Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

RP_Adm_pravo

.pdf
Скачиваний:
6
Добавлен:
14.03.2016
Размер:
271.17 Кб
Скачать

НОУ ВПО «Институт управления» (г. Архангельск)

УТВЕРЖДАЮ

Директор НОУ ВПО «Институт управления»

_____________________________

«_______»_____________20____

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ

«АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО»

для специальности 030501 «Юриспруденция»

Факультет юридический Кафедра юридических дисциплин Курс 3 семестр

Виды учебной работы

Форма обучения

 

заочная

Аудиторные занятия, всего:

20

в т.ч. - лекции

20

- практические (лаборатор.)

-

- семинарские

-

Самостоятельная работа студентов

168

(СРС)

 

Всего

188

Экзамены (+, -)

+

Контрольная работа, к-во

1

Иваново 2010 г.

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ

Составлена Ковалевым М.А. в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности 030501.65 - «Юриспруденция» №686 эк/сп от 02.03.2000 и на основании учебного плана по специальности 030501 «Юриспруденция»

Обсуждена на заседании кафедры юридических дисциплин МИУ Ивановский филиал Протокол №____от «_____»____________20___ г.

Зав. кафедрой профессор З.С. Урцмиханов_________________

«_____»______________________20___

Зам. директора по УР

__________________________________

2

Раздел 1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ, ЕЕ МЕСТО В УЧЕБНОМ ПРОЦЕССЕ

1.1. Цель преподавания дисциплины Целью изучения курса является усвоение комплекса теоретических знаний об

основных понятиях и закономерностях, организационно-правовых основах государственного управления во всех сферах общественной жизни, а также выработка практических навыков и умений применительно к сфере реализации исполнительной власти в РФ.

1.2. Задачи изучения дисциплины

При изучении курса перед студентами ставятся следующие основные задачи:

изучить общие положения, регулирующие деятельность органов исполнительной власти в РФ;

сформировать систему знаний по правовым вопросам деятельности органов исполнительной власти в РФ, основанных на научно-теоретических положениях и действующем законодательстве;

развить умение всесторонне оценивать социально-политические процессы в сфере исполнительной власти в РФ и давать им соответствующую правовую характеристику;

уметь использовать содержание действующих в РФ законов и подзаконных актов управления в практической деятельности.

1.3. Требования к уровню освоения содержания дисциплины

По изучении курса «Административное право» студенты должны знать:

теоретические и правовые основы государственного управления и деятельности исполнительной власти в РФ, которые служат базой для понимания особенностей правового регулирования в РФ;

организационно-правовые основы управления в различных сферах исполнительно-распорядительной деятельности, в том числе с учетом антикоррупционной составляющей;

правовое положение федеральных органов исполнительной власти, их роль и место в системе государственных органов;

принципы организации и деятельности органов исполнительной власти, их компетенцию и систему, правовые основы взаимодействия с другими государственными органами;

уметь:

творчески анализировать и применять содержание законодательных и иных нормативных актов, регулирующих деятельность государственных органов, должностных лиц, общественных организаций и граждан;

самостоятельно анализировать и применять законы и иные нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере реализации исполнительной власти;

обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

3

юридически грамотно оценивать факты, принимать обоснованные решения в точном соответствии с законодательством о деятельности органов исполнительной власти;

разрабатывать документы правового характера, осуществлять экспертизу нормативных правовых актов, давать квалифицированные юридические заключения

иконсультации.

4

Раздел 2. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ 2.1. Тематический план курса

Наименование раздела, темы

 

 

Всего

Лекции

Практических

Самостоятель ных

 

 

 

 

 

 

п.п

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.

Отрасль административного права.

 

18

2

 

14

 

 

 

 

 

 

2.

Управление, государственное управление,

20

 

 

20

 

исполнительная власть.

 

 

 

 

 

 

 

3.

Наука и дисциплина административного

18

4

 

14

 

права.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.

Административноправовые нормы.

20

 

 

20

5.

Административноправовые отношения.

18

4

 

14

6.

Функции и принципы административного

20

 

 

20

 

права.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7.

Административно

правовой

статус

18

4

 

14

 

граждан РФ, иностранных граждан и лиц

 

 

 

 

 

без гражданства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8.

Административно-

 

правовой

 

статус

20

 

 

20

 

органов исполнительной власти.

 

 

 

 

 

 

9.

Административно

-

правовой

статус

9

2

 

14

 

государственных

служащих

и

иных

 

 

 

 

 

должностных лиц.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10.

