- •Тема1. Экономика отраслевых рынков как теоретико-прикладная дисциплина План
- •1. Сущность, цель, задачи, предмет и область дисциплины тор
- •1.2. Экономика отраслевых рынков: этапы развития научной парадигмы
- •4. Экономика отраслевых рынков и политика государства: современный анализ
- •5. Основные направления государственной политики в рамках эоотр:
- •1) Политика поддержки конкуренции и антимонопольного регулирования;
Тема1. Экономика отраслевых рынков как теоретико-прикладная дисциплина План
Сущность, цель, задачи, предмет и область ТОР
Отличительные особенности «новой» ТОР:
Базовая парадигма экономики отраслевых рынков
Экономика отраслевых рынков и политика государства: современный анализ
Основные направления государственной политики в рамках ТОР
1. Сущность, цель, задачи, предмет и область дисциплины тор
Экономика отраслевых рынков представляет собой одну из наиболее активно развивающихся областей экономической науки. Соответствующий учебный курс, будучи относительно недавно введен в образовательный стандарт Российской высшей школы, ныне активно осваивается в ведущих университетах, одновременно оказывая все более заметное влияние на современные бизнес и МВА (Мазг.ег Визтезз Айплтяг-гаглоп — магистер делового администрирования) образование. На основе базового курса по экономике (и организации) отраслевых рынков (ЭООТР) подготовлен и нашел свое место в практике университетского преподавания ряд специальных курсов, которые предоставляют возможность познакомиться с соответствующим материалом в расширенном виде [см., например: Авдаше-ва СБ., др. (ред.), 2004; Кудряшова Е.Н., 2004; Князева И.В., 2006]. В русскоязычном варианте возможными разновидностями данного названия также служат «экономика и организация отраслевых рынков», а также «теория отраслевых рынков».
В зарубежных университетах экономика (и организация) отраслевых рынков имеет более длительную историю преподавания, которая охватывает уже несколько десятилетий. Его аналогом в США и Великобритании служит теоретико-прикладная дисциплина, получившая наименование «1пс1и5г.па1 Ог^ашгаСюп: Тпеогу апс1 Ргасглсе», или просто «ТЬе Тпеогу ог 1пс1и5г.па1 Ог§аш2аг.юп». Используется (в частности, в Европе) наименование «1пал1зглта1 Есопопнсз апс1 Ог^ашгапоп», также применимо название «ТЬе Есопопнсз оГ 1пс1и5г.па1 Ог^ашгаглоп». В немецкоговорящих странах курс имеет название «1пс1и5г.пеокопоппе». Как можно видеть, русскоязычный вариант наименования курса не является прямым переводом с английского и с немецкого языков. Однако именно этот вариант более адекватен содержанию и задачам курса. Подтвержде- -нием (косвенным) этого могут служить высказывания ряда известных зарубежных специалистов, в частности Дж. Стиглера, который отмечал, что термин «1пс1и5Т.па1 Ог^ашгаглоп» является весьма неудачным для определения экономической теории рынков, отраслей промышленности, а также политики общества в отношении их1. Разумеется, при обращении к зарубежной (в основном — к англоязычной) литературе следует исходить (во всяком случае первоначально) из традиционного названия соответствующего научного направления и учебного курса.
Для современной учебной литературы характерно определенное расширение и углубление содержания курса ЭООТР, обновление модельного аппарата и методологии анализа, акцентировка внимания на ряде разделов, которые в первых изданиях анализировали либо попутно, либо вовсе обходили вниманием. Эти обстоятельства считают нужным подчеркнуть авторы большинства получивших признание и переизданных в последние годы учебников. Все большей поддержкой пользуется идея формирования новой (современной) экономики отраслевых рынков, или новой волны в ЭООТР. Для закрепления этого вывода соответствующим образом преобразовывается не только содержание, но и редакция наименования курса. Можно, в частности, сослаться на опубликованное Деннисом Карлтоном и Джеффри Перлоффом 4-е издание учебника, получившего наименование «Мойегп 1паизг,па1 Ог§ашгаг.юп» [Сагкоп В.\У\, РегЬЯт.М., 2005].
