- •А. С. Нешитой,
- •Удк 336
- •Глава 4. Финансовая политика 82
- •Глава 10. Региональные и местные бюджеты 251
- •Глава 11. Государственные социальные внебюджетные фонды 283
- •Глава 12. Государственный кредит 333
- •Раздел III
- •Глава 13. Теоретические основы финансов коммерческих предприятий (организаций) 356
- •Глава 14. Финансы некоммерческих организаций 392
- •Введение
- •Раздел I Понятие о финансах, управление финансами
- •Глава 1. Сущность и функции финансов
- •Экономическая сущность финансов
- •Функции финансов
- •Необходимость финансов в рыночном хозяйстве
- •Контрольные вопросы
- •Глава 2. Финансовая система Российской Федерации
- •Понятие и структура финансовой системы Российской Федерации
- •Страхование;
- •Система государственных финансовых органов.
- •Характеристика сфер и звеньев финансовой системы рф
- •Структура зарегистрированных предприятий и организаций по организационно-правовым формам (по данным Единого государственного реестра предприятий и организаций)1
- •Характеристика кредитно-банковской системы и ее роль в финансовой системе рф
- •К специализированным кредитно-финансовым учреждени-
- •Система государственных финансовых органов и их роль в финансовой системе рф
- •Контрольные вопросы
- •Глава 3. Финансовые ресурсы
- •Понятие государственных финансовых ресурсов
- •Формирование финансовых ресурсов предприятий (организаций)
- •Амортизационный фонд как источник финансовых ресурсов
- •Основные направления использования финансов в общественном воспроизводстве
- •Распределение финансовых ресурсов для финансового обеспечения воспроизводственного процесса
- •Использование финансов
- •Контрольные вопросы
- •Глава 4. Финансовая политика
- •Понятие и принципы финансовой политики
- •Финансовая политика государства
- •Разработка финансовой политики предприятий (организаций)
- •А) показатели ликвидности:
- •В) показатели интенсивности использования ресурсов:
- •Контрольные вопросы
- •Глава 5. Управление финансами
- •Сущность и методы управления финансами
- •Система государственных органов управления финансами и их функции
- •Министерство финансов рф выполняет следующие ос- новные функции:
- •Налоговые инспекции обязаны:
- •Финансовое планирование и прогнозирование в условиях рыночной экономики
- •Автоматизированные системы управления финансами
- •Контрольные вопросы
- •Глава 6. Финансовый контроль
- •Содержание финансового контроля
- •Виды, формы и методы финансового контроля
- •Система органов государственного финансового контроля и их функции
- •Аудиторский контроль
- •Контрольные вопросы
- •Функции государственного бюджета
- •Роль государственного бюджета в социально-экономическом развитии общества
- •Контрольные вопросы
- •Глава 8. Бюджетное устройство и бюджетный процесс
- •Бюджетное устройство Российской Федерации
- •Бюджетный процесс в Российской Федерации
- •Бюджетная классификация
- •Контрольные вопросы
- •Глава 9. Доходы и расходы федерального бюджета
- •Экономическое содержание доходов федерального бюджета, налогов и сборов.
- •Роль налогов в формировании доходов федерального бюджета Российской Федерации.
- •Состав и структура расходов федерального бюджета
- •Бюджетный дефицит и его финансирование
- •Федеральный бюджет на 2008–2010 гг. И на 2009–2011 гг.
- •Приоритетами бюджетной политики на 2009–2011 гг. Яв- ляются национальная экономика и социальная политика.
- •Главная ставка в социальной политике сделана на улуч- шение качества жизни населения.
