает в первобытных общинах и основана на кровной связи. Род может иметь две формы: мужскую и женскую, соответственно патриархат и матриархат. Они различаются ведением счета родства по мужской или по женской линии и разным распределением ролей между мужчинами и женщинами в хозяйственно-бытовой жизни. На практике в истории разных народов наблюдаются также смешанные типы родовой организации, которые предполагают как наличие патриархальных черт, так и присутствие черт матриархата. Рост численности родового коллектива приводит к появлению новых форм общностей, основанных на кровных связях. Роды соединяются во фратрии (греч. «братства») – объединения близкородственных родов, а фратрии – в племена. Возможно также складывание на их основе союзов племен. Родоплеменная организация характеризуется двумя основными признаками: наличием потестарной власти и использованием мононорм. Потестарная власть (от лат. potestas – «сила, могущество») – власть, основанная на личном авторитете и не имеющая политического характера. Что касается мононорм, то это правила, регулирующие поведение членов родового коллектива. В них религиозные и нравственные предписания, принятые обычаи представлены в неразрывном единстве. Мононормы не разделяют прав и обязанностей лица, они слиты вместе. Характерным примером мононормы являются разнообразные табу.
принцип талиона (от лат. talionis – «возмездие») появляется как реакция племени на распространение кровной мести. Поначалу месть носит неупорядоченный характер. За убийство одного члена рода его сородичи могут уничтожить многих родственников убийцы, а то и весь его род. Но племя не заинтересовано в гибели своих членов, поэтому межродовой конфликт пытаются решить путем переговоров. В результате вводится ограничение кровной мести – принцип талиона, предполагающий равное воздаяние за совершенное преступление. Наказание по данному принципу должно в точности соответствовать причиненному вреду («око за око, зуб за зуб»). Теперь при совершении убийства родичи жертвы могут требовать смерти только одного члена из рода убийцы. Дальнейшее регулирование межродовых отношений приводит к изживанию и данного принципа. Кровная месть заменяется выплатой штрафа – композиции за причиненный ущерб (в том числе и за убийство).
На определенном этапе родовая организация общества начинает распадаться и уступает место территориальной организации. Переходу к ней способствуют разные факторы: рост и миграции населения; ведение войн между племенами и подчинение одних племен другими; совершенствование хозяйственного уклада, позволившего отдельным семьям существовать вне родовых рамок. Одновременно с процессом установления территориальных связей идет процесс складывания социальной иерархии. На смену прежним отношениям равенства приходят отношения господства и подчинения. Прежнее родовое сообщество начинает делиться на тех, кто управляет, и тех,
кем управляют. Возникает аппарат власти, стоящий над общиной. Общество, таким образом, идет по пути образования государства. Исследователи полагают, что промежуточной формой между родоплеменным строем и государством является протогосударство. Речь идет обычно об объединении нескольких общин (прежних родов или племен), существующих на одной территории и подчиненных одному вождю (отсюда и английское название протогосударства – chiefdom). В отличие от государства власть в протогосударстве еще нестабильна, она редко носит наследственный характер. Обладание ею зависит от исхода борьбы между общинными группами, поэтому характерной является не фигура выборного вождя, а узурпатора власти. Административный аппарат в протогосударстве еще недостаточно разветвлен и многофункционален. Из протого-сударства неизбежно формируется государственная структура.
Объединение общин развивается по пути централизации власти, создания особой администрации, не зависящей от населения. В результате складываются три уровня административной иерархии:
1)центральная, полностью оторванная от прежних структур власти;
2)региональная, унаследовавшая структуры протогосударства;
3)низовая, совпадающая с прежней общинной и представленная органами самоуправления.
Администрация в возникшем государстве становится многофункциональной. Она приобретает помимо собственно управленческих функций также функции суда и полицейского надзора. Начинает собирать налоги, идущие на содержание властных структур и обеспечение их работы, а также вводит в жизнь и следит за применением норм права.
2. Государство Древнего Египта.
