БЖД Матвеев ГО
.pdf
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
САНКТ ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
АЭРОКОСМИЧЕСКОГО ПРИБОРОСТРОЕНИЯ
Санкт Петербург 2005
355.45(075)
68.9
М33
Матвеев А. В., Коваленко А. И.
М33 Гражданская оборона как система общегосударственных мер
по защите населения от современных средств поражения:
А. В. Матвеева;
! " #$%"!&$! # &"$' & '( !#$( '!$ $!& ! !$! # )'! *! + , '-. ! #' ! + ! ( / +!0 & '$-!,-1 # !0 ,$#$# #$#'$! & .22.3.32(45 # + ! # ,6$+!%" 1 '$*$ -1 * , #$,$* #$7# 1 * , #$,.$! *$' (
-' * #$! '! &6$#$-+ # ' %6 ! #!+(
' % !$-1 / + 1 ' 0 !1. !+ % '! #' ! + ( 0 0 & * , ) *!' #$, #- )$, !" #- ! &6 8 +#$7+ + # '' # ' , # '$-!,-1 # !0 , ' ' * ) 6 # 1 ) )$) 1!'!+# '!.
9 ' * ! ! * & # * #$6 ' *!$!# , (
'$6 ' 1 *&" 1 + ' & ' )'! )'! *! + , '-.
! " # $ %$ &'
( %
# ( &
)
$*
! "##$
! " #$! # " %& %! ' ( !) * + ,$-, # , "-%$! (. / ( 0% % ( " 1 % #$!! (-# '$ -% # !%2 !%-3! ( 0 . % ! # ! , 1 # ($" %0$# , # %!) 4 %-3!)5 0%. ' ! 5 6 " %& %! ' ( ! 7-! # "%! 0%2 ,$!
8 9#$%&! (/ :1!'2 " 1 % #$% #%$!) % # !! " # #-3 #$% ! , 0 % ! # ; ( ' ( 4 %2
%& %! '%, !% '%' ' 5-' 5 0%< # !%-! ,$0. ! '-%$; 1" = # %!%=$ $,0 # 5$)=$05 &! . # ( %$%2 #%!$-! 5$#% % !)= 5 %$; #
> '#, , ? " % 6 #$ $0 1/! ( ! ;7 )-% . 0 %!% 5 #!%, #$ $0 1/!%, !% # %!) *@ + @ "%! 0$)$%-%$ -% ' 5-' "%! 0%2 !! .# =! ' = 5 ,# ( 0%< # !%-! ,$0 ! ,"% 5 # %$%2$.
,#! " #$! '% ?A " 1 @ %01 # ,$%& %! '1B
!1 ; ' # %, #%!$# , #%$! ( % #3B # 5) < . " 1 % #$!!)= !!)= 5 ,# (
?? " % !% %-, !$)( 9#% %0$# , 1- $,= ' !! "-# ' " : 5$%! , < #$% = % ' )! ! ( 9' . ! 5 ' '% !%-3! 05 !-% 3 2 %-3! .9' ! 5 '%, #%!$'% $; " 1 % #$1& ! 5 "-: !%!$%#3 !1& ) $.
&! = C 5%= %& %! '%, !%$,!$% ?? " %$)$# , 0
# 1'#1 ) @ ! !) ; C !, # , 0 %!!)5$'%
?? " % 1 % #$!!)5 ' 5 # # 5 1 & ! B-'$%. 2 0$) %(!)= #1%2 ( * D + ; "%!) 1 %$-! , $( '% !%2- $%B# , !% / ! 0% % 0%< # !%-! , # . # ( # 0$) %(!)= #1%2 ( *D + ! " # =! " !! " =% %'# % ,!$% , ??> " % :1!'2 ! 1 #$#%$@D ; .
