Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

2

.docx
Скачиваний:
3
Добавлен:
18.03.2017
Размер:
46.13 Кб
Скачать

1.Соціально-економічні особливості епохи Нового часу. Нові соціальні ризики: Французька революція 1789-1793 рр. подарувала світу ідеалізацію буржуазного суспільства. Люди були переконані, що створений істинно моральний лад: нема більше поділу на панів і рабів, а є тільки вільні від народження громадяни. Уявлялось, що це буде суспільство суцільних доброчесностей. Розвіються, як дим, турботи, страх, відчай, бідність. Проте ера всезагального щастя не могла наступити разом з перемогою буржуазних революцій, перш за все через те, що новий порядок не знищив класових суперечностей, а лише на місце старих поставив нові.

Були створені інші умови експлуатації і інші форми боротьби. Ідеали виявились надто далекими від їх втілення на практиці..

Французька революція спричинила цілу низку революцій в ряді країн Європи (Бельгія, Італія та ін), підштовхнувши правлячі кола до проведення демократичних реформ.

Розвиток капіталізму, продуктивних сил суспільства вимагали робочої сили, дешевих робочих рук. Процес експлуатації забезпечував сталий прибуток панівному класу, і цей процес не повинен перериватися. Тому бідняки, які мають фізичну здатність працювати, не повинні були збирати милостиню. Стимулом до праці повинні стати економічні інтереси людини, її прагнення вижити і не вмерти з голоду.

Допомога немічним верствам виступає як борг, обов'язок соціуму піклуватися про слабких своїх членів.

Оформлення капіталістичних суспільних відносин спричинило нелюдські методи накопичення капіталу і отримання прибутку. Процвітала торгівля африканськими рабами, а рабами фабрично-заводської промисловості ставали жінки і діти, що працювали по 18 годин. Про техніку безпеки праці не було й мови, тому багато працівників ставали каліками або зовсім гинули.

По мірі зростання експлуатації в країнах Західної Європи, в середині XVIII - на початку XIX ст. дослідниками відзначаються стійке зниження реальної заробітної плати трудящих, погіршення їхнього соціального становища.

П. А. Сорокін робить висновок, що “вісімнадцяте століття є століттям: 1) падіння купівельної спроможності грошей, 2) зниження заробітків робітників і селян, 3) подорожчання хліба і продуктів харчування, 4) неврожаїв і 5) небувалої розкоші привілейованих купців.

Подальший розвиток промисловості в XIX ст., зростання чисельності промислових робітників, посилення експлуатації найманих працівників, оформлення пролетарського класового самосвідомості вели до загострення соціально-економічних протиріч і революційних виступів робітничого класу. Першим масовим робочим рухом став чартизм в Англії в 1830-1850-х роках, а самою яскравою спалахом - Паризька комуна (1871 р.).

1.2.Склад ризиків соціального положення :Колишня, конфесійна, модель соціальної допомоги, заснована більшою мірою на ідеологію та механізми церковної, сімейної та громадської підтримки, виявилася не здатною протистояти новим ризикам. Церква позбавляється своїх економічних ресурсів і колишнього місця і ролі в суспільстві, сільська громада поступово розкладається, виникає широкий прошарок міського населення, зайнятого на виробництві та потребує відповідних формах захисту свого соціального становища.

Можна умовно виділити кілька груп ризиків, що діяли в даний історичний період.

Перша група - це ризики, пов'язані з особливостями капіталістичних відносин. Серед них ризики урбанізації населення (відрив від форм общинної і сімейної допомоги-взаємодопомоги в межах міста), які робили людину уразливою поза родового простору і вимагали нових, замість втрачених, форм соціальної допомоги; ризики безробіття, інфляції, зростання цін і зниження реальних доходів трудящих.