- •Контрольные вопросы
- •Глава 10. Региональные и местные бюджеты
- •Роль региональных и местных бюджетов в социально-экономическом развитии регионов
- •Полномочия органов власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления по формированию бюджетов
- •Формирование доходов бюджетов субъектов Российской Федерации
- •Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации
- •Формирование доходов местных бюджетов
- •Расходы местных бюджетов
- •Регулирование доходов региональных и местных бюджетов
- •Контрольные вопросы
- •Глава 11. Государственные социальные внебюджетные фонды
- •Государственные социальные внебюджетные фонды и правовые основы их образования
- •Пенсионный фонд Российской Федерации, его функции, формирование и использование
- •Фонд социального страхования Российской Федерации, его функции, формирование и использование
- •Фонды обязательного медицинского страхования, их функции, формирование и использование
- •Основные характеристики бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год и плановый период 2009 и 2010 гг., млрд руб.1
- •Основные характеристики бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2009 г. И на плановый период 2010–2011 гг. (млрд руб.)1
- •Страховые взносы, зачисляемые в государственные внебюджетные фонды
- •Плательщики страховых взносов, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам уплачивают соот-
- •Тарифы страховых взносов на финансирование трудовой пенсии в соответствии с законодательством рф об обязательном пенсионном страховании
- •Внебюджетные фонды финансирования научных исследований и экспериментальных разработок
- •Контрольные вопросы
- •Глава 12. Государственный кредит
- •Правовые основы государственного кредита
- •Формы государственного кредита и классификация государственных займов
- •Государственный внутренний
- •Управление государственным кредитом
- •Контрольные вопросы
- •Раздел III Основы функционирования финансов предприятий (организаций)
- •Глава 13. Теоретические основы финансов коммерческих предприятий (организаций)
- •Экономическое содержание
- •Принципы организации финансов коммерческих предприятий (организаций)
- •Денежные доходы и расходы коммерческих организаций
- •Прибыль и рентабельность коммерческих организаций
- •Финансы государственных
- •Особенности финансов производственных кооперативов
- •Финансово-промышленные группы
- •Контрольные вопросы
- •Глава 14. Финансы некоммерческих организаций
- •Финансы потребительских кооперативов
- •Финансы общественных некоммерческих организаций, фондов, учреждений
- •Финансы профессиональных союзов
- •Контрольные вопросы
- •Раздел IV Страховые отношения
- •Глава15. Экономическая сущность и формы страхования
- •Экономическая сущность и роль страхования
- •Формы и виды страхования
- •Глава 16. Организация страхования и государственный надзор за страховой деятельностью
- •Организация страхования в Российской Федерации
- •Обеспечение финансовой устойчивости страховой организации
- •Государственный надзор за страховой деятельностью
- •Контрольные вопросы
- •Раздел V
- •Сотрудничества
- •Глава 17. Роль финансов в регулировании развития экономики России
- •Оценка состояния экономики Российской Федерации
- •Производство основных продуктов питания и важнейших видов непродовольственных товаров1
- •Воздействие финансов
- •Использование финансов для решения социальных проблем
- •Контрольные вопросы
- •Глава 18. Финансы в системе международных экономических отношений
- •Тенденцииразвития мирового хозяйства
- •Роль финансов в развитии международной торговли
- •Вывоз капитала за рубеж
- •Международные валютные отношения
- •Официальные курсы иностранных валют по отношению к российскому рублю (на начало 2009 г., руб. За единицу национальной валюты)1
- •Динамика курса доллара сша и евро по отношению к российскому рублю (по данным Центрального банка рф)1
- •Международные кредитно-финансовые организации
- •Европейский фонд валютного сотрудничества (ефвс)
- •Платежный баланс Российской Федерации
- •Признаки кризиса финансовой системы России в условиях реформирования экономики и меры по преодолению финансовых трудностей
- •Консолидированный бюджет Российской Федерации в 1990–2005 гг. (в фактических действовавших ценах, млрд руб.)1
- •Распределение кредиторской и дебиторской задолженностей предприятий и организаций по видам экономической деятельности на конец 2008 г. (в %)1
- •Контрольные вопросы
- •I'JiaBiIhlli pe,n;aKTop -a. E. U.11./1,apuouoea
Амортизационный фонд как источник финансовых ресурсов
Амортизационный фонд — это денежные средства, накоп- ленные за счет амортизационных отчислений основных произ-водственных средств (основных фондов) и предназначенные для восстановления изношенных основных средств и приобретения новых.
Сумма амортизационных отчислений включается в из- держки производства (себестоимость) продукции и тем самым переходит в цену продукции (товаров). Предприятия обязаны накапливать суммы амортизационных отчислений, “отклады- вая” их из выручки за проданную продукцию в амортизаци- онный фонд. Величина годовых амортизационных отчисленийпредприятий определяется по нормам от стоимости объекта основных фондов.