Цивилизация и государство в Египте возникают в прямой связи с использованием водных ресурсов. Река Нил создала очень благоприятные условия для развития земледелия: она приносила плодородный и легкий для обработки речной ил, а ее регулярные разливы гарантировали ежегодное восстановление плодородия земли. Нил обеспечил условия для естественной ирригации полей, задача человека заключалась только в удержании воды на полях посредством возведения дамб. Общественная организация была связана с поддержанием ирригационной системы в рабочем состоянии и сбором урожая. Для этой цели вдоль течения реки складываются объединения общин. Место локализации такого объединения на территории Египта получило в науке обозначение ном (из греч. яз.; по-египетски, сепат). Всего к началу образования египетского государства насчитывалось около 40 номов (позже, когда номы превратятся в административно-территориальные округа, их число будет составлять 42). Каждое такое номовое объединение, по сути, представляло собой протогосударство. Во главе его находился единый вождь – номарх, который являлся верховным жрецом и военачальником в номе, он же выступал организатором полевых работ
общинников. Номарх возглавлял местный культ, культ бога-покровителя нома или целой семьи божеств. Храм главного бога находился в укрепленном поселении, к которому тянулись окрестные селения и поля.
Номы в Египте были расположены довольно компактно вдоль течения реки, и это способствовало их взаимодействию и быстрой интеграции в единое государство. Реальный процесс объединения общин слабо отражен в источниках, видимо, он мог идти как мирным, так и военным путем. В результате во второй половине IV тыс. до н.э. номы Юга и Севера Египта объединились в два царства: соответственно Царство Верхнего и Царство Нижнего Египта (вверх и вниз по течению реки Нил). Далее происходит объединение двух царств в единое государство. Оно шло путем завоевания Нижнего Египта царями Верхнего. Первый царь, которого египтяне стали изображать в коронах двух царств, был Нармер. Его, видимо, и следует считать объединителем страны. Впрочем, позднейшая летописная традиция (запечатленная в сочинении жреца Манефона, III в. до н.э.) называет первым известным царем Мину (или по-гречески Менеса). Большинство египтологов полагают, что Нармер предшествовал Мине, и только небольшая часть ученых склонна их отождествлять. Мина признается основателем I династии царей Египта. Всего же выделяют 31 ди-настию от примерно 3000 до 332 гг. до н.э., когда Египет попал под власть македонских царей.
3. Право Древнего Египта.
Источники права. Источниками права в Египте были обычаи и законодательство фараонов. Писаные законы появились уже в III тыс. до н.э. Известно три вида египетского законодательства:
1) собственно законы; 2) декреты; 3) наказы.
Регулирование имущественных отношений. Египетское понятие собственности обозначалось термином джет. Оно могло служить как для обозначения собственности, так и для обозначения владения или пользования вещью. Виды собственности на землю: царская, храмовая, частная. Царские земельные наделы могли передаваться в держание отдельным служащим. За воинские заслуги царская земля могла передаваться как дар во владение всей семьи воина, но за такой надел следовало платить налог в казну. Уже в период Древнего царства земля стала предметом сделок. Но существовали определенные ограничения: земельные наделы обычно передавались в кругу лиц одного социального положения. Только в период Позднего царства утвердилось свободное отчуждение земли. Сделки по купле-продаже земли требовали строгого оформления. Производилась регистрация нового собственника в поземельных книгах. В Позднем царстве оформление подобных сделок требовало составления ряда письменных документов.
Земля являлась не только предметом купли-продажи, но и предметом аренды. В Древнем Египте получила распространение краткосрочная аренда земли сроком на один год. Широко использовался наем рабов. Своеобразием отличался древнеегипетский договор займа. Необычными были средства его
обеспечения: в качестве залога можно было передать кредитору мумию отца или всю семейную гробницу. Утрата этих реликвий в случае неуплаты долга являлась большим позором для должника. В отношении должника кредитор мог прибегать к жестким средствам воздействия. Должник, не выплативший долга в срок, обязан был не только уплатить штраф в виде двойной суммы долга, но и подвергался битью палками. Применялась в Египте и долговая кабала.