В результаті індустріалізації з'являється численний шар фабричних робітників, повністю залежали від регулярної заробітної плати, які при втраті заробітку у результаті хвороби, трудового каліцтва, безробіття і т. п., відразу впадали в бідність і злидні. Ринок і епоха промислових революцій зробили найманого працівника надзвичайно залежним від економіки.. Гарантій зайнятості, а отже, і самого життя, не існувало.

Виник соціальний прошарок найманих працівників, який не має приватної власності як основи економічної самодопомоги, самозахисту, але необхідний і корисний для капіталістичного виробництва (робоча сила), об'єктивно потребував відповідних формах соціальної допомоги.

Різка соціально-економічна диференціація суспільства в період накопичення капіталу вела до зростання злочинності, тому росли ризики протиправних дій, число соціальних патологій і пов'язані з цими явищами ризики виключеності з суспільства. Зростання злочинності в XIX ст. спостерігався повсюдно в Європі, за винятком Англії, де було розвинене соціальне законодавство і нужденні підпадали під контроль держави.

Нерозвиненість законодавства, що регулює трудові відносини, породжувала ризики порушення умов найму на роботу, домовленості про оплату праці, обману працівників. Все це вело до погіршення соціального становища трудящих.

Друга група ризиків - це ризики соціальної нестабільності. Вони пов'язані з різким зростанням майнової диференціації, бідністю, голодом, посиленням експлуатації трудящих, що об'єктивно вело до соціальної напруженості, зростання класової боротьби, виступів пригноблених верств суспільства, які приймають найрізноманітніші форми: від голодних бунтів до революцій.

Третя група ризиків пов'язана з індустріалізацією, появою великого машинного виробництва. Це професійні захворювання, виробничі травми, а часто - і загибель людини на виробництві, широке використання дитячої праці, шкідливі умови, відсутність форм охорони праці і т. п.

Четверта група - ризики природного порядку, які супроводжують людину незалежно від характеру суспільних відносин. Це ризики смерті, хвороб, старості, втрати працездатності, годувальника та інші, традиційно погіршують соціальне становище індивіда.

Новий склад ризиків, загроз соціальному положенню зажадав зміни складу елементів соціальної допомоги (інститутів-суб'єктів, механізмів, форм тощо), необхідних для нейтралізації, компенсування впливу цих ризиків, що сформувало систему соціальної допомоги епохи капіталізму. Стара модель соціальної допомоги - конфесійна - не відповідала сучасним вимогам.

2. Особливості нової моделі соціальної допомоги та її інститути. Організована (інституційна) допомога: особливості, принципи. Поєднання владних і громадських (недержавних) основ. Об'єктивні процеси зміцнення держави і становлення громадянського суспільства зумовили оформлення владних та недержавних інститутів-суб'єктів соціальної допомоги. Відображаючи потреби суспільства, влада діє як інститут-суб'єкт допомоги і формує інституційні умови діяльності недержавних суб'єктів. Недержавні інститути-суб'єкти допомоги діють, висловлюючи інтереси соціальних верств, груп і спільнот.

Влада і суспільні інститути в розглянутий історичний період стають значущими суб'єктами, генеруючими відносини допомоги і визначають її характер. Владні і недержавні інститути діють на різних організаційно-правових і фінансово-економічних засадах, але у сукупності їх зусилля формують єдину систему відносин соціальної допомоги, за своєю суттю - державно-громадську.

Діючи спільно, влада й громадські структури поступово визначають напрямки соціальної допомоги. Так, влада бере відповідальність за обов'язкову допомогу у мінімальних розмірах для обмеженого шару об'єктивно нужденних громадян. Громадські інститути реалізують допомогу необов'язкову, факультативну. Вона не регламентована і діє там, де державна допомога недостатня або відсутня зовсім. Владні та громадські зусилля у сфері соціальної допомоги доповнюють один одного.

2. Світськість. Соціальна допомога феодального періоду за своєю природою була релігійної і церковної, так як її мотивація перебувала в релігійній сфері і виявлялася вона інститутом церкви.

