Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
10
Добавлен:
08.06.2016
Размер:
218.11 Кб
Скачать

Понятие ИП.

ИП – процедура принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, уполномоченных законом возлагать на организации и граждан обязанности по передаче имущества, совершения определенных действий, воздержания от их совершения в пользу других организаций и граждан и бюджетов разных уровней.

Соотношение ИП и ГП.

ИП составной частью ГП не является:

  1. с принятием ФЗ «О судебных приставах» 97г. судебные исполнители выведены из состава судов общей юрисдикции и исполняют решения не только общих судов, но и арбитражных, третейских, других судебных органов;

  2. в ИП субъекты, которых может не быть в ГП, здесь иное наименование сторон;

  3. для применения мер принудительного исполнения необходимо возбуждать исполнительное производство.

Стадии исполнительного производства.

  1. возбуждение исполнительного производства;

  2. добровольное исполнение (иногда может не быть, например, в обеспечение иска наложен арест на имущество=>выдан исполнительный лист);

  3. подготовка к совершению исполнительных действий;

  4. совершение исполнительных действий;

  5. окончание исполнительного производства (с определенным результатом (фактическим исполнением).

Источники ИП.

Ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» выделяет ФЗ и Постановления Правительства, а ст. 2 ФЗ « О судебных приставах исполнителях» выделяет КРФ, ФЗ, ПП РФ, Указы => круг правовых актов регулирующих деятельность судебных приставов различен, в зависимости от того, направлены ли они на регулирование: 1. организации службы судебных приставов-исполнителей; 2. процедуры принудительного исполнения (ФЗ, ППРФ).

Постановления Правительства:

  1. Положение о порядке хранения арестованного и изъятого имущества 1998 г.

  2. Порядок наложения ареста на ценные бумаги 1998 г.

ФЗ:

  1. ГПК и АПК

  2. ст. 448-449 ГК (торги)

  3. Налоговый кодекс

  4. Таможенный кодекс

  5. Трудовой кодекс (постановления КТС)

  6. Семейный кодекс (ст. 113 – взыскание задолженности по алиментам)

  7. КоАП (ст. 20.25)

  8. Закон «Об ипотеке» (залоге недвижимости) – вопросы реализации заложенного имущества)

  9. ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Органы, исполняющие требования судебных и несудебных актов.

Виды:

  • органы принудительного исполнения – служба судебных приставов субъектов РФ

  • иные органы, организации и лица, исполняющие требования судебных и несудебных актов в случаях, предусмотренных ФЗ:

  1. ЦБ РФ (взыскание денежных средств с коммерческих банков);

  2. коммерческие банки (при взыскании денежных средств с организаций и граждан);

  3. МинФин (при взыскании денежных средств с федеральных министерств и ведомств, а также с казны РФ в возмещение вреда причиненного незаконными действиями госоргана или должностного лица);

  4. Органы федерального казначейства (взыскание денежных средств с получателей средств, федеральных бюджетов, с лицевых счетов, открытых органами федерального казначейства);

  5. Органы ЗАГС (исполнение решений судов об установлении правового положения граждан);

  6. органы опеки и попечительства (решение о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным);

  7. Учреждение юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество (исполнение решений о признании прав на недвижимое имущество);

  8. Органы внутренних дел, гостехнадзора (исполнение административных постановлений о лишении прав управления транспортным средством, транспортом).

Указ от 09.03.04 «о структуре органов».

  1. служба судебных приставов РФ, возглавляется главным судебным приставом РФ, назначаемым Президентом РФ.

  2. Служба судебных приставов субъектов РФ, возглавляется главным судебным приставом субъекта РФ.

  3. Районные (межрайонные) или соответствующие им согласно адм.-террит. делению подразделения судебных приставов, которые возглавляются старшими судебными приставами и состоят из: 1. судебные приставы – исполнители; 2. судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

  4. Создаются специализированные подразделения судебных приставов (например, для взыскания административных штрафов, по налоговым взысканиям).

Служба судебных приставов юридическим лицом не является, входит в управление юстиции, хотя говорится, что упразднить управление юстиции в SРФ => судебные приставы будут самостоятельны.

Взаимоотношения службы судебных приставов с органами юстиции:

  1. организация обеспечения руководства со стороны органов юстиции: подбор кадров, материально-техническое снабжение, финансовое обеспечение;

  2. нормативное регулирование деятельности службы судебных приставов со стороны МинЮста.

Правовой статус судебного пристава – исполнителя.

1. Правой статус при исполнении исполнительного документа – ст. 12 ФЗ «О судебных приставах»:

обязанности: 1. принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; 2. предоставить сторонам возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; 3. рассмотреть заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства; 4. обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности.

права: 1. получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, объяснения и справки (сведения о месте жительства должника –гражданина, запрашиваемые в ОВД, сведения о местонахождении должника – организации, запрашиваемые в налоговых органах, сведения о счетах в банках, наименование и местонахождение банка, ИНН должника, о финансовой деятельности организации по установленным формам отчетности в налоговые органы, сведения о вкладах должника-гражданина, запрашиваемые в коммерческих банках (проблема ФЗ «О банках и банковской деятельности» 1996г. – ст. 26 – тайна – не указаны судебные приставы => был направлен запрос в КС РФ и признали норму о праве получать информацию конституционной 14 мая 2003г.), сведения о недвижимом имуществе зарегистрированном за должником запрашиваются в учреждении юстиции по недвижимости (+ БТИ до 1998г.), сведения о транспортных средствах запрашиваются в ГАИ); 2. проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников; 3. входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их (в т.ч. жилые и нежилые), но это осмотр, а не обыск; 4. арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; 5. налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе; 6. может объявлять розыск должника, его имущества или ребенка.

Соседние файлы в папке исполнительное