Финансовое право Винницкий Данил Владимирович
Литература:
По общей части ФП:
«ФП»: учебник под ред. Карасёвой М.В. – изд-во «Юрист», 2003
«ФП»: учебник под ред. Химичевой – изд-во «Юрист», 2003
«ФП»: учебник под ред. Горбуновой Н.О. – изд-во «Юрист», 2002
Карасёва «Финансовые правоотношения»
Грачёва «Финансовый контроль»
Практикум для заочников (контрольные задачи)
Налоговое право:
НК РФ
Шаталов «Комментарий к НК РФ»
Беляев С.Г. «НП»: учебник – изд-во «Юрист», 2003
Моргина, Шевелёва, Кустова «НП»: учебник под общ. ред. Шевелёвой
Винницкий Д.В. «Российское НП: проблемы теории и практики» -
СПб, 2003
Винницкий Д.В. «Налоги и сборы» - М., изд-во «Норма», 2002
Винницкий Д.В. «Субъекты НП» - М., изд-во «Норма», 2000
Бюджетное право:
Бюджетный кодекс
Горбунова, Друбгова, Сеньков «Учебное пособие по БП» - М., 2002
Кучеров И.И. «БП»: учебник – М., 2002
Сайт pravo.gov.ru
Понятие финансового права, содержание, специфика
Финансовое право как наука, отрасль права и учебная дисциплина началось преподаваться в XIX веке, в обязательном порядке введено преподавание этого предмета с 70-х гг. XIX века.
Понятие финансового права неоднократно менялось.
Финансовое право регулирует отношения, которые характеризуются следующими признаками:
1) денежные отношения
2) публично-правовые отношения
3) финансовые отношения, т.е. отношения в сфере публичных финансов, под которыми понимаются отношения по формированию, распределению и использованию публичных денежных фондов.
Предмет финансового права определяется с опорой на понятие «финансовая деятельность». Финансовая деятельность – это деятельность не любых участников финансовых отношений, а лишь властных участников финансовых отношений.
Субъекты финансовой деятельности – это государственные органы и органы местного самоуправления, которые инициируют и непосредственно участвуют в финансовых отношениях.
По мнению дореволюционных учёных финансовое право регулирует отношения, возникающие в сфере публичного (государственного) хозяйства.
Начиная с 40-х гг. XX в. подход к финансовому праву меняется. Основной становится правовая точка зрения для понимания финансового права: финансовое право регулирует исключительно денежные отношения – отношения по аккумулированию, распределению и использованию публичных денежных средств. Характерная черта этих отношений: в них всегда участвует хотя бы один публичный субъект (государство, государственный орган, муниципальное образование, орган местного самоуправления) – в этом проявляется публичность этих отношений.
Перечень органов:
высшие органы гос. власти (Президент, Правительство, Федеральное Собрание)
органы специальной компетенции (Министерство финансов РФ, Федеральное
казначейство, Счётная палата, Министерство по налогам и сборам, Таможенный комитет).
Финансовая система – это система различных финансовых фондов и взаимосвязанных с ними отношений.
Среди фондов выделяются:
1) централизованные фонды (бюджет РФ, бюджеты субъектов РФ, бюджеты муниципальных образований)
2) децентрализованные фонды (фонды государственных и муниципальных учреждений, фонды казённых предприятий, фонды унитарных предприятий)
3) особое место занимает система внебюджетных фондов (пенсионный фонд, фонд социального страхования, фонды обязательного медицинского страхования) – эти фонды находятся в федеральной собственности, но имеют особый правовой режим, они обособлены от бюджета.
Финансовое право как правовое образование имеет сложную структуру:
