административное право

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

УРАЛЬСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ

КАФЕДРА АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА

ЗАДАНИЯ

для написания контрольных работ и практических занятий студентам регионально-заочного факультета (квалификация «бакалавр»)

Авторы-составители кандидат юридических наук доцент

Н.В. Новоселова кандидат юридических наук доцент

С.Д. Хазанов

ЕКАТЕРИНБУРГ 2007

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО РЕШЕНИЮ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ И

ПОДГОТОВКЕ К ПРАКТИЧЕСКИМ ЗАНЯТИЯМ

Прежде чем преступить к выполнению контрольной работы и подготовке к практическим занятиям, внимательно прочитайте данные методические указания.

Настоящее задание для студентов заочной формы обучения состоит из двух разделов. В первом разделе содержатся задания для контрольной работы, а во втором - задания для практических занятий.

Контрольная работа выполняется в машинописном виде (шрифт не менее 12) на стандартных листах размера А 4, через 1,5 интервала. Не допускается использование сокращений. Задачи должны быть решены по порядку, с указанием порядкового номера задания. Грамотно делайте ссылки на используемые нормативные правовые акты – название правового акта, кем принят, дата принятия, где официально опубликован. Если ссылаетесь на статью Кодекса РФ об административных правонарушениях, необходимо указывать также часть, пункт, абзац статьи.

Из трех вариантов контрольной работы выберите свой вариант. Это зависит от начальной буквы вашей фамилии. Замена одного варианта другим не допускается.

Контрольная работа состоит из пяти заданий и задач – юридических казусов, составленных на основе обобщения судебной и административной практики.

Первое задание посвящено вопросам организации, структуры и компетенции федеральных органов исполнительной власти. Студент обязан уяснить понятие и особенности различных видов федеральных органов исполнительной власти, их полномочия, компетенцию руководителей, подчиненность, а также взаимодействие с другими государственными органами. При ответе на вопросы 1 задания необходимо изучить нормативные правовые акты, прежде всего положения и регламенты, регулирующие деятельность того или иного федерального органа исполнительной власти.

Второе задание посвящено такой подотрасли административного права, как служебное право, одному из важнейших ее институтов - федеральной государственной гражданской службе. При ответе на поставленные вопросы необходимо дать характеристику должностей гражданской службы тех участников, которые присутствуют в государственно-служебном правоотношении. Обязательно определите категорию и группу государственной должности, классный чин гражданского служащего, требования, предъявляемые к лицу, замещающему должность гражданской службы.

Третья задача посвящена вопросам административной ответственности, понятию и составу административного правонарушения, а также понятию, видам и правилам назначения административных наказаний. Анализ юридического состава включает в себя характеристику объекта, объективной стороны, субъективной стороны и субъекта административного правонарушения Признаки элементов состава правонарушения должны быть подробно описаны, так, чтобы из них логически выводилась юридическая квалификация. Необходимо точно указать на часть и статью КоАП, предусматривающую ответственность за данное правонарушение. Здесь также требуется обосновать, почему предлагаемая в задаче квалификация является верной или не верной.

Примерный перечень нормативных правовых актов, на основе которых следует разрешать задания и задачи, приведен в конце раздела 1. Это общий список для всех четырех вариантов. Рекомендуется использовать нормативные акты, не указанные в списке, но касающиеся рассматриваемых в задании вопросов.

Во втором разделе задания помещены темы практических занятий, которые будут проходить непосредственно перед экзаменом. В соответствии с учебным планом проводится два практических занятия. При подготовке к ним, студент должен завести отдельную тетрадь, в которой письменно выполняются предложенные задания. На практическом занятии данная тетрадь представляется преподавателю.

Вконце 2 раздела дается список специальной учебной и научной литературы, которую кафедра административного права рекомендует для использования в учебном процессе, а также примерный перечень экзаменационных вопросов.

Вприложении приводятся извлечения из текстов основополагающих законодательных и подзаконных правовых актов, а также судебных актов, необходимых для выполнения заданий и решения задач.

