102

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Академия гражданской защиты Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в форме военного образовательного учреждения высшего профессионального образования

Кафедра оперативного управления мероприятиями РСЧС и ГО

Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и гражданская оборона на современном этапе и перспективы их развития

Учебное пособие

Допущено Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в качестве учебного пособия для курсантов и студентов образовательных учреждений МЧС России

Химки - 2011

Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и гражданская оборона на современном этапе и перспективы их развития (учебное пособие) разработано на основе учебных программ подготовки курсантов и студентов по дисциплине «Основы организации и ведения гражданской защиты»

Оно раскрывает предназначение, задачи, организационную структуру, органы управления, силы РСЧС и ГО в настоящее время и режимы их функционирования, а также перспективы их развития.

Учебное пособие разработано авторским коллективом кафедры оперативного управления мероприятиями РСЧС и ГО кандидатом военных наук доцентом, профессором кафедры И.Т. Притыченко, кандидатом военных наук доцентом, профессором кафедры Н.Н. Кубиковым, кандидатом военных наук доцентом, профессором кафедры А.И. Кузьминым.

Рецензенты:

И.В. Курличенко, кандидат технических наук, ведущий научный сотрудник 1 НИЦ ФГУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ).

А.В. Костров, кандидат технических наук, доцент ведущий научный сотрудник 14 отдела ФГУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ).

В.Н. Жуков, полковник, начальник отдела Департамента гражданской защиты.

С О Д Е Р Ж А Н И Е стр Введение. 4 ГЛАВА 1 ЕДИНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧС ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ. 5 1.1 Предназначение, задачи и организационные основы РСЧС 7 1..2 Органы управления РСЧС и их задачи 13 1.3 Силы и средства РСЧС и режимы их функционирования 28 ГЛАВА 2 ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ 35 2.1 Задачи, принципы организации и ведения гражданской обороны 35 2.2 Руководство, управление и структура гражданской обороной 40 2.3 Силы гражданской обороны, их задачи и основы применения 51 ГЛАВА 3 ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ РСЧС И ГО 80 3.1 Концепции создания и развития Российской системы гражданской защиты до 2020 года. 81 3.1.1 Целесообразность и возможность создания Российской системы гражданской защиты 81 3.1.2 Основные принципы создания и функционирования РСГЗ 82 3.1.3. Основные задачи РСГЗ 84 3.1.4 Организационные основы РСГЗ 86 3.1.5 Порядок функционирования Российской системы гражданской защиты 92 3.1.6 Финансовое обеспечение Российской системы гражданской защиты 94 3.1.7 Этапы создания и развития Российской системы гражданской защиты 94 3.1.8 Основные термины и определения 96 Заключение 98 Литература 99