Ответы_к_зачету_по_ТГП

Россия в современный период находится в состоянии кризиса, что обостряет трудности и препятствия, которые стоят на пути движения к правовому гос-ву. Среди них особое беспокойство у общественности вызывает бесперспективное положение в области прав человека, рост преступности, коррупция, расцвет бюрократизма и т.п.

Вместе с тем вряд ли чисто механическое заимствование западных идей (идея правового гос-ва – западная идея) принесет в Россию согласие, порядок, демократию.

Преодолевая различные трудности и препятствия, Россия создает свой образ правового гос-ва, который будет органичен ее истории, традициям и культуре, что и позволит ей стать подлинно свободным демократическим обществом.

42. Понятие, признаки и модели социального государства.

Под социальным государством понимается государство, обладающее особыми качествами и функциями. Существование и деятельность социального государства тесно связана с такими общественными явлениями, как

демократия, гражданское общество, правовое государство, свобода и равенство, права человека.

Характерными условиями социального государства признаками являются:

1.Демократическая организация государственной власти.

2.Высокий нравственный уровень граждан и прежде всего — должностных лиц государства.

3.Мощный экономический потенциал.

4.Социально ориентированная структура экономики.

5.Правовое развитие государства.

6.Существование гражданского общества.

7.Ярко выраженная социальная направленность политики государства.

8.Наличие у государства таких целей, как установление всеобщего блага, утверждение в обществе социальной справедливости, обеспечение каждому гражданину:

9.а) достойных условий существования;

10.б) социальной защищенности;

11.в) равных стартовых возможностей для самореализации личности.

12.Наличие развитого социального законодательства.

13.Закрепление формулы «социальное государство» в конституции страны.

14.поддержка социально незащищенных категорий населения;

15.охрана труда и здоровья людей;

16.поддержка семьи, материнства, отцовства и детства;

17.сглаживание социального неравенства путем перераспределения доходов между различными социальными слоями через налогообложение, государственный бюджет, специальные социальные программы;

18.поощрение благотворительной деятельности (в частности, путем предоставления налоговых льгот предпринимательским структурам, осуществляющим благотворительную деятельность);

19.финансирование и поддержка фундаментальных научных исследований и культурных программ;

20.борьба с безработицей, обеспечение трудовой занятости населения, выплата пособий по безработице;

21.поиск баланса между свободной рыночной экономикой и мерой воздействия государства на ее развитие с целью обеспечения достойной жизни всех граждан;

22.участие в реализации межгосударственных экологических, культурных и социальных программ, решение общечеловеческих проблем;

23.забота о сохранении мира в обществе.

43.Понятие регулятора общественных отношений. Виды социальных регуляторов.

Влюбом обществе существуют социальные регуляторы, воздействующие на развитие общественных отношений, на поведение людей.

Регулировать – определять поведение людей и их объединение, придавать ему конкретное направление, вводить в

конкретные рамки, приводить в порядок.

Врегулятивной системе выделяют нормативный и ненормативный регуляторы. К ним относятся регуляторы посредством норм (одинаковые меры масштаба, эталона поведения, путем установления четких рамок поведения участников общественных отношений). Регулирующее воздействие нормативных регуляторов имеет целью достичь определенного состояния общественных отношений (в том числе с помощью механизма социального принуждения).

Социальное принуждение может быть:

– государственным;

– моральным (выражается в общественном осуждении нарушений норм нравственности и этических правил);

– общественным (со стороны общественных объединений, когда нарушаются нормы уставов, положений, иных документов участниками общественных объединений);

– международным (со стороны мирового сообщества (в случаях нарушения общепризнанных норм и принципов международного права)).

Систему нормативных регуляторов составляют правовые, моральные, политические, корпоративные, технические нормы, обычаи, традиции. Все нормативные регуляторы взаимодействуют друг с другом и с другими регуляторами, которые принято называть ненормативными.

Виды социальных регуляторов:

1) Нормативные регуляторы (устанавливающие конкретные, четкие рамки для поведения участников общественных отношений, содержащие одинаковый масштаб (меру) поведения, т.е. норму). Они характеризуются неперсонифицированностью адресатов, обязательностью исполнения и повторяемостью действия, наличием санкций за нарушение правил поведения. Их регулирующее воздействие направлено на то, чтобы добиться необходимого (установленного) состояния общественных отношений, в том числе, с помощью механизма социального принуждения.