РАЗДЕЛ 1

2

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

ВАРИАНТ 1 (А-И)

1. Министр здравоохранения и социального развития РФ подписал следующие приказы: а) о создании в структуре министерства восьми департаментов;

б) о назначении на должность заместителя руководителя Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию;

в) о назначении членов коллегии Федерального агентства по физической культуре, спорту и туризму и Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Проведите юридический анализ названных правовых актов с точки зрения их законности, в том числе компетенции органов (должностных лиц), подписавших эти правовые акты; в случае выявления издания правового акта некомпетентным органом, укажите надлежащий порядок решения дела.

2. По результатам проведенной прокурорской проверки соблюдения в федеральных органах исполнительной власти законодательства о государственной гражданской службе, заместитель Генерального прокурора принес протест на следующие виды правовых актов, изданных руководителями федеральных органов исполнительной власти:

а) распоряжение руководителя Федеральной налоговой службы о присвоении заместителю руководителя данной службы классного чина государственного советника Российской Федерации 3 класса;

б) распоряжение руководителя Федерального дорожного агентства о назначении К., окончившего образовательное учреждение высшего профессионального образования и не имеющего стажа гражданской службы на государственную должность руководителя отдела центрального аппарата данного агентства с присвоением ему классного чина советника гражданской службы 2 класса;

в) приказа руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта об отнесении должности секретаря-делопроизводителя к должностям государственной гражданской службы категории «специалисты».

Проведите юридический анализ вышеназванных правовых актов на предмет их соответствия законодательству о государственной гражданской службе. В отношении каждой из указанных должностей определите ее категорию, группу, классный чин, квалификационные требования и порядок замещения должности.

3. Гражданин Мышкин, управляя автомобилем ВАЗ-2110, зарегистрированным на его супругу, был остановлен сотрудником ГИБДД с целью проверки документов, в ходе которой выяснилось, что Мышкин не имеет прав на управление транспортным средством. Сотрудник ГИБДД составил три протокола об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.12.3 КоАП в связи с отсутствием доверенности на управление транспортным средством, ч.1 ст.12.7 КоАП в связи с отсутствием прав на управление транспортным средством, ч.1 ст.12.37 КоАП в связи с тем, что автомобилем управлял водитель, не вписанный в страховой полис.

Заместитель начальника ГИБДД, рассмотрев три протокола, признал Мышкина виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.12.3, ч.1 ст.12.7, ч.1 ст.12.37 КоАП и назначил ему административное наказание с применением ч.2 ст.4.4 КоАП в виде административного штрафа в размере 10 МРОТ.

Мышкин обратился в районный суд с жалобой на постановление заместителя начальника ГИБДД о назначении административного штрафа, указав, что не совершал трех различных административных правонарушений.

Дайте юридический анализ дела. Определите, признаки какого состава административного правонарушения имеются в действиях Мышкина. Какое решение должен вынести суд?

ВАРИАНТ 2

3

(К-П)

1. Министр обороны РФ подписал следующие приказы:

а) о назначении на должность заместителя руководителя Федеральной службы по оборонному заказу;

б) об утверждении Регламента Министерства обороны и Регламента Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству;

в) о назначении на должность членов коллегии Федеральной службы по техническому и экспертному контролю.

Проведите юридический анализ названных правовых актов с точки зрения их законности, в том числе компетенции органов (должностных лиц), подписавших эти правовые акты; в случае выявления издания правового акта некомпетентным органом, укажите надлежащий порядок решения дела.

2. По результатам проведенной прокурорской проверки соблюдения в федеральных органах исполнительной власти законодательства о государственной гражданской службе, прокурор принес протест на следующие виды правовых актов, изданных руководителями федеральных органов исполнительной власти:

а) приказ руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования о присвоении заместителю начальника отдела П. классного чина советника государственной гражданской службы 1 класса;

б) приказ руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям о назначении М. на должность специалиста 1 разряда без процедуры конкурсного отбора;

в) приказ заместителя министра финансов РФ об объявлении начальнику отдела министерства Л. строгого выговора со дня совершения дисциплинарного проступка.

