ЭВОЛЮЦИЯ СОВЕТСКОГО ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА

Подготовили: Речан Ю. М. и Редько В. А.,

6100 б группа

ГПК РСФСР 1923 г.

ГПК РСФСР 1964 г.

Структура:

I часть — основные положения по вопросам представительства в суде, подсудности, судебных расходов, процессуальных сроков;

II часть — вопросы искового производства (порядок предъявления иска, разбирательства дела судом, обеспечения доказательств, участия в процессе нескольких истцов);

III часть — вопросы особого производства;

IV часть — регулировала порядок и пересмотр решений по гражданским делам;

V часть — вопросы исполнения судебных решений и определений.

Структура: 6 разделов, 42 главы, 438 статей.

Разделы:

1.Общие положения;

2.Производство в суде первой инстанции;

3.Производство в кассационной инстанции;

4.Пересмотр решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу;

5.Исполнительное производство;

6.Гражданские процессуальные права иностранных граждан и лиц без гражданства. Иски к иностранным государствам, судебные поручения и решения иностранных судов. Международные договоры.

Линии

сравнен

ия

1. Общие правила судопроизв одства

ГПК РСФСР 1923 г.

Установил три стадии гражданского процесса:

а) возбуждение гражданского дела в суде (подача иска, ходатайства); б) подготовка гражданского дела к судебному

разбирательству (проводится судьей единолично с участием всех заинтересованных лиц); в) разбирательство дела по существу:

-происходит публично и устно за исключением дел, касающихся интимной стороны жизни;

-неявка сторон не является препятствием к разбору дела;

-возможен отвод состава суда или передача дел в другой суд в случаях, определенных кодексом;

-в случае личной заинтересованности в исходе дела судьи или народного заседателя они устраняются от участия в разборе дела;

-каждая сторона в процессе разбирательства должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается.

Основывал процесс на принципе диспозитивности, согласно которому истец и ответчик свободно распоряжаются своими правами: а) суд мог приступать к рассмотрению дела только по заявлению заинтересованной стороны о нарушении ее имущественных, трудовых или иных прав; б) стороны в любой момент могли изменить

основания и цену иска; в) стороны не освобождались от обязанности

доказывать обстоятельства, которые они приводили в обоснование своих имущественных требований или возражений.

ГПК РСФСР 1964 г.

Обязывал суды принимать активное участие в предупреждении правонарушений и устранении причин и условий, способствующих их совершению:

А) рассмотрев жалобу и установив факты волокиты, зажима критики, преследования за жалобу и иные нарушения законности, суд был обязан вынести частное определение и направить его вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу или органу; б) указанное должностное лицо или орган обязывались в

месячный срок сообщить суду о мерах, принятых по частному определению.

Называл новую категорию дел, рассматриваемых в порядке особого производства, — установление неправильностей в книгах записей актов гражданского состояния (суды обязаны были рассматривать такие дела, если органы загса отказывались внести исправления в произведенную запись).

Расширял права суда при рассмотрении дел в порядке надзора: А) был обязан по имеющимся в деле и дополнительно представленным материалам проверить законность и обоснованность решения, определения и постановления как в опротестованной, так и в не опротестованной части, а равно и в отношении лиц, не указанных в протесте; б) не был связан только доводами протеста.

Предоставлял суду право взыскивать с предприятия в пользу неправильно уволенного работника вознаграждение за вынужденный прогул в случаях, когда администрация предприятия не выполняет решения суда и отказывается восстановить работника на работе (ущерб, причиненный работнику, мог быть взыскан с виновного должностного лица).

Более детально регламентировал важнейшие вопросы гражданского процесса, включив новые главы:

а) о составе суда и отвода; б) о подготовке гражданских дел к судебному разбирательству;

в) о прекращении производства по делу.

Линии

сравнен

ия

2. Права

и

обязанн

ости

лиц,

участву ющих в процесс

е

ГПК РСФСР 1923 г.

Предоставил прокурору широкие полномочия в гражданском процессе:

•мог начать дело по своей инициативе;

•мог вступить в дело с любой стадии процесса, если полагал, что подобные действия являются необходимыми для охраны интересов государства или защиты прав трудящихся;

•давал свое заключение по делу;

•в случае нарушения закона или вынесения незаконного, необоснованного решения должен был внести протест на такое решение в вышестоящую

инстанцию.

Регламентировал представительство сторон на суде:

а) представителями могли быть:

•члены коллегии защитников;

•уполномоченные профессиональных союзов по делам своих членов;

•руководители и постоянные сотрудники коллективов по делам своих коллективов;

•лица, допущенные судом, разбирающим дело, к представительству по данному делу;

б) не могли быть представителями сторон:

•лица, не достигшие 18 лет;

•лица, ограниченные в личных и общественных правах по судебному приговору на все время ограничения;

•лица, состоящие под опекой;

•лица, исключенные из коллегии защитников;

•народные судьи, члены суда, следователи, прокуроры; в) представители не имели права:

•оканчивать дело миром;

•передавать спор в третейский суд;

•признавать, отказываться полностью или частично от исковых требований;

•передавать полномочия другому лицу;

•получать имущество или деньги.