Права

граждан

 

на

защиту

от

6

2

 

18

 

противоправных

 

 

посягательств

 

 

 

 

 

государственных

служащих

и

иных

 

 

 

 

 

должностных лиц.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

11.

Административные

 

правонарушения и

6

 

 

 

 

административная ответственность.

 

 

 

 

 

12.

Административно-процессуальное право.

9

 

 

 

13.

Административно-правовая организация в

6

2

 

 

 

отраслях материального производства, в

 

 

 

 

 

социально-культурной

 

 

и

 

 

 

 

 

административно-политической сфере.

 

 

 

 

Всего

 

 

 

 

 

 

 

188

20

-

168

2.2. Содержание разделов (тем) дисциплины

Тема 1 Отрасль административного права.

Понятие административного права, предмет и метод административноправового регулирования. Проблемы административного права и основные пути их решения. Административное право в правовой системе Российской Федерации.

5

Соотношение административного права с другими отраслями права. Административное право зарубежных стран,

Тема 2. Управление, государственное управление, исполнительная власть.

Понятие исполнительной власти. Взаимодействие исполнительной, судебной и законодательной ветвей власти.

Тема 3. Наука и дисциплина административного права.

Предмет науки административного права. Методология административного права. Развитие науки административного права в РФ. Система административного права. Субъекты административного права. Административно-правовые формы и методы государственного управления.

Тема 4. Административно - правовые нормы.

Классификация, особенность и содержание норм административного права. Источники административного права.

Тема 5. Административно - правовые отношения.

Понятие и виды административно - правовых отношений. Структура административного правоотношения.

Тема 6. Функции и принципы административного права.

Понятие и сущность административного права. Классификация и содержание функций административного права.

Тема 7. Административно – правовой статус граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Понятие административноправового статуса гражданина и его разновидности. Основания и условия ограничения административно – правового статуса граждан. Права граждан в сфере государственного управления.

Тема 8. Административноправовой статус органов исполнительной власти.

Структура федеральных органов исполнительной власти. Проблемы организации и деятельности федеральных органов исполнительной власти. Органы исполнительной власти РФ. Территориальные федеральные органы исполнительной власти.

Тема 9. Административно - правовой статус государственных служащих и иных должностных лиц.

Понятие, признаки и виды должностного лица в административном праве. Особенность административной ответственности должностных лиц.

Тема 10. Права граждан на защиту от противоправных посягательств государственных служащих и иных должностных лиц.

6

Права граждан на принесение специальной судебной жалобы. Право граждан на возмещение ущерба, причиненного незаконными действиями служащих государственных и муниципальных органов власти.

Тема 11. Административные правонарушения и административная ответственность.

Ответственность по административному праву. Административное право и законность в управлении.

Тема 12. Административно-процессуальное право.

Понятие и сущность административно-процессуальной деятельности. Принципы административного процесса.

Тема 13. Административно-правовая организация в отраслях материального производства, в социально-культурной и административнополитической сфере.

Понятие и структура социально-культурной сферы. Особенности управления социально-культурной сферой в современных условиях.

2.3. Самостоятельная работа, ее содержание (168 часов) Тема 1 Отрасль административного права. (14 часов)

Место административного права в правовой системе РФ. Система административного права.

Тема 2. Управление, государственное управление, исполнительная власть. (18 часов)

Управление, его виды и элементы. Характеристика государственного управления как объекта административноправового регулирования. Соотношение государственного и негосударственного управления.

Понятие исполнительной власти. Взаимодействие исполнительной, судебной и законодательной ветвей власти.

Тема 3. Наука и дисциплина административного права. (14 часов)

Административное право как учебная дисциплина. Соотношение отрасли, науки и дисциплины административного права.

Тема 4. Административно - правовые нормы. (18 часов)

Определение, признаки и свойства норм административного права. Структура административно - правовых норм.

Классификация, особенность и содержание норм административного права. Источники норм административного права и их виды.

Тема 5. Административно - правовые отношения. (14 часов)

Характеристика элементов административно – правовых отношений.

Литература

7

Тема 6. Функции и принципы административного права. (18 часов)

Понятие и особенности принципов административного права. Соотношение норм и принципов административного права. Принципы административного права и их содержание.

Понятие и сущность административного права. Классификация и содержание функций административного права.

Тема 7. Административно – правовой статус граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства. (14 часов)

Обязанности граждан в сфере государственного управления. Административно - правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства. Административно – правовые гарантии прав граждан.