К нормативным регуляторам относятся: правовой и моральный, юридико-технический, нормативно-технический, групповой (корпоративный) регуляторы и регулятор, определяемый как деловой обычай (деловое обыкновение).

Разновидностью правового регулятора являются правовой обычай («обычное право»), прецедент, доктрина (в некоторых обществах), религия в некоторых своих частях (каноническое право). Социальная нормативно-регулятивную систему – совокупность нормативных регуляторов, оказывающая воздействие на участников общественных отношений.

К ненормативной регулятивной системе относятся: ценностный, директивный, информационный регуляторы, а также такой регулятор, как социальный институт предсказаний.

2)Ценностный регулятор (определяет поведение членов общества, участников общественных отношений с помощью исторически сложившейся системы социальных ценностей, социально-психологических установок, стереотипов, штампов). Он имеет сложную структуру и проявляется в культуре всего общества или в культуре различных этнических (национальных) общностей, придавая ей регулятивное содержание. Кроме этнокультурных общностей, ценностный регулятор формируется и проявляет свое воздействие и среди отдельных социальных, профессиональных, половозрастных

ииных групп.

3)Директивный регулятор (способ воздействия на социальные процессы, при котором от органа власти или общественной организации исходит общая директива, направленная на решение важной социально-экономической задачи, достижение крупной цели, но средства решения задачи или достижения цели, указанные в директиве, не имеют непосредственного нормативного значения или не содержат указания на конкретное поведение адресатов директивы). К директивным регуляторам относятся: политические программы, платформы, обращения, заявления, приобретающие социально-регулятивное значение, создающие для участников общественных отношений основание и обоснование своего поведения.

4)Информационный регулятор (способ воздействия на социальные процессы, при котором публично распространяющиеся сведения о конкретных случаях социального поведения выступают либо образцами для подражания, либо для осуждения (с помощью СМИ тем или иным поступкам придается положительное или отрицательное значение)).

5)Религиозный регулятор (в некоторых аспектах имеет важнейшее нормативное значение, а в

некоторых – ценностное, ненормативное).

44. Социальные и технические нормы. Технико-юридические нормы.

Социальные нормы регулируют отношения между людьми и их коллективами. Они создаются и развиваются на протяжении всей истории человечества, выражают потребность социальных систем в саморегуляции, входят в структуру общественного сознания и обусловлены уровнем цивилизованности общества, его потребностями и интересами.

Социальные нормы – объективно необходимые правила совместного человеческого бытия, указатели границ должного и возможного.

Классификация социальных норм:

–обычаи (правила поведения, исторически сложившиеся на протяжении длительного времени и вошедшие в привычку в результате многократного повторения);

–традиции (возникают на базе распространения примера поведения, воспринятого обществом);

–деловые обыкновения (складываются в производственной, научной, учебной деятельности людей);

–религиозные нормы (правила, установленные церковными конфессиями и обязательные для верующих);

–политические нормы (регулируют отношения классов, сословий, наций, политических партий);

–нормы общественных объединений (корпоративные) (регулируют права и обязанности членов общественных объединений);

–эстетические (регулируют отношения в сфере эстетики);

–моральные (нравственные нормы);

–правовые (регулируют наиболее важные общественные отношения).

Социальные нормы имеют общее содержание, нормативность, воздействуют на общественные отношения, регулируют отношения между людьми. Они различны по структуре, формам действия, способам обеспечения, сферам применения (взаимодействуют между собой и подвергаются воздействию социальных ненормативных регуляторов).

Технические нормы – правила взаимодействия людей с силами и объектами природы, техникой, орудиями, инструментами. Некоторые технические нормы закрепляются в НПА, приобретая юридическую силу – они становятся

технико-юридическими нормами.

45. Закон, его признаки, виды.

Демократическое государство представляет собой политическую организацию власти, основанную на принципах разделения властей, соблюдения прав человека, верховенства права во всех сферах жизни. В большинстве современных государств главным источником права является закон. Этимологически слово «закон» происходит от древнерусского слова «кон», которое означало границу, предел чего-либо.

