- •1.Предмет земельного права.
- •2.Субъекты земельных правоотношений.
- •3.Объекты земельных правоотношений.
- •4.Система земельного права как отрасли права.
- •6. История развития земельного права в рф.
- •7. Понятие и система источников земельного права.
- •8.Понятие и система земельных прав.
- •9.Защита прав на землю.
- •10. Право собственности земельные участки и иные природные ресурсы как объективное и субъективное право.
- •12. Земельный участок как объект права собственности.
- •13. Содержание права собственности на земельные участки.
- •15. Аренда и субаренда земельных участков.
- •16. Безвозмездное срочное пользование земельным участком.
- •19. Возникновение прав на земельные участки из договоров и иных сделок. Правовое регулирование оборота земельных участков.
- •21. Прекращение и изменение прав на земельные участки. Классификация оснований прекращения прав на земельные участки.
- •22. Государственная регистрация прав на земельные участки. Документы, удостоверяющие права на земельные участки.
- •23. Государственное управление в сфере использования и охраны земель: принципы и функции управления.
- •24. Система органов управления использованием и охраной земель, их компетенция.
- •27. Территориальное планирование и зонирование земель. Понятие и виды зонирования земель.
- •28. Установление и изменение целевого назначения земель. Порядок отнесения земель к категориям, перевода их из одной категории в другую.
- •29.Мониторинг земель. Понятие мониторинга земель. Задачи мониторинга. Содержание мониторинга.
- •30. Плата за землю. Плательщики земельного налога, порядок его исчисления.
- •31. Государственный земельный надзор. Объекты, субъекты правоотношений земельного надзора.
- •33. Экологические, санитарно-гигиенические и иные требования к размещению, проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов, влияющих на состояние земель.
- •35. Правовой режим мелиорации земель.
- •36. Консервация деградированных и иных земель
- •37. Разрешение земельных споров. Понятие и виды земельных споров. Порядок разрешения земельных споров.
- •40. Уголовная ответственность за нарушение земельного законодательства.
- •42.Состав земель населенных пунктов. Правовой режим территориальных зон.
- •43. Правовой режим пригородных зон.
- •45. Понятие и виды особо охраняемых территорий и объектов. Правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов.
- •47. Планирование использования земель лесного фонда.
- •48.Понятие и состав земель водного фонда. Особенности возникновения и прекращения земельных прав и обязанностей на землях водного фонда.
23. Государственное управление в сфере использования и охраны земель: принципы и функции управления.
Государственное управление природопользованием и состоянием окружающей Среды - это одна из многочисленных функций государства в лице его государственного аппарата, направленная на создание и поддержание необходимых параметров природопользования и состояния окружающей Среды. Оно осуществляется в рамках общего управления государственными делами. Управление состоянием окружающей природной среды страны осуществляется через управление природопользованием, так как через него осуществляется активное взаимодействие общества с природой. Содержание института управления природопользованием и охраной окружающей Среды (ООС) характеризуют, прежде всего, принципы управления, на которых строятся системы управления. Государственное управления природопользованием и состоянием окружающей среды в Российской Федерации осуществляется в соответствии со следующими принципами:
1) Законность - данный принцип управления природопользованием является конституционным и имеет две основные стороны: - точное и неукоснительное соблюдение в управленческой деятельности всех нормативно-правовых актов (в случае нарушения данного принципа прокуратура должна опротестовать незаконное действие должностного лица); - принятие правильного решения в случае коллизии применяемого законодательства (так если применяемый закон субъекта федерации противоречит Федеральному закону, то применению подлежит Федеральный закон).
2) Принцип приоритета охраны окружающей Среды (ООС) подразумевает, что в случае коллизии (противоречия) интересов хозяйственной деятельности и интересов ООС - управленческое решение должно приниматься в соответствии с требованиями ООС, при этом использование одних природных объектов должно осуществляться не во вред другим природным объектам и окружающей среде в целом.
3) Принцип платности природопользования предусматривает два аспекта: плату за право пользования природными ресурсами и плату за загрязнение природной среды. Плата за право пользования природными ресурсами подразумевает оплату в денежной форме права пользования ресурсом в установленных размерах, за сверхнормативное пользование ресурсом и на воспроизводство ресурса. Плата за загрязнение природной среды подразумевает оплату в денежной форме нормативные и за сверхнормативные выбросы, сбросы и размещение отходов.
4) Принцип сочетания централизованного управления природопользования с местным самоуправлением подразумевает как недопустимость ущемления прав и законных интересов в ООС субъекта федерации или органа местного самоуправления системой централизованного управления, так и то, что организация деятельности субъекта федерации или местных органов самоуправления в сфере природопользования не должна осуществляться в ущерб государственным интересам и интересам других территорий.
5) Принцип сочетания демократического подхода с единоначалием в управлении природопользованием с одной стороны предусматривает максимальное вовлечение населения в процесс ООС, а с другой стороны сочетает расширение демократических начал с точно определенной индивидуальной ответственностью каждого за свои действия в сфере ООС. Данные принципы закреплены действующим законодательством и могут быть реализованы в жизнь лишь при наличии системы государственных органов управления, форм и методов их деятельности, реализуемых в определенных законом функциях.