РПД по ЗП (2015)

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

УРАЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

КАФЕДРА ЗЕМЕЛЬНОГО И ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА

«УТВЕРЖДАЮ»

Заведующий кафедрой

__________________________

д.ю.н., профессор Круглов В.В. (протокол заседания кафедры № 11 от 04.07.2013 г.)

(в ред. протокола заседания кафедры №1 от 5.09.2014 г.)

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ

Наименование дисциплины: ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО

Направление подготовки: 030900 Юриспруденция

Квалификация (степень) выпускника – Бакалавр

Форма обучения

очная, очно-заочная, заочная

2014

1. Цели и задачи дисциплины:

В рамках учебной дисциплины осуществляется подготовка студентов к следующим видам профессиональной деятельности:

нормотворческая; правоприменительная; правоохранительная; экспертно-консультационная;

педагогическая (преподавание правовых дисциплин в образовательных учреждениях, кроме высших учебных заведений).

Целью освоения учебной дисциплины является:

формирование у студентов целостного представления и комплексных знаний о понятии и сущности земельного права, основных правовых механизмов охраны окружающей природной среды и рационального природопользования; получение студентами теоретических знаний, практических умений и навыков по толкованию и применению нормативных правовых актов в области земельного законодательства, понимание цели и значение наказания и экономического стимулирования в области охраны окружающей среды;

формирование общекультурных и профессиональных компетенций, необходимых и достаточных для поиска и применения необходимой правовой нормы для решения профессиональных задач, выявления и устранения земельных правонарушений;

преподавания основ земельного права в образовательных учреждениях среднего профессионального образования.

В ходе освоения дисциплины «Земельного права» студент готовится к выполнению следующих профессиональных задач:

нормотворческая деятельность: участие в подготовке нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в сфере земельного права;

правоохранительная деятельность: наложение взыскания за правонарушение в области земельного права;

правоприменительная деятельность: обоснование и принятие в пределах должностных обязанностей решений, а также совершение действий, связанных с реализ а- цией земельно-правовых норм; выявлению и устранению земельных правонарушений, разработке документов правового характера.

экспертно-консультационная деятельность: консультирование по вопросам земельного права; осуществление правовой экспертизы документов по во просам природоресурсного законодательства;

педагогическая деятельность: педагогическая деятельность - преподавание основ земельного права.

2. Место дисциплины в структуре ООП:

Дисциплина «Земельное право» относится к профессиональному циклу (его базовой части) в структуре основных образовательных программ бакалавриата по направлению подготовки 030900 «Юриспруденция». Требования к входным знаниям, умениям и компетенциям студента, необходимым для изучения данной дисциплины определяются предшествующими курсами, на которых непосредственно изучаются такие базовые дисциплины, как история отечественного государства и права, история государства и права зарубежных стран, теория государства и права, конституционное право, гражданское право (общая часть), административное право и уголовное право.

В результате освоения данной дисциплины у студентов формируются знания, умения, навыки в сфере применения нормативно-правовых актов, регулирующих земельные отношения в Российской Федерации, направленные для последующего изучения такой дисциплины, как «Экологическое право», а также способствующие формированию компетенций, необхо-

2

димых для успешной профессиональной деятельности и (или) для продолжения профессионального образования в магистратуре.

Преподавание дисциплины «Земельное право» имеет целью ознакомить студентов с особенностями земельных отношений, возникающих при использовании и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, а также конструирование модели поведения людей, направленной на эффективное и рациональное использование земель для удовлетворения экономических и иных потребностей общества с учетом сохранения земель как части экосистемы и природного ресурса, являющегося главным средством производства в сельском, лесном хозяйстве.

3. Требования к результатам освоения дисциплины «Земельное пра-

во»:

После освоения курса «Земельное право» студент должен обладать следующими обще-

культурными компетенциями (ОК):

-способность к творческому подходу в исследовании теоретических вопросов правового регулирования использования и охраны земель в Российской Федерации (ОК-3, ОК-

7, ОК-8, ОК-9, ОК-12);

-способность ориентироваться в вопросах правового регулирования использования и охраны земель (ОК-8, ОК-9, ОК-12);

-способность принимать решения, основываясь на знании теории земельного права и практики его применения (ОК-3, ОК-4);

-готовность к общению, позитивному взаимодействию и сотрудничеству с

коллегами при обсуждении и решении вопросов в сфере земельных отношений

(ОК-5, ОК 12);

-умение вести диалог, аргументировано отстаивать свою позицию, основываясь на знании теории земельного права и практики его применения (ОК- 4, ОК-5);

-добросовестно исполнять профессиональные обязанности в сфере земельных отношений (ОК-1, ОК-3, ОК-6,ОК-7, ОК-10).

