Российское предпринимательское право РПК

Распределение учебного времени для студентов 6-ти годичной заочной формы обучения специальности 030501.65 «Юриспруденция»

Курс 5 Семестр 10

Лекции	10	часов
Практические занятия	4	часов
Курсовая работа	нет
Самостоятельная (внеаудиторная) работа	106	часов
Общая трудоемкость по ГОС	120	часов
Экзамен	нет
Зачет в 10 семестре, 5 курс	1
К.р. в 10 семестре, 5 курс	1

Распределение учебного времени для студентов 4,5-годичной заочной формы обучения специальности 030501.65 «Юриспруденция»

Курс 5 Семестр 9

Лекции	10	часов
Практические занятия	4	часов
Курсовая работа	нет
Самостоятельная (внеаудиторная) работа	106	часов
Общая трудоемкость по ГОС	120	часов
Экзамен	нет
Зачет в 9 семестре, 5 курс	1
К.р. в 9 семестре, 5 курс	1

Распределение учебного времени для студентов 3,5-годичной заочной формы обучения специальности 030501.65 «Юриспруденция»

Курс 2 Семестр 4

Лекции	8	часов
Практические занятия	4	часов
Курсовая работа	нет
Самостоятельная (внеаудиторная) работа	108	часов
Общая трудоемкость по ГОС	120	часов
Экзамен	нет
Зачет в 4 семестре, 2 курс	1
К.р. в 4 семестре, 2 курс	1

Раздел 1. Введение. Цели и задачи дисциплины

Предметом изучения данной дисциплины являются нормы гражданского права,

регламентирующие отношения по организации и осуществлению предпринимательской

2

деятельности, формирующиеся на их основе правовые связи и имеющиеся на этот счет теоретические положения отечественной юриспруденции.

Цель изучения дисциплины: усвоение студентами совокупности знаний в области правового регулирования предпринимательской деятельности, имеющей свое собственное экономическое пространство и строго индивидуальные правовые формы бытия в условиях рыночных отношений, овладение нормами предпринимательского права и практикой их применения, ознакомление с выработанным наукой предпринимательского права понятийным аппаратом, правилами толкования и применения норм предпринимательского права.

Достижению данной цели служит реализация следующих задач: рассмотрение основных теоретических концепций науки предпринимательского права, ознакомление студентов с содержанием предпринимательского права как предметно-функциональной подотраслью российского гражданского права и практикой реализации его норм, выработка у студентов навыков и умений правильного применения норм предпринимательского права в

вдеятельности юриста.

Врезультате изучения курса выпускники должны:

иметь представление:

-о предпринимательстве как органическом единства товарной производительной деятельности индивидуума и получения через обмен продукта прибыли, его формах и видах;

-о роли предпринимательского права в регулировании предпринимательской деятельности, его месте в системе российского права;

знать:

-предмет, метод, принципы, функции и систему предпринимательского права;

-способы, порядок учреждения и организационно-правовые формы предпринимательских структур;

- социально-экономические основы и правовой	механизм функционирования
предпринимательства;

-модели правового регулирования отношений предпринимательства;

-виды и содержание прав предпринимателей, порядок реализации, формы и способы их защиты;

-меры правовой ответственности предпринимателей, защиты прав и законных интересов предпринимателей и потребителей;

уметь:

-толковать и применять нормы предпринимательского права;

-обеспечивать соблюдение законодательства о предпринимательстве в деятельности государственных органов, физических и юридических лиц при формировании предпринимательских отношений, регулируемых гражданским правом;

-юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства социальных связей предпринимателей;

-вскрывать и устанавливать факты правонарушений, определять меры ответственности и наказания виновных; предпринимать меры к восстановлению нарушенных прав участников отношений, регулируемых предпринимательским правом;

-анализировать и решать юридические вопросы в сфере предпринимательских правоотношений, совершать иные юридически действия в соответствии с законом;

владеть навыками:

-разработки документов гражданско-правового характера, осуществления правовой экспертизы нормативных актов, давать квалифицированные юридические заключения и консультации по вопросам организации и осуществления предпринимательской деятельности;

-осуществления сбора нормативной и фактической информации, имеющей значение для реализации норм предпринимательского права в соответствующей области профессиональной деятельности;

3

-обеспечения реализации актов применения норм предпринимательского права, законности и правопорядка, осуществление правовой пропаганды и правового воспитания в организации и осуществления предпринимательской деятельности;

-систематического повышения своей профессиональной квалификации, изучения предпринимательского права и практики его применения, ориентироваться в специальной литературе.