ГПК РСФСР 1964 г.

Состав лиц, участвующих в деле: стороны; третьи лица; прокурор; органы государственного управления, профсоюзы, государственные предприятия, учреждения, организации, колхозы, иные кооперативные организации, их объединения, другие общественные организации или отдельные граждане

Лица, участвующие в деле, имеют право:

знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям и экспертам, заявлять ходатайства, давать устные и письменные объяснения суду, представлять свои доводы и соображения по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать против ходатайств, доводов и соображений других лиц, участвующих в деле, обжаловать решения и определения суда и пользоваться другими процессуальными правами, предоставленными им настоящим Кодексом.

Лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Линии

сравнени

я

3.

Порядок

пересмотр

а

решений,

определен

ий,

постановл

ений,

вступивши х в законную силу

ГПК РСФСР 1923 г.

ГПК РСФСР 1964 г.

а) осуществлялся на основании кассационной жалобы:

•содержала указание на решение, которое жалобщик считает неправильным;

•указывалось, в чем заключается неправильность решения;

•содержала просьбу жалобщика о полной или частичной отмене решения;

б) основанием к отмене судебного решения могло служить:

•нарушение или неправильное применение действующих законов;

•явное противоречие решения фактическим обстоятельствам дела, установленным разрешавшим дело судом;

в) устанавливались сроки на подачу жалобы:

•две недели — на решение народных судов (со дня объявления решения);

•месяц — на решение губернских судов;

г) суд высшей инстанции:

•признав жалобу неосновательной, оставляет ее без последствий;

•признав жалобу заслуживающей уважения, отменяет судебное решение полностью или в части.

Суды надзорной инстанции осуществляют пересмотр вступивших в законную силу решений только по протестам перечисленных в законе должностных лиц, а

не по жалобам лиц, участвующих в деле, как это имеет место в суде кассационной инстанции ( Генеральный прокурор СССР, Председатель

Верховного Суда СССР, их заместители, Прокурор РСФСР, Председатель Верховного Суда РСФСР и их заместители, Председатель и прокурор Верховного суда автономной республики, краевого, областного, городского суда, суда автономной области и суда автономного округа).

Полномочия суда, рассматривающего дело в порядке надзора Суд, рассмотрев дело в порядке надзора, своим определением или постановлением вправе:

1)оставить решение, определение или постановление без изменения, а протест - без удовлетворения;

2)отменить решение, определение или постановление полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в суд первой или

кассационной инстанции;

3)отменить решение, определение или постановление полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения;

4)оставить в силе одно из ранее вынесенных по делу решений, определений или постановлений;

5)отменить либо изменить решение суда первой, кассационной или надзорной инстанций и вынести новое решение, не передавая дела на новое рассмотрение,

Линии

сравнени

я

4.

Исполните

льное

производс

тво

ГПК РСФСР 1923 г.

ГПК РСФСР 1964 г.

а) производилось судебным исполнителем на основании исполнительного листа; б) добровольный срок исполнения назначался не более семи дней;

в) устанавливалась очередность взысканий:

•прежде всего удовлетворяются претензии по заработной плате и алиментам;

•во вторую очередь — претензии государственных учреждений;

•оставшаяся сумма распределяется пропорционально претензиям всех остальных кредиторов;

г) в случае отсутствия или недостаточности денежных средств у должника взыскание обращается путем наложения на имущество должника ареста, производства описи, опечатывания и продажи; д) арестованное имущество подлежит продаже с публичных торгов.

Постановления судов и других органов, подлежащие исполнению По правилам, изложенным в настоящем разделе Кодекса,

подлежат исполнению:

1)решения, определения и постановления судов по гражданским делам, а также судебные приказы;

2)приговоры, определения и постановления судов по уголовным делам в части имущественных взысканий;

3)постановления судьи или суда в части имущественных взысканий по делам об административных правонарушениях;

4)мировые соглашения, утвержденные судом;

5)исполнительные надписи нотариальных органов;

6)судебные акты арбитражного суда в предусмотренных законом случаях;

7)решения Морской арбитражной комиссии и Арбитражного суда при Торгово-промышленной палате СССР и арбитражей, специально образуемых для рассмотрения отдельных дел;

8)не оплаченные в срок платежные требования, акцептованные плательщиком;

9)решения товарищеских судов об имущественных взысканиях;

10)решения третейских судов;

11)решения комиссий по трудовым спорам;

12)постановления профсоюзных комитетов предприятий, учреждений, организаций по трудовым спорам и по спорам о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца;

13)постановления комиссий по делам несовершеннолетних о денежных взысканиях в установленных законом случаях;

14)постановления административных органов или должностных лиц, которым законом предоставлено право производить взыскания с граждан в бесспорном порядке;

15)решения исполнительных комитетов районных, городских, районных в городах Советов народных депутатов о принудительной продаже второго дома, принадлежащего гражданину на праве личной собственности;