Секуляризація церкви, зміцнення держави та розвиток соціальних інститутів, формування громадянського суспільства змінили соціальну допомогу ідеологічно і практично. В ній стали домінувати світські за своїм характером ідеологія, підходи та форми, економічні основи відносин допомоги.

Церква під впливом суспільства також перебудовується в аспекті соціальної допомоги - засуджує жебрацтво як суспільну патологію, а сліпу милостиню - як форму підтримки нужденних, виступає за застосування активних форм допомоги і т. п.

3 Національна солідарність і соціальна справедливість. Принцип національної солідарності відображає відносини спільної відповідальності членів суспільства, єдності дій. В аспекті соціальної допомоги - відповідальності за співгромадян, об'єктивно потребують допомоги суспільства.

Як відомо, ідеологи періоду ранньо капіталістичних суспільних відносин висунули принцип індивідуальної відповідальності і особистої передбачливості, згідно з яким кожен індивід повинен самостійно відповідати за своє соціальне становище. Однак капіталізм ігнорував людський фактор, що зумовив різку диференціацію суспільства, зубожіння мас, безробіття. Усвідомлення об'єктивної неможливості індивідуального протистояння ризикам соціального походження привело до розуміння необхідності солідарної допомоги слабким членам суспільства, у зв'язку з важкою життєвою ситуацією, гуманізації суспільних відносин. Інакше зберегти свою цілісність і стійкість суспільства не вдасться.

В економічному аспекті солідарність реалізується за допомогою механізмів перерозподілу частини доходів і багатства найбільш високодохідних верств суспільства найменш прибутковим. Перерозподіляються не тільки фінанси, але і соціальні ресурси: доступ до соціальної інфраструктури, послуг, комунікацій і т. п. Таким чином, надаючи соціальну допомогу нужденним співгромадянам, суспільство висловлює солідарність всіх його членів.

Соціальна справедливість, як правило, включає два начала. Перше - розподільчий (кожен отримує блага за результатами своєї праці), друге - зрівняльний (блага розподіляються в рівній мірі, незалежно від індивідуальних і соціальних відмінностей). Обидва підходи мають вади: зрівняльний підхід знижує мотивацію до праці, розподільний - не враховує обмежені можливості слабких членів суспільства: непрацездатних, які перебувають у важкій життєвій ситуації. Тому суспільство на кожному етапі свого розвитку прагне виробити суспільно прийнятну модель справедливості, гармонійно поєднує обидва початку. Поняття справедливості на кожному історичному відрізку часу має свій зміст.

Принцип соціальної справедливості відбив змінилося суспільну свідомість, готовність взяти на себе турботу про соціально-вразливих верствах суспільства, забезпечити їм рівний доступ до всіх свобод і прав, рівність перед законом.

В економічному аспекті справедливість, так само, як і солідарність, реалізується за допомогою перерозподільчих механізмів, забезпечення доступу всіх верств суспільства до соціальної інфраструктури, мінімальних соціальних гарантій і т. п.

Потреба суспільства у соціальній інфраструктурі зумовила формування інституту соціальної роботи з професійним персоналом, а його недостатність і обмеженість породили потребу в недержавних, добровольчих структурах соціальної роботи

2.2 Організована (інституційна) допомога: особливості, принципи.В різні періоди епохи капіталізму держава брала участь (і сьогодні бере участь) у системі соціальної допомоги з різною інтенсивністю, тобто можна відзначити періоди, коли дії держави були слабкішими зусиль громадянського суспільства, і навпаки. Також роль, місце держави та суспільства як суб'єктів соціальної допомоги відрізняються в залежності від національних моделей соціальної політики.

