ответы для госов / МО и внеш. политика СССР в 1965-89
.docxКонцепция советской внешней политики (вторая пол 1960-1985 гг). Приход в окт. 1964 г. к власти Л.И. Брежнева не принес кардин. изменений в подход к основам внеш. политики СССР. По-прежнему ее двумя главными «китами» оставались мирное сосущ-е и пролетарский интернац-м. В отличие от Н.С. Хрущева, заявившего на XX съезде КПСС о том, что принцип мирного сосущ-я гос-в с различным социальным строем был и остается генер. линией внешней политики, у Л.И. Брежнева др. подход: на первое место поставлены задачи укрепления сплоченности социал-х стран, оказания поддержки нац.-освоб. борьбе народов Азии, Африки, Лат. Америки, и только после этого было сказано о необх-ти проводить политику мирного сосущ-я. Т.о. сов. рук-во вновь стало отдавать приоритет задаче расширения рамок социал. системы, а добиться этого можно было благодаря укреплению единства соц. лагеря и оказанию поддержки революц. силам в «третьем мире». Доктрина "огранич-го сувер-та» («доктрина Брежнева». По мнению западных политиков суть доктрины заключалась в том, что СССР мог вмеш-ся во внутр. дела стран ЦВ Европы, которые входили в социал. блок для того, чтобы обеспеч. стабильность полит. курса, строившегося на базе реального социализма и напр-го на тесное сотр-во с СССР. Она стала идеолог. обоснованием военного вмеш-ва войск стран Варш. договора во главе с СССР в Чехословакию в августе 1968 года. Ее внедрение заморозило надежды руководителей некот. стран «содружества» отойти от совет. модели социализма и придать ему «челов. лицо». К нач. 1970-х годов СССР догнал США по кол-ву ядерных зарядов, было достигнуто примерное равновесие ядерных потенциалов СССР и США. Оно расценивалось сов. руков-м как событие истор. важности, как фактор укрепления безопасности СССР и соц. стран. Равновесие между СССР и США в военно-стратег. области повлияло на дальнейшее развитие советско-америк. отношений, поскольку становилось ясно, что ни та ни другая сторона не допустит превосходства своего соперника в военной области. Не случайно именно в 1970-е годы одной из главных концепций, использ-х СССР и США, стала доктрина ядерного сдерживания или ядерного устрашения. Во второй половине 1970-х – начале 1980-х годов и в Москве, и в Вашингтоне постепенно стали осознавать, что ни ядерный паритет, ни ядерное сдерживание не могут служить долгосроч. и надежными гарантиями прочного мира на планете. Политика разрядки. Это политика, направл-я на
снижение агрессивности противост-я стран соц.
и капит. лагерей. Термин используется применительно
к полит. процессам во взаимоотн-х СССР и США с
н. 60-х до к. 70-х годов. Первым реальным шагом
в направлении разрядки в отнош-х между СССР и США
стал офиц. гос. визит в США главы СССР Н. С. Хрущева
в 1959 году. Ко второй пол. 1960-х в мире сложилась
стабильная бипол. полит. система: Восточный и Западный
блоки достигли страт. равновесия, основанного на
доктрине гарантир-го взаимного уничтожения — СССР
догнал США в мощи ядерных сил. ПРИЧИНЫ. Во второй
половине 60-х годов обе сверхдерж. нужд. в передышке
и перегруп-ке сил. Попытка избежать угрозы ядерной
войны. После отстранения Н. Хрущева в 1964 г. Кремль
стал проводить более осторожный курс на междунар.
арене. Разрядка должна закреп. сложивш. террит.-полит.
устр-во в Европе и признание Западом господства СССР
в его сфере влияния. В начале 70-х годов важным стимулом
к разрядке стало намет-ся сближение США с Китаем,
поэт. Москва была заинтересована в стабильных советско-амер.
отнош-х. Предпосылки разрядки: прекращение вьетн. войны,
военно-стратег. паритет (равенство) СССР и США,
достигнутый к н. 1970-х годов, урег-е отношений с
ФРГ. В 1969 г. к власти в ФРГ пришли социал-демократы
в союзе со своб. демократами. Канцлером ФРГ стал Вилли
Брандт. Он отказался от реваншизма прежнего прав-ва,
признал послев. границы в Европе. В 1970 г. был подписан
д-р между СССР и ФРГ по урег-ю двусторонних отношений.
Договор был ратиф. после закл-я Четырехстор. соглашения
по Зап. Берлину между СССР, США, Великобр. и Фр. в 1971 г.
Оно признало за ним статус "вольного города", не
принадлежащего ФРГ. Общеевр. совещ-е по безоп-ти и
сотр-ву в Европе стало важн. междунар. полит.
событием 1970-х годов. Три этапа с 1973-75. В 1975 г.