В современной юридической науке и практике термин «закон» употребляют двояко — как юридический нормативный акт высшего органа власти, принятый в особом порядке парламентом (или с помощью плебисцита), и как нормативный акт (юридический документ) любого органа государства, который содержит юридические нормы, обязательные правила поведения.

Закон — это обладающий высшей юридической силой нормативный акт, принятый в особом порядке высшим представительным органом государственной власти или непосредственно народом и регулирующий наиболее важные общественные отношения.

Каковы характерные признаки закона как ведущего источника права?

1.Закон —это юридический документ, содержащий нормы права.

2.Закон является результатом правотворческой деятельности высшего органа государственной власти (парламента, монарха и др.) или всего народа.

3.Закон регулирует наиболее значимые, типичные, устойчивые отношения в обществе.

4.Закон обладает высшей юридической силой, что проявляется в невозможности его отмены другим органом, кроме принявшего, а также в том, что содержанию закона не должны противоречить все иные юридические документы.

5.Закон является фундаментальным юридическим документом. Он служит базой, основой, ориентиром нормотворческой деятельности иных государственных органов, судов.

В государстве, имеющем парламентскую систему, формируется, естественно, и законодательная система, состоящая из нормативных актов парламента (законов, статутов и т.д.). Чем выше степень цивилизованности, развитости и гуманности общества, тем большую потребность оно испытывает в законах. Это предъявляет особые, повышенные требования к содержанию закона. В самом общем плане можно сказать, что содержание закона должно быть правовым, т. е. соответствующим неотъемлемым, неотчуждаемым естественным правам человека. Такие права в основном зафиксированы в авторитетных международно-правовых документах ООН, которые составляют юридическую базу правовой защиты каждого человека в отдельности и человеческой цивилизации в целом и служат юридическим императивом для законодателей любых государств. Степень соблюдения прав человека в законе — критерий качества самого закона, показатель его сущности и полезности, справедливости и ориентированности на свободу.

Верховенство закона во всех сферах жизни общества означает невозможность произвольного усмотрения в управлении делами общества и государства. Само по себе это положение гуманистично: человек и общество лишаются возможной опасности волюнтаризма, грубых вторжений в сферу личного со стороны власти. Такое вторжение невозможно без оснований, указанных в законе.

Содержание закона образуют первичные нормы, которые в отдельных случаях получают дальнейшую конкретизацию и развитие в подзаконных актах.

Закон – это нормативный акт, принятый в особом порядке органом законодательной власти или референдумом, выражающий волю народа, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важный отношения. Признаки закона:

1)Принимается только органом законодательной власти или референдумом;

2)Порядок его подготовки и издания определяется Конституцией РФ и регламентами палат Федерального Собрания РФ;

3)В идеале должен выражать волю и интересы народа;

4)Обладает высшей юридической силой (все подзаконные акты должны соответствовать ему и ни в чем не противоречить);

5)Регулирует наиболее важные, ключевые общественные отношения

Данные признаки и выделяют закон в системе иных нормативных актов и придают ему качество верховенства. Классификация законов может проводиться по различным основаниям :

1)По их юридической силе (Конституция, федеральный конституционный закон, федеральный закон, закон субъектов Федерации);

2)по субъектам законотворчества (принятые в результате референдума или законодательным органом);

3)По предмету правового регулирования (конституционные, административные, гражданские, уголовные и т.п.); 4) По сроку действия (постоянные законы и временные) и т.д.

4)По сроку действия (постоянные законы и временные) и т.д.

Выделяют также чрезвычайные, бюджетные, тематические, кодификационные и иные законы.

46. Право в системе социальных норм.

Социальные нормы регулируют отношения между людьми и их коллективами. Они создаются и развиваются на протяжении всей истории человечества, выражают потребность социальных систем в саморегуляции, входят в структуру общественного сознания и обусловлены уровнем цивилизованности общества, его потребностями и интересами.

Социальные нормы – объективно необходимые правила совместного человеческого бытия, указатели границ должного и возможного.

Право – один из элементов социальных норм регулирования (регулирует общественные отношения во взаимодействии с другими нормами).

