Сборник_ФЭУ_МАГИСТРЫ_2015

УДК 338

К.А. Жгельская

студент Брянского государственного технического университета

Н.В. Грачева

профессор Брянского государственного технического университета

ХАРАКТЕРИСТИКА ПОДХОДОВ К ОЦЕНКЕ СОЦИАЛЬНОГО ЭФФЕКТА ОТ ИННОВАЦИЙ

Рассматриваются классификации факторов социальной направленности деятельности промышленных предприятий и современные методы оценки социального эффекта от них.

В условиях современного состояния отечественной экономики инновации становятся все более важным условием для ее развития и развития предприятий. В данной ситуации для принятия оптимального решения необходимо правильно оценивать результаты инноваций (оценить эффективность инноваций), их влияние на экономику, особенно учитывая то, что отечественная экономика в данный момент восстанавливается от кризиса.

Различают следующие виды эффекта от инноваций (табл.1).

Таблица 1

		Эффекты от инноваций и их показатели
	Вид эффекта		Показатели
1.	Экономический		Учитывают в стоимостном выражении все виды результатов
			и затрат, обусловленных реализацией инноваций
2.	Научно-технический		Новизна, простота, полезность, эстетичность, компактность
3.	Финансовый		Расчет показателей базируется на финансовых показателях
4.	Ресурсный		Отражают влияние инновации на объем производства и по-
			требления того или иного вида ресурса
5.	Социальный		Учитывают социальные результаты реализации инноваций
			Учитывают влияние инноваций на окружающую среду (шум,
6.	Экологический		электромагнитное поле, освещенность (зрительный ком-
			форт), вибрация и др.)

Стоит перечислить основные принципы измерения и оценки эффектов инноваций:

1)измерение и оценивание ведется на уровне предприятия;

2)измерению подлежат и экономические, и технические, и прочие

эффекты;

3)т.к. предприятие рассчитывает на возврат вложений в кратчайшие сроки, то финансовый результат – это важнейший и окончательный измерителем их успешности;

4)эффекты измеряются и оцениваются по всем фазам инновационного

процесса;

41

5)сравнение на начальных фазах этого процесса основывается на

аналогах;

6)измерение и оценка осуществляются со стороны всех участников инновационного процесса.

Общий принцип оценки эффективности может быть записан как отноше-

ние:

Эффективность инноваций = эффект/затраты

(1)

Его значение может выражаться натуральном и стоимостном измерениях. Таким образом, задача определения эффективности проекта складывается из двух частей. Во-первых, это определение того, превосходит ли получаемый

эффект затраты, и, если да, то насколько. Во-вторых, это наглядное ранжирование рассматриваемых альтернатив с целью обеспечения наиболее оптимального выбора.

В современных условиях бизнесу для реализации своих экономических целей недостаточно ориентироваться только на получение прибыли. Долгосрочное развитие предполагает движение в направлении социальной ответственности, которая не только создает положительный имидж компании, но и снижает операционные риски, расширяет рынок сбыта, повышает инвестиционный рейтинг. Для учета и анализа этих показателей бизнесу необходим инструмент измерения произведенного им социального эффекта. И эта задача становится сегодня все более актуальной.

Компании заинтересованы в решении социальных проблем не только изза необходимости формирования положительного имиджа в глазах потребителей, но также из-за вполне очевидных экономических соображений, в числе которых повышение инвестиционного рейтинга компании, увеличение прибыли, улучшение позиций на рынке, рост производительности труда и др. При этом, не направляя финансовые средства на решение социальных вопросов, компании рискуют получить бремя в виде высокого налогообложения (для недопущения социальной дестабилизации), а также ощутить негативные последствия от снижения конкурентоспособности и ухудшения экономической конъюнктуры.

Социальный эффект понимается и как «совокупность социальных результатов, получаемых от реализации инвестиций в реальном секторе экономики, проецируемых на качество социальной среды и имеющих как положительные, так и отрицательные значения», и как «последствия определенных социокультурных изменений, массовых мероприятий», и как инструмент создания «благоприятных условий для всестороннего развития личности, применения гражданами своих творческих сил и способностей, который … находит свое выражение в сокращении тяжелого физического труда, увеличении свободного времени, повышении материального и культурного уровня жизни народа, в охране здоровья и др.», и даже как конкретный товар или услуга.

Однако наиболее полным является определение социального эффекта, как результата, «который получает общество как в процессе производства того или

42

иного продукта (услуги) или выполнения определенного рода работы, так и при потреблении соответствующих материальных, социальных и духовных ценностей». То есть «если применить его к воспроизводственной системе "производство — распределение — обмен — потребление", то здесь он создается не только в стадии производства, но и в других стадиях, требующих постоянной рационализации, он является совокупным и общим для всей системы, характеризует в целом ее состояние». Важно и то, что социальный эффект «должен быть устойчивым, воспроизводящимся, прогрессирующим, содержать в себе не только "снятый" результат осуществленной деятельности, но и источник, и средство для последующего развития, выступать постоянным и прочным звеном в цепи непрерывного воспроизводства общественной жизни».

Социальный эффект от деятельности тех или иных структур может быть получен как на уровне региона – вследствие улучшения социальноэкономической ситуации, внедрения в практику новых социальных технологий, механизмов распределения ресурсов, так и на уровне населения – за счет возможности трудоустройства, повышения социального статуса, потенциала самореализации.

Втабл. 2 представлены мероприятия, направленные на развитие предприятия, и результат, имеющий социальную направленность, от данных мероприятий.

В[2] социальный эффект от инноваций предлагается рассчитывать по фактору квалификации. За критерий эффекта можно взять сбережение труда, ибо более высококвалифицированный труд не только больше стоит, но больше должен производить продукта.

При определении эффекта от роста квалификации работника можно использовать шкалу тарифных коэффициентов, по которой рассчитывается заработная плата, или разработать для этой цели специальную шкалу. В таком случае математический расчет эффекта можно выразить следующей формулой:

Эи Рбi Тэ j

(2),

где Эи – экономический эффект от фактора роста квалификации работни-

ка;

Рбi - результат работы работников i -го разряда;

Тэ j - коэффициент роста эффекта от работы работников j-го разряда.

Часто социальный эффект измеряется в результате деления натуральных показателей, отражающих социальный результат, на затраты, требуемые для его достижения. Социальными результатами могут выступать улучшение физического здоровья населения, увеличение продолжительности жизни, улучшение условий труда, поддержание экологического равновесия, сохранения памятников культуры, природных объектов и пр. И часто, когда социальный эффект в денежной форме измерить невозможно (поскольку многие социальные процессы не удается полностью формализовать), многие социальные результаты могут

43

быть измерены с той или иной степенью верности, что позволяет компаниям оценить полезность или, напротив, вред своих действий социальной среде.

Таблица 2

Социальный эффект от инноваций [3]
Классификация	Социальный эффект
На уровне всего общества	а) повышение уровня обобществления и слияния двух
	форм социалистической собственности;
	б) изменение характера труда, преодоление различий меж-
	ду умственным и физическим трудом;
	в) преодоление различий между городом и деревней;
	г) повышение культурного и образовательного уровня на-
	рода, всемерное развитие образования, науки и искусства.
На уровне отдельных пред-	а) повышение культурно–образовательного уровня работ-
приятий, коллективов трудя-	ников;
щихся и человека	б) изменение содержания труда –ликвидация тяжелого фи-
	зического труда, рост доли умственного
	труда, интеллектуализация физического труда;
	в) появление новых профессий и изживание устаревших;
	г) рост привлекательности труда;
	д) превращение труда в сфере материальных услуг в разно-
	видность индустриального труда;
	е) повышение культурно-образовательного уровня и ква-
	лификации работников в сфере материальных услуг;
	ж) повышение качества нематериальных услуг (образова-
	ние, медицинское обслуживание);
	з) увеличение свободного времени за счет расширения
	сферы материальных услуг;
	и) появление новых материальных и духовных потребно-
	стей;
	к) механизация домашнего хозяйства и увеличение за этот
	счет свободного времени
Окружающая природная среда	а) рост массы перерабатываемого природного сырья и
	уменьшение его запасов: сокращения свобод-
	ных земель, минерально–сырьевых ресурсов, органическо-
	го топлива, древесины, воды, кислорода и т.д.;
	б) рост выбросов в окружающую среду отходов производ-
	ства, загрязнение вредными веществами воздушного бас-
	сейна, водоемов, земельных площадей;
	в) увеличение шумов в местах проживания людей, созда-
	ваемых производством, транспортом

И здесь важно отметить, что действительно социальный эффект несет как положительный, так и отрицательный результат. Так, если, с одной стороны, деятельность компании приводит к созданию новых рабочих мест, повышению уровня жизни населения, поддержанию экологического равновесия вследствие модернизации производства и проведения природоохранных мероприятий, повышению образовательного и культурного уровня, снижению социальной напряженности, то, с другой стороны, можно наблюдать прямо противоположный

44

результат – сокращение рабочих мест (вследствие модернизации производства) и рост безработицы, снижение уровня жизни населения, ухудшение экологической обстановки, возникновение социальной напряженности и социальных конфликтов (из-за увеличения плотности застройки, роста миграционных потоков). Поэтому некоторые технологии учета социального эффекта построены на сопоставлении положительных и отрицательных результатов деятельности компаний на региональном и национальном уровнях. Так, каждый вид эффекта оценивается по нескольким критериям: направлению воздействия (положительное – отрицательное), степени выраженности эффекта (слабый, умеренный, значительный) и масштабам охвата населения. Затем обозначенные эффекты оцениваются по балльной школе. После подсчета баллов выводится интегральная оценка социального эффекта.

В общем виде социальный эффект можно определить через экономические показатели и представить в виде формулы:

Э = Эч.п. + Эс.с. + Эз.л. + Эп.т, (3)

где Э – социальный эффект, Эч.п. – эффект от предотвращения потерь чистой продукции, вследствие заболеваемости трудящихся из-за загрязнения среды; Эс.с. – эффект от сокращения выплат из фонда социального страхования (по больничным листам) в результате тех же причин; Эз.л. – эффект от сокращения затрат на лечение трудящихся в результате тех же причин; Эп.т. – эффект от повышения производительности труда вследствие нормализации экологической обстановки.

Определяют также социальный эффект от роста производительности труда в результате улучшения экологической ситуации. Он рассчитывается по приросту чистой продукции в отраслях материального производства, а в непроизводственной сфере - по сокращению затрат на обслуживание.

Но все эти методы учета социального эффекта применяются, как правило, крупными компаниями, которые не только заинтересованы в измерении этого показателя деятельности, но и могут себе позволить вкладывать средства в подобные исследования. В отличие от них, субъектам малого предпринимательства подобная практика не свойственна, - прежде всего, в силу ограниченности финансовых ресурсов. При этом социальный эффект от деятельности этого сектора весьма велик. Так, он проявляется в "развитии таких форм занятости, как самозанятость; развитии занятости по найму для тех, кто нуждается в работе; создании трудозатратных рабочих мест, обусловленных ориентацией малого бизнеса на индивидуализированный продукт; создании системы рабочих мест с гибким режимом оплаты и работы и т.д. Однако, несмотря на столь значимые для общества результаты, методики получения их количественных показателей до сих пор не выработаны. Нередко и в других случаях, когда те или иные проявления социального эффекта не поддаются количественному измерению, для их оценки используются качественные методы: в этом случае к работе привлекаются независимые эксперты (в некоторых отраслях их число достигает нескольких десятков).

45

Таким образом, измерение социального эффекта от деятельности предприятий позволяет понять, насколько результативно они развиваются, какими принципами руководствуются и каких добиваются результатов. Необходимо учитывать, что социальный эффект способствует и увеличению экономической эффективности, поскольку «повышение доходов населения приводит к росту платежеспособного спроса, что стимулирует развитие производства; сокращение бедности обеспечивает экономию на социальных трансфертах; улучшение здоровья населения обеспечивает экономию на выплате пособий по временной нетрудоспособности, пенсий по инвалидности» [6]. В целом, увеличение числа положительных социальных эффектов содействует интенсивному экономическому росту и укреплению серьезных конкурентных преимуществ национальной экономики.

Список литературы

1.Грачева, Н.В., Одиноченков, В.В. Подходы к оценке эффектов от социальных факторов / Н.В. Грачева, В.В. Одиноченков // Инновационный путь развития экономики регионов. 2-я Международная научно-практическая конференция. – Брянск. – 2014. – С. 189198.

2.Грачева, Н.В., Одиноченков, В.В. Уточнение классификации факторов социальной направленности деятельности промышленных предприятий по парадигме качества жизни / Н.В. Грачева, В.В. Одиноченков// Вестник Брянского государственного университета. – Брянск. – 2013. - № 3. – С. 16-21.

3.Грачева, Н.В. Подходы к управлению эффективностью инновационных процессов

/Н.В. Грачева // Вестник Брянского государственного технического университета. – Брянск.

– 2012. - № 3. – С. 103-107.

4.Кудашов, В.И. Экономика и управление инновациями: учебно–методический комплекс / В. И. Кудашов, Е. В. Иванова, Т. Г. Машковская. – Минск: Издательство МИУ, 2012. – 239 с.

5.Кузьмин, Е.И. Оценка социальной эффективности деятельности по продвижению чтения//Справочник руководителя учреждения культуры. - 2011. - №2.

6.http://www.cloudwatcher.ru.

УДК 338

Ю.В.Жилина

студент Брянского государственного технического университета

Н.В. Грачева

профессор Брянского государственного технического университета

ОЦЕНКА ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПОТЕНЦИАЛА ПРОМЫШЛЕННОСТИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2010-2014 ГГ.

Анализируется состояние производственного потенциала промышленных предприятий Брянской области за 2010-2014 гг. Делаются выводы о необходимости повышения его экономической эффективности, а также предлагаются меры, способные это сделать.

Экономический потенциал всего региона во многом определяется промышленным развитием областного центра. Брянская область – перспективный

46

регион ЦФО для развития торгово-экономического сотрудничества, так как имеет большой экономический потенциал и богатые традиции промышленного производства. В структуре промышленного производства области сохраняется ведущая роль машиностроительных производств, на их долю приходится почти одна треть выпускаемой в области продукции.

В промышленной отрасли трудится 20% всего экономически активного населения области, она дает 22% ВРП и основную часть собираемых налогов. Доминируют две отрасли: 1) машиностроение и металлообработка, 2) пищевая промышленность. Растут доли черной металлургии, деревообрабатывающей промышленности, а также производство строительных материалов. Основные предприятия: Брянский сталелитейный завод, «Белая Березка» (древесноволокнистые плиты и фанера), «Пролетарий» (технический картон), «Дятьково– ДОЗ» (древесно-стружечные плиты, широкий ассортимент мебели современного дизайна), Брянский машиностроительный завод, «Брянский Арсенал», Клинцовский автокранный завод, Новозыбковский станкостроительный завод. Предприятия промышленности строительных материалов (расположены преимущественно в Брянске и Дятьковском районе) производят цемент, стеновые материалы, железобетонные изделия, оконное стекло. Большие надежды связываются с развитием таких предприятий, как «Изотерм», «Анод-центр», «Литий», Брянский электромеханический завод, «Кремий ЭЛ», «Тембр», «Монолит». Потенциал этих предприятий позволяет производить медицинское оборудование, полупроводники, электронно-лучевые трубки, агрегаты для авиационной и автомобильной промышленности, контрольно-измерительную аппаратуру, выращивать монокристаллы.

Темпы развития предприятий Брянской области за 2010-2014 гг. приведены в табл. 1.

Таблица 1 Индексы роста объемов производства предприятий Брянской области за

2010-2014 гг.

Индексы			2010	2011	2012	2013	2014
Промышленное		про-	121,9	110,9	108,2	101,4	105
изводство
Обрабатывающее			113,3	113,5	104,8	99,7	100
производство
Предприятия транс-			109,7	186,7	115,6	108,7	103,8
портных	средств и
оборудования
Целлюлозно-			113,1	94,2	108	89,7	99,9
бумажное	производ-
ство
Производство		элек-	117,8	115,3	114,5	99,3	87,5
трооборудования

Основной вклад в развитие Брянской области вносят обрабатывающие производства. Рассмотрим их влияние на промышленную деятельность региона. Следовательно, в первую очередь предприятиям Брянской области и города

47

Брянска следует сосредоточится на улучшении имеющихся процессов, то есть на улучшающих локальных инновациях. Далее, когда будет наработан опыт осуществления изменений, получены необходимые финансовые средства и уровень инновационной культуры работников позволит осуществлять крупномасштабные изменения, следует приступать к более существенным инновационным преобразованиям.

С нашей точки зрения, для улучшения работы промышленных предприятий (в первую очередь, крупных) необходимо:

а) восстановить финансовую устойчивость и платежеспособность; б) обновить основные фонды, снизить энерго- и материалоемкость произ-

водства; в) выстроить эффективную систему маркетинга, начиная с исследования

рынка для поиска новых возможностей и идей, и заканчивая продвижением готовых разработок.

В области уже на протяжении многих лет действует ведомственная целевая программа государственной поддержки субъектов малого предпринимательства. А, как известно из мировой практики, основная доля создания и внедрения новых разработок приходится именно на малый бизнес.

Мероприятия по поддержке малого предпринимательства с 2010г., реализованные на территории Брянской области следующие:

-оказание грантовой поддержки на создание собственного дела индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, производителям товаров, работ, услуг в размере до 0,3 миллиона рублей на одного получателя поддержки. Гранты предоставляются после прохождения претендентом краткосрочного обучения при наличии бизнес-проекта, оцениваемого Конкурсной комиссией;

-развитие микрофинансовых организаций на территории области. При этом в числе приоритетных групп заемщиков, для которых установлена сниженная процентная ставка в размере 13,5%, начисляемая на остаток задолженности по займу, так же указаны инновационные предприятия;

- деятельность ГАУ «Брянский гарантийный фонд», направленная на обеспечение равного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства Брянской области к кредитным и иным финансовым ресурсам, развития системы гарантий и поручительств по обязательствам малого и среднего предпринимательства Брянской области, а так же развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, основанных на кредитных договорах, договорах займа и лизинга.

Эти меры, безусловно, необходимы, тем более, что в Брянской области в 2014 году был зарегистрирован один из самых высоких уровней безработицы – 23%, тогда как в целом по Российской Федерации он был равен 1,3%, а в Центральном федеральном округе (ЦФО) всего 3,6%. Догоняют Брянскую область в ЦФО только Тамбовская с уровнем безработицы 9,2% и Смоленская область с уровнем безработицы 7,1%. Привлечение безработных граждан к созданию но-

48

вых предприятий, направленных на разработку и внедрение новых продуктов благотворно скажется на социально-экономическом положении в области.

В этих условиях на деятельность промышленных предприятий решающим оказалось воздействие следующих факторов, являющихся следствием воспроизводственных причин кризиса. Во-первых, моральный и физический износ производственных основных фондов, имеющий следствием создание реальных препятствий для выпуска конкурентоспособной продукции. Средний износ основных фондов в промышленности составляет от 39,9 до 50,3%4 (в развитых странах – до 20%). Уровень загрузки производственных мощностей – 62% (в Европе – от 78 до 88%).

Во-вторых, ликвидация действовавшей системы профессиональнотехнического образования и вызванное деградацией отечественной промышленности и науки падение престижа технических специальностей в ВУЗах привели к нехватке трудовых ресурсов востребованных сегодня специальностей и квалификации. Это подтверждают данные рейтингового агентства «Эксперт РА», согласно которым наибольший дефицит предприятия испытывают в про- изводственно-техническом персонале и работниках инженерных специальностей (рис. 1). Поэтому, помимо вышеперечисленных предлагается ввести новые вид субсидий для малого бизнеса, такие как компенсация части затрат на покупку основных средств, возмещение расходов на реализацию инновационного проекта, компенсация затрат участникам выставочной деятельности, компенсацию части затрат на оформление и поддержание в силе патентов и компенсация части затрат на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров. Следует первостепенно взять курс на повышение конкурентоспособности местных товаров по сравнению с товарами из других областей, используя не только ценовую конкуренцию, но и методы бенчмаркинга, повышения качества продукции и увеличения инновационной составляющей там, где это возможно и целесообразно.

Рис. 1. Доля компаний, испытывающих дефицит работников различных категорий в 2014 г.

49

Необходимо обратиться к опыту передовых областей, например, Калужской, которая ориентирована на «развитие инновационной инфраструктуры с созданием технопарков, бизнес-инкубаторов, центров трансфера технологий, венчурного фонда, инновационно-технологических центров, баз данных по научным и инновационным предприятиям, законченным исследованиям, разработкам и технологиям; поддержку инновационных проектов за счет субсидирования части затрат на их реализацию, а также погашение части процентных ставок по привлеченным кредитам российских банков для участников инновационной деятельности; кадровое обеспечение инновационной деятельности за счет подготовки и повышения квалификации инновационных менеджеров».

Кадровый потенциал для постепенного внедрения чужого опыта в области имеется. Так, профессиональное высшее образование осуществляют пять местных вузов. К тому же имеются филиалы ещѐ 18 российских вузов.

На предприятиях и в области в целом (для чего необходима инициатива, исходящая от администрации), следуя далее опыту той же Калужской области, предлагается проведение:

-конкурса инновационных проектов в сфере промышленности, участниками которого могут стать вновь созданные малые промышленные предприятия, зарегистрированные не более года и действующие на территории области;

-конкурса научно-технических и инновационных проектов для организаций Брянской области, созданных более одного года;

-других конкурсов, направленных на развитие инфраструктуры и промышленности области и повышение инновационной культуры жителей.

Согласно Закона Брянской области от 10 августа 2015 «О промышленной политики Брянской области» основными направлениями промышленной политики в Брянской области являются:

1) техническое перевооружение и модернизация производства в отраслях промышленности в Брянской области;

2) привлечение инвестиций в промышленность Брянской области; 3) реструктуризация промышленности в Брянской области с учетом необ-

ходимости формирования и развития индустриальных (промышленных) парков;

4) развитие инженерного, энергетического и транспортного обеспечения промышленности в Брянской области;

5) кадровое обеспечение промышленности в Брянской области;

6) повышение производительности труда в отраслях промышленности и создание высокопроизводительных рабочих мест;

7) внедрение субъектами деятельности в сфере промышленности эффективных систем и методов корпоративного управления, в том числе систем менеджмента качества;

8) продвижение товаров (работ, услуг), производимых (выполняемых, оказываемых) субъектами деятельности в сфере промышленности, в том числе

50