Выписка из Государственного образовательного стандарта

ОПД.Н-Р.03 Российское предпринимательское право Отношения предпринимательства и их правовое регулирование; законодательство России о

предпринимательстве; правовой статус предпринимателя; организационно-правовые формы предпринимательской деятельности; предприниматель и рынок товаров (работ, услуг); правовое регулирование финансовых рынков, рынок ценных бумаг, валютный рынок; ответственность предпринимателя; осуществление предпринимательской деятельности с участием иностранного капитала; налогообложение предпринимательской деятельности; государственный контроль за осуществлением предпринимательской деятельности; охрана и защита прав и интересов предпринимателей; разрешение споров, вытекающих из предпринимательской деятельности; органы, разрешающие споры, вытекающие из предпринимательской деятельности.

Раздел 2. Структура учебной дисциплины

№

Формы обучения

Лекции

Практические

Самостоятельная

Всего

занятия

работа

часов

1

Ю 6 лет

10

4

106

120

заочное

2

Ю 4,5 года

10

4

106

120

заочное

3

Ю 3,5 года

8

4

108

120

заочное

Раздел 3. Тематический план учебной дисциплины (3,5/ 4,5, 6-годичные отделения)

Количество

часов

Самост

Всего

Лекци

Практ

оятельн

часов

Наименование разделов и тем

и

ически

ая

по

е

работа

теме

заняти

я

Раздел

I.

Введение

в

предпринимательское

право

Тема 1. Понятие, принципы и система

2

6

8

предпринимательского права

Тема 2. Источники предпринимательского права

6

6

Раздел

II.

Правовые

формы

предпринимательства

и

его государственное

регулирование

Тема 3. Предпринимательские правоотношения

2

6

8

Тема 4. Субъекты предпринимательства

2

6

8

Тема

5.

Государственное

регулирование,

2

6

8

планирование

и

контроль

в

сфере

предпринимательской деятельности

4

Раздел	III.		Инфраструктура		рыночной
экономики		и	правовой	механизм		ее
функционирования
Тема 6. Правовое регулирование товарного рынка							-/2		6	6/8
Тема 7. Правовое регулирование финансирования								1	6	7
и
финансово-кредитной					деятельности
предпринимателей
Тема 8. Правовое регулирование рынка ценных									6	6
бумаг
Тема 9. Правовое регулирование инвестиционной									6	6
деятельности
Тема	10.		Правовое		регулирование				6	6
сельскохозяйственного предпринимательства
Раздел IY. Правовые основы интеграция
российской экономики в мировое хозяйство
Тема 11. Внешнеэкономическая деятельность и								1	6	7
связи предпринимателей
Тема 12.	Совместное предпринимательство								6	6
Тема 13. Предпринимательство в особых									6	6
экономических и оффшорных зонах
Раздел Y. Учет результатов деятельности и
налогообложение предпринимателей
Тема 14. Система учета и отчетности									6	6
предпринимателей
Тема 15. Налоговая система и ее влияние на								1	6	7
развитие предпринимательства
Раздел YI. Организационно-правовые основы
осуществления предпринимательства и защита
прав предпринимателей
Тема 16. Менеджмент, маркетинг и реклама в									6	6
предпринимательстве
Тема 17. Организация правовой работы									6	6
предпринимателей
Тема 18. Защита прав и законных интересов								1	6/4	7/5
предпринимателей
Итого							8/10	4	108/106	120

Раздел 4. Содержание дисциплины

СОДЕРЖАНИЕ ЛЕКЦИОННОГО КУРСА

Раздел I. Введение в предпринимательское право

Тема 1. Понятие, принципы и система предпринимательского права

Понятие предпринимательского права и его место в системе российского права. Гражданско-правовая природа предпринимательского права. Предпринимательское право как предметно-функциональная подотрасль гражданского права.

Предмет предпринимательского права. Предпринимательская деятельность как предмет правового регулирования. Понятие предпринимательства и его структура.

5

Предпринимательская деятельность как органическое единство в рыночной экономике процесса производства товара и получение прибыли посредством его обмена на рынке. Нормативно-правовые признаки предпринимательства. Формы и виды предпринимательства. Предпринимательство и иные формы экономической и хозяйственной деятельности. Отношения предпринимательства: социальные связи по организации предпринимательской деятельности (по приобретению индивидами статуса предпринимателя) и осуществлению предпринимательской деятельности.

