ЛЕКЦИЯ 12 СИСТЕМА ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Конституционные принципы организации и деятельности системы государственных органов Российской Федерации.
2.Законодательное регулирование системы органов государственной власти субъектов РФ.
3.Президент Российской Федерации.
4.Органы законодательной власти.
5.Федеральное Собрание Российской Федерации.
6.Законодательный процесс в Российской Федерации.
7.Законодательные органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
8.Органы исполнительной власти Российской Федерации.
9.Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
10.Судебная власть и правосудие в Российской Федерации.
1. Конституционные принципы организации и деятельности системы государственных органов Российской Федерации
Органы государственной власти - это звено государственного аппарата, реализующее то или иное направление государственной деятельности и наделённое в этой связи властными полномочиями.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Законодательная |
|
Исполнительная |
|
Судебная власть |
|
власть |
|
власть |
|
||
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
Государственные органы являются одним из каналов, через который народ, согласно Конституции РФ (ст. 3), осуществляет свою власть.
Главное, определяющее качество системы государственных органов РФ – её единство. Оно обусловлено тем, что эта система основывается на государственной целостности Российской Федерации, на единстве системы государственной власти.
2. Законодательное регулирование системы органов государственной власти субъектов РФ
Конституционные принципы деятельности органов государственной власти субъектов РФ:
•самостоятельность и независимость;
•государственная целостность и единство системы органов государственной власти;
•Защита прав граждан на всей территории РФ;
•разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами и органами государственной власти субъектов РФ;
Принципы осуществления деятельности органов государственной власти субъектов РФ
•Государственная и территориальная целостность России;
•Распространение суверенитета России на всю её территорию;
•Верховенство
федеральной Конституции и федеральных законов на всей территории России;
•Единство системы государственной власти;
Федеральные требования для всех субъектов РФ:
•Регулярность выборов органов власти;
•Запрет устанавливать цензы оседлости для избрания в органы власти субъекта РФ;
•Запрет устанавливать языковые цензы;
•Установление единого возраста для осуществления активного и пассивного избирательного права;
•Установление максимального срока полномочий любого органа государственной власти субъекта РФ – 5 лет.
3. Президент Российской Федерации
Президент – это должностное лицо, обеспечивающее конституционный порядок, устойчивость и преемственность механизма государственной власти, а также высшее представительство в международных отношениях; глава государства, наделяемый широкими полномочиями в сфере взаимоотношений с законодательной, исполнительной и судебной властями и выступающий как своеобразный символ государства и официальный представитель народа.
вносит законопроекты в Государственную Думу
осуществляет руководство внешней политикой РФ
является Верховным Главнокомандующим Вооружёнными Силами Российской Федерации
подписывает и обнародует федеральные законы
Президент РФ
формирует и возглавляет Совет Безопасности РФ
утверждает военную доктрину РФ, концепцию национальной безопасности
назначает на должность и освобождает от должности Заместителей Председателя Правительства, федеральных министров
4. Органы законодательной власти
Органы законодательной власти – это органы, основной функцией которых является издание законов.
Органы законодательной власти РФ
Федеральные |
Региональные |
Совет |
Государственная |
Федеральное |
Федерации |
Дума |
Собрание РФ |
5. Федеральное собрание Российской Федерации
Федеральное Собрание - парламент РФ - является представительным
изаконодательным органом Российской Федерации.
•Совет Федерации (СФ). В него входят по два представителя от каждого субъекта РФ: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти. Членом Совета Федерации может быть избран (назначен) гражданин РФ не моложе 30 лет;
•Государственная Дума (ГД). Она состоит из 450 депутатов. Избирается сроком на четыре года. ГД собирается на первое заседание на тридцатый день после избрания. Президент может созвать заседание ГД ранее этого срока. Первое заседание ГД открывает старейший по возрасту депутат. С момента начала работы Думы нового созыва полномочия ГД прежнего созыва прекращаются.
6. Законодательный процесс в РФ
Законодательный процесс - процесс принятия и вступления в силу законов, начиная от внесения законопроекта и завершая опубликованием принятого закона, - в России проходит следующие стадии:
Законодательная инициатива
Рассмотрение законопроектов в Государственной Думе
Одобрение законов в Совете Федерации
Подписание законов Президентом РФ
Опубликование и вступление в силу
7. Законодательные органы государственной власти субъектов РФ
Законодательный орган государственной власти субъекта РФ является постоянно действующим и единственным органом его законодательной власти.
• Как правило, данные органы имеют однопалатную структуру.
Порядок формирования и количество депутатов законодательного органа субъекта РФ устанавливается конституцией или уставом данного субъекта Федерации и региональными законами о выборах.
•Компетенция законодательных органов Субъектов РФ складывается из следующих основных групп полномочий:
В области конституционного строительства;
В области экономического и социально-культурного строительства; 
В области внешних сношений;
8. Органы исполнительной власти Российской Федерации
Орган исполнительной государственной власти - это государственная организация, наделённая управленческой компетенцией и осуществляющая задачи и функции государства посредством исполнительно-распорядительной деятельности.
Классификация государственных органов исполнительной власти
По территории деятельности
•Федеральные органы
•Органы субъектов Федерации
По организационной специфике |
По характеру полномочий |
• Коллегиальные органы |
• Органы общей компетенции |
• Единоначальные органы |
• Органы спец. компетенции |
9.Органы исполнительной власти субъектов РФ
Вединую систему исполнительной власти Российской Федерации входят также и органы исполнительной власти субъектов РФ.
Вбольшинстве субъектов РФ основными
структурными звеньями системы исполнительной власти выступают:
Губернатор 
Правительство субъекта
отраслевые и территориальные исполнительные органы государственной власти