Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Ответы по правоведению.docx
Скачиваний:
67
Добавлен:
28.03.2016
Размер:
513.86 Кб
Скачать

«ЗНАТЬ»

Вопрос №1. Понятие, признаки, механизм государства.

Государство — это властно-политическая организация, обладающая суверенитетом, специальным аппаратом управления и принуждения, и устанавливающая правовой порядок на определённой территории.

Признаки государства

• Наличие организационных документов (в которых изложены цель создания и задачи государства):

• конституция,

• военная доктрина,

• законодательство.

• Управление и планирование:

• публичная власть:

• глава государства (правительство),

• парламент,

• суд.

• нормирование жизни общества (система права),

• государственная (политическая и внешнеполитическая) деятельность,

• хозяйственная деятельность (экономика):

• денежная система,

• налоговые сборы,

• государственная казна.

• Собственность (ресурсы);

• Территория;

• Население;

• Наличие подчинённых организаций:

• правоохранительная деятельность,

• вооружённые силы,

• периферийные административные организации.

• Наличие государственного языка (языков);

• Суверенитет (способность государства выступать в международно-правовом поле как признанный другими государствами субъект);

• Гражданство;

• Государственные символы.

Кроме прочих, в качестве признаков можно рассматривать и иные политические, экономические и социальные аспекты.

Механизм государства — целостная иерархическая система государственных органов и учреждений, на практике осуществляющих государственную власть, задачи и функции государства. Механизм государства является неотъемлемой стороной сущности государства: вне и без государственного механизма нет и быть не может государства 

Признаки

Целостность — механизм государства представляет из себя целостную структуру, на территории и в рамках одного государства не может существовать несколько государственных аппаратов[1];

Иерархичность — механизм государства строится на началах координации и подчинения, представляя из себя сложную властную пирамидальную структуру

Особый состав — государственные органы и учреждения, входящие в структуру механизма государства состоят из специально подготовленных людей

Специальные цели деятельности — фактическое осуществление государственной власти, задач и функций государства

Материально-техническая обеспеченность

Вопрос № 2. Основы конституционного строя РФ (гл.1 Конституции РФ)

Статья 1

1.Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с

республиканской формой правления.

2.Наименования Российская Федерация и Россия равнозначны.

Статья 2

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита

прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Статья 3

1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации

является ее многонациональный народ.

2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной

власти и органы местного самоуправления.

1 3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные

выборы.

4. Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение

властных полномочий преследуются по федеральному закону.

Статья 4

1. Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию.

2. Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей

территории Российской Федерации.

3. Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории.

Статья 5

1. Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального

значения, автономной области, автономных округов - равноправных субъектов Российской

Федерации.

2. Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город

федерального значения, автономная область, автономный округ имеет свой устав и

законодательство.

3. Федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной

целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и

полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами

государственной власти субъектов Российской Федерации, равноправии и самоопределении народов

в Российской Федерации.

4. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты

Российской Федерации между собой равноправны.

Статья 6

1. Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с

федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.

2. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и

свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.

3. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права

изменить его.

Статья 7

1. Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание

условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

2 2. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается

гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка

семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система

социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной

защиты.

Статья 8

1. В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное

перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической

деятельности.

2. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная,

государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Статья 9

1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как

основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной,

муниципальной и иных формах собственности.

Статья 10

Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на

законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и

судебной власти самостоятельны.

Статья 11

1. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской

Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство

Российской Федерации, суды Российской Федерации.

2. Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими

органы государственной власти.

3. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти

Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации

осуществляется настоящей Конституцией, Федеративным и иными договорами о разграничении

предметов ведения и полномочий.

Статья 12

В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное

3 самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не

входят в систему органов государственной власти.

Статья 13

1. В Российской Федерации признается идеологическое многообразие.

2. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.

3. В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность.

4. Общественные объединения равны перед законом.

5. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия

которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение

целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных

формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

Статья 14

1. Российская Федерация - светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в

качестве государственной или обязательной.

2. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.

Статья 15

1. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и

применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты,

принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской

Федерации.

2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица,

граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

3. Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не

применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности

человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего

сведения.

4. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры

Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным

договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то

применяются правила международного договора.