Обогащение методологии анализа находит отражение в активном применении широкой палитры институциональныхидей, включая теорию трансакционных издержек и принципал-агентский подход, а также эволюционной и информационной экономики, теоретико-игровых моделей, прикладного эконометрического и статистического анализа и ряда других подходов, на которые будет опираться изложение ключевых проблем в данном учебнике. Что касается содержательной стороны, то отличительной чертой современных текстов является акцентирование внимания на динамическом аспекте принятия и бизнесом, и государством применительно к различным рыночным структурам решений, для которых характерны неполнота и асимметричность распределения информации, огра
Для обсуждения этих проблем см.: Гальперин В. Предисловие редактора псрсвода//Тироль Ж. Рынки и рыночная власть: Теория организации промышленности. В 2-х т. СПб.: Экономическая школа, 2000. С. Х-ХХХП.
ничейная рациональность, настоятельная необходимость учета воздействия стохастических факторов, проявлений оппортунистического поведения и т.п.
Кроме того, все более значительный удельный вес в современной учебно-научной литературе занимают разделы, посвященные анализу рыночных стратегий (в области ценообразования, инвестиций, инноваций, продуктовой дифференциации и рекламы, вертикальной интеграции и диверсификации, слияний, поглощений и т.д.), общей задачей которых служит укрепление (с применением разнообразных методов) конкурентных позиций бизнеса. Одновременно существенно углубляется и расширяется исследование релевантных для курса ЭООТР направлений политики государства. В числе этих направлений находятся меры государства по обеспечению инновативного про" мышленного развития, поддержке конкуренции и конкурентоспособности, по антимонопольному регулированию, включая регулирование и реформирование деятельности естественных монополий. Изменяется и сам подход к анализу политики государства последством придания особого значения вопросам эффективности государственного вмешательства в экономику.
Это новое акцентирование внимания в курсе и соответствующее перераспределение учебного материала также может подчеркиваться посредством предложения новых редакций наименований курса. Характерным примером такого рода является учебник Джона Липцинского, Джона Уильсона и Джона Годдарда «1пс1и5Г.па1 Ог§аш2аг.юп. СотреШюп, 5г.гаСе§у, РоНсу» [ЫрсгупзЫ ]., \У11зоп ]., СосЫ'агс! ]., 2005].
Следуя тенденциям новой волны в экономике отраслевых рынков, а также принимая во внимание необходимость концен-, трации особых усилий, с одной стороны, на стратегиях бизнеса в условиях чрезвычайно динамичной конкурентной ситуации, которая приобретает новые качества с развитием процессов глобализации экономики и ее информатизации, а с другой, на политике государства в поддержку конкуренции, конкурентоспособности и инновационного промышленного развития, авторы дали предлагаемой читателям книге следующее название: «Экономика отраслевых рынков и политика государства». Данная редакция, как нам представляется, в большей степени отвечает задачам подготовки учебника продвинутого, включая магистерский, уровня, в котором должны найти отражение и развитые в научной литературе теоретические модели, и аргументированные практические рекомендации для бизнеса и государства. Понятно, что эти рекомендации, опирающиеся на международный опыт, могут быть особо интересны для стран, находящихся на этапе интенсивных рыночных реформ, включая Россию.
Определяя то место, которое занимает ЭООТР (в ее обновляемом варианте) в современном экономическом и бизнес-образовании, важно подчеркнуть следующее. Данный курс, имея в качестве одной из центральных задач анализ функционирования различных типов рынков, причем анализ, максимально приближенный к условиям реальной экономики, призван преодолеть свойственную стандартным микроэкономическим текстам одностороннюю ориентацию на хрестоматийный случай рынка с совершенной конкуренцией. ЭООТР занимается изучением не экстремальногб, по выражению У. Шеферда, варианта рынка с совершенной конкуренцией, который имеет значение для небольшого по объему сектора современной экономики [ЗперЬегс! \У.С, ЗперЬегс! ].Ы., 2004]. В центре ее анализа находятся рынки с несовершенной конкуренцией, включая различные варианты олигополистических и монополистических рынков, рынки с монополистической конкуренцией, так называемые состязательные рынки и некоторые др.