Тема 8. Административно - правовой статус органов исполнительной власти. (18 часов)

Понятие и основные признаки органов исполнительной власти. Система органов исполнительной власти. Содержание административно – правового статуса органов исполнительной власти. Общая характеристика федеральных органов исполнительной власти.

Структура федеральных органов исполнительной власти. Проблемы организации и деятельности федеральных органов исполнительной власти. Органы исполнительной власти РФ. Территориальные федеральные органы исполнительной власти.

Тема 9. Административноправовой статус государственных служащих и иных должностных лиц. (14 часов)

Служба, служащий и должность в РФ: понятие и виды. Проблемы и принципы государственной службы. Права и обязанности государственного служащего. Ограничения, связанные с государственной службой.

Тема 10. Права граждан на защиту от противоправных посягательств государственных служащих и иных должностных лиц. (18 часов)

Права граждан на принесение общих административных жалоб. Права граждан на принесение специальных административных жалоб. Права граждан на принесение общей судебной жалобы.

Права граждан на принесение специальной судебной жалобы. Право граждан на возмещение ущерба, причиненного незаконными действиями служащих государственных и муниципальных органов власти.

8

Раздел 3. УЧЕБНО – МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

3.1 Рекомендуемая литература

Основная литература

1.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1).

– Ст. 1.

2.Агапов А.Б. Административное право: учебник. – М.: ИТК «Дашков и К», 2006.

3.Бахрах Д.Н. Административное право: учебник. – М.: НОРМА, 2006.

4.Конин Н.М. Административное право России: учебник. – М.: Проспект, 2008.

5.Четвериков В.С. Административное право: учебник. – М.: Форум – ИНФРА-М, 2006.

Дополнительная литература

1.Агапов, А.Б. Административная ответственность: учебник для вузов. – 3-е изд, перераб. и доп. – М. : Эксмо, 2007. – 400 с.

2.Дмитриев, Ю.А. Административное право Российской Федерации: учеб. пособие / Ю. А. Дмитриев, А. А. Евтеева, С. М. Петров. – М.: Элит, 2007. – 423 с.

3.Жамбиева, Е.М. Система административных наказаний и их классификация // Административное право и процесс. – 2006. – № 1.

4.Ломакина, В.Ф. Административное право Российской Федерации: учеб. пособие. – М.: ЭКСМО, 2007. – 527 с.

3.2 Средства обеспечения освоения дисциплины

- Системные программные средства: Microsoft Windows 2007, XP, Microsoft

Vista.

- Прикладные программные средства: Microsoft Office 2003, 2007 Pro, FireFox, Microsoft Power Point.

- Справочно-правовая система «Консультант Плюс»

3.3.Материально-техническое обеспечение дисциплины

1.Компьютерное и мультимедийное оборудование.

2.Пакеты ПО общего назначения:

-текстовые редакторы: Microsoft Office Word, Open Office;

-графические редакторы: Adobe Photoshop, FastStone Image Viewer;

-рабочее место преподавателя, оснащенное компьютером с доступом в Интернет;

-рабочие места студентов, оснащенные компьютерами с доступом в Интернет, предназначенные для работы в электронной образовательной среде (одно рабочее место – на каждого студента группы).

-Интернет-ресурсы:

http://www.consultant.ru/ - Справочно-правовая система «Консультант Плюс»;

9

http://www.alleng.ru/edu/jurispr.htm - Учебные материалы по юриспруденции;

allpravo.ru - сайт "Право России";

 

 

 

http://law.pp.ru/law.pp.ru - "Юридический

факультет",

конституции,

законодательство;

 

 

 

 

http://www.tarasei.narod.ru/tarasei.narod.ru

- "Все

о

праве",

правовая библиотека (учебники, пособия, лекции);

"Все юридические

ресурсы

Интернета";

 

 

 

 

oprave.ru -

Юридический портал "Правопорядок": статьи, новости, судебная

практика;

 

 

 

 

yurclub.ru -

ЮрКлуб - виртуальный клуб юристов;

 

 

interlaw.dax.ru - Студенту – юристу; http://www.pravobazis.ru/osaite.php - «Право как основа...»; http://www.preiskurant.ru/ - Справочник "Preiskurant";

http://spb5.ru/sud-i-storony-v-grazhdanskom-processe/storony-ponyatie-prava-i- obyazannosti-vidy-souchastiya/- Статьи и публикации по гражданскому процессуальному праву; 2009

http://www.twirpx.com/ - Электронная библиотека twirpx.com.

10

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]