Держава все більше починає виконувати функції безпосереднього суб'єкта допомоги, не обмежуючись створенням нормативно-правової бази відносин соціальної підтримки, законодавчим контролем над суспільними інститутами допомоги нужденним. Воно створює відповідні владні інститути, інфраструктуру державної соціальної допомоги, удосконалює механізми перерозподілу національного багатства, зміцнює економічні основи державної підтримки.

Наприкінці XIX ст. починається модернізація соціальної допомоги, з'являється соціальне страхування як принципово новий механізм соціальної політики. Соціальне страхування взяло на себе захист від відомих, масових, постійно діючих, об'єктивних, соціальних за своєю природою ризиків соціального стану економічно активного населення (старість, хвороби, безробіття та ін.).

З цього періоду соціальна допомога концентрується на непрацездатному населенні, малозабезпечених громадянах, які перебувають у важкій життєвій ситуації, протидіє ризикам випадковим, індивідуальним, не охопленим системою обов'язкового соціального страхування, бідності.

Починаючи з цього моменту влада буде створювати національні системи захисту від соціальних ризиків, комбінуючи способи і механізми, організаційні та економічні засади соціального страхування і соціальної допомоги, враховуючи об'єктивні обмеження та ефективність кожного інституту. Таким чином формуються нові моделі соціальної допомоги.

3. Корпорації (професійні об’єднання, сім’я, сільська громада, церква) та їх роль у соціальній допомозі: Нові виробничі та суспільні відносини, зростання міського населення, зайнятого на виробництві, потреба в захисті від властивих капіталістичних відносин соціальних ризиків обумовили модернізацію відносин допомоги і створення нових способів підтримки в рамках професійно-групових об'єднань.

Професійні об'єднання відтворювали відносини корпоративної допомоги.

Система допомоги в професійних об'єднаннях будувалася виходячи з існуючого в даний історичний період складу ризиків, що погіршують соціальне становище працівників, втрати працездатності та трудової зайнятості, а також бідність.

Об'єднання формувалися за професійно-територіальним принципом на добровільних засадах, були самоврядними і самофінансованими.

Влада встановлювала за допомогою законодавства правове поле їх функціонування. Діяльність кожного конкретного професійно-групового об'єднання регламентувалася локальними правовими актами: статутами, внутрішніми правилами та нормами, а також корпоративними ритуалами і традиціями. Яких-небудь владних преференцій професійні об'єднання не мали, більше того, влада в різні періоди гальмувала їх розвиток, наприклад, встановлюючи складний порядок реєстрації, а то й просто забороняла їх діяльність.

Надання в професійних об'єднаннях видів і форм соціальної допомоги, не доступних найманим працівникам поза рамками цих об'єднань, робило їх затребуваними значною частиною населення, що зумовило їх розповсюдження та зростання членів.

Економічні фонди допомоги формувалися солідарно, самими членами професійних об'єднань. Правила та норми розподілу цих фондів встановлювалися з урахуванням інтересів всіх членів, що дозволяє розглядати даний вид допомоги як колективну самозахист, солідарну взаємодопомога добровільно об'єдналися з професійним принципом громадян.

Корпоративна допомогу за своїм характером індивідуальна, адресна, закриті форми допомоги відсутні.

Розглянемо діяльність традиційних суб‘єктів соціальної допомоги у нових умовах капіталістичного розвитку.

Сім'я

Сім'я успадкувала звичаї взаємодопомоги у рамках роду, племені. Про еквівалентної природі сімейної допомоги свідчить, наприклад, традиція турботи працездатних членів родини про непрацездатних (людей похилого віку, дітей, хворих). В наявності відкладена взаємодопомога, неписаний "договір поколінь". Турбота про дітей у сім'ї - це запорука отримання допомоги втратили працездатність батьками. Забезпечення дітьми престарілих батьків - повернення боргу, симетрична подяка за їхню турботу. Турбота про родичів - це гарантія отримання допомоги у важкій життєвій ситуації від них або від інших членів родини і т. п.