Далее, курс ЭООТР, предоставляя возможность овладеть гораздо более сложными и адекватными действительности моделями функционирования рыночных структур, включая, например, модели жестких и свободных (применимы также понятия мягкая, или размытая) олигополии, рынков с доминирующей фирмой и конкурентным крылом и т.п., вводит студентов в лабораторию научного поиска, который проводился ведущими представителями экономической науки последние десятилетия. Этот научный поиск, имеющий значение для изучения развития научных идей сам по себе, важен и выработанными в его рамках прикладными результатами. Так, ЭООТР позволяет, на базе обработки статистическими методами богатого эмпирического материала, оценить важнейшие эндогенные и экзогенные параметры конкретно функционирующих рынков (отраслевая концентрация и норма прибыли, затраты на вход и выход, интенсивность рекламной деятельности и степень продуктовой дифференциации и др.), а также их результативности. Это в свою очередь служит основой модернизации и политики государственного регулирования, и стратегий, вырабатываемых компаниями. Расширение объекта анализа находит свое отражение также в том, что наряду с традиционной концентрацией внимания на рынках развитых стран все большее значение придается исследователями странам с так называемыми развивающимися рынками. В число таковых, наряду с Индией, Китаем, Бразилией и некоторыми другими, входят также страны, проходящие период рыночного реформирования, включая Россию. Происходящие в ней процессы структурных реформ, демонополизации, реформирования естественных монополий, ценообразования, как и реализуемая государством политика, становятся объектом все более интенсивных иследований. В этом же ряду находится рост интереса, наравне с высокотехнологичными секторами современной экономики, к сектору услуг, включая банковские и информационные услуги, как и деятельность в области исследований и разработок, что в полной мере отвечает процессам формирования современной сервисной экономики.
С момента формирования курса как очень значимый встал вопрос о том, что следует понимать под ЭООТР, не является ли данная дисциплина «просто» углубленным курсом микроэкономики (своеобразной микроэкономикой-2) или же она является самостоятельным теоретико-прикладным направлением. К данной проблеме счел нужным обратиться в своей, ставшей знаменитой, работе и Дж. Тироль [Тгго1е ]., 1988, Р. 1]. Он подчеркивает, что хотя ЭООТР и представляет собой исследование функционирования рынков, что образует одновременно и центральную концепцию микроэкономики, но, пройдя ряд этапов в своем развитии (к моменту публикации книги автором было выделено два таких этапа), данная дисциплина превратилась в одну из главных и самостоятельных областей экономического анализа. Характерно, что эта проблема не снимается с рассмотрения и в последних учебных изданиях [см., например: \Уак1тап Б.Е., ^пзеп ЕЛ., 2007. Р. 1, 2]. В том же ряду находится вопрос: как ЭООТР соотносится с другими «продвинутыми» экономическими и управленческими дисциплинами? Ответ на эти вопросы может, в частности, облегчить более четкое определение предмета и объекта изучения, а также задач данной науки.
Полного единодушия в вопросе о том, что изучает ЭООТР как относительно новое и интенсивно модернизируемое научно-прикладное направление и вузовская дисциплина, пока еще не достигнуто. Это связано не только с наличием разных научных школ в области экономической теории в целом и микроэкономики, в частности. Значение имеет и то, отмеченное ранее, обстоятельство, что с начала своего формирования как самостоятельной научно-образовательной области (т.е., как будет показано ниже, в 30-е и 50-60-е годы XX столетия) и по настоящее время для ЭООТР характерно весьма интенсивное развитие. В ходе этого развития, с учетом динамики научно-теоретических представлений в смежных областях, включая те, которые существенны для формирования методологии данной науки, не могли не уточняться, видоизменяться, развиваться представления о ее предмете, объекте и методологии.
В порядке «первого приближения» ЭООТР можно определить как область теоретико-прикладных исследований, которая имеет дело с анализом экономики и организации различных отраслевых секторов современной экономики в широком смысле, включая сектор услуг, и формирующихся в их рамках рыночных структур. Именно такое представление характерно для позиции Жана Тироля, который подчеркивает необходимость концентрации внимания на изучении функционирования рынков и свойственных им различных структур. Наряду с данной концепцией, ставшей для определенного этапа классической, развивается (особенно интенсивно в последние годы) более широкий подход. Согласно ему, ТОР, действительно имея в качестве главной задачи изучение функционирования рынков, взаимодействия рынков и предприятий, в то же время исследует важные аспекты экономической политики государства, связанные с управлением рынков и рыночных структур. В их числе: анализ политики поддержки конкуренции и регулирования деятельности монополий, включая естественные, а также промышленной, технологической, инновационной политики и ряда других аспектов государственного регулирования.