Право и мораль (система принципов, понятий, основанных на идеалах добра и зла, должного и справедливого в отношении людей).

Правовые нормы формируются в законодательной и правоприменительной практике. В отличие от норм права мораль формируется в духовной сфере, не институционализирована (не связана со структурой организации общества). Моральные нормы содержатся в общественном сознании и существуют в виде понятий, идей, оценок. Они обеспечиваются влиянием общественного мнения (здравым смыслом). Моральные нормы неоднородны. Они не всегда соответствуют нормам права.

Право и обычаи (общественные правила, возникшие в результате постоянно повторяющихся образцов поведения). Соблюдение обычаев – не менее императивное требование, чем соблюдение норм права.

Содержание обычая:

–нормативное описание поведения, социальная фиксация – привычка;

–правовые нормы поддерживают полезные (с точки зрения общества и государства) обычаи и вытесняют неуместные;

–правовые нормы безразличны к большинству обычаев (связанных с межличностными отношениями).

Право и корпоративные нормы (правила поведения, издаваемые в организованных сообществах, направленные на обеспечение организации и функционирование сообществ).

Корпоративные нормы по формальным признакам похожи на правовые нормы (текстуально закреплены, принимаются по процедуре, систематизированы). Они не являются общеобязательными, не обеспечиваются государственным принуждением. Они регулируют отношения, не урегулированные юридически.

В системе социальных нормативных регуляторов правовые нормы только один из элементов (необходимое условие эффективности – взаимодействие права с другими социальными нормами).

Право и религиозные нормы (церковь отделена от государства, но не отделена от общества, с которым она связана общей духовной, нравственной, культурной жизнью).

Она оказывает воздействие на сознание и поведение людей, выступает важным стабилизирующим фактором. Церковь уважает право, законы, установленный в государстве порядок, а государство гарантирует возможность свободной религиозной деятельности, не противоречащей принципам общественной морали и гуманизма.

Право и политические нормы (правила поведения многочисленных и разнообразных субъектов политики, участников политического процесса, политических отношений).

Правовые нормы содержатся в различных политических манифестах, программах, решениях, заявлениях, декларациях, уставах политических партий и движений. В тех случаях, когда политические нормы получают отражение в законах, конституциях, они приобретают также характер правовых.

Право и политика – взаимосвязанные и взаимообусловленные явления. Преобладающая часть всей внутренней и внешней политики государства реализуется через право, законы, а они выступают выразителями и проводниками этой политики.

47. Сущность и социальное назначение права.

Сущность права – это главная, внутренняя, устойчивая качественная характеристика права, которая раскрывает природу и назначение права в обществе.

В юр. лит-ре сложилось 2 главных подхода к определению сущности права:

1)право выражает волю экономически господствующего класса и навязывает эту волю остальным классам и слоям общества, используя при этом методы насилия, принуждения, подавления;

2)право есть средство достижения компромисса, средство поиска договоренности, средство согласия, взаимных уступок, а в целом – механизм управления делами общества.

Сущность права содержит 2 стороны:

- общесоциальную (право выражает общую волю населения, сформированную в результате компромиссов и взаимных уступок) и классовую (это воля господствующего класса).

Сущность права отождествляется с правопорядком. Сущность права представляет собой нормативную форму упорядочения и стабилизации общественных отношений, охраняемую гос-м принуждением.

Две стороны: формальная, содержательная. Право – соц регулятор.

Сущ-ет классовый и надклассовый подход. Классовый подход позитивного права наиболее ярко выражен в марксиско– ленинском учении о позитивном праве. Он наиболее выражен в советской ТГП. С этой точки зрения право как и гос-во является классовое (Маркс и Ленин связывали с расколом общ-ва на классы). Существование права связывалось только с классовым общ-ом. В коммунистическом т.е. безклассовом общ-ве отмирает не только гос-во но и право. Надклассовый (общесоциальный, общечеловеческий) подход в понимании сущности выражен в различных немарксиских теориях права: теория естественного права, юр-го позитивизма, теория нормативизма, психологическая теория, социологическая и др.

