- •Тема: Обращение в кс рф.
- •Требования к обращению.
- •Тема: Предварительное рассмотрение обращений.
- •Предварительное изучение обращения судьями.
- •Отказ в принятии обращения к рассмотрению.
- •Судебное разбирательство.
- •Требования кс рф.
- •2 Стадия – рассмотрение дела.
- •Отстранение судьи от участия в рассмотрении дела.
- •Процедура проведения заседания.
- •Решение кс.
- •Требования, предъявляемые к решению кс.
- •Детальное урегулирование всей процедуры принятия решения.
- •Передача дела Палатой кс на рассмотрение в Пленарном заседании.
- •Особое мнение судей – ст.76 Закона.
- •Провозглашение решения.
- •Юридическая сила решения.
- •Правовые позиции ксрф.
- •Особенная часть конституционного процессуального судопроизводства.
- •Дела о соответствии крф нпа в огв и договоров между ними.
- •Дела о соответствии крф не вступивших в законную силу договоров в рф.
- •Дела по спорам о компетенции.
- •Дела о конституционности законов по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод.
- •Рассмотрение дела конституционности законов по запросу судов.
- •Толкование крф.
- •Рассмотрение дел о даче заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президенту рф в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.
Тема: Обращение в кс рф.
2 основных понятия:
- повод
- основание.
Повод может быть в форме:
Запроса (гос.органы и др.).
Ходатайства (при рассмотрении вопроса о компетенции)
Жалобы.
Основание – обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствует ли КРФ, не вступившие в силу договоры между ОГВ РФ, а также иные НПА, перечисляемые в ФЗ «О КС»; - или обнаружившаяся неопределенность в вопросе о понимании КРФ; - или обнаружившаяся противоречие в позиции сторон в споре о компетенции; - или выдвижение Госдумой обвинения Президенту РФ в государственной измене, либо в совершении иного тяжкого обвинения.
Суд должен сам усомниться в вопросе иначе – прекращается по инициативе суда.
Требования к обращению.
1. общие (в Регламенте КС РФ).
2. особые (в зависимости от категории дел по ФЗ «О КС»).
Общие:
Обращение всегда подается в письменной форме и подписывается подавшим его лицом.
Указать КС в качестве органа, в которое направляется обращение.
Наименование заявителя и его данные (ФИО, адрес, иные данные о заявителях – ФЛ, в т.ч. паспортные данные и телефоны).
Указать информацию о представительствах, приложить документы, которые уполномочивают предъявителя (см. тех, кто может быть представителем в предыдущей лекции).
Наименование и адрес государственного органа, издавшего акт, который подлежит проверке, либо участвующего в споре о компетенции.
Указанные нормы КРФ и ФКЗ «О КС РФ», дающие право на обращение в КС РФ (по виду обращения).
Указать точное название, № и дату принятия, источник опубликования и иные данные о подлежащим проверке акте или о положении КРФ, подлежащему применению.
Указать конкретные, указанные в ФКЗ основания к рассмотрению обращения в КС РФ.
Позиция заявителя по указанному вопросу со ссылкой в обосновании на указанные нормы КРФ.
Указать требования к КС в связи с обращением (прошу – признать неконституционным такой-то закон).
Приложение:
А)текст акта, подлежащего проверке или текст нормы статьи КРФ.
Б)доверенность либо иной документ, подтверждающий полномочия представителя, а также копия документов, подтверждающих право лица выступать в КС в качестве представителя.
В)документ об уплате государственной пошлины (в подлиннике): ст. 39 ФКЗ – действует, а также НК. Размеры государственной пошлины различны в этих аспектах.
Сейчас действует ст.39 до внесения изменений: запрос и ходатайство – 15 МРОТ; жалоба ЮЛ – 15 МРОТ; жалоба граждан – 1 МРОТ (100 рублей).
Ст.333.23 НК РФ: запрос и ходатайство – 4,5 т.рублей; жалоба ЮЛ – 4,5 т.р.; жалоба ФЛ – 300 рублей.
На федеральном уровне устанавливается государственная пошлина для обращения в К/Уставные суды субъектов (3 т.р. – ЮЛ, 200 рублей - ФЛ).
Ст. 24 ФЗ от 02.11.04 г. № 127 ФЗ «О введении в силу НК», который в ч.2 НК дополняет гл.25.3 «Государственная пошлина».
До внесения изменений в ФКЗ, действует ст.39.
Государственная пошлина возвращается в случае, когда обращение не будет принято к рассмотрению.
Ст.39 КС РФ своим решением может:
- освободить
- предоставить рассрочку в оплате государственной пошлины (т.е. без оснований).
В НК: КС РФ (Конституционные уставные суды могут уменьшить размер государственной пошлины, либо отсрочить или отсрочить ее уплату в порядке ст. 333.41), но на срок не более 6 месяцев, на период % на сумму не начисляются.
Сейчас пока действует порядок, который закреплен в ФКЗ.
Судьи должны учитывать льготы для ФЛ и ЮЛ, которые не предусмотрены ст.333.35 НК.
Запросы судов, запросы о толковании КРФ, ходатайства Президента по спорам о компетенции, когда он в этих спорах не является стороной; запросы о даче заключения о соблюдении установленного порядка, выдвигается обвинение против Президента РФ в совершении государственной измены и иного тяжкого преступления – ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНОЙ НЕ ОПЛАЧИВАЕТСЯ.
Г)перевод на русский язык всех документов, иных материалов, изложенных на другом языке.
Д)списки свидетелей, которых предлагается вызвать в суд.
Е)иные документы, которые заявителем необходимо приобщить к своему обращению.
Все прилагаемые документы: 1 подлинник + 30 копий для всех, 3 копии – для граждан.