Метод предпринимательского права и его специфические черты. Сочетание частноправовых и публично-правовых начал в регулировании предпринимательской деятельности.

Принципы предпринимательского права, их классификация и реализация в нормах права. Функции предпринимательского права. Роль предпринимательского права в формировании и функционировании рыночной экономики.

Система предпринимательского права и основные ее элементы. Правовое регулирование предпринимательства в зарубежных странах.

Наука предпринимательского права: понятие, предмет, методология и система. Значение науки предпринимательского права в реализации задач формирования рыночных отношений.

Предпринимательское право как юридическая учебная дисциплина. Система курса предпринимательского права. Значение изучения предпринимательского права для подготовки юристов.

Раздел II. Правовые формы предпринимательства и его государственное регулирование

Тема 3. Предпринимательские правоотношения

Понятие и черты предпринимательских правоотношений. Элементы предпринимательских правоотношений.

Субъекты предпринимательских правоотношений и их правосубъектность. Объекты предпринимательских правоотношений.

Содержание предпринимательских правоотношений: понятие, сущность и виды субъективных предпринимательских прав и субъективных предпринимательских обязанностей.

Основания возникновения предпринимательских правоотношений.

Классификация предпринимательских правоотношений. Предпринимательские правоотношения по приобретению статуса предпринимателя и осуществлению предпринимательской деятельности. Структура предпринимательских правоотношений.

Тема 4. Субъекты предпринимательства

Субъекты предпринимательства и их классификация. Индивидуальные предприниматели, социальные образования - юридические лица, и публично-правовые образования как предприниматели. Приобретения статуса предпринимателя: понятие и способы.

Индивидуальное предпринимательство: понятие и сущность. Социально-правовые и квалификационные требования, предъявляемые к физическим лицам, претендующим на занятие предпринимательской деятельностью. Основания ограничения и запрещения отдельным физическим лицам заниматься предпринимательской деятельностью. Порядок государственной регистрации индивидуального предпринимателя. Прекращение осуществления индивидуального предпринимательства. Банкротство индивидуального предпринимателя и его правовые последствия.

Коммерческая организация как основная структура предпринимательства: понятие и признаки. Типы и виды коммерческих организаций и их организационно-правовые формы: хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия. Дочерние и зависимые хозяйственные общества.

6

Стимулирование развития малого предпринимательства. Холдинговые компании и финансово-промышленные группы.

Общие и специальные условия создания коммерческих организаций. Учредительные документы коммерческих организаций: понятие, виды, их юридическое значение, порядок утверждения и содержание. Антимонопольный контроль за созданием коммерческих организаций. Структура коммерческих организаций, порядок ее определения и утверждения. Правосубъектность коммерческих организаций. Основания, пределы и порядок ограничения их правоспособности. Органы управления коммерческих организаций. Филиалы и представительства коммерческих организаций. Разграничение юридической ответственности коммерческих организаций, их учредителей (участников, членов) и собственников их имущества. Основания, пределы и характер ответственности по обязательствам коммерческих организаций их учредителей (участников, членов) и собственников. Общие и специальные условия реорганизации и ликвидации коммерческих организаций. Антимонопольный контроль за реорганизацией коммерческих организаций. Банкротство коммерческих организаций.

Некоммерческие общественно-политические и профессиональные организации (объединения) предпринимателей, государственные корпорации и их роль в развитии предпринимательства. Виды объединений коммерческих организаций (ассоциации, союзы и др.) и их организационно-правовые формы. Принципы и порядок их создания и прекращения деятельности. Роль саморегулируемых организаций в обеспечении функционирования отдельных видов предпринимательской деятельности.

Правовые основания и пределы осуществления предпринимательской деятельности некоммерческими организациями.

Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования как субъекты предпринимательства.

Основные права и обязанности предпринимателей. Гарантии предпринимательской деятельности и их классификация. Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности.

Тема 5. Государственное регулирование, планирование и контроль в сфере предпринимательской деятельности

Национальная экономическая безопасность Российской Федерации и развитие предпринимательства. Минимально необходимое и максимально допустимые границы государственного вмешательства в предпринимательскую деятельность. Основные направления экономической деятельности государства в условиях рынка: разработка, принятие и организация выполнения законодательства о предпринимательстве; поощрение формирования и обеспечение сохранности рыночного механизма, условий его нормального функционирования; заполнение свободных от рынка хозяйственных зон, решение экономических проблем, неразрешимых посредством рыночных механизмов и др. Государственное прогнозирование и индикативное планирование развития национальной экономики в условиях рынка и обеспечение свободы развития предпринимательства в стране.