Сім'я - це завжди первинний кордон протистояння соціальним ризикам та початковий етап надання допомоги. В сім'ї ризики погіршення індивідуального соціального становища окремої людини знижуються колективним протистоянням загрозам, блокуванням та компенсуванням їх руйнівного впливу за рахунок внутрішньо сімейних захисних ресурсів.

Ризики сімейні ідентичні всім ризикам соціального положення.

Сімейна допомога стає обов'язковою і отримує нормативно-правову основу у державному законодавстві європейських країн уже в XVII столітті. У відповідність з законом, батьки зобов'язані піклуватися про своїх непрацездатних дітей, і навпаки, дорослі діти несуть відповідальність за забезпечення престарілих батьків. Ця норма міститься в законодавстві практично всіх країн і в даний час.

Сім'я як інститут-суб'єкт допомоги перебуває у відносинах взаємодії з іншими інститутами-суб'єктами, в першу чергу на рівні об'єктів підтримки. Так, індивід у зв'язку з важкою життєвою ситуацією може одночасно перебувати у відносинах соціальної допомоги з владними інститутами підтримки, професійно-груповими та благодійними суб'єктами, будучи при цьому як член сім'ї, і об'єктом сімейної допомоги.

Наявність обов'язкової владної допомоги може знижувати мотивацію сімейної допомоги, породжувати якесь делегування сім'єю функцій суб'єкта підтримки державі за суб'єктивними мотивами, тобто знижувати сімейну підтримку.

Розглядаючи суб'єктно-об'єктні відносини допомоги сім'ї, можна виділити зовнішній фактор цих відносин, так як об'єктом сімейної допомоги може виступати і не член родини, а, наприклад, сусіди, колеги по роботі, члени громади. За умови добровільного безоплатного, не обумовленого взаємними зобов'язаннями характеру допомоги, її сімейного економічної основи, така сімейна допомога може розглядатися як приватна благодійність. Тому сім'ю можна вважати інститутом, здатним відтворювати відносини благодійності.

Стійкість соціального становища сім'ї у вирішальній мірі залежить від сімейних ресурсів, які виступають як фактор її самозахисту, дає можливість самостійно долати важку життєву ситуацію. Ресурсна основа, як правило, залежить від соціального контексту, в який вбудована сім'я. Тому сама внутрішньо сімейна допомога буде реалізовуватися в різних сім'ях по-різному, в першу чергу, в залежності від соціального статусу сім'ї.

Наприклад, сім'я банкіра і сім'я промислового робітника, спочатку маючи відмінності в соціальному становищі, при інших рівних умовах, по-різному будуть долати важку життєву ситуацію. Перша буде намагатися реалізовувати переваги свого соціального положення, сімейну власність та іншу ресурсну основу, використовуючи в першу чергу самозахист. Друга сім'я, ресурсів основу якої становить заробітна плата найманого працівника, в силу свого соціального стану напевно буде відчувати дефіцит самозахисного потенціалу, і для виходу з важкої життєвої ситуації їй доведеться залучати сторонню допомогу: держави, професійних об'єднань, благодійників і т. п.

Можна також виявити відмінності сімейної допомоги у міської та селянської сім'ї, що обумовлено відмінностями у способі життя, трудових відносинах, склад ризиків соціального положення. Капіталістична індустріалізація зруйнувала зв'язок міської родини з домашнім виробництвом, залишивши у неї з економічних функцій лише організацію спільного побуту, взаємодопомога.

На селі в силу характеру виробничих відносин сім'я багато в чому залишалася патріархальною. Життєдіяльність селянській сім'ї будувалася на принципах економічної самодостатності, невисокою ступеня розподілу праці і кооперації. Ресурси селянській сім'ї залежали від кількості працездатних її членів, тому сім'ї були великими, розширеними (що включають три і більше поколінь). Механізація праці була відсутня, і численна родина не була здатна відповідати трудовим відносинам. Наприклад, в обмежені терміни зорати, посіяти, а потім прибрати урожай, заготовити корм для худоби, тобто задовольнити потреби свого домогосподарства і, можливо, провести товарну продукцію. Це зумовило особливості відносин допомоги з опорою на власні сили (ресурси) сім'ї і додаткової допомогою сільської громади.