Амортизация начисляется ежемесячно, т. е. имеет посто- янный и непрерывный характер. Расходуются средства фонда на возмещение износа (восстановление, обновление) основных фондов периодически, т. е. расход средств осуществляется в
процессе их воспроизводства по истечении нормативных сроков службы. До этого момента они свободны и могут быть использо- ваны как источник финансовых ресурсов для воспроизводства основных фондов.
Одной из важных проблем в системе амортизационных от- числений является совершенствование норм амортизационных отчислений, использование методов ускоренной амортизацииосновных фондов, главным образом активной их части — машин и оборудования.
В Российской Федерации с 1999 г. был введен новый порядок начисления амортизационных отчислений по основным фондам, суть которого заключается в следующем.
Амортизация объектов основных фондовпроизводится одним из следующих способов начисления амортизационных начислений:
линейным способом;
способом уменьшаемого остатка;
способом списания стоимости по сумме чисел лет срока полезного использования;
способом списания стоимости пропорционально объему
продукции (работ).
Годовая сумма начисления амортизационных отчислений определяется:
при линейном способе — исходя из первоначальной стоимо-
сти объекта основных фондов и нормы амортизации объекта. Пример. Приобретен объект стоимостью 120 тыс. руб. со сроком ис- пользования 5 лет. Годовая норма амортизационных отчислений —
20%. Отсюда годовая сумма амортизационных отчислений составляет 120 20 : 100 = 24 тыс. руб.;
при способе уменьшаемого остатка — амортизационные от- числения определяются исходя из остаточной стоимости объекта основных фондов на начало отчетного года, нормы амортизации и коэффициента ускорения, устанавливаемого в соответствии с законодательством РФ.
Пример. Приобретен объект основных фондов стоимостью 120 тыс. руб. со сроком полезного использования 5 лет. Годовая норма амортизации
объекта, исчисленная исходя из срока полезного использования, со- ставляет 20%. Эта норма увеличивается на коэффициент ускорения, равный 2, и составит (20 2) 40%. Отсюда годовая сумма амортизаци- онных отчислений равна
(120 20 : 100) 2 = 48 тыс. руб. или 120 40 : 100 = 48 тыс. руб.
В первый год эксплуатации годовая сумма амортизации определяется исходя из первоначальной стоимости. Во второй год эксплуатации амортизация исчисляется в размере 40% от остаточной стоимости, т. е. (120 – 48) 40 : 100 = 28,8 тыс. руб. и т. д.;
при способе списания стоимости по сумме чисел лет срока
полезного использования амортизационные отчисления опреде- ляются исходя из первоначальной стоимости объекта основных фондов и годового соотношения, где в числителе — число лет,остающихся до конца срока службы объекта, а в знаменателе — сумма чисел лет срока службы объекта.
Пример. Приобретен объект основных фондов стоимостью 120 тыс. руб. Срок полезного использования 5 лет. Сумма чисел срока службы составляет 15 лет (1 + 2 + 3 + 4 + 5). В первый год эксплуатации ука- занного объекта может быть начислена амортизация в размере 5/15, или 33,3%, во второй год — 4/15, т. е. 26,7%; в третий — 3/15, т. е. 20%; в четвертый — 2/15, т. е. 13,3%; в пятый — 1/15, т. е. 6,7%.
Начисление амортизационных отчислений по объектам основных фондов в течение отчетного года производится еже- месячно независимо от способа начисления в размере 1/12 ис- численной годовой суммы.
В случае ввода в эксплуатацию объекта основных фондов в течение отчетного года годовой суммой амортизации считается сумма, определенная с 1-го числа месяца, следующего за меся-цем принятия этого объекта к бухгалтерскому учету, до отчетной даты годовой отчетности.
Пример. В апреле отчетного года введен в эксплуатацию и принят к бухгалтерскому учету объект основных фондов первоначальной стоимостью 120 тыс. руб. Срок использования 5 лет, годовая норма амортизации 20% При линейном методе определения амортизации по принятому в апреле объекту амортизация в первый год использования
составит (20 8 : 12) = 13,33%, т. е. 16 тыс. руб. (120 13,33 : 100), где число 8 — число месяцев эксплуатации объекта в первом году.