Понятие и правовые основы планирования деятельности предпринимательских структур. Бизнес-план. Элементы планирования: определение целей предприятия на перспективу, анализ способов их реализации и ресурсного обеспечения. Этапы планирования: анализ стратегических проблем, прогноз будущих условий деятельности и определение задач, выбор оптимальных вариантов развития. Виды планирования.

Формирование инфраструктуры рынка и государственное регулирование предпринимательства. Формы и правовые основы снижения уровня непосредственного участия государства в хозяйственной деятельности: либерализация рынка; стимулирование создания и расширение деятельности совместных предприятий; ликвидация "тепличных" условий для отдельных структур предпринимательства; денационализация собственности. Формы, принципы и методы государственного регулирования предпринимательства.

7

Основные способы воздействия государства на функционирование рыночной системы: поддержание рациональных масштабов конкуренции и установление критериев деятельности естественных монополий; стимулирование структурной перестройки производственной сферы и целесообразного перелива капитала в отдельные отрасли национальной экономики страны; приватизация государственного и муниципального имущества в сфере производства; техническое регулирование и лицензирование отдельных видов предпринимательства, регулирование качества и обеспечение правил единства измерений, санитарии и безопасности продукции, товаров, работ, услуг предпринимателей; контроль над ценообразованием и инфляцией; обеспечение в процессе предпринимательской деятельности охраны окружающей природной среды; перераспределение доходов, распределение ресурсов и стабилизация экономики; обеспечение занятости населения, ликвидация безработицы. Государственно-частное партнерство в сфере предпринимательства. Прямое воздействие государства на функционирование рынка с помощью налоговых и трансфертных платежей.

Государственный и муниципальный контроль (надзор) за осуществлением предпринимательской деятельности: понятие, правовые основы, цели, функции и виды. Формы и направления государственного и муниципального контроля за предпринимательской деятельностью. Обеспечение интересов общества в сфере предпринимательства. Органы государственного и муниципального контроля предпринимательства и формы реализации ими контрольных функций. Полномочия органов исполнительной власти России, субъектов РФ и муниципальных образований, осуществляющих государственный и муниципальный контроль (надзор). Меры, принимаемые должностными лицами органа государственного и муниципального контроля в отношении фактов нарушений предпринимателями обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, выявленных при проведении проверки. Ответственность предпринимателей за правонарушения в сфере публично-правовых отношений предпринимательства и обеспечение защиты интересов общества и прав потребителей. Права предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защита их прав.

Раздел III. Инфраструктура рыночной экономики и правовой механизм ее функционирования

Тема 6. Правовое регулирование товарного рынка

Организация торговли товарами и ресурсами в условиях рыночной экономики. Оптовая торговля товарами и ресурсами: понятие и формы. Контрактная федеральная система.

Формирование рынка товаров. Инфраструктура товарного рынка: торговые (коммерческие) посредники и организации (предприятия) товаропроводящей сети. Посредники в сфере товарного обращения: брокерские конторы, оптово-посреднические фирмы, коммерческие центры, торгово-закупочные фирмы, дистрибьюторы, торговые дома. Товарная биржа в инфраструктуре рынка товаров.

Понятие товарной биржи, ее задачи. Виды бирж, формы их организации и география размещения. Порядок учреждения, лицензирования и прекращения деятельности товарных бирж. Правосубъектность товарной биржи. Управление биржей. Структура биржи: отраслевые секции, котировальная комиссии, арбитражная комиссия и другие отделения. Работники и служащие биржи, предъявляемые к ним требования.

Устав товарной биржи, правила биржевой торговли и другие биржевые документы. Организация биржевой торговли и ее участники (члены биржи и посетители). Понятие

биржевого товара. Биржевые сделки и их виды. Порядок регистрации, оформления и расчеты по биржевым операциям. Товарная экспертиза на товарной бирже. Гарантии свободных цен в биржевой торговле.

Контроль за деятельностью участников товарного рынка. Коммерческий подкуп, незаконная торговая деятельность и другие преступления в сфере торговли.

8

ПЛАНЫ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ

Практические занятия по предпринимательскому праву имеют своей целью углубление и закрепление знаний, полученных студентами на лекциях и в ходе самостоятельного изучения рекомендуемой юридической литературы, нормативных актов и материалов практики. Они призваны помочь им овладеть навыками публичного выступления, правилами научной дискуссии, научить их аргументировано, последовательно излагать и доказывать свое мнение по обсуждаемому вопросу. Теоретическая или практическая направленность занятия определяется характером темы, ее непосредственной связью с деятельностью правоприменительных органов, состоянием действующего в рассматриваемой области законодательства и целями занятия.