После освоения курса «Земельное право» студент должен обладать следующими

профессиональными компетенциями (ПК):

в нормотворческой деятельности:

- способен участвовать в разработке нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в сфере использования и охраны земель (ПК-1);

в правоприменительной деятельности:

-способен осуществлять профессиональную деятельность в сфере земельных отношений на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры

(ПК-2);

-способен обеспечивать соблюдение законодательства в сфере земельных отношений субъектами права (ПК-3);

-способен принимать решения и совершать юридические действия в сфере земельных отношений в точном соответствии с законом (ПК-4);

-способен применять нормативные правовые акты в сфере использования и охраны земель, реализовывать нормы земельного права (ПК-5);

-способен юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства, касающиеся сферы земельных отношений (ПК-6);

-владеет навыками подготовки юридических документов, необходимых в деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также в деятельности хозяйствующих субъектов и отдельных граждан (ПК-7);

в правоохранительной деятельности:

- студент обладает навыком анализа правоприменительной и правоохранительной практики с целью актуализации и углубления знаний о проблемах реализации прав собствен-

3

ников земельных участков, землевладельцев, землепользователей и арендаторов в сфере использования и охраны земель и юридических механизмах их защиты (ПК-8, ПК-9, ПК-10, ПК11);

в экспертно-консультационной деятельности:

-способен толковать правовые акты по вопросам использования и охраны земель

(ПК-15);

-способен давать квалифицированные юридические заключения гражданам, представителям юридических лиц, а также представителям органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам земельного права (ПК-16);

в педагогической деятельности:

- способен преподавать основы земельного права на необходимом теоретическом и методическом уровне (ПК-17).

В результате изучения дисциплины Земельное право студент должен:

Знать:

земельное законодательство РФ, субъектов РФ и других стран с развитой рыночной экономикой;

земельно-правовую политику РФ;

содержание основных правовых институтов земельного права.

Уметь:

толковать и применять законы и другие нормативные правовые акты о земле;

анализировать ситуации в области использования и охраны земель для поиска и применения необходимой правовой нормы;

исследовать состав земельного правонарушения; понимать цели и значение наказания;

определять причиненный ущерб и оформлять документы для его принудительного взыскания в суде или в арбитражном суде.

Владеть:

навыками применения норм права с учетом региональных особенностей РФ; правилами составлением юридических документов; знаниями юридической техники;

приемами подготовки проектов законов и иных нормативно-правовых актов.

4

4. Объем дисциплины и виды учебной работы:

Общая трудоемкость дисциплины составляет 3 зачетных единицы.

4.1. Очная форма обучения (на базе среднего образования)

4.2. Очно-заочная форма обучения (на базе среднего образования)

5

4.3. Заочная форма обучения (на базе среднего образования)

5. Структура и содержание учебной дисциплины.

5.1.Тематический план для очной формы обучения студентов (на базе среднего образования).

5.2. Тематический план для очно-заочной формы обучения студентов (на базе среднего образования).

5.3. Тематический план для заочной формы обучения студентов (на базе среднего образования).

6. Содержание дисциплины:

Модуль 1. Система правового регулирования земельных отношений Тема 1. Предмет и система земельного права

Земля как триединый объект. Правовое регулирование земельных отношений с учетом триединой сущности земли.

9

Предмет и метод земельного права.

Задачи и принципы земельного права.

Понятие земельного права как отрасли права, отрасли науки и учебной дисциплины. Система земельного права как отрасли права.

Становление и развитие земельного права как отрасли права.

Земельные правоотношения. Понятие и элементы земельных правоотношений.

Основания возникновения, изменения и прекращения земельных правоотношений.

Классификация земельных правоотношений.

Место земельного права в системе российского права и его взаимодействие с другими отраслями права.

Общая характеристика земельной реформы в Российской Федерации (понятие, этапы, правовые основы).

Тема 2. Источники земельного права и история правового регулирования земельных отношений

Понятие, особенности и классификация источников земельного права.

Понятие и система земельного законодательства.

Земельное законодательство дореволюционной России.

Земельное законодательство советского периода. Этапы его развития.

Современное земельное законодательство России.

Модуль 2. Правовой режим земель и их правовая охрана Тема 1. Право собственности на земельные участки

Право собственности на земельные участки и другие природные ресурсы в объективном и субъективном смысле (понятие и общая характеристика).

Формы, объекты и субъекты права собственности на земельные участки.

Содержание права собственности на земельные участки и правовые формы реализации правомочий собственника.

Ограничение правомочий собственника на земельные участки.

Основания и способы возникновения, прекращения права собственности на земельные участки.

Сделки с землей (купля-продажа, залог, аренда и др.): порядок, условия, виды.

Защита права собственности на земельные участки.

Тема 2. Правовые титулы использования земель (землепользование) собственниками земельных участков, землевладельцами, землепользователями

иарендаторами

Понятие, общая характеристика и принципы права пользования землей.

Субъекты, объекты, виды права пользования землей. Основания возникновения и прекращения права пользования землей.

Содержание права пользования землей. Ограничение прав землепользователей. Соотношение прав на землю и на другие объекты природы.

Правовые титулы владения землей: на праве собственности; пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования; аренды; безвозмездного срочного пользования. Ограниченное пользование чужим земельным участком (сервитут).

Защита и гарантии прав собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей, арендаторов.

Возмещение убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам.

Тема 3. Экономико-правовой механизм рационального использования земель

Экономический механизм рационального использования земель. Общая характеристика. Правовые основы.

Плата за землю. Формы платы за землю.

Оценка земли: понятие и виды.

10