Брачно-семейное и наследственное право. Для брачно-семейных отношений было характерно сохранение остатков матриархата. Женщина могла стать фараоном. Брак оформлялся путем договора. Право вполне допускало близкородственные брачные союзы. Фараоны женились на сестрах и даже дочерях. Но такие союзы имели место, видимо, только в царской семье, для других лиц допускались лишь браки между дядей и племянницей. В Древнем Египте получил распространение обычай многоженства. При заключении брака отец невесты предоставлял приданое. Дальнейшая его судьба определялась брачным контрактом. Главное место в семье занимал муж. В случае измены жены муж мог ее убить, сжечь ее труп, а прах сбросить в Нил. Развод между супругами осуществлялся достаточно свободно.
В Древнем Египте применялись два вида наследования: по закону и по завещанию. Обычно законным наследником считался старший сын. В позднее время стали выделять старшему сыну только 2/3 отцовского имущества. В качестве законных наследников могли выступать не только сыновья, но и дочери наследодателя. В раннее время, по-видимому, круг наследников по завещанию ограничивался родственниками и соседями. Муж вполне мог завещать все свое имущество или его часть своей жене. В эпоху Позднего царства завещания уже могли касаться чужих лиц, не связанных родственными или соседскими узами с наследодателем. Завещания часто оспаривались. В составлении завещаний и муж, и жена обладали равными правами, если завещание касалось их личного имущества.
Уголовное право. Египетское уголовное право предусматривало широкий круг преступных деяний. Можно выделить следующие их группы по объекту посягательства: 1) религиозные; 2) государственные; 3) против порядка управления и суда; 4) воинские; 5) против личности; 6) имущественные; 7) против семьи и нравственности.
Система наказаний отражала применение принципа талиона. Однако фараон мог смягчить его действие. Применялось объективное вменение – ответственность без вины. Так, при совершении государственных преступлений наказание распространялось в том числе и на членов семьи преступника, не причастных к совершенному деянию. Одно и то же преступление могло наказываться по-разному. Суровость наказания в случае совершения кражи определялась не только характером похищенного имущества, но и статусом его владельца. При определении наказаний египтяне чаще всего руководствовались стремлением внушить страх, главной целью наказания было устрашение. Смертная казнь могла быть отменена
лишь в одном случае: если преступница оказывалась беременной. Кроме смертной казни использовались: телесные наказания членовредительные и болезненные; тюремное заключение; штраф; конфискация имущества; обращение в рабство.
Судебный процесс. Процесс проводился одинаково для уголовных и гражданских дел и в целом носил обвинительный характер. Он начинался по иску потерпевшего, о движении дела должны были заботиться сами стороны. В качестве доказательств привлекались письменные документы, показания свидетелей. Во время следствия широко применялись пытки. Все происходившее на суде фиксировалось в письменной форме. На процессе египтяне стремились осуществить принцип эквивалентности (равноценности). Обвинение и контробвинение должны были быть равноценны друг другу, что было представлено в египетском искусстве в виде уравновешенных чаш весов. Этот известный символ правосудия появился впервые именно в Египте.
Клятва являлась необходимым элементом судебного разбирательства. Ее должны были произносить как стороны, так и свидетели. В некоторых случаях клятва могла служить безусловным доказательством: так, она позволяла очиститься от обвинения в воровстве. Ложное произнесение клятвы могло повлечь за собой суровое наказание.
4.Государство Древней Месапотамии.
Месопотамией древние греки называли междуречье Тигра и Евфрата. Южную Месопотамию также называют Двуречьем. В начале III тыс. до н.э. здесь была создана одна из древнейших цивилизаций в мире. Ее возникновение было связано с использованием водных ресурсов. Ирригационная система была довольно разветвленной, поэтому номовые общины могли долго существовать автономно друг от друга. Это обстоятельство повлияло на процесс складывания государства. Государственность в Двуречье сложилась не на обширной территории, а в виде отдельных городов-государств, которые объединились в единое целое, спустя несколько веков. Поселения номовых общин располагались вокруг храмов. Религиозные службы в них должны были обеспечивать плодородие земли. Поэтому управление общинами было сосредоточено поначалу в руках жрецов (называвшихся эн или энси – «жрец» или «жрец-строитель»). Такой жрец вступал в «священный брак» с верховной богиней, что «гарантировало» восстановление плодородия земли. Первоначально власть правителя не была полностью суверенной. Эн зависел от воли общины, ее совета старейшин и народного собрания. Но к середине III тыс. до н.э. в Двуречье появился новый тип правителя – лугаль-гегемон. Он опирался на силу своей дружины и своих приверженцев и уже менее зависел от общинных органов власти.
