2. Полномочия Правительства рф, организация его деятельности.

Как высший орган федеральной исполнительной власти Правительство обладает очень широким кругом полномочий.

Правительство РФ руководит работой федеральных и иных федеральных органов исполнительной власти и контролирует их деятельность. Федеральные министерства и иные федеральные органы исполнительной власти подчиняются Правительству РФ и ответственны перед ним за выполнение порученных задач.

Полномочия Правительства РФ определены главой 3 Федерального Конституционного Закона РФ «О Правительстве РФ».

К общим полномочиям Правительства отнесены:

-организация реализации внутренней и внешней политики РФ;

-осуществление регулирования в социально-экономической сфере;

-обеспечение единства системы исполнительной власти в РФ, направление и контроль деятельности её органов;

-формирование федеральной целевой программы и обеспечение их реализации;

-реализация предоставленного права законодательной инициативы;

-передачи органам исполнительной власти субъектов РФ права осуществления части своих полномочий;

Федеральным Конституционным Законом так же предусмотрены полномочия Правительства РФ в различных сфера как то:

- в сфере экономики (регулирование экономическими процессами, обеспечение единства экономического пространства и экономической деятельности, осуществление управления федеральной собственностью и т.д.);

- в сфере бюджетной, финансовой, кредитной и денежной политики (обеспечение проведения единой финансовой, кредитной и денежной политики, разработка и реализация налоговой политики, принятие мер по регулирования рынка ценных бумаг, валютное регулирование и валютный контроль и т.д.);

- в социальной сфере (обеспечение проведения единой государственной социальной политики, принятие мер по реализации трудовых прав граждан, разработка и осуществление мер по развитию физической культуры, спорта и туризма и т.д.);

- в сфере науки, культуры, образования (разработка и осуществление мер государственной поддержки развития науки, обеспечение проведения единой государственной политики в области образования, обеспечение государственной поддержки культуры и т.д.);

- в сфере природопользования и охраны окружающей среды (обеспечение проведения единой государственной политики в области охраны окружающей среды, организация деятельности по охране и рациональному использованию природных ресурсов и т.д.);

- в сфере обеспечения законности, прав и свобод граждан, борьбы с преступностью (участие в разработке и реализации государственной политики в области обеспечения безопасности личности, общества и государства, осуществление мер по обеспечению деятельности органов судебной власти и т.д.);

- по обеспечению обороны и государственной безопасности РФ ( организация оснащения вооружением и военной техникой, обеспечение материальными средствами, ресурсами и услугами Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований РФ и т.д.);

- в сфере внешней политики и международных отношений (осуществление мер по обеспечению реализации внешней политики РФ, обеспечение представительства РФ в иностранных государствах и международных организациях и т.д.).

Как и полномочия, так и порядок деятельности Правительства определятся Федеральным конституционным законом «О Правительстве РФ» от 17 декабря 1997г.

Заместители Председателя Правительства участвуют с правом решающего голоса в заседаниях Правительства, в выработке и реализации его политики, участвуют в подготовке постановлений и распоряжений Правительства и обеспечивают их исполнение, координируют в соответствии с распределением обязанностей работу министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, контролируют их деятельность, рассматривают проекты постановлений и распоряжений, внесенные в Правительство.

Федеральные министры участвуют с правом решающего голоса в заседаниях Правительства, принимают участие в подготовке постановлений и распоряжений Правительства, обеспечивают их исполнение, принимают участие в выработке и реализации политики Правительства и издаваемых им постановлений и распоряжений, обладают установленными законодательством полномочиями руководителей соответствующих федеральных органов исполнительной власти.

Правительство РФ проводит свои заседания не реже одного раза в месяц.

Заместители Председателя Правительства РФ федеральные министры участвуют в заседаниях лично. В случае невозможности участия в заседании они должны проинформировать об этом Председателя Правительства РФ.

Отдельные вопросы Правительство РФ вправе рассматривать на закрытых заседаниях. Подготовка и проведение заседаний Правительства осуществляется в соответствии с Регламентом Правительства РФ.

Материалы заседаний и принятые по ним решения относятся к служебной информации, порядок распространения которой устанавливается Регламентом Правительства РФ, если иное не определено федеральными конституционными законами или федеральными законами. Правительства РФ информирует граждан через средства массовой информации о вопросах, рассмотренных на своих заседаниях и принятых по этим вопросам решениям.

Для решения оперативных вопросов Правительство РФ может образовать Президиум Правительства РФ. Заседания Президиума Правительства РФ проводятся по мере необходимости. Решения Президиума Правительства РФ принимаются большинством голосов от общего числа членов Президиума Правительства РФ и не должны противоречить актам, принятым на заседаниях Правительства РФ. Правительство РФ вправе отменить любое решение Президиума Правительства РФ.