В случае выбытия объекта и списания его с бухгалтерского учета (или полного погашения стоимости этого объекта) амор- тизационные отчисления по объекту основных фондов прекра- щаются с 1-го числа месяца, следующего за месяцем выбытия и списания этого объекта или полного погашения стоимости объекта;
при способе списания стоимости пропорционально объему
продукции (работ) начисление амортизационных отчислений производится исходя из натурального показателя объема про-дукции (работ) в отчетном периоде и соотношения первоначаль- ной стоимости объекта основных фондов и предполагаемого объема продукции (работ) за весь срок полезного использования объекта основных фондов.
Пример. Куплен автомобиль стоимостью 60 тыс. руб., его грузоподъем- ность более 2 т, гарантированный пробег — 400 тыс. км. За первый год пробег составил 40 тыс. км. Следовательно, сумма амортизационных отчислений, исходя из соотношения первоначальной стоимости и пред- полагаемого объема продукции, составит (40 60 : 400) = 6 тыс. руб.
Следует иметь в виду, что не все средства труда относятся к основным фондам и, следовательно, не по всем средствам на- числяется амортизация.
С точки зрения финансового учета основные фонды пред-приятия — это часть имущества, используемая в качестве средств труда при производстве продукции, выполнении работили оказании услуг либо для управления в организации в течение периода, превышающего 12 месяцев или обычный операционный цикл, если он превышает 12 месяцев, и стоимостью 10 тыс. руб. и более за единицу (предмет).
Поэтому не относятся к основным фондам и учитываютсяпредприятием в составе оборотных средств предметы со сроком службы менее 12 месяцев стоимостью до 10 тыс. руб.
Начисление амортизации по объектам основных фондов, сданным в аренду, производится арендодателем (за исключени- ем амортизационных отчислений, производимых арендатором
по имуществу по договору аренды предприятия и в случаях, предусмотренных в договоре финансовой аренды).
Амортизация не начисляется по объектам основных фондов, полученным по договору дарения и безвозмездно в процессе приватизации, жилищному фонду, объектам внешнего благо- устройства и другим аналогичным объектам лесного хозяйст- ва, дорожного хозяйства, специализированным сооружениям судоходной обстановки и т. п. объектам, продуктивному скоту, буйволам, волам и оленям, многолетним насаждениям, не дос- тигшим эксплуатационного возраста, а также приобретенным изданиям (книги, брошюры и т. п.).
Амортизация не начисляется по объектам, относящимся к фильмофонду, сценическо-постановочным средствам, экс- понатам животного мира в зоопарках и других аналогичных учреждениях.
Не подлежат амортизации земельные участки и объекты природопользования, имущество, приобретенное за счет бюд- жетных средств целевого финансирования.
По объектам жилого фонда, которые используются орга- низацией для извлечения дохода и учитываются на счете учета доходных вложений в имущество, амортизация начисляется в общеустановленном порядке.
Начисление амортизационных отчислений производится до полного погашения стоимости этого объекта либо его списания с бухгалтерского учета в связи с прекращением права собствен- ности или иного вещного права.
С 2003 г. в целях налогообложения (в соответствии с вне- сенными изменениями в гл. 25 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) установлен новый порядок расчета сумм амортизации.
Амортизируемые основные средства (имущество) объеди- нены в следующие амортизационные группы:
первая группа — все недолговечное имущество со сроком
полезного использования от 1 года до 2 лет включительно;
вторая группа — имущество со сроком полезного исполь- зования свыше 2 лет до 3 лет включительно;
третья группа — имущество со сроком полезного исполь- зования свыше 3 лет до 5 лет включительно;
четвертая группа — имущество со сроком полезного ис-
пользования свыше 5 лет до 7 лет включительно;
пятая группа — имущество со сроком полезного исполь- зования свыше 7 лет до 10 лет включительно;
шестая группа — имущество со сроком полезного исполь-
зования свыше 10 лет до 15 лет включительно;
седьмая группа — имущество со сроком полезного исполь- зования свыше 15 лет до 20 лет включительно;
восьмая группа — имущество со сроком полезного исполь-
зования свыше 20 лет до 25 лет включительно;
девятая группа — имущество со сроком полезного исполь- зования свыше 25 лет до 30 лет включительно;
десятая группа — имущество со сроком полезного исполь-
зования свыше 30 лет.