Проведите юридический анализ вышеназванных правовых актов на предмет их соответствия законодательству о государственной гражданской службе. В отношении каждой из указанных должностей определите ее категорию, группу, классный чин, квалификационные требования и порядок замещения должности.

3. При проверке соблюдения регистрационного режима участковый уполномоченный милиции Бобков выявил факт проживания гражданина Гуляйкина без регистрации по месту жительства. Выяснилось, что Гуляйкин купил квартиру 2 года назад и все время проживал в ней без регистрации. Гуляйкин был привлечен к административной ответственности по части 1 ст.19.15 КоАП.

Гуляйкин обратился с жалобой в районный суд, указав, что при привлечении его к административной ответственности был нарушен установленный порядок, а именно, поскольку он обязан был зарегистрироваться почти два года назад, то с момента совершения им правонарушения истекли сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст.4.5 КоАП. Кроме того, шесть месяцев назад он уже привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19. 15 КоАП за проживание без регистрации, следовательно, не может нести дважды административную ответственность за одно и то же правонарушение, поскольку это нарушает требования ч.5 ст.4.1 КоАП.

Дайте юридический анализ дела, опишите признаки и элементы состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП. Какое решение должен вынести суд?

ВАРИАНТ 3 (Р-Я)

1. Министр образования и науки РФ подписал следующие приказы:

а) о создании в структуре центрального аппарата восьми департаментов, десяти управлений и двадцати отделов, назначении руководителей этих структурных подразделений и утверждении положений об этих структурных подразделениях;

б) об утверждении Регламента Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки;

4

в) об утверждении персонального состава членов коллегии Федерального агентства по образованию.

Проведите юридический анализ названных правовых актов с точки зрения их законности, в том числе компетенции органов (должностных лиц), подписавших эти правовые акты; в случае выявления издания правового акта некомпетентным органом, укажите надлежащий порядок решения дела.

2. По результатам проведенной прокурорской проверки соблюдения в федеральных органах исполнительной власти законодательства о государственной гражданской службе, прокурор принес протест на следующие виды правовых актов, изданных руководителями федеральных органов исполнительной власти:

а) распоряжение руководителя Федерального агентства лесного хозяйства об отнесении должности начальника отдела в управлении федеральной службы к категории «специалисты» ведущей группы должностей;

б) распоряжение руководителя Федерального агентства по управлению федеральным имуществом о присвоении начальнику управления центрального аппарата агентства классного чина советника государственно службы 1 класса;

в) приказ руководителя Федерального агентства по промышленности о назначении на должность руководителя отдела центрального аппарата этого агентства мужа своей дочери.

Проведите юридический анализ вышеназванных правовых актов на предмет их соответствия законодательству о государственной гражданской службе. В отношении каждой из указанных должностей определите ее категорию, группу, классный чин, квалификационные требования и порядок замещения должности.

3. Горбунов был задержан в момент выхода из торгового зала магазина с бутылкой газировки стоимостью 20 рублей, за которую он не расплатился, пройдя мимо кассы. В отношении Горбунова был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.27 КоАП.

Мировой судья, рассмотрев материалы дела, вынес постановление о прекращении производства по делу и освобождении Горбунова от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения по ст. 2.9. КоАП.

Прокурор района принес протест на данное поставновление, полагая, что Горбунов совершил административное правонарушение, не содержащее признаков малозначительности.

Дайте юридический анализ дела, опишите признаки и элементы состава административного правонарушения, предусмотренного ст.7.27 КоАП.

СПИСОК НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» от 17.12. 1997 г. № 2-ФКЗ с посл. изм.

Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27 мая 2003 г № 58-ФЗ.

Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ.

Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 г. Закон Российской Федерации «О милиции» от 18 апреля 1991 года № 1026-1.

Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» от 8 августа 2001 года № 134-ФЗ.

Закон РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года № 5242-1.

Указ Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 9 марта 2004 г. № 314.

Указ Президента РФ «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» от 20 мая 2004 года № 649.

Указ Президента РФ «О реестре должностей федеральной государственной гражданской службы» от 31 декабря 2005 года № 1574.

Указ Президента РФ об утверждении Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации от 13.10.2004 г. № 1313.