4 %-3!)( 0%' ! 6 " %& %! ' ( ! 7 * # :$%-, ?? " %-! ! ,5 > E .4F+- -0% % #%$-#$ !2 ) "%! 0%2$! ,
!% # ,<$5, 0!% #-3! %'#$0$%-% 3 % #% %-3! (. / 51$/ ! #$ $%! B 2-5 #%!$-!) 5$/ , ! . "%#$!) # ! !2$"%! 0%2 0%< #) !%-! , # # ($ $!!$5,$/ ! #$1 # , # 5% %"$%! , !% 0$) %(. !) #1%2 *D + ! " # =! " !! " =% %'# %$ $1B
3-) # " %"$%! , 0 !# ;4 1'%0 5 # ,!$% ,
> " % 1#$ -6 !$) ! ( " 1 % #$!! (-# '$ -% . # !% " %7 !%, " 1 % #$!!%,-# '%$ -%. # 8 9# # 5% : 2 %-3!)=$0"-,$!% !! # #-3 #$
! 0 % ! # " 1 % #$% % #%'& # 5% 5-# .
' " 9' ! 5 ' " 2 %-3! " ! " =% %'# % %-01 5)= : %-3!)5 "%!%5 " 1 % #$!! ($-% # "%!%5 " 1 % #$!. ! ($-% # 1 C '#$;4 "%!%5 5 #! " %5 1 %$-! , "%! 0%. 2 ,5 " %& %!%5$/ ! #$ $%! B " #$' ' 0%< # 0%< # !%-! , 5%# %-3!)= '1-3#1 !)= 2 !! # ( !% # # ; ( ' ( 4 %2 # % ! # ($0! '%B< =$!$!. !)= ( #$(- $ -#$9# = ( #$(
!$! ( 2-3B-%!% # #-3 #$%$( ' !% 8 " ) ,$-, # , 0 %! 5-3! ( !%< !! ($5 !!)5 # =! ' . 5 #$%5 " 1$' ! ($ $0% 5 ( #$' .
$. % %#-3!)5 : 5$%! ,5 @D ; 1" 5-%5 ; ( ' ( # 5) 0%< #) # D 9:: '#$! $)-!,#3 #$#. #$1B< :1!'2
!% # ,<$5, %'#$! :1!'2 ! 1 # # ,!!$. / ! #$1B# , : 5) 5 # ) ,#-3! # /%B# , # #.
!) 0% % !% %$-!!) !% : 5$%!$5 !! ( ! 5%#$. ! ( %$ $( %0) 5 ! ! !$)= #$5 #$0%< #)-B ( 5%# %-3!)= '1-3#1 !)= 2 !! # ( !%$)/ ! 1 # ($# 9' ! 5 ' % #%'& %0$#- !% !$' 5-' ! "-30 . $%! , # =! ' = #$# =!-" ( !$" '-! ,$# 5 . -%$%2 !!)= 9# 5 5 !,B# , %5)$5 !!) !: 5%. 2 !!) # =!-"$/ ! #$1B# , # 5) 1 %$-! ,
2 !# %-0$%!! "$< ! , !%-! ,
01-3#%# !,#)= 5 1 %-3$0!% #-3! ( # ! . $) #3 9:: '#$! #3 < #% # , , ! / !!)=-5
)# ,$G"-%$%' 1" = ' !:-'#!)= " !%= '%0%. -# # 5 ( # ,#-&!) 0% % #%!$'% # 1 # $) % #' !$)= =$'$/ ! #$ $%! B
>
!$!) !2 ) %0$# , $!% # ,<$5, 8 9# = # 0% % 5 ! "$5 ! ' 0% % %5$!! "$5 ! = # . ' )# , C '#$' ' )# B # # ( 0 %!$1=1$!$(
# 5) 0%< #) 1 # 5 #3 5%!$!!)( =% %'# ) # % % . #$%#3 , '-B ($0! '%B< ( #%!$' !% # #-3. /1B 2 %-3!1B 0!% 5 #3 !% %$-!! #3 1 # ! %'. #$! 1 % # !%-! ,$5 ,# ,= -) #$%-&!)
-30$%#3 , / ! 0% % 5 ! "$5 !$# 5- -,
#$( #$, # 051
!"#$%#& ' ( ) " &* + ), ( ) " &&*-" ." / (
% # ,! %0$# $!% # ,<$5,$-, # ,-1B. < = 1< #$!!)= :%'#$
@ !,B# , = ) ' / ! B 5 & 1!% !)= 1" =-5$ # 5-5 ! ! 5$!! (-) @ !,B# , )$.
