© Информационное общество, 1999, вып. 1, с. 16 - 19.
Российский опыт интеграции в информационное общество
Т. В. Ершова
В течение последних лет многие страны мира демонстрируют последовательное и устойчивое продвижение к главной цели построения информационного общества – улучшению жизни людей, их максимальной самореализации. В этот процесс вовлечена и Россия: здесь активно создаются и внедряются новейшие технологии, создаются и используются уникальные информационные ресурсы, естественным образом формируется культура, порождаемая эпохой информации. Проблема в том, что эти процессы происходят в основном стихийно и слабо согласуются. Кроме того, темпы развития информационного общества в России сильно снижает ряд факторов.
Сдерживающие факторы:
-
экономическая нестабильность;
-
недостаточное законодательное обеспечение;
-
низкая информационно-правовая культура общества в целом;
-
недостаточное развитие и неэффективность информационной инфраструктуры;
-
дефицит специалистов в сфере информации;
-
неравномерное распределение средств связи и телекоммуникаций по регионам;
-
отставание в области информационных технологий и развития средств вычислительной техники;
-
недостаточная финансовая поддержка научных исследований в области информатизации.
При этом следует отметить, что в нашей стране достаточно серьезных предпосылок для успешного развития информационного общества.
Предпосылки развития ио в России:
-
давние традиции и подходы к организации и управлению информационной деятельностью;
-
имеющиеся мощности по генерации информации;
-
система распространения информации;
-
усиление процессов интеграции регионов;
-
устойчивое развитие всех секторов информационного рынка;
-
увеличение доли финансовых потоков, направляемых на развитие информационной инфраструктуры и удовлетворение информационных потребностей общества;
-
внимание к вопросам информационной безопасности на индивидуальном, корпоративном и государственном уровне.
О степени интеграции России в информационное общество возможно судить по ряду индикаторов.
Индикаторы интеграции России в ИО:
-
наличие концепции государственной информационной политики;
-
развитие правового обеспечения ИО;
-
развитие информационной и коммуникационной инфраструктуры;
-
богатство информационных ресурсов;
-
развитие информационного рынка;
-
международное сотрудничество в области информации.
К таким индикаторам следовало бы отнести осознание и использование широкими кругами населения преимуществ информационного века, а также развитие и подготовку специалистов в информационной сфере, однако эти индикаторы в нашей стране пока достаточно слабы.
Государственная информационная политика
На сегодня в России существует концепция государственной информационной политики, подготовленная по поручению Государственного комитета РФ по связи и информатизации. Концепция была принята на заседании Комитета по информационной политике и связи Государственной Думы РФ в середине 1998 г. и в настоящее время готовится к обсуждению в Постоянном консультативном совете при Президенте РФ.
Госкомсвязи РФ и Комитет по информационной политике и связи Государственной Думы РФ постоянно занимались разработкой идеологии формирования единого информационного пространства, а в настоящее время приступили к решению проблемы построения информационного общества в России. Имеется целый ряд материалов и программ, подготовленных Минннауки, Минобразования, другими ведомствами, а также научной общественностью.
Насущной задачей стала разработка государственной стратегии и программы интеграции России в информационное общество, где найдут свое место как официальные ведомственные программы, так и инициативные наработки.