Форми соціальної допомоги в селянських сім'ях також були зумовлені особливостями способу життя, трудових відносин. Переважали негрошові форми: натуральна допомога (їжа, одяг), внутрісімейна реабілітація, послуги та фізична допомога. Можливості кожного члена сім'ї в аспекті допомоги використовувалися раціонально: старі, немічні, перебуваючи на утриманні дорослих дітей, посильно допомагали по господарству, дивилися за маленькими дітьми. Старші діти також включалися в корисний трудовий процес, відповідно силам і віком. Тимчасово непрацездатні або не мають можливості брати участь у звичних трудових відносинах (хвороба, вагітність, пологи, догляд за новонародженим) перебували на утриманні сім'ї, в той же час працювали посильно, ведучи домашнє господарство.

Міська родина, як правило, не є розширеною, як селянська, а нуклеарною (складається з батьків і дітей). Вона втрачає патріархальні основи, включена в суспільні виробничі відносини, має інший спосіб життя, що впливає на характер відносин сімейної допомоги. Сімейні ресурси формуються головним чином в результаті найманої праці її членів і носять грошовий характер.

Міська родина, на відміну від селянської, в більшій мірі може користуватися зовнішньою інфраструктурою допомоги: це лікарні, де можна отримати медичну допомогу, дитячі сади, куди мати може відвести дитину і зберегти трудову зайнятість, благодійні організації, професійно-групові об'єднання, каси взаємодопомоги.

Різну актуальність для селянської і міської родини будуть мати і ризики соціального положення. Наприклад, ризик безробіття має принциповий характер для живе найманою працею городянина. Природно-кліматичні ризики, що ведуть до неврожаю, для селянської родини є самими головними загрозами соціального положення.

Як особливість селянській сім'ї можна відзначити груповий, тобто поширюється на всіх членів сім'ї, характер ризиків, пов'язаних з трудовими відносинами. Втрата зайнятості одним з членів міської родини не обов'язково призведе до важкої життєвої ситуації домогосподарства в цілому, так як інші члени родини зберегли трудову зайнятість. Ризик безробіття для цієї сім'ї не буде груповим.

А для селянської сім'ї, яка веде спільне господарство, всі пов'язані з трудовими відносинами ризики завжди групові, діючі на всю сім'ю одночасно. Тому без общинних форм підтримки селянська родина робилася вкрай вразливою.

“І в 1890-1940 рр .. в промислових містах Ланкашира (Англія) в сім'ях робітників часто жили родичі. Дітей-сиріт забирали родичі, овдовілі чоловіки і жінки віддавали їм своїх дітей під нагляд. Незаміжня родичка заміняла померлу дружину і матір, якщо старша дочка не могла виконувати обов'язки господині дому після смерті матері. Потребують допомоги літні люди перебували під опікою дорослих дітей. Число сімей з трьох поколінь, зрозуміло, було невелике. Постарілі батьки воліли можливості вести господарство поблизу дітей і підтримувати сімейні контакти частими візитами, а не жити з ними одним будинком. В окремих випадках, якщо квартира батьків була занадто мала, а самі батьки бідні, діти жили у своїх бабусь і дідусів, дядьків і тіток. Нарешті, у сім'ях родичів жили молодята, ще не знайшли квартиру, і самотні молоді робітники. У цих випадках жили разом родичам доручалася домашня робота і надавалася їжа, за яку вони, проте, повинні були платити.