Нематериальные активы включаются в амортизационныегруппы исходя из срока полезного использования, в соответствии с вышеуказанными группами амортизируемого имущества.
Определение срока полезного использования объекта не- материальных активов производится исходя из срока действия патента, свидетельства и (или) других ограничений сроков ис- пользования интеллектуальной собственности в соответствии с действующим законодательством, договорами и т. д. По тем же нематериальным активам, по которым нельзя определить ука- занный срок, нормы амортизации устанавливаются в расчете на срок полезного использования, равный 10 годам (но не более срока деятельности налогоплательщика).
Классификация основных средств, включаемых в аморти- зационные группы, утверждена Правительством РФ1.
Предприятие вправе увеличить срок полезного использо- вания объекта основных средств после даты ввода его в экс- плуатацию в случае, если после реконструкции, модернизации или технического перевооружения такого объекта произошло
1 Постановление Правительства РФ от 1 января 2002 г. № 1 “О клас- сификации основных средств, включаемых в амортизационные группы”.
увеличение срока его полезного использования. При этом увели- чение срока полезного использования основных средств может быть осуществлено в пределах сроков, установленных для тойамортизационной группы, в которую ранее было включено такое основное средство.
Для тех видов основных средств, которые не указаны в амортизационных группах, срок полезного использования ус- танавливается предприятием в соответствии с техническими условиями или рекомендациями организаций-изготовителей.
Амортизируемое имущество принимается на учет по пер- воначальной стоимости.
Налогоплательщик имеет право включить в состав расходов налогового периода расходы на капитальные вложения в разме- ре не более 10% первоначальной стоимости основных средств, относящихся к восьмой — десятой амортизационным группам, и в размере не более 30% первоначальной стоимости основных средств, относящихся к третьей — седьмой амортизационным группам.
Имущество, полученное (переданное) в финансовую арендупо договору финансовойаренды (договору лизинга), включается в соответствующую амортизационную группу той стороной, у которой данное имущество должно учитываться в соответствии с условиями договора финансовой аренды (договора лизинга).
Установлен следующий порядок расчета сумм амортизации. Предприятия и организации (налогоплательщики) начис-
ляют амортизацию одним из следующих методов:
линейным;
нелинейным.
Сумма амортизации для целей налогообложения опреде-ляется налогоплательщиками ежемесячно. При применении нелинейного метода начисления амортизация производится отдельно по каждой амортизационной группе (подгруппе), а при применении линейного метода — по каждому объекту аморти- зируемого имущества.
Начисление амортизации по объекту амортизируемого иму- щества начинается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором этот объект был введен в эксплуатацию.
Начисление амортизации по объекту амортизируемого имущества прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, когда произошло полное списание стоимости такого объекта либо когда данный объект выбыл из состава амортизи- руемого имущества.
Метод начисления амортизации устанавливается налого-плательщиком самостоятельно и отражается в учетной политике для целей налогообложения. При этом вне зависимости от уста-новленного в учетной политике метода начисления амортизации в отношении зданий, сооружений, передаточных устройств, нематериальных активов, входящих в восьмую — десятую амор- тизационные группы, независимо от срока ввода в эксплуата- цию соответствующих объектов, применяется линейный метод начисления амортизации.
Начисление амортизации в отношении объектов аморти- зируемого имущества осуществляется в соответствии с нормой амортизации, определенной для данного объекта, исходя из его срока полезного использования.
Организация, приобретающая объекты основных средств,бывшие в употреблении, вправе определять норму амортизации по этому имуществу с учетом срока полезного использования,уменьшенного на количество лет (месяцев) эксплуатации данного имущества предыдущими собственниками.
При применении линейного метода сумма начисленной заодин месяц амортизации в отношении объекта амортизируемого имущества определяется как произведение его первоначальной (восстановительной) стоимости и нормы амортизации, опреде- ленной для данного объекта.