! ,$1& !! ( 3 )$5 !!)$(!) 5 B# 51< #$!. ! " !%-3!)( 5% /#% ! #-%B# ,$) ' ( !# !$! #3B
' # ! #3B '% #$2-(-, %& ! , '%' %$ - $).
%B# ,$%&! (/ C '#) 9' ! 5 ' 9-5 !#) # 5 & 0! .
! , 5)/-!!)= % 5 ! # %#$!)= 2 !#$# %! #!)= ' 551! '%2 ( !: 5%2 5 ) # 51 8 $!!) %'2 H $G"-%$%'$1& !!)= ' !:-'#%=$ -3/%,-3 #$# ,$) ' # ! 51 ) ! 51 1& B 1# , %0 % #. ' !$)= #$ $1& !! ( 3 ) !$%!!)= !% !$)= : 0 .
' = !2 %= 5 # # 5 ! 5 # , !% # "!1#)$) 1.
< " ) "$!! # ' %< ! , !)= # !2 %- $ 0% < ! 1! # & ! = 5 ' "-" ' " 1& , $& !-30, '-B %#3$,#! #3 5 ! ! , 9# =$ $ $ $. 5 !!)= $(!%= ;%015 # , "%!) 1 %$-! ,-%5 D
! 5%B# $ 9# $ $! 5%! -%!$%! "%! 0%2
#$# #$1B< = 5 ,# (
!)! /! = 1- $,= '%' #%$!%, % #3 # 5) !%2 !%-3! ( 0 % ! # ! ! # # %!)-&!% )#3 " #$($).-!,#3$0% %-B )=$% %!#%= %0$,0)$%! ,$!!)= (.
A
#$( % #%'& ' 1 ! 5% /#% !)= # # ' = %'#$ !$! $! 5%! 1-, # , ! B " #$! # "%!$1 %$-! ,-' ( #$,5$1- $,=-'%-3!)= " !%-3!)=$(! 5 ! . ! 5 %0-!)=$ $1& , # &$5, 9# "%!)-)-&!)
! 5%#3 1 % #$0%< # !%-! , # # ( D ! . " # =! " !! "-" . 2 %-3! " =% %'# % !! 5% /#% . !)= % #%'&-'$%2-#$( # # ' = %'#$
9#- -!$) = )$!$1 ' # )=-& !)J / '-30$%!-#$ ! #-3'$ $!! !
$5 !$5,-'$%2-#$( !)= # =! " !. !)= '%#% # : %0 1/ #-3!) ( #$, ' # )= 05 5) . 5 ! ! 5$5 !! " 1& ,K
%0-! #$# #$!! # 0% "%! 0%2 B$! " #$. ! #3 !%-! , # 5 0%< #) 1$5 & 1 : %-3!)5 2 !#. 5 1 C '#%5 : %2 K
05 !$/ ( , =% %'#$(! # 1B< ( ! " # ! ,- 1 # 5 ' )# , &$" # # ( # 5 & 0! . ! , 0%< #) !%-! , % ! #-3' C '#$9' ! 5 ' '%' 9# )- %!
! " #
" ! ! !
"$ )# =-'$%2 '%0%-#-, 9# " ! = 5 . 5 ! ! 2 %-3! " #$-!!)=-5 0$%!) #%#3$( '% " %& %! ' ( !)
- $5$LLM$' " %& %! '%, !% 1 # #%$%#3 ,$%&!)5 9-5 !# 5 !%2 !%-3! ( 0 % ! # ; F%< # # % ! # ( $0! '%B< =$!$!!)= ( #$(- $ -#$= .
-&%# !%-! 5%# %-3!) '1-3#1 !) 2 !! # !% $( # # # %!) 1 # 5 !# !$! # $0 ( #$, $,#! "
#$! '% !% ' !' #!) # # C '#) 9' ! 5 '
0 " # +& 1."#+ +#/ )#2# + ) # !"#$%#& ' ( ) " &*
!%, " 1 % #$!!%,-# '%$ -% # : 5 1 # , !% . !$! # #12 ;4 !2 2 !%2 !%-3! ( 0 % ! # ;4
!! ( '# !) ;4 !$" 1 % #$!! (-# '$!! . 51 # #-3 #$1 : %-3!)= 0%' !$1'%0$% ,& ! ( 0 .
!#% ; !)= ! 5%#$!)= %$ $)= %'#$% #%'& !% !$ I
< 0!%!!)= !2$! 5 5 & 1!% ! " %$% 5 & 1!%.
!)= "$ $;4 % %& 6 " %& %! ' ( ! 7 # ?
E .4F *-! ! ,5 # > E .4F+K 6 0%< # !% . -! , # # ( # 0$) %(!)= #1%2 ( ! " # =. ! " !! " =% %'# %7 * # + # ?> E A .4F * 0. 5 ! ! ,5 # > E .4F+
' ( %& 6 " %& %! ' ( ! 7 # ?
E A> K 6-& !$( '%= " %& %! ' ( !)7 # I ?AK 1#$& ! 6-%!% # #-3 #$%$( ' !% 8 " )7 # > J 6 !$) ! ( " 1 % #$!! (-# ' $ -% # !% " %7 # >
( ! ( %& 6 "%! 0%2 /#%$
-%5 " %& %! ' ( !) 0$) %(!)5 #1%2 ,57 # ?AK 6 0 %! *!%0!% ! +$"%! 0%2 ,= # 1'#1 !)= %0-! ( * % #! '$+ 2 %-3! 1-! 5 !!)= !% / ! 0% %$ -% # " %& %! ' ( !)7 # I ?? E I
4 %-3!)( 0%' ! 6 " %& %! ' ( ! 7- -0% %$-% # %$ $) % '#) = 1< #$-! ,-! 5 , < ,0%!! # %$% "%!$" 1 % #$!! ($-% # "%!$5 #! . " %5 1 %$-! , "%! 0%2 ( !% %-3! '$ $= 1$! ( = "%!$1 %$-! ,$ -% # #%$ -#$ !2 )
"%! 0%2$! , "%! 0%2 ,$! $#$# #$
0%' ! 5 ,$-,B# , ! 5 0$%&! (/ = :1!'2 ( " 1 % #$% #%$. !)5 % #,5 !! " # #-3 #$% ! , 0 % ! # " 1 % #$%
%& %! ;4$#$# #$: %-3!)5 0%' !%5 !)5 ! . 5%#$!)5 %$ $)5 %'#%5 ;4J = ,# 1 ! %5 0%< . #) # % ! # ($0! '%B< =$!$!!)= ( #$(- $ -#$9# = ( #$(K ! 5%B# 1 % # $ $! 1" =
5 ,# ( K '%0)$%B# ( #$"%!%5 " 1 % #$!! ( $-% # "%! 0%2 ,5$/ ! 0% %$ -% # -! !-&! #!)5-2%5 " %& %!%5 ;4 ,0%!! # ($ -% # $-# #$# #$!! #3$#$# #$0%' ! %#-3 #$5 ;4
3 #2 & & +&* 2#%#4 !"#$%#& ' ( ) " &*
! " #
$
%
! ! !) ! *
#%$!)5 % #,5 !! " # #-3 #$% . ! , 0 % ! # " 1 % #$% ; D '%' #%$!%, % #3 "%! 01 # , !% # # ;4 1 C '#$
5 # # 5 "%! 0%2 0%-& !$# ( !2 8#
" !