Крім того, існувала дуже сильна, здебільшого не виражена словесно мораль робочого класу: вона вважала обов'язком допомагати всіма способами родичам, навіть тоді, коли близькість і симпатія були невеликі. Дотримувалися мовчазної згоди не відправляти родичів у робітні будинки, з якими в середині XIX століття зв'язувалися сором і приниження. З часів закону про бідняків 1601 р. і до закону про суспільну допомоги 1946 р. сім'я була зобов'язана піклуватися про своїх членів, особливо про батьків і родичів. Батьки відповідали за дітей, дорослі діти опікали батьків, дідуся і бабусі допомагали онукам, якщо батьки з якихось причин не були в змозі цього зробити... Проте жоден з опитаних робітників не згадав, що такі обов'язки встановлені законом. Деякі навіть не знали такого законодавчого положення... Більшість, говорячи про родичів, зазнавало до них складний комплекс любові, обов'язку і гордості.

Родичі дбали також про хворих і вмираючих. Ця обтяжлива обов'язок лягала насамперед на жінок. Деякі жінки славилися особливими знаннями та досвідом у догляді за хворими. При необхідності до них посилали за допомогою родичі, сусіди і знайомі..."

Отже, сім'я як інститут-суб'єкт соціальної допомоги виникає з розкладанням родового ладу. Це архаїчний, традиційний інститут, заснований на шлюбі, відносинах кровної спорідненості, спільності побуту, взаємні зобов'язання і взаємодопомоги.

Захист від ризиків соціального положення здійснюється в сім'ї та за допомогою сім'ї. Самозахисні ресурси сім'ї формуються як сукупність ресурсів її членів і власне сімейних. Це приватна власність, доходи та інші матеріальні ресурси, ресурси нематеріального характеру: доступ до влади, інтелект, соціальний капітал, а також фізичні зусилля як основа послуг, допомоги.

Характер допомоги, її особливості зумовлені об'єктивними і суб'єктивними чинниками.

Об'єктивні фактори - характер суспільних відносин, рівень социокультуры, чинне законодавство про сім'ю, конфесійні підходи до сімейним відносинам, традиції та національні особливості сім'ї в даний історичний період.

Суб'єктивно на відносини сімейної допомоги визначальний вплив надають міжособистісні відносини в сім'ї, характер важкій життєвій ситуації як фактор соціального ризику. В цьому аспекті кожна сім'я відтворює свій, особливий характер відносин допомоги.

Значною мірою сімейна допомога визначається соціально-економічними чинниками: рівнем економічних і нематеріальних ресурсів сім'ї та її членів, соціальним статусом сім'ї, иждивенческой навантаженням та ін.

Сім'я, на відміну від всіх інститутів-суб'єктів допомоги, має регламентацію відносин допомоги згідно з законами (владна нормативно-правова база), так і за неписаним правом (звичаї, традиції, мораль).

Сільська громада.

Сільська громада. У розглянутий історичний період сільська громада продовжувала функціонувати як соціальний інститут, форма соціальної організації, що виникла на основі родинних, сусідських зв'язків.

З розвитком капіталістичних відносин, урбанізацією сільська громада поступово втрачала свої позиції, її роль і значення в житті суспільства знизилися. Соціальна диференціація села, втрата селянами землі, бурхливий розвиток промисловості і потреба міста в робочій силі зумовили велику міграцію сільського населення в міста. Населення в європейських країнах переважно стає міським.

У той же час сільська громада значною мірою зберегла свій господарський уклад. Життя громади будувалася на принципі економічної самодостатності, ступінь поділу праці була невисокою і не вимагала його кооперації з іншими громадами. Рівень розвитку продуктивних сил був низьким, характерним для доіндустріальної епохи. Громада вела переважно натуральне господарство, а товарно-грошові відносини в селі залишалися слаборозвиненими.

Сільську громаду характеризували спільне володіння землею, засобами виробництва, самоврядування, кругова порука, спільні права та обов'язки, моральність, солідарність, співпраця, взаємодопомога.