Лугаль-гегемон стремился к подчинению храмов и их земель. Этой цели военный вождь мог добиться, став жрецом либо заключив брак с верховной жрицей нома. Концентрация власти в руках лугаля-гегемона привела к распространению его влияния на соседние номовые образования. В результате возникали более или менее устойчивые объединения на севере и юге страны. В XXIV в. до н.э. правитель северных номов (Аккада) Саргон Древний смог захватить юг Двуречья – Шумер. В результате возникло первое объединенное царство в Месопотамии. Власть царя была деспотической. Управление приобрело централизованный и бюрократический характер. Сам Саргон Древний еще не был обожествлен, но его внук Нарам-Суэн был провозглашен богом. Царство Саргона и его преемников просуществовало около 120 лет и пало в результате нашествия воинственных горских племен, пришедших с востока. Вскоре после упадка державы Саргонидов Двуречье было объединено так называемой III династией Ура, шумерской по происхождению. Династия правила в XXII–XXI вв. до н.э. и также прекратила свое существование из-за внешней агрессии. Позднее, в XIX в. до н.э. складывается Старовавилонское царство под властью Аморейской династии. Наивысшего расцвета оно достигает при шестом царе Хаммурапи (1792–1750). В его правление был проведен ряд важных реформ и издан знаменитый правовой памятник Законы Хаммурапи.
Общественный строй Старовавилонского царства. Все свободные жители царства делились на две категории: авилумы и мушкенумы. Авилум (дословно «человек») являлся членом общины и одновременно мог находиться на царской службе, занимая высокие должности. Мушкенум («падающий ниц») был царским служащим на низших должностях и в состав общины не входил. Соответственно, в социальной иерархии авилумы занимали более высокое положение, их жизнь и честь были лучше защищены законом. Но имущество мушкенума охранялось законом более строго, чем имущество авилума. Это объясняется тем, что имущество мушкенума являлось частью царской собственности. Под особой защитой закона в Старовавилонском царстве находились воины (редумы, баирумы). Воину предоставлялся надел земли из царских владений (илку). Даже в случае отсутствия воина его надел сохранялся за ним в течение года. Воин не мог выставить вместо себя наемника и обязан был служить лично и пожизненно. Государство защищало воинов от притеснений воинских начальников и обеспечивало семью воина землей в случае его пленения.
Рабы в Старовавилонском царстве сохранили некоторую правоспособность. Дворцовый раб или раб мушкенума мог вступить в брак
со свободной женщиной (при этом она не утрачивала свою свободу). Он располагал определенным имуществом, половину которого могла унаследовать его вдова. Раб мог оспорить свое рабское состояние и сам отвечал за оскорбление действием, нанесенное свободному лицу. Свободнорожденный вавилонянин не мог быть обращен в рабство. Допускалась лишь временная кабала на срок до трех лет, причем рабом такое кабальное лицо не называлось. Обращенный в рабство как пленник во вражеской стране и привезенный обратно в Двуречье его житель подлежал освобождению без выкупа.
Государственный строй Старовавилонского царства.
Старовавилонское царство являлось государством по типу восточной деспотии. Личность монарха не была обожествлена. Но власть его носила сакральный характер. Ежегодно царь должен был подтверждать это участием в особой церемонии коронации. Храмы в административном и хозяйственном отношении полностью зависели от царя, жрецы назначались монархом. В эпоху Хаммурапи каждый жрец стал именовать себя не «рабом бога или храма», но «рабом царя».