5

Регламент Правительства Российской Федерации. Утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 года № 260 // СЗ РФ. 2004. № 23. Ст.2313.

Типовой регламент взаимодействия федеральных органов исполнительной власти. Утвержден постановлением Правительства РФ от 19 января 2005 года № 30 // СЗ РФ. 2005. № 4. Ст. 305.

Положение о Министерстве образования и науки РФ. Утв. Пост. Правительства РФ от 15.06. 2004 г. №

280.

Положение о Министерстве транспорта РФ. Утв. Пост. Правительства РФ от 30.07. 2004 г. № 395. Правила регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту

жительства в пределах Российской Федерации, утв. Пост. Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 с посл. изм.

Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации. Приказ МВД РФ от 27.01.2003 г. № 59.

Приказ МВД РФ от 2 июня 2005 г. N 444 «О полномочиях должностных лиц МВД РФ и ФМС России по составлению протоколов по делам об административных правонарушениях и административному задержанию».

Онекоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: Постановление Пленума Верховного Суда от 24 марта 2005 года № 5.

Онекоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года № 18.

РАЗДЕЛ 2 ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАНЯТИЯ

ТЕМА 1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ:

ОРГАНЫ, СЛУЖАЩИЕ, АКТЫ

1.Понятие и система исполнительной власти в РФ.

2.Виды государственных органов исполнительной власти.

3.Система и структура федеральных органов исполнительной власти.

4.Система и структура исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

5.Система государственной службы в РФ. Федеральная государственная служба. Государственная гражданская служба субъектов РФ.

6.Понятие, признаки и виды актов государственной администрации.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1.Какие признаки отличают государственные органы исполнительной власти от других государственных органов?

2.Что означает компетенция органа исполнительной власти?

3.Какие виды организационной структуры органов исполнительной власти вы можете назвать?

4.Какие виды полномочий и подведомственности существуют в сфере исполнительной власти?

5.Какие признаки характеризуют коллегиальность в деятельности органов исполнительной власти?

6.Назовите отличительные признаки гражданской государственной службы от военной и правоохранительной?

7.В чем особенность такой категории гражданских служащих как помощники?

8.В каком порядке присваиваются классные чины, воинские и специальные звания?

9.Какие виды нормативных правовых актов вправе издавать федеральные министерства?

10.Какие нормативные правовые акты не требуют государственной регистрации?

ЗАДАНИЯ

1. Заполните карту сравнительного анализа

6

ТЕМА 2. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРИНУЖДЕНИЕ

ИАДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

1.Понятие, признаки и виды мер административно-правового принуждения.

2.Понятие и состав административного правонарушения.

3.Система и виды административных наказаний.

4.Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях.

5.Стадии производства по делам об административных правонарушениях.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1.Назовите основания для применения мер административно-правового принуждения.

2.Какие органы вправе применять административно-правовое принуждение?

3.К какой группе мер относится доставление с целью установления личности?

4.Что означает признак общественной вредности административного правонарушения?

5.Чем отличаются признаки специального субъекта от признаков особого субъекта правонарушения?

6.Сформулируйте понятие небрежности для формальных составов административных правонарушений.

7.Какие виды административных наказаний может применять только суд?

8.Что означает длящееся административное правонарушение?

9.С какого момента дело об административном правонарушении считается возбужденным?

10.Что означает предмет доказывания по делам об административных правонарушениях?

11.Какие виды сроков в производстве по делам об административных правонарушения существуют?

12.Перечислите все этапы и стадии в производстве по делам об административных правонарушениях.

ЗАДАНИЯ

7

1.Заполните карту сравнительного анализа:

2.Выпишите в тетрадь размер и порядок исчисления следующих давностных сроков: а) срок давности привлечения к административной ответственности;

б) срок давности исполнения постановления о назначении административного наказания; в) срок давности погашения административного наказания.

3.Выпишите в тетрадь размер и порядок исчисления следующих процессуальных сроков:

а) срок составления протокола об административном правонарушении и направления его на рассмотрение;

б) срок административного расследования; в) срок рассмотрения дела;

г) срок обращения с жалобой или протестом на вынесенное постановление; д) срок рассмотрения жалобы или протеста.