При применении линейного метода норма амортизации по каждому объекту амортизируемого имущества определяется по формуле
К = (1/n) 100%,
где К — норма амортизации в процентах к первоначальной (восста- новительной) стоимости объекта амортизируемого имущества;
n — срок полезного использования данного объекта амор- тизируемого имущества, выраженный в месяцах.
При применении нелинейного метода используют следую- щий порядок расчета сумм амортизации.
На 1-е число налогового периода, с начала которого учетной политикой для целей налогообложения установлено примене- ние нелинейного метода начисления амортизации, для каждойамортизационной группы (подгруппы) определяется суммарный баланс, который рассчитывается как суммарная стоимость всех объектов амортизируемого имущества, отнесенных к данной амортизационной группе (подгруппе), в порядке, установленном ст. 322 НК РФ.
Для амортизационных групп и входящих в их состав под-групп суммарный баланс определяется без учета объектов амор- тизируемого имущества, амортизация по которым начисляется линейным методом в соответствии с п. 3 ст. 259 НК РФ.
По мере ввода в эксплуатацию объектов амортизируемого имущества первоначальная стоимость таких объектов увели- чивает суммарный баланс соответствующей амортизационнойгруппы (подгруппы). При этом первоначальная стоимость таких объектов включается в суммарный баланс соответствующей амортизационной группы (подгруппы) с 1-го числа месяца, сле- дующего за месяцем, когда они были введены в эксплуатацию.
При изменении первоначальной стоимости основных средств в соответствии с п. 2 ст. 257 НК РФ в случаях достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации, технического перевооружения, частичной ликвидации объектов суммы, на которые изменяется первоначальная стоимость указанных объектов, учитываются в суммарном балансе соответствующей амортизационной группы (подгруппы).
Суммарный баланс каждой амортизационной группы (под-группы) ежемесячно уменьшается на суммы начисленной по этой группе (подгруппе) амортизации.
Сумма начисленной за один месяц амортизации для ка- ждой амортизационной группы (подгруппы) определяется
исходя из произведения суммарного баланса соответствующей амортизационной группы (подгруппы) на начало месяца и нормамортизации, установленных настоящей статьей, по следующей формуле:
где A — сумма начисленной за один месяц амортизации для соответствующей амортизационной группы (подгруппы);
B — суммарный баланс соответствующей амортизационной группы (подгруппы);
k — норма амортизации для соответствующей амортизаци- онной группы (подгруппы).
В целях применения нелинейного метода начисления амор- тизации применяются следующие нормы амортизации:
Амортизационная группа |
Норма амортизации (месячная) |
Первая |
14,3 |
Вторая |
8,8 |
Третья |
5,6 |
Четвертая |
3,8 |
Пятая |
2,7 |
Шестая |
1,8 |
Седьмая |
1,3 |
Восьмая |
1,0 |
Девятая |
0,8 |
Десятая |
0,7 |
Если организация, установившая в своей учетной политике применение нелинейного метода амортизации, применяет к нор- мам амортизации повышающие (понижающие) коэффициенты в соответствии со ст. 259.3 НК РФ, объекты амортизируемого иму- щества, к которым применяются такие коэффициенты, форми- руют подгруппу в составе амортизационной группы, и учет таких амортизационных групп и подгрупп ведется отдельно. Все пра- вила создания или ликвидации группы, увеличения или умень- шения суммарного баланса группы распространяются на такие подгруппы, и к ним применяется норма амортизации, уточненная с помощью повышающего (понижающего) коэффициента.
Изменение метода начисления амортизации допускается сначала очередного налогового периода. При этом налогоплатель- щик вправе перейти с нелинейного метода на линейный метод начисления амортизации не чаще одного раза в пять лет. Дляобратного перехода такого местного ограничения не установлено. Иными словами, перейдя с нелинейного метода на линейный, организация вправе обратно перейти уже через год.
Порядок начисления амортизации нелинейным методом должен стать, по мнению экспертов, более привлекательным для организаций, так как преимущество этого метода — возможность ускоренного списания стоимости объекта.