Царь осуществлял управление страной вместе с главным советником, которому при желании мог делегировать всю свою власть. Территория царства делилась на области во главе с назначенными из центра чиновниками. В руках областного начальника находились административное управление, сбор налогов, созыв военного ополчения. Он отвечал за представление обвиняемых и свидетелей в суд. Особым юридическим статусом обладали крупные города: Вавилон, Ниппур и Сиппар. Их жители находились под защитой местных божеств и были освобождены от бремени налогов, трудовой и военной повинностей. Царские чиновники не имели права производить их аресты.
Судебная реформа царя Хаммурапи. В Старовавилонском царстве существовало три типа судов: царские, общинные и храмовые. Цель судебной реформы Хаммурапи заключалась в том, чтобы укрепить систему царской юстиции и поставить под государственный контроль нецарские суды. До Хаммурапи назначение царских судей было редким. Монарх ввел постоянные должности царских судей во всех крупных городах Двуречья (по 6–10 судей). В компетенцию царских судов входило рассмотрение дел царских людей либо дел о конфликтах царских людей с нецарскими. Приговор царского суда считался окончательным. Во главе общинной судебной коллегии был поставлен царский чиновник – рабианум. Такая
коллегия обычно состояла из совета старейшин или выделенных им лиц. Общинный суд имел ограниченную компетенцию: он разбирал в основном дела нецарских людей, а также дела царских людей, не связанные с царским имуществом. Продолжали сохранять определенное значение и храмовые суды. Они прежде всего проводили ордалии (судебные испытания) и принимали клятвы.
Приносимые ему жалобы он не рассматривал по существу, но передавал в соответствующие административные или судебные органы. Монарх обладал правом помилования (зафиксировано, в частности, в § 129 Законов Хаммурапи).
5. Право Древней Месопотамии. Законы Хаммурапи
Представляют собой обширный законодательный памятник, состоящий из 282 статей. Внешне кодекс представляет собой черный базальтовый столб, обнаруженный в 1902 году французской археологической экспедицией в г. Сузы — древней столице Элемского царства (территория современного Ирана). (Столб хранится в Лувре, копия — в Московском музее им. А. С. Пушкина).
Судебник Хаммурапи затрагивает самые различные вопросы права, но весьма далек от точности и полноты. Из 282 статей современным исследователям неизвестно лишь содержание 21 статьи. В науке вопрос о системе кодекса Хаммурапи решается по-разному.
Правовые положения изложены казуистически, без обобщений. Вполне возможно, что законы Хаммурапи представляли собой записи судебных решений.
Первые 5 статей судебника содержат положение процессуального характера. Они направлены против царящего в судах произвола. 6—126 статьи посвящены регулированию имущественных отношений, защите собственности и права распоряжению ею. Статьи 26—39 говорят о земельных наделах воинов.
Следующий раздел, включающий статьи 127—195, посвящен брачносемейным отношениям и наследственному праву. Статьи 196—214 содержат положение о защите личности и ее здоровья. Последняя часть кодекса (ст. ст. 215—282) посвящены труду и орудиям труда. Здесь содержатся статьи, устанавливающие вознаграждение и ответственность врача, ветеринара,
строителя, статьи о найме, о сельскохозяйственных рабочих, о найме животных, орудий труда и о рабах.
6. Социальная структура и государственность Древней Индии
В Индии, как и в других странах Древнего Востока, государство приняло форму деспотии, которое характеризовалось всевластием монарха, бесправным положением подданных, наличием централизованного бюрократического аппарата. В Индийском государстве имелось 3 ведомства, выполнявших функции рабовладельческого государства:
финансовое ведомство;
военное ведомство;
ведомство публичных работ.
Как учили брахманы - государственная власть имеет божественное значение! В царской власти получает отражение внешнее единство народа в противоположность внутреннему единству, проявляющему в религии. Цари в Индии обладали верховной законодательной, исполнительной и судебной властью. Но царь не является верховным жрецом. Он должен был, по учению брахманов, подчиняться им. Таким образом, светская и духовная власть не были сосредоточенны в одних руках, поэтому обожествление царя не достигало никогда таких размеров, как в Египте.
Центральный аппарат возглавляли семь или восемь министров, назначаемые царем.
При царе существовал Совет, в который входили министры. С одним из министров царь совещался по наиболее важным государственным делам и вместе с ним принимал решение.