Общесоциальная роль права также является его сущностной чертой, которая неразрывно связана с классовой и составляет, таким образом, вторую сторону его единой сущности. В праве всегда сочетаются узкоклассовые или групповые интересы господствующей верхушки и интересы всего общества.

48. Функции права. Понятие, система, формы реализации.

Функции права – это основные направления правового воздействия на общественные отношения в целях их упорядочения, урегулирования и придания им необходимой стабильности, единства и динамизма.

Вюр. литературе классифицируют функции на:

1)- внутренние и внешние.

Внутренние ф. права – это способы юр. воздействия на людей и общественные отношения , которые лежат в рамках самого права.

Внешние ф. права – находятся как бы за пределами самого права и характеризуют право как социальный регулятор. К внешним ф. относят общесоциальные. Среди них выделяют:

-культурно – историческую – право аккумулирует духовные ценности и достижения мировой культуры;

-воспитательную – направлена на воспитание правосознания и формирование правомерного поведения;

-социального контроля – удерживает от совершения неправомерных действий;

-информационно – регулирующую – информирует о возможности социально значимого поведения. Специально юр. функции делятся на:

2)- регулятивную и охранительную.

Регулятивная ф. – вытекает из основного назначения права для жизни общества – упорядочить, регулировать общ-ые отношения, устанавливать позитивные правила поведения.

Регулятивная ф. делится на: статистическую и динамическую.

Охранительная ф. – направлена на охрану и защиту значимых общ-ых отношений и вытесняет нежелательных данному обществу отношений.

3) Выделяются также: компенсационную, ограничительную и восстановительную функции.

Компенсационная ф. – направлена на ограничение некоторых действий лиц, ущемляющих права других. Ограничительная ф. – направлена на ограничение некоторых действий лиц, ущемляющих права других. Права и свободы

могут быть ограничены законом в интересах защиты основ конст. строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов др. лиц и т.д.

Восстановительная ф. – направлена на восстановление нарушенного права, прежнего правового положения, возврат незаконно отобранного имущества, восстановление на работе и т.д.

49. Основные концепции современного правопонимания (нормативная, естественноправовая, социологическая)

Естественно-правовая теория. Идея естественного права возникла в Древней Греции и Древнем Риме (Сократ, Аристотель, стоики, Цицерон, Ульпиан). Исходит из существования двух систем права – естественного и позитивного.

Позитивное (положительное) – официально признанное в государстве право, получающее выражение в законах и иных правовых актах государственной власти (в т.ч. в санкционируемых ею обычаях).

Естественное право исходит из природы человека, его разума, всеобщих нравственных принципов (оно разумно и справедливо, распространяется на все времена и народы, оно вечно и неизменно). Позитивное право, противоречащее требованиям естественного, должно быть заменено на положительное право, основывающееся на естественных законах.

Само естественное право как нравственные и правовые идеи, принципы, идеалы, требования не является правом в юридическом смысле, а представляет собой мораль, правосознание, демократические устремления (ближайшую и необходимую предпосылку права). Важная роль в претворении идеалов естественного права принадлежит основанному на нем позитивному (собственно юридическому) праву.

Историческая школа права. 1-ая треть XIX века – Германия, представители: Густав Гуго, Савиньи, Пухта. Отрицала возможность существования единого для всех народов права, исходила из того, что у каждого народа есть свое, свойственное ему право, не похожее на право иной страны и определяемое исторически присущим ему народным духом (право каждого народа – проявление народного духа, выражающее общее сознание, общее убеждение народа; оно – результат исторического процесса).

Закон – не единственный и не основной из источников права. На первом месте – обычай.

Положительная роль – привлекла внимание к необходимости изучения истории права, его источников, оказала влияние на развитие правовой мысли (на психологическую и социологическую теории).

Психологическая теория права. Начало XX века Германия (Кнапп) и Фрнация (Тард), Россия (Петражицкий). Различается позитивное право (официально действующее в государстве) и интуитивное право (его истоки – в психологии людей, они складываются из того, что люди, их группы и объединения переживают как право). Позитивное право, выражаемое в законах мало доступно гражданам. С интуитивным правом люди постоянно сталкиваются.