При подобном расширении предмета и объекта ЭООТР больше позиционируется среди других экономических дисциплин, интересы которых не ограничиваются сугубо микроэкономической проблематикой. Более того, в представлении специалистов немецкоязычного пространства, ТОР формирует одну из центральных исследовательских областей того, что именуется ими современной экономикой народного хозяйства ("УЫкзшйзспагЫепге — У№Ь). При этом УУ/Ь объединяет микро- и макроэкономику, а также определенные аспекты экономической политики современного государства [ВйЫег 3., ]ае^ег Р., 2002, 5. 1]\ К числу сторонников интеграции в рамках ЭООТР релевантных аспектов микро- и макроэкономической проблематики (анализа, имеющего, разумеется, свои особенности в сравнении со сложившейся в немецкоговорящих странах терминологической традицией) относятся также авторы ряда англоязычных учебников по курсу [см., например: Апс1гео550 В. апо! ТасоЬзоп Б., 2005]. К их числу также относятся книги, которые специально предназначены для МВА программ и бизнес-образования [см., например: 1лрс2уп5к1 }., "Шкоп Т., Соск1ага ]., 2005]. Именно такой, расширительный подход, подчеркнем еще раз, развивается в рамках предлагаемого учебника.
Следуя данному подходу, при освещении вопроса об объекте исследования в современной литературе по теории и эконо-
1Данный вывод швейцарских коллег, авторов известного университетского учебника, иллюстрирует широко разделяемое в современной литературе мнение о существенном расширении объекта исследования ЭООТР и стоящих перед пей задач в сравнении со стандартными микроэкономическими курсами. Подтверждением самостоятельного значения изучаемых данной дисциплиной проблем является и тот факт, что в перечне приоритетных и важнейших областей исследования Уо1к5Ш1Гг.5спагЫеЬ.ге, который был составлен в начале 2000 г. журналом «Экономическая литература», ЭООТР заняла «почетное» третье, после микро- и макроэкономики, место.
В экономике отраслевых рынков, выделяются две основные области.
Первая из них охватывает обладающие различными структурами рынки, поведение (стратегии) их участников (фирм) и вероятные последствия (результаты) их функционирования и взаимодействия. При этом ЭООТР, как уже отмечалось, в меньшей степени исследует хрестоматийный случай рынка с совершенной конкуренцией. В большей мере ее интересуют случаи несовершенной конкуренции между предприятиями, которые располагаются на различных ступенях цепи создания стоимости продукции или услуг (охватывающей в общем случае процессы производства, распределения и потребления). Особый акцент делается на рынках с олигополистической структурой, занимающих заметное место в современной экономике. Не остаются без внимания и традиционные для микроэкономики рынки совершенной конкуренции и монополии. Однако и в этом случае в анализ вносятся новые акценты, включая, с одной стороны, оценку сравнительной эффективности монополии и конкуренции, как и соотношение этих типов рыночных структур в реальной жизни, а с другой — углубленное изучение разнообразных форм монополий. В числе последних — естественные, правовые, двусторонние, одно- и многопродуктовые и другие типы монополий.
Второй ведущей областью анализа в ТОР, значение которой возрастает, а проблематика расширяется, служит воздействие государства на функционирование рынков, его участников и их результаты. К числу этих ведущих направлений, наряду с традиционным изучением антитрестовской политики и регулированием деятельности естественных монополий, сегодня также относятся промышленная, технологическая и инновационная политика, политика поддержки конкурентоспособности, регулирование деятельности в области слияний и поглощений, вертикальных ограничений и др.