# ! # ,!! ( " #$! #-#$"%!$1 %$. -! , %!!$),$-!$ $5 !!%,-'$%2 ,-#$( D $%5 (-&! ( #%!$' 5 ! "$!! "$5 ! " #$'% " 1 % #$% '$! B 1< #$-, # , 0%-%"$5 !!$5 ! $5, 1 # 5 %0$# ,$1& ! ,$!! ( # =! ' #$0%< . #) !%-! , # % ! # ($0! '%B< =$!$!!)= (. #$(- $ -#$9# = ( #$( 5 !$5, 1 % #$1 #$ / ! 0% % # ,< = ; D
! $;4$2-5- $#-3!)= 5 #! #,= !% !% # , 5 5 !#% C,$-! , # ,! ,$(!) :%'# ' " !% %-%$!!)= ( #$(- $$! 5 0 !# 5 ;4$!! "-& ! , !% $( # # ; *$#-3!)= 5 #! #,=+$ -! 5 C 5-% # !
!$!)5 0% % %5$ -% # $0! '%B< 5$!$. !!)= ( #$(- $ -#$9# = ( #$( *4F 6 " %& %! ' (
! 7 # ? E .4F+ ,$-,B# ,J 1 ! !%-! , %5 0%/ #) # % ! # ($< !
!%-! , % ! #,=K
! # ,!! ( " #$! #-#$ K
$! 5 ,# ($#$( 5% '$' 1" = $ $ 5% '$' K
#%$-! !%-! B 1 & < #$!$1%-3! ( 0%. < #)K
9$%'1%2 , !%-! , 5%# %-3!)= '1-3#1 !)= 2 !! # ($0 .
% !) %( !)K !% 1& ! 0!% ! %( !$ $"/ = , % %'#$! .
51 = 5 ' 51-" ' 51 ! 51 0% %& ! B 00% %&$%.
?
! !%-! , # =! ' 0 %! ( # # ($! 1" = ! .
#-&!)= 5 ,# (K
$!%$% (! . % %#-3!)=% #$ -1 %$0! '!$! % ! # (-, !%-! , 3 % &% %5 K
!$#%!$-! :1!'2 !$%! , ! = 5)= ' 551!%-3. !)=-1&$ $!!$5,K
$! ! # % %$/ " !%-! ,J$# 5- 5 2 ! '-1&$/$'-B %, '%0%!$( 5 2 ! ' ( . 5 < ! #%$-! &-3, !,# 1" = ! = 5)= 5 K
$#%!$-! &%! , '%$# % %$/ = %( !%=K
! 0%= ! ! # 1$ $ $!!$5,K %0 % #'% 1< #$-! 5 !% %$-!!)= !% = %! ! C '.
#$ ! = 5)= -, 1 # ($" :1!'2 !$%! , 9' ! 5 ' $)&$%! , !%-! ,$ $!!$5,
5 "!#& 2#6 &/ "7' 7"# "!#&* 7."#+ & / !"#$%#& ' ( ) " &*
# 1'#1 % # 5) #$# #$1 # !,# ($;4 # 5 "%. ! 0%2 = 0,( #$!! "$!! " 1 %$-! , # ! "%!$ 1 %$-! ,- #%'& 5%' 5%-3!-! #$# #$1 # #$%. ! ,5 '%' 5 ! " #%'$!! "$5 ! "%! 0%2 !!%, # 1'#1. % # 5) 0 %& !% !%
:1!'2 ! 1 #$#%$; D C !, # "%!) 1 %$-. ! ,-) #$% : %-3!)= "%!$ -! #-3! ( $-% # "%!$ -! #-3! ($-% # 1 C '#$;4 "%!$5 #! " %5 . 1 %$-! , "%! 0%2 ($ -! 5 , ' # )=$= # / !$.
$ 0%< #) !%-! , # # ( # D
"$( ! ( #
% ! ,$-, # , % %-3! ' 5 " %& %! ' ( !) ; .
@ ! # @D ; ,$-, # ,-&! #$)5 0%5 # # . -5 % %-3! '% " %& %! ' ( !) ; ( ' ( 4 %2 %&! (/ ( !! #3B ,$-, # , 2 !# %-0$%!! 1'$#$
!% !$ -30$%! , !2 % ! !% %-, 1< #$-!
5 ,# (
( %!% %-5$!!)= ( #$( *$$! 5 & 5%
$!! "-& ! ,+$= %-0%2-%!% " %& %! ' ( !) ;4 1# !, # , '$ -! ! , ! #%B< " : ! % 0%< #!)= .