Среди различных психологических состояний на первом месте эмоции: императивные (нравственные) и императивно-атрибутивные (правовые). Императивная эмоция – одностороннее переживание лицом обязанности совершить действие в отношении другого лица, но не сопровождается переживанием другой стороной права потребовать выполнения данной обязанности. Императивно-атрибутивная – двусторонняя эмоция – переживание одним лицом обязанности сопровождается с переживанием другой стороной права потребовать выполнения обязанности.

Из императивно-атрибутивных эмоций складывается интуитивное, психическое права, которому принадлежит первое место в регулировании имущественных, семейных, наследственных отношений. Сколько людей – столько может быть и интуитивных прав. Под правом Петражицкий понимает правосознание и правоотношения.

Нормативистская (абстрактно-нормативная) теория права. Начало – категорический императив Канта как общеобязательное требование чистой воли, независимой от внешних явлений. Либеральная нормативистская теория, выводила право из нравственности (способствовала упрочению, выдвинула идею правового государства – самоограничение власти законом).

Начало XX века – главное место в теории – чистое учение о праве (Кельзен). Право – юридические нормы, рассматривались в отрыве от экономики, политики, социальной структуры общества. Они формально устанавливаются государством. Обязательность правовых норм следует из государственного авторитета. Фактическое отождествление государства и права.

Социологическая теория права. (Эрлих) живое право народа, основанное на свободном усмотрении судей. Право

– административные акты, судебные решения, приговоры, обычаи, правосознание судей, правоотношения и юридические нормы.

Право должно рассматриваться только в действии (в процессе применения). Нормотворчество – судьи. Под правом в данной теории понимается совокупность правовых отношений, возникающих и существующих независимо от норм, сложившийся в жизни социальный порядок, в конечном итоге – фактический образ деятельности правительств, судов. Это приближает понимание права к реальной жизни, но теоретически обосновывает административный и судебный произвол.

Марксистская теория права. Право – часть надстройки над экономическим базисом общества. Оно обусловлено материальными условиями жизни и оказывает на них обратное воздействие. Классовая сущность права (право – возведенная в закон воля господствующего класса). Механизм образования права – господствующие классы объединяют свою силу в виде государства и придают своей воле выражение в виде государственной воли. Тесная связь права с государством, которое формирует право и поддерживает его в процессе реализации.

50. Соотношение источника и формы права.

Согласно общераспространенному значению термина "источник" в сфере права под ним нужно понимать силу, создающую право. Такой силой является власть государства, реагирующая на потребности общества, развитие общественных отношений и принимающая соответствующие правовые решения.

Источник права – форма выражения государственной воли, форма, в которой содержится правовое решение государства. С помощью формы право обретает свои неотъемлемые черты и признаки: общеобязательность, общеизвестность и т.д. Это понятие источника имеет значение емкости, в которую заключены юридические нормы.

Обычно в теории называют четыре вида источников права: нормативный акт, судебный прецедент, санкциони-

рованный обычай и договор. В отдельные исторические периоды источниками права признавали правосознание, правовую идеологию, а также деятельность юристов.

Наиболее древняя форма права – правовой обычай (правило, которое вошло в привычку народа и соблюдение которого обеспечивается государственным принуждением). Он признается источником права тогда, когда закрепляет уже давно сложившиеся отношения, одобряемые населением. В рабовладельческих и феодальных обществах обычаи санкционировались решениями суда по поводу отдельных фактов. Сейчас встречается и другой способ санкционирования государством обычаев – отсылка к ним в тексте законов.

Сущность судебного прецедента заключается в придании нормативного характера решению суда по конкретному делу. Обязательным для судов является не все решение или приговор, а только "сердцевина" дела, суть правовой позиции судьи, на основе которой выносится решение. Из прецедента постепенно могут складываться и нормы законов.

Нормативный акт – доминирующий источник права во всех правовых системах мира.

51. Правовой обычай и правовой прецедент.

Правовой обычай – правило поведения, сформировавшееся в результате постоянного повторения в течение определённого времени и признанное государством.

Признание государством отличает правовой обычай от простого обычая, который не является источником права. Государство может признать обычай правовым в одной из следующих форм:

–в форме отсылки к норме обычая в тексте нормативно-правового акта;

–в форме судебного решения, когда суд ссылается на норму обычая.