Самостоятельное значение ЭООТР как научно-учебной дисциплины стало очевидным уже при оформлении концептуальных идей области, именуемой сегодня традиционной экономикой отраслевых рынков. Эта традиционная ЭООТР базировалась на центральной парадигме (выдвинутой в 1930-х годах и сформированной в 1950-х годах) «структура — поведение — результативность» (Зстисг-иге — Сопйисг. — РегГогтапсе — 5СР), исходившей первоначально из прямой причинно-следственной связи между рыночной структурой, рыночным поведением предприятий и результативностью рынков/предприятий. В представлении авторов этой парадигмы — Эдварда Мейсона и Джо Бейна — экономика отраслевых рынков, вырабатывая стандарты эффективной деятельности компаний, служит обоснованию рекомендаций по улучшению деятельности фирм и повышению их результативности. Продолжая данную аргументацию и учитывая современные реалии, можно дополнить, что ЭООТР вооружает и бизнес, и государство знаниями и опытом принятия эффективных решений, помогает побеждать в современных острых конкурентных битвах на национальных и глобальных рынках. Обращаясь к вопросу о значении курса, У. Шеферд в этой связи отмечает, что экономика отраслевых рынков изучает проблемы, которые определяют наиважнейшие условия экономической жизни, находясь в центре экономической борьбы и прогресса.
Подводя предварительные итоги, можно отметить, что ЭООТР имеет свои отличительные черты.
Отличительные особенности «новой» ТОР:
Отличительные особенности «новой» ЭООТР:
современное комплексное концептуальное и методологическое обоснование;
отсутствие идеологической заданности: (нежизнеспособность идей (не)подтверждает практика;
акцент на анализ, рекомендации, прогнозы в области реальных рынков и их структур;
развитый математический аппарат анализа, не являющийся самоцелью (это — не игры разума); *,
стандартизация информации и возможность широких межотраслевых, межрегиональных, международных сопоставлений;
учет специфичных для рынков институциональных условий, важную роль в задании которых играют государство и вырабатываемая им инвестиционная, структурная, антимонопольная и другие виды политики;
высокий интеллектуальный уровень, благодаря чему курс служит повышению авторитета экономических знаний.
В круг интересов ЭООТР входят такие вопросы, как конкурентное поведение в случаях олигополии и монополистической конкуренции, потенциал для конкуренции, например, при наличии доминирующей фирмы или в случае естественной монополии, барьеры входа и выхода предприятий с рынка. В этом же ряду находится проблематика проводимых на предприятии научных исследований и разработок, динамики рыночных структур, возникновения и распада картелей и т.д. Особенности подобной фокусировки интересов, а также особый акцент на анализе стратегического поведения предприятий указывают на новые области, в которых пересекаются исследовательские интересы ЭООТР, экономики предприятия и стратегического менеджмента. Подобная нацеленность особенно характерна для новой или современной экономики (или теории) отраслевых рынков (ТЬе Моаегп ТЬеогу ог 1пс1йзШа1 Ог§аш2аглоп). Современная ЭООТР, решая более сложные теоретико-прикладные задачи, использует результаты и активно взаимодействует со многими областями современной экономики, от экономики благосостояния, теории игр, неоинституциональной экономики, включая экономику контрактов, до информационной и сетевой экономики.
Обращаясь к базовой парадигме курса, следует отметить, что экономику и организацию отраслевых рынков можно изучать, используя в качестве отправного и центрального пункта различные типы рыночных структур. Данный подход, исторически связанный с именами Эдварда Мэйсона и Джо Бэйна, получил название структуралистского.
Возможен и другой подход, в центре рассмотрения которого находятся предприятия как ведущие субъекты рынков, их рыночные стратегии и внутренняя организация, оказывающие непосредственное воздействие на развитие структуры рынков, течение производственных процессов и их эффективность. Именно данный подход, получивший наименование поведенческого, способствовал интеграции ЭООТР, в частности, с таким научным направлением как «экономика предприятия». Наряду с другими следствиями, он открыл перед изучаемой нами дисциплиной доступ к вопросам стратегического менеджмента и обеспечил ее все новыми импульсами для развития. Совокупность приведенных здесь обстоятельств поясняет, почему курс ЭООТР занимает все более прочное место во многих бизнес-школах, а также в программах МВА (рис. 1.1).
Рис. 1.1. ЭООТР и релевантные области экономической науки