Вопросы для подготовки к аудиторным занятиям по дисциплине «Основы государственного и муниципального управления»

Модуль 1. Государственно-управленческий дискурс

Тема 1.1 Понятие государственного управления

1. Государственное управление как объект исследования. Междисциплинарный подход в системе знаний о государственном управлении.

2. Основные интерпретации понятия «государственное управление».

3. Система государственного управления. Субъект, объект, содержание государственного управления.

4. Возможности и пределы в государственном управлении. Функциональные границы государственного управления.

5. Принципы государственного управления.

6. Публичный (общественный) интерес в государственном управлении.

Доклады

1. Функциональные границы государственного управления.

2. Многообразие и унификация в государственном управлении (по Г.В. Атаманчуку).

3. Типичное и особенное в государственном управлении (по Г.В. Атаманчуку).

4. Принципы государственного управления (разные авторы).

5. Государственное управление, человек, коллектив, общество (по В.Е. Чиркину).

6. Публичный (общественный) интерес в государственном управлении.

Тема 1.2 Развитие представлений о государстве и государственном управлении в Древнем мире и Средние века

1. Древний Китай: конфуцианское учение о «достоянном правлении», легизм: учение о «требовательном правлении».

2. Учения о формах государственной организации в Древней Греции: Демокрит, софисты, Сократ.

3. Учение Платона о государстве и праве. Классификация форм государства. Идеальный общественный строй.

4. Учение Аристотеля о государстве и праве. Представление о смешанной форме государства.

5. Учения о формах государственной организации в Древнем Риме: Эпиккур, Цицерон, римские юристы.

6. Христианские учения о государстве: св. Августин, доктрина «двух мечей», учение о «симфонии властей», Ф. Аквинский, М. Падуанский.

7. Государственные идеи русского средневековья.

Доклады

Анализ идей о государстве конкретного мыслителя прошлого: Конфуций, Шан Ян, Хань Фэй-цзы, Мо-цзы, Демокрит, софисты, Сократ, Платон, Аристотель, последователи Аристотеля, Эпикур, Полибий, Цицерон, Эпиктет, Марк Аврелий, римские юристы, св. Августин, доктрина «двух мечей», учение о «симфонии властей», И. Златоуст, Ф. Аквинский, М. Падуанский, Владимир Мономах, Филофей, Иван Грозный и А. Курбский

Тема 1.3 Государственно-правовые концепции Нового времени

1. Политико-правовые принципы Реформации: М. Лютер, Ж. Кальвин, Т. Мюнцер.

2. Н. Макьявелли: договорное происхождение государства, идеальное государство, технологии государственного управления.

3. Государственный суверенитет Ж. Бодена.

4. Утопические теории.

5. Естественное право и договорное происхождение государства: Г. Гроций, Б. Спиноза, Т. Гоббс, Д. Локк, С. Пуффендорф.

6. Идеи французского Просвещения: Вольтер, Ш.Л. Монтескьё, Ж.Ж. Руссо.

7. Американские федералисты. Б. Франклин. Т. Пейн.

8. Учение И. Канта о государстве. Происхождение государства, классическая теория разделения властей.

9. Идеи российского Нового времени.

10. Идеология консерватизма и либерализма.

11. Гражданское общество и правовое государство Г. Гегеля.

12. Историческая школа. Эволюционный подход к праву и государству.

13. Классический марксизм.

14. Идеологии анархизма, правового нормативизма, реализма, солидаризма.

15. Учение о государстве и праве Р. Иеринга.

Доклады

Анализ идей о государстве, государственном управлении конкретного мыслителя прошлого: М. Лютер, Ж. Кальвин, Н. Макьявелли, Ж. Боден, Т. Мор, Т. Кампанелла, Г. Гроций, Б. Спиноза, Т. Гоббс, Д. Локк, Ф.Ж.М. Вольтер, Ш.Л. Монтескьё, Ж.Ж. Руссо, А. Гамильтон, Т. Джефферсон, Т. Пейн, Б. Франклин, С. Пуффендорф, И. Кант, Ю. Крижанинч, Ф. Прокопович, Екатерина Вторая, А.Н. Радищев, М.М. Сперанский, Н.М. Карамзин, С.С. Уваров, декабристы, П.А. Чаадаев, славянофилы, западники, А.И. Герцен, Б.Н. Чичерин, С.Н. Муромцев, Н.М. Коркунов, П.И. Новгородцев, Н.А. Бердяев, И.А. Ильин, Ж. де Местр, Э. Берк, И. Бентам, Д.С. Милль, В. Гумбольдт, Л. Фон Штейн, Б. Констан, А. де Токвиль, Г. Гегель, К. Савиньи, Г. Гуго, Г. Пухта, О. Конт, Э. Дюркгейм, Г. Спенсер, Г. Еллинек, Р. Иеринг, К. Маркс, Ф. Энгельс, П.Ж. Прудон, М. Бакунин, П. Кропоткин, Р. Паунд, К. Ллевеллин, Г. Кельзен, Л. Дюги, М. Ориу, Г. Ласки, В. Парето, Г. Моска.