ЭЛЕКТРОННЫЙ КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ

1

«Защита населения и хозяйственных объектов в чрезвычайных ситуациях. Радиационная безопасность»

Рекомендуемая литература:

1.Защита населения и объектов от чрезвычайных ситуаций: учеб.-метод. пособие / под общ. ред. В.П. Сытого. – Минск: БГПУ, 2010. – 172 с.

2.Дорожко С.В., Пустовит В.Т. и др. Защита населения и объектов в чрезвычайных

ситуациях. Радиационная безопасность. В 3 ч.

Часть 1: Чрезвычайные ситуации и их предупреждение; Часть 2: Система выживания населения и защита территорий в чрезвычайных ситуациях;

Часть 3: Радиационная безопасность. – Минск: Издательство: Дикта, 2010 г.

3.Постник М.И. и др. Защита населения и объектов народного хозяйства в чрезвычайных ситуациях. – Минск.: «Вышэйшая школа», 2003. – 398 с.

4.Мархоцкий Я.Л. Основы защиты населения в чрезвычайных ситуациях. – Минск.: «Вышэйшая школа», 2004. – 206 с.

5.Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях : учеб. пособие для высшей школы / В.М. Емельянов, В.Н. Коханов, П.А. Некрасов; под ред. В.В. Тарасова. — 4-е изд., доп. и испр. — М.: Академический Проект, 2007. — 496с.

6.Ильин А. Школа выживания при авариях и стихийных бедствиях. - М.: ЭКСМО, 2003.

Преподаватель: доцент кафедры экологии человека гуманитарного факультета АЛЬШЕВСКАЯ СВЕТЛАНА ВАЛЕРЬЕВНА.

Лекция 1. Введение в курс «Защита населения и объектов в чрезвычайных ситуациях. Радиационная безопасность»

(ХАРАКТЕРИСТИКА И КЛАССИФИКАЦИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ)

Вся история человечества - это история борьбы с разного рода опасностями,

стихийными бедствиями и ситуациями, которые всегда угрожали человеку во всех сферах его деятельности (производство, транспорт, научные изыскания и пр.)

Человеческая цивилизация вынуждена постоянно решать проблемы безопасности.

Известно четыре основных вида систем безопасности:

1

2

1.Система личной безопасности

2.Коллективной безопасности

3.Система Государственной безопасности

4.Система глобальной (международной) безопасности

Государство (и все мировое сообщество в целом) располагает организованной системой прогнозирования, предупреждения и ликвидации ЧС. Это структуры МЧС, ГО, Красного креста и пр.

Обучение населения навыкам личной и коллективной безопасности

проводится всей системой обучения в семье, детском дошкольном учреждении, школе, среднем и высшем учебном заведении, по месту работы. Каждый гражданин сам должен уметь выживать в экстремальных обстоятельствах, при необходимости уметь оказывать первую само- и взаимопомощь, спасать материальные ценности.

Основным направлением обучения студентов в вузах является изучение дисциплины «Защита населения….»

АКТУАЛЬНОСТЬ ИЗУЧАЕМОЙ ДИСЦИПЛИНЫ.

Чтобы выжить в этом мире, надо бороться, но бороться не ПРОТИВ, С

КЕМ-ТО или ЧЕМ-ТО, а ЗА, за разумное, грамотное и бережное отношение к Земле, на которой живем; к делу, которое выполняем, к природе и друг к другу.

Но, к сожалению, пока с каждым годом растет число опасных природных явлений, стихийных бедствий и эпидемий, промышленных и транспортных аварий, Набирает силу глобальный экологический кризис.

Постоянно возникающие ЧС наносят огромный ущерб экономике стран и здоровью жителей планеты. Особое место занимают ЧС, связанные с

радиационным загрязнением окружающей среды и поражением людей. В

результате Чернобыльской катастрофы радиоактивному загрязнению подверглась четвертая часть территории Беларуси (23%), каждый пятый житель республики оказался в