в Хельсинки состоялся третий этап . Подпис-е Заключ.
акта Хельсинкского совещания. главным полит. итогом
совещания стала "Декларация принципов" (суверенное
рав-во гос-в; неприм-е силы или угрозы силой;
нерушимость границ; террит. целостность гос-в;
мирное урег-е споров; невмеш-во во внутр. дела;
уважение прав человека; равноправие народов; взаимовыг.
сотр-во; добросов. вып-е обязательств по междунар. праву).
В 1977 г. эти принципы были внесены в Конституцию СССР
как принципы мирного сосущ-я гос-в с различным обществ.
строем. После 1975 г. встречи представителей 35 гос-в
стали называть Хельсинкским процессом, или движением
СБСЕ. Ведущие капит. страны признали сферой влияния СССР
Вост. и Центр. Европу. Советско-амер. договоры и
соглашения: "Основы взаимоотношений между СССР и США"
регулировали отношения в обл. мира и безопасности в
рамках ООН, в области разоружения, развитие полит.,
эк., научно-тех. и культ. связей. 1972 г. – д-р по
ограничению страт. вооружений (ОСВ-1); договор и по
противорак. обороне (ПРО). Согласно ПРО СССР и США
закрепили за собой право на создание двух зон противорак.
обороны в важных для них рай-х. В 1974 и 1976 гг. –
д-ры в области ядерных исп-й (огранич. подзем. исп-й
ядерного оружия, регул-е подзем. ядер. взрывов в мирных
целях). 1979 г. - ОСВ-2. Дог-ры 74. 76, 79 гг. не были
ратифиц., но тем не менее соблюдались. Совместный полет
косм. кораблей СССР и США "Союз" – "Аполлон" в 1975 г.
Первым признаком дестабилизации отношений во второй пол.
70-х годов стала повыш. активность президента Дж. Картера
в борьбе за права человека в СССР.
От разрядки к новому витку напряж-ти. Разрядка
оказалась короткой. Через 2–3 года после Хельсинки
разрядка остановилась в развитии, а в к. 70-х гг.
сменилась обострением напряж-ти. В эти годы СССР
проводит курс на расширение своего присутствия на
разл. континентах. Ввод советских войск в Афган.
резко изменил отношение стран Запада к СССР. Многие
прежние догов-ти остались на бумаге. США удалось
организовать широкую м/н кампанию по осуждению
действий СССР. Чрезв. сессия Генер. ассамблеи ООН
осудила нарушение СССР сувер-та одного из гос-в
«третьего мира». США стали направлять военную
помощь афг. партизанам (моджахедам), на территории
дружеств. США Пакистана наход. военные базы
повстанцев. Моск. Олимпиада-80 проходила в
обстановке бойкота со стороны больш-ва капит.
стран. После ввода сов. войск в Афган. м/н атмосфера
снова приобр. черты конфронтации. В этих условиях
победу на презид. выборах в США одержал сторонник
жесткого подхода к СССР Р. Рейган, называвший СССР
"империей зла". В США стали разраб-ся планы
стратег. оборонной инициативы (СОИ) - создание
ядерного щита в космосе, получившей название планов
"косм-х войн". В "Директивах в обл. обороны на
1984-1988 годы" США говорилось: "Надо направить
военное сопер-во с СССР в новые области и сделать
бессмыс-ми все предыдущие сов. расходы на оборону
и сделать все сов. оружие устаревшим". В СССР
стало известно о принятии на декабрьской (1979 г.)
сессии Совета НАТО (за две недели до ввода войск
в Афг.) решения о размещении с 1983 г. в Европе
новых америк. ядерных ракет ср. дальности. В этих
условиях СССР разместил в Чехосл. и ГДР ракеты ср.
радиуса действия, которые были способны достигнуть
европ. столиц в считанные минуты. В ответ НАТО
стало разворачивать в Европе сеть амер. ракет ср.
радиуса действия и крылатые ракеты. Европа
оказалась перенасыщена ядер. средствами. Стремясь
снизить напряж-ть, Ю. В. Андропов пошел на уступки,
предложив сократить кол-во советских ракет в европ.
части СССР до уровня франц. и брит. ядерных
средств, переместив остальные ракеты за Урал.
Также сов. рук-во заявило о готовности демонтировать
излишек ракет. Одновременно Андропов приступил к
урегул-ю афганского вопроса, привлекая к процессу
переговоров пакист. сторону. Снижение напряж-ти на
афгано-пакистанской границе позволило бы СССР сократить
контингент сов. войск в Афг. и начать вывод войск.
Инцидент со сбитым над территорией СССР в сент. 1983 г.
южнокорейским пассаж. самолетом привел к свертыванию
переговоров. СССР в глазах мировой общес-ти оказалась
виновной в инциденте, унесшем 250 жизней пассажиров.
Переговоры были прерваны.