Определите правовые последствия пропуска вышеназванных сроков.

СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ Основная литература

Бахрах Д.Н. Административное право России. Учебник. 2-ое издание. М., 2006.

Бахрах Д.Н., Ренов Э.Н. Административная ответственность по российскому законодательству. М., «Норма» 2004.

Административное законодательство. Сборник нормативных правовых актов. Екатеринбург, 2004. Авт. сот. С.Д. Хазанов, Н.В. Новоселова.

Хазанов С.Д., Новоселова Н.В. Административное право. Практикум. СПб., Изд-во «Юридический центр Пресс», 2003.

Дополнительная литература

Бахрах Д.Н, Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право. М., Норма, 2004.

Бахрах Д.Н., Хазанов С.Д. Государственная администрация, ее органы и служащие. Екатеринбург,

1998.

Бахрах Д.Н., Хазанов С.Д. Формы и методы деятельности государственной администрации. Екатеринбург, 1999.

Гришковец А.А. Правовое регулирование государственной гражданской службы в Российской Федерации. М., 2003.

Исполнительная власть в Российской Федерации. Проблемы развития. // Отв. ред. Бачило И.Л. М.,

1998.

Исполнительная власть в Российской Федерации. Научно-практическое пособие. М., 1996. Комментарий к федеральному конституционному закону «О Правительстве Российской Федерации».

М., 1999.

Манохин В.М. Служба и служащий в Российской Федерации. М., 1997.

Старилов Ю.Н. Административная юстиция. Теория, история, перспективы. М., Норма, 2001. Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс. Полный курс. М., 2004.

Хаманева Н.Ю. Защита прав граждан в сфере исполнительной власти. М., 1997.

Якимов А.Ю. Статус субъекта административной юрисдикции и проблемы его реализации. М., 1999.

ПРИМЕРНЫЕ ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ

8

1.Понятие, принципы, функции административного права и его место в правовой системе РФ.

2.Предмет административно-правового регулирования.

3.Метод административно-правового регулирования.

4.Система административного права.

5.Источники административного права.

6.Общая характеристика административного законодательства.

7.Понятие административно-правовых норм и их особенности.

8.Виды административно-правовых норм и способы их реализации.

9.Понятие и основные черты административно-правовых отношений.

10.Виды административно-правовых отношений.

11.Понятие и особенности административной правосубъектности физических лиц.

12.Административно-правовой статус граждан (общая характеристика прав и обязанностей в административном праве).

13.Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.

14.Административная жалоба: понятие, виды. Производство по административной жалобе.

15.Судебное обжалование гражданами нарушенных прав и свобод: административно-правовой аспект.

16.Понятие и виды органов исполнительной власти в РФ.

17.Правовой статус органов исполнительной власти: организационная структура и компетенция. 18.Правительство РФ: понятие, состав, структура, организационно-правовые формы деятельности.

19.Компетенция Правительства РФ в системе исполнительной власти.

20.Система федеральных органов исполнительной власти: понятие, структура.

21.Правовой статус федеральных министерств, федеральных служб, федеральных агентств. 22.Система органов исполнительной власти субъектов РФ.

23.Понятие, система и принципы государственной службы в РФ.

24.Понятие и классификация государственных должностей.

25.Понятие и классификация государственных служащих.

26.Административно-правовой статус государственных служащих: права, обязанности, ограничения, ответственность.

27.Прохождение государственной службы и ее стадии.

28.Формы деятельности государственной администрации.

29.Понятие и признаки акта государственной администрации. Требования, предъявляемые к актам

государственной администрации.

30. Виды актов государственной администрации.

31.Правительственные акты. Ведомственные нормативные акты. Акты государственной администрации субъектов РФ.

32.Процессуальные формы административной деятельности (общая характеристика административных процедур).

33.Административный процесс: понятие, виды, структура, основные черты.

34.Проблемы формирования административного судопроизводства.

35.Методы деятельности государственной администрации.

36.Специальные административно-правовые режимы: понятие, виды, структура.

37.Административно-правовые основы разрешительной системы.

38.Административный надзор: понятие, субъекты, содержание.

39.Поощрение в деятельности исполнительной власти: понятие, виды, производство. 40. Понятие законности деятельности исполнительной власти и средств ее обеспечения. 41.Президентский контроль в сфере исполнительной власти.

42.Контроль законодательных (представительных) органов государственной власти за деятельностью

исполнительной власти.

43.Судебный контроль за исполнительной деятельностью (административная юстиция).

44.Понятие и общая характеристика административно-правового принуждения: цель, основания, признаки, меры.

45.Меры административного пресечения: понятие, виды, особенности.

46.Специальные меры административного пресечения: применение физической силы, специальных

средств, оружия.

47.Понятие и признаки административной ответственности. Нормативная основа административной ответственности.

48.Понятие и признаки административного правонарушения.

49.Понятие состава административного правонарушения. Виды составов.

50.Объект и объективная сторона административного правонарушения.

51.Субъект административного правонарушения.

9

52.Субъективная сторона административного правонарушения.

53.Понятие и система административных наказаний.

54.Виды административных наказаний.

55.Правила назначения административных наказаний.

56.Множественность административных правонарушений: понятие, виды.

57.Производство по делам об административных правонарушениях: общая характеристика.

58.Правовое положение и виды органов, рассматривающих дела об административных правонарушениях. 59.Правовое положение участников производства по делам об административных правонарушениях. 60.Подведомственность дел в производстве по делам об административных правонарушениях. 61.Доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях.

62.Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: понятие, система, основание и порядок их применения.

63.Стадии и этапы в производстве по делам об административных правонарушениях. Виды производств.

64.Стадия возбуждения дела и административного расследования в производстве по делам об

административных правонарушениях.

65.Стадия рассмотрения дела об административном правонарушении.

66. Стадия пересмотра постановлений и решений по делам об административном правонарушении. 67.Стадия исполнения постановлений по делам об административном правонарушении: общая

характеристика.

68.Исполнение постановлений о наложении административного штрафа, лишения специального права, административного ареста.

69.Дисциплинарная ответственность по административному праву: понятие, основание, признаки.

70.Дисциплинарное производство: понятие, стадии.

ПРИЛОЖЕНИЕ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН от 17 декабря 1997 года N 2-ФКЗ

О ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ИЗВЛЕЧЕНИЕ)

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правительство Российской Федерации - высший исполнительный орган государственной власти Российской Федерации

Правительство Российской Федерации является органом государственной власти Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации осуществляет исполнительную власть Российской Федерации. Правительство Российской Федерации является коллегиальным органом, возглавляющим единую

систему исполнительной власти в Российской Федерации.

Глава III. ПОЛНОМОЧИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 12. Общие вопросы руководства федеральными министерствами и иными федеральными органами исполнительной власти

Правительство Российской Федерации руководит работой федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти и контролирует их деятельность.

Федеральные министерства и иные федеральные органы исполнительной власти подчиняются Правительству Российской Федерации и ответственны перед ним за выполнение порученных задач.

Правительство Российской Федерации для осуществления своих полномочий может создавать свои территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц.

Правительство Российской Федерации распределяет функции между федеральными органами исполнительной власти, утверждает положения о федеральных министерствах и об иных федеральных органах исполнительной власти, устанавливает предельную численность работников их аппаратов и размер ассигнований на содержание этих аппаратов в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете.

(в ред. Федерального конституционного закона от 19.06.2004 N 4-ФКЗ)

Правительство Российской Федерации устанавливает порядок создания и деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, устанавливает размер ассигнований на содержание их аппаратов в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете.

Правительство Российской Федерации назначает на должность и освобождает от должности заместителей федеральных министров, руководителей федеральных органов исполнительной власти, находящихся в ведении Правительства Российской Федерации, и их заместителей, руководителей федеральных органов исполнительной власти, находящихся в ведении федеральных министерств, по представлению федеральных министров, руководителей органов и организаций при Правительстве Российской Федерации.

(часть шестая в ред. Федерального конституционного закона от 19.06.2004 N 4-ФКЗ)

10