Вопрос 50: Правовое регулирование обязательного государственного страхования.

Обязательное государственное страхование предусматривается для отдельных категорий граждан Гражданским кодексом РФ (ст. 969), в соответствии с которым, в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определённой категории.

Таким образом, можно сказать, что обязательному государственному страхованию подлежат жизнь, здоровье и имущество военнослужащих и приравненных к ним государственных служащих.

Данный вид страхования является одной из частей общей государственной социальной политики защиты определённых категорий граждан РФ и членов их семей.

Денежные средства на него выделяются из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти, на которых законодательством РФ возлагаются обязанности страхователей.

Вопрос 51: Правовое регулирование страхового надзора.

Страховой надзор – это контроль за деятельностью страховых учреждений, осуществляемый государственными органами. Его необходимость определяется существенностью роли страхования в экономической жизни России, связанного с ликвидацией последствий неблагоприятных событий и аккумуляцией инвестиционных ресурсов, а также с потребностью защиты интересов страхователей.

Основные цели государственного надзора в сфере страхования:

- контроль за соблюдением законодательства с использованием проверок деятельности субъектов страхового дела и достоверности представляемой ими отчетности;

- предупреждение и пресечение нарушений участниками страховых отношений законодательства;

- обеспечение защиты прав и законных интересов страхователей, застрахованных лиц, выгодоприобретателей и т.д.;

- создание организационных, экономических, технических и информационных условий для свободного и эффективного развития страхового рынка и его инфраструктуры.

Принципы страхового надзора:

1. стабильность системы органов надзора;

2. прозрачность и ясность законодательства, обеспечивающего осуществление надзорных функций;

3. соответствие функций, структуры и методов надзора его задачам, установленным в законодательстве;

4. обеспечение эффективного взаимодействия с другими органами исполнительной и законодательной власти;

5. неотвратимость и обязательность применения предусмотренных законодательством санкций.

Формы (мероприятия) страхового надзора:

- лицензирование деятельности субъектов страхового дела (сюда входит и ведение Единого государственного реестра субъектов страхового дела);

- контроль за обеспечением финансовой устойчивости и платежеспособности страховщиков;

- пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции на страховом рынке;

- выдача разрешений на увеличение размеров уставных капиталов страховых организаций за счёт иностранных инвесторов;

- общий государственно-финансовый контроль за деятельностью страховщиков;

- иные надзорные мероприятия в сфере страхования.

По своему содержанию страховой надзор подразделяется на 2 вида:

предварительный (проверка надзорным органом соответствия страховых организаций требованиям, установленным законодательством, и выдача лицензий на право осуществления определённых видов страховой деятельности; а также и регистрация объединений страховщиков и внесение в реестр страховых брокеров);

текущий (проверка соблюдения требований законодательства профессиональными участниками страхового рынка при осуществлении ими деятельности по сбору и анализу отчётности, приостановлению и отзыву лицензий и т. д.)