- •Лекции по дисциплине «Конституционное право»
- •1.Понятие и предмет регулирования конституционного права.
- •1.Понятие и сущность конституции. Возникновение конституции как учредительного акта.
- •2. Юридические свойства конституции, ее место в системе нормативных актов.
- •3. Виды конституций.
- •4. Структура и содержание Конституции рф 1993 г. Значение новой конституции и реформирования российской государственности.
- •5. Реализация Конституции (понятие, формы). Правовой механизм действий Конституций.
- •6. Прямое действие конституционных норм.
- •7. Правовая охрана конституции: понятие, виды.
- •3. Конституционно-правовые институты прямого народовластия в рф: референдум, выборы, сходы, митинги и собрания граждан, всенародные обсуждения, петиции (обращения) граждан.
- •4. Конституционный механизм осуществления государственной власти в рф.
- •1. Понятие и основы конституционного строя.
- •2. Власть народа и механизм ее осуществления в России.
- •3. Конституционно-правовые институты прямого народовластия в рф: референдум, выборы, ходы, митинги и собрания граждан, всенародные обсуждения, петиции (обращения) граждан.
- •4. Конституционный механизм осуществления государственной власти в рф. Конституционные формы осуществления власти народа в рф.
- •1. Понятие, признаки и юридическая природа основных (конституционных) прав, свобод человека и гражданина.
- •2. Система конституционных прав и свобод человека и гражданина. Классификация основных (конституционных) прав и свобод человека и гражданина в рф. Классификация основных прав и свобод граждан
- •3. Личные конституционные права и свободы: понятие, виды, нормативное содержание и гарантии.
- •5. Политические права и свободы гражданина: понятие, виды, нормативное содержание и гарантии.
- •6. Социально-экономические, культурные права и свободы: понятие, виды, нормативное содержание и гарантии.
- •7. Конституционные обязанности граждан рф.
- •8. Реализация защиты конституционных (основных) прав, свобод и обязанностей человека и гражданина в рф.
- •1.Институты прямой демократии. Выборы. Референдум.
- •2.Избирательный процесс
- •3. Ответственность за нарушение избирательных прав
- •1. Институты непосредственной демократии. Выборы. Референдум
- •2. Избирательный процесс.
- •1. Институт Президента в конституционной системе государственной власти России
- •3. Правотворческая деятельность Президента рф.
- •1.Федеральное Собрание – парламент рф.
- •2. Структура Федерального Собрания. Порядок формирования его палат.
- •3. Законодательный процесс. Акты Федерального Собрания и его палат.
- •1. Правительство Российской Федерации – высший орган исполнительной власти России. Правовое положение Правительства рф.
- •2. Полномочия Правительства рф, организация его деятельности.
- •3. Акты Правительства рф.
- •1. Место и роль судебной власти в конституционной системе власти рф.
- •2. Конституционные принципы организации и функционирования правосудия в рф.
- •3. Судебная система рф: а) Федеральная судебная система; б) Судебные органы субъектов рф.
- •4. Конституционные правосудие в рф. Полномочия, порядок образования деятельности Конституционного Суда рф. Решение Конституционного Суда рф и их юридическая сила.
- •5.Конституционно-правовые основы организации и деятельности прокуратуры в рф.
2. Юридические свойства конституции, ее место в системе нормативных актов.
Конституцию отличают особые юридические свойства, которые последовательно отражены в Конституции Российской Федерации 1993 года
1. Верховенство Конституции на всей территории России означает, прежде всего утверждение в нашей стране конституционного строя, стремление к созданию правового государства. В признании верховенства Конституции заложена не свойственная прежним, советским конституциям идея подчинения государства конституции, праву.
Верховенство российской Конституции означает также, что с ее принципами, нормами, заложенными в ней концепциями должна сообразовываться деятельность всех государственных, общественных структур, граждан во всех сферах жизни. Конституция выступает как бы доминантой всего общественного развития.
2. Высшая юридическая сила Конституции означает, что законы и иные нормативные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции России, и что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации.
3. Конституция 1993 года является ядром правовой системы России. Принципы и положения Конституции играют направляющую роль для всей системы права и системы законодательства.
Именно Конституция определяет сам процесс правотворчества – устанавливает, какие основные акты принимают различные органы, их наименования, юридическую силу, порядок и процедуру принятия законов.
В самой Конституции названы многие федеральные конституционные законы и федеральные законы, которые должны быть приняты в соответствии с ней. Принятие новой Конституции вызывает обычно значительное изменение и обновление текущего законодательства.
4. особая охрана Конституции Российской Федерации, в которой задействована вся система органов государственной власти, осуществляющих эту охрану в различных, формах.
5. особый, усложненный порядок пересмотра Конституции Российской Федерации и внесения в нее поправок.
3. Виды конституций.
писаные конституции - форма единого и единственного консолидированного, кодифицированного конституционного акта (формальная конституция);
неписаные конституции - форма нескольких или многих нормативных актов конституционного значения (материальная конституция).
В большинстве стран мира существуют единые писаные конституции, принимаемые в определенном порядке, но есть страны (Великобритания, Швеция и др.), в которых под конституцией понимают несколько правовых актов и даже обычаи (конституционные соглашения), а единого писаного акта нет.
2. по порядку принятия различаются
октроированные (дарованные сверху) конституции – те основные законы, которые были "дарованы" народу монархом (Лихтенштейн, Непал). Такой характер носили также конституции, данные Великобританией своим колониям в ходе деколонизации африканского континента».
легитимные конституции – принятые на референдуме или представительным органом — парламентом, учредительным или конституционным собранием.
C порядком принятия конституции связан термин "харизматическая конституция" (от греческого слова "харизма" – божественный дар) конституция , в разработке и принятии которой ведущую роль играет одаренный политический лидер, имеющий большое влияние, или диктатор той или иной страны, своей личностью окрашивающий политический режим ("сталинская Конституция", "брежневская Конституция").
По порядку их изменения и дополнения конституции делятся на:
«гибкие» изменяются и дополняются в том же порядке, что и обычное законодательство (например, Конституция Великобритании);
«жесткие» изменяются и дополняются в более жестком, сложном порядке (например, голосованием, квалифицированным большинством или через референдум).
Подавляющее большинство конституций стран мира носит «жесткий» характер (США, Россия, Италия, ФРГ, Франция, Япония, Греция и др.).
По времени своего действия различают
постоянные конституции - имеют формально неограниченный срок своего действия; временные конституции - принимаются на определенный срок.