Текст обычая не фиксируется в нормативно-правовых актах. Если это происходит, то уже нельзя говорить о правовом обычае как об источнике права – его замещает нормативно-правовой акт, частью которого и становится норма обычая.

Признаки правового обычая:

–локальный характер заключённых в нём норм (норма правового обычая распространяет своё действие на сравнительно небольшую территорию и (или) на небольшую группу людей, объединяемую по кровнородственному или профессиональному признаку);

–имеет юридическую силу (защищается возможностью применения мер государственного принуждения);

–не должен противоречить принятым в данном обществе нормам морали и государственной политике в данной области правового регулирования (последний вопрос решается правоприменительным органом);

–существует достаточно продолжительное время и известен достаточно широкому кругу лиц.

Сфера действия правовых обычаев – семейное, земельное, наследственное право. Этот источник права сохраняет значительный удельный вес в рамках таких правовых семей как мусульманская, дальневосточная и правовых систем стран Центральной Африки и Океании.

Правовой (юридический) прецедент – действие или решение государственного органа по поводу конкретного дела, однажды имевшее место и в дальнейшем служащее образцом для подражания при аналогичных обстоятельствах.

Существуют два вида юридического прецедента: судебный и административный.

Правовой прецедент как источник права обладает следующими чертами:

–множественность (в правовой системе, использующей прецедент, его создают несколько органов);

–казуистичность (прецедент всегда конкретен и максимально приближен к жизненной ситуации);

–противоречивость (прецедент обладает наибольшей устойчивостью и долговечностью);

–гибкость (позволяет правоприменительному органу выбирать тот прецедент, который в наибольшей степени соответствует как обстоятельствам дела, так и государственной политике в данной сфере).

Не всё судебное решение является прецедентом. В нём выделяют ядро, то есть изложение правовых принципов, применяемым к правовым вопросам, возникающим из конкретных обстоятельств дела – это и есть норма права, заключённая в решении.

52. Нормативный правовой акт: понятие, виды.

Данный источник права занимает первое место по применяемости, что связано с удобством его использования. Иногда право в целом сводят к законодательству, то есть к совокупности нормативно-правовых актов.

Нормативный правовой акт – письменный акт-документ, содержащий правовые нормы и принимаемый в определённом порядке уполномоченными на то органами. Нормативный правовой акт является наиболее удобной и совершенной формой права, так как наиболее эффективно сохраняет и доводит до адресата правовую информацию.

Нормативные правовые акты подразделяются на виды в зависимости от их юридической силы: законы и подзаконные акты.

Закон – нормативный правовой акт высшей юридической силы, принимаемый в особом процедурном порядке высшими органами государственной власти (парламентом, монархом) или народом на референдуме и регулирующий наиболее важные общественные отношения.

Законы подразделяются на:

–конституцию (основной закон) (система норм права, имеющих высшую юридическую силу и регулирующая основы организации и деятельности государственной власти, её территориальную организацию, а также отношения между человеком и государством (может существовать как в писаной, так и неписаной форме, т.е. либо в виде единого кодифицированного акта, либо в виде совокупности нормативных правовых актов, судебных прецедентов и правовых обычаев));

–конституционные законы (направлены на отмену, изменение или дополнение конституции (конкретизирующие положения конституции – органические (их принятие заложено в конституции, которая ссылается на них));

–текущие законы (принимаются по менее важным вопросам и не могут противоречить конституции и конституционным законам).

По способу оформления законы подразделяются на: кодифицированные и некодифицированные.

Подзаконные нормативные правовые акты имеют меньшую юридическую силу, принимаются, в основном органами исполнительной власти и не должны противоречить законам.

Подзаконные нормативные правовые акты подразделяются (в зависимости от круга адресатов и принимающих органов) на следующие виды:

–внешнего действия (имеют достаточно широкий круг адресатов и принимаются, как правило, такими органами как президент и правительство (нормативные указы Президента и постановления Правительства));

–внутреннего действия (имеют значительно более узкий круг адресатов (работники министерства или ведомства) и принимаются органами отраслевого управления (инструкции и приказы)).