На семинарских занятиях студенты должны уделять особое внимание рассмотрению и изучению теоретических вопросов темы, с выделением их взаимосвязи и значения для деятельности различных органов государственного управления и органов местного самоуправления.

Основная задача практических занятий - научить студентов понимать смысл закона, правильно его толковать и применять к конкретным жизненным ситуациям. Это достигается путем решения задач (казусов), выполнения заданий, схем и графиков, проведения сравнительного анализа определенных норм права, деловых игр, обобщения судебной практики, осуществления кодификации судебной практики и действующего законодательства, посещения судебных заседаний по рассмотрению конкретных дел и т.п. Выполнение указанных видов работы должно способствовать развитию у студентов (слушателей) практических навыков, умения применять свои познания в области отношений торгового оборота, самостоятельно анализировать закон и на его основе разрешать соответствующие дела.

Самостоятельная работа студентов связана с научно-исследовательской деятельностью, подготовкой докладов (сообщений), рефератов, изучением дополнительной юридической литературы и анализом практики применения норм коммерческого права.

СОДЕРЖАНИЕ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ

Тема 7. Правовое регулирование финансирования и финансово-кредитной деятельности предпринимателей

Вопросы

1.Финансовая система: понятие и функции в условиях рынка. Инфраструктура финансового рынка.

2.Становление национальных кредитно-банковских учреждений и их роль в организации расчетов, кредитования и иной банковской деятельности.

3.Центральный банк России: правовой статус, правомочия в сфере банковской деятельности, порядок взаимоотношения с коммерческими банками, банковские правила и ответственность банка.

4.Коммерческие банки и другие кредитные организации России: правовое положение, порядок создания, лицензирования и осуществление банковских операций. Обеспечение финансовой стабильности банков, защита прав и законных интересов кредиторов и вкладчиков, ответственность банка, порядок ликвидации.

5.Денежное и валютное обращение в стране и его влияние на развитие предпринимательства. Внутреннее валютное регулирование. Валютные биржи. Правовой статус пунктов обмена иностранной валюты.

9

6.Расчетные счета предпринимателей: понятие, виды, порядок открытия, использования и закрытия.

7.Организация расчетов в России. Понятие и значение расчетных отношений, принципы расчетов между предпринимательскими структурами. Формы безналичных расчетов. Наличная форма расчетов между предпринимателями. Использование для расчетов чеков, векселей, долговых обязательств и других ценных бумаг.

8.Бюджетное финансирование и кредитование предпринимательских структур.

9.Банковское, товарное и коммерческое кредитование структур предпринимательства. Принципы банковского кредитования. Виды кредитов. Санкции в кредитных отношениях. Страхование кредитных операций.

Вопросы

Тема 15. Налоговая система и ее влияние на развитие предпринимательства

Вопросы

1.Налоговая система и развитие предпринимательства. Роль налогов в стимулировании развития предпринимательства.

2.Объекты налогообложения и плательщики налогов в сфере предпринимательства.

3.Виды налогов, обязательных платежей и сборов, уплачиваемых предпринимательскими структурами. Специфика налогообложения различных форм структур и видов предпринимательства.

4.Порядок уплаты налогов и формы контроля за взиманием налогов.

5.Права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов.

6.Ответственность за нарушения налогового законодательства.

Тема 18. Защита прав и законных интересов предпринимателей

Вопросы

1.Юридическая защита предпринимательства как элемент его правового режима и конституционного статуса предпринимателей. Предмет защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.

2.Понятие и содержание защиты прав и интересов предпринимательских структур.

3.Правовые формы защиты прав и интересов предпринимательских структур. Органы, разрешающие споры, вытекающие из предпринимательской деятельности.

4.Неюрисдикционная форма защиты прав и интересов предпринимательских структур: самозащита прав, применение мер оперативного воздействия, досудебное претензионное урегулирование споров, неприменение норм при реализации права и пр.

5.Юрисдикционная форма защиты прав и интересов предпринимательских структур: административная, судебная и нотариальная.

6.Способы защиты прав и интересов предпринимателей: общие и специальные. Влияние вида и характера нарушенных прав и интересов предпринимателей на использование способов их защиты.

10