Статья 16

1. Положения настоящей главы Конституции составляют основы конституционного строя

Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей

4 Конституцией.

2. Никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам

конституционного строя Российской Федерации.

Вопрос № 3. Понятие трудового договора и его виды.

В соответствии со ст. 56 ТК РФ трудовой договор — это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные настоящим кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка.

Виды трудовых договоров.

Трудовой кодекс РФ предусматривает два вида трудовых договоров в зависимости от того, на какой срок они заключаются: 1)договор, заключаемый на неопределенный срок (в обыденной речи в таких случаях говорят о приеме работника на постоянную работу) и 2) договор, заключаемый на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор).

При этом законодательство исходит из того, что по общему правилу трудовой договор должен заключаться на неопределенный срок.

Срочный трудовой договор заключается в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.

Если в трудовом договоре не оговорен срок его действия, то договор считается заключенным на неопределенный срок.

В случае, если ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением его срока, а работник продолжает работу после истечения срока трудового договора, договор также считается заключенным на неопределенный срок.

Вопрос № 4. Понятие и стадии законодательного процесса в рф.

Стадия [новолатинское stadium, множественное число stadia, от греч. stádion - стадий (мера длины)], определённая ступень (период, этап) в развитии чего-либо, имеющая свои качественные особенности.

Стадия законодательного процесса - урегулированная Конституцией Российской Федерации, и федеральными законами совокупность действий полномочных органов государственной власти по внесению, рассмотрению, одобрению, подписанию и опубликованию нормативно правового акта. Иными словами это процесс рождения закона.

Можно выделить следующие стадии данного процесса:

1. Осуществление права законодательной инициативы.

2. Подготовка законопроекта к рассмотрению в Государственной Думе.

3. Рассмотрение проекта закона в Государственной Думе.

4. Одобрение закона или его рассмотрение в Совете Федерации.

Вместо этой стадии возможна другая, хотя и вовсе не обязательная: неодобрения закона Советом Федерации, Тогда следует другая - создание согласительной комиссии обеих палат, повторное рассмотрение закона в Государственной Думе, и его принятие простым большинством (если она согласна с Советом Федерации), либо 2/3 голосов (Дума не согласна). В последнем случае закон отправляется непосредственно Президенту. Кроме того, этой стадии может и не быть: если принятый Государственной Думой федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению Советом Федерации, либо если он не был рассмотрен Советом Федерации в течении 14 дней.

5. Подписание и обнародование закона Президентом Российской Федерации.

При отклонении закона Президентом (право вето) появляется дополнительная стадия - рассмотрение закона в обеих палатах и принятие предложений Президентом или преодоление вето 2/3 голосов, после чего следует подписание закона Президентом и его опубликование.

В справочной литературе можно встретить еще одну стадию предшествующую первой - предзаконодательный процесс, включающий в себя появление идеи, обоснование предложений о необходимости нового акта, и подготовка самого законопроекта. 

Особая стадия законодательного процесса - преодоление разногласий, возникших между Советом Федерации и Гос. Думой в связи с отклонением Советом Федерации принятых Гос. Думой законов.

Если ФЗ отклонен Советом Федерации, он направляется Советом Гос. Думы вответственный комитет палаты, который рассматривает возражения Совета Федерации, дает по ним заключение и вносит свои предложения о преодолении возникших разногласий на рассмотрение палаты.

Таким образом, законодательный процесс на федеральном уровне может состоять из различного количества стадий. Некоторые авторы также в отдельные стадии выделяют чтения закона внутри Государственной Думы. Важно подчеркнуть, что, строго говоря, его нельзя ограничивать лишь рамками Федерального Собрания; хотя, разумеется, главная часть стадий приходиться именно на этот орган, активными участниками являются также Президент РФ; в определенной мере на прохождение и появление законопроектов влияют иные субъекты законодательного процесса.

Вопрос № 5. Правоотношения: понятие и виды.

Правоотношение — это возникающая на основе норм права общественная связь, участники которой имеют субъективные права и юридические обязанности, обеспеченные государством.

Виды правоотношений

Классификация правовых отношений осуществляется по различным основаниям.

Прежде всего, правоотношения, как и юридические нормы, можно разделить по отраслевому признаку на конституционные, гражданско-правовые, административно-правовые и т. д. В основе этого деления лежит специфика отдельных областей общественных отношений.

Виды правоотношений по характеру содержания правоотношения:

общерегулятивные;

регулятивные;

охранительные.

Общерегулятивные правоотношения субъектов связаны непосредственно с законом. Они возникают на основании юридических норм, гипотезы которых не содержат указаний на юридические факты. Такие нормы порождают у всех адресатов одинаковые права или обязанности без всяких условий (например, многие конституционные нормы).

Регулятивные правоотношения вызываются к жизни нормами права и юридическими фактами (событиями и правомерными действиями). Они могут возникать и при отсутствии нормативной регламентации на основе договора между сторонами.

Охранительные правоотношения появляются на основе охранительных норм и правонарушений. Они сопряжены с возникновением и реализацией юридической ответственности, предусмотренной в санкции охранительной нормы.

Виды правоотношений в зависимости от степени определенности сторон:

относительные;

абсолютные.

В относительных конкретно (поименно) определены обе стороны (покупатель и продавец, поставщик и получатель, истец и ответчик). В абсолютных названа лишь управомоченная сторона, а обязанная сторона — это каждый и всякий, чья обязанность состоит в том, чтобы воздерживаться от нарушения субъективного права (правоотношения, вытекающие из права собственности, авторского права).

Виды правоотношений по характеру обязанности правоотношения:

активные;

пассивные.

В правоотношениях активного типа обязанность одной стороны состоит в совершении определенных действий, а право другой — лишь в требовании исполнить эту обязанность. В правоотношениях пассивного типа обязанность заключается в воздержании от действий, запрещенных юридическими нормами.

Вопрос №6. Юридические свойства Конституции РФ 1993 г.

Юридические свойства Конституции – это те признаки, которые отличают Конституцию от текущего законодательства:

1. Особая юридическая сила состоит в том, что ни один нормативный правовой акт (НПА) не может противоречить Конституции. Конституция обладает абсолютной высшей юридической силой (!)

2. Особое содержание состоит в том, что никакой другой НПА не может включать в себя нормы, в совокупности регламентирующие важнейшие общественные отношения.

3. Особый порядок разработки, принятия и изменения. Для Конституций 1918, 1925, 1937 и 1978 годов: 1. Создание и деятельность Конституционной комиссии – создание проекта Конституции; 2. Всенародное обсуждение проекта в трудовых коллективах, общественных организациях, СМИ. Задача – одобрение в целом и внесение предложений о совершенствовании отдельных норм; 3. Принятие Конституции высшим законодательным органом (Всероссийским Съездом Советов или Верховным Советом);

Опубликование в официальном издании, что означало вступление Конституции в силу. Для Конституции 1993 года:

1. Создание и деятельность Конституционной комиссии – создание проекта Конституции;

2. Всенародное обсуждение проекта в трудовых коллективах, общественных организациях, СМИ. Задача – внесение предложений о совершенствовании норм проекта;

3. Созыв Президентом РФ Конституционного совещания «для завершения подготовки проекта Конституции» 5 июня 1993 г. 12 июля 1993 г. проект Конституции был согласован и одобрен совещанием;

4. Референдум 12 декабря 1993 г. Результаты: приняло участие 54.8%, проголосовало «за» 58.4%;

5. Официальное опубликование текста Конституции по результатам референдума, что означало вступление её в силу. Опубликование произошло 25 декабря 1993 года.

4. Особое действие:

1. Прямое (непосредственное);

2. Опосредованное (через другие НА).

Конституция действует прямо:

а) когда закрепленные нормой Конституции положения не требуют дополнительной регламентации и не содержат указания на возможность её применения при условии принятия ФЗ;

б) когда суд придет к выводу, что ФЗ, действовавший на территории РФ до вступления в силу Конституции РФ, противоречит ей;

в) когда суд придет к убеждению, что ФЗ, принятый после вступления в силу Конституции РФ, противоречит ей; (ЗДЕСЬ ВОЗНИКЛИ РАЗНОГЛАСИЯ МЕЖДУ КС РФ И ВС РФ)

г) когда закон либо иной НПА, принятый субъектом РФ по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ, противоречит Конституции РФ, а ФЗ, который должен регулировать данные правоотношения, отсутствует.