2 Объем учебной дисциплины (модуля)

В целом общая трудоемкость дисциплины (модуля) «Контрактная система в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» составляет 4 зачетных единиц, 144 часов, из них:

- для очной формы обучения: лекций - 6, практических занятий - 26, КСР - 4, самостоятельная работа студентов – 72.

3. Цели освоения учебной дисциплины (модуля)

Целью освоения дисциплины «Контрактная система в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» является формирование у обучающихся представления об основах законодательства и механизмах реализации процедур в сфере осуществления закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд, изучение основ управления государственными и муниципальными закупками; ознакомление с действующей нормативно-правовой базой, региональными особенностями применения методов осуществления государственных и муниципальных закупок.

4. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины (модуля)

Учебная дисциплина «Контрактная система в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» способствует формированию следующих компетенций, предусмотренных Федеральным государственным образовательным стандартом высшего образования по направлению подготовки 40.04.01 Юриспруденция (квалификация - магистр), утвержденного Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 4 мая 2010г. № 464, которыми должен обладать выпускник:

а) общепрофессиональных (ОПК):

• осознанием социальной значимостью своей будущей профессии, проявлением нетерпимости к коррупционному поведению, уважительным отношением к праву и закону, обладанием достаточным уровнем профессионального правосознания (ОПК-1);

• способностью добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста (ОПК-2); ГДЕ ОПК-4

б) профессиональных (ПК):

правотворческая деятельность:

• способностью разрабатывать нормативные правовые акты (ПК-1);

правоприменительная деятельность:

• способностью квалифицированно применять нормативные правовые акты в конкретных сферах юридической деятельности, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-2);

правоохранительная деятельность:

• готовностью к выполнению должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства (ПК-3);

экспертно-консультационная деятельность:

• способностью квалифицированно толковать нормативные правовые акты (ПК-7);

• способностью принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных сферах юридической деятельности (ПК-8);

организационно-управленческая деятельность:

• способностью принимать оптимальные управленческие решения (ПК-9);

• способностью воспринимать, анализировать и реализовывать управленческие инновации в профессиональной деятельности (ПК-10);

научно-исследовательская деятельность:

• способностью квалифицированно проводить научные исследования в области права (ПК-11);

В результате освоения дисциплины магистр должен:

Знать: основные нормативные акты, регламентирующие размещение государственных и муниципальных заказов; основные юридические термины: «способы отбора исполнителей», «государственные и муниципальные нужды», «участник закупки», «заказчик», «уполномоченные орган», «электронная площадка», «оператор электронной площадки», «конкурс», «аукцион», «запрос котировок» «аукцион в электронной форме», «конкурсная, аукционная документация», «извещение о размещении заказа», «конкурсная, аукционная, котировочная комиссия» и т.д.; принципы размещения государственных и муниципальных заказов; требования к участникам размещения заказа; требования к составлению и предоставлению конкурсной, аукционной документации; порядок составления и ведения реестра недобросовестных поставщиков; порядок проведения аукционов по закупкам для государственных и муниципальных нужд в электронной форме; правовой статус уполномоченных органов, заказчиков, комиссий, операторов электронной площадки и участников размещения заказов; процедуры осуществления государственных и муниципальных закупок, способы размещения заказа; порядок заключения, изменение и расторжение государственного контракта; порядок осуществления контроля за размещением государственных и муниципальных заказов;

Уметь: оперировать изученными понятиями и категориями; анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними отношения по поводу размещения государственных и муниципальных заказов; толковать и применять нормы права, подлежащие применению при осуществлении государственных и муниципальных закупок; применять нормы права, касающиеся порядка и условий привлечения к юридической ответственности за нарушение законодательства о размещении государственных и муниципальных заказов; правильно составлять и оформлять юридические документы, необходимые при осуществлении государственных и муниципальных закупок, в том числе конкурсную, аукционную документацию, извещение о проведении торгов, итоговые протоколы комиссий, проекты государственных и муниципальных контрактов и т.д.; осуществлять правовую экспертизу нормативных актов в области осуществления государственных и муниципальных закупок; воспринимать, обобщать и анализировать информацию, находящуюся на официальном сайте, размещающем информацию о государственных и муниципальных закупках; принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с действующим законодательством; давать квалифицированные юридические заключения и консультации по вопросам применения норм законодательства о размещении государственных и муниципальных заказов; выявлять обстоятельства, способствующие совершению коррупционных правонарушений в области осуществления государственных и муниципальных закупок; использовать и анализировать судебную практику по вопросам осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд

Владеть: навыками работы с правовыми актами законодательства Российской Федерации, Республики Башкортостан и органов местного самоуправления; навыками анализа юридических фактов, в результате которых возникают, изменяются или прекращаются отношения, связанные с размещением государственных и муниципальных заказов; навыками анализа правоприменительной практики по вопросу осуществления государственных и муниципальных закупок; навыками использования способов обоснования начальной (максимальной) цены государственного или муниципального контракта; навыками разрешения правовых проблем и коллизий между участниками размещения заказов, заказчиками, операторами электронных площадок, организациями, осуществляющими размещение информации о закупках на официальном сайте; навыками принятия необходимых мер по защите прав участников размещения заказов при выявлении коррупционных действий, в том числе, предварительного сговора заказчиков и других участников размещения заказа, а также защиты прав заказчиков при неконкурентном поведении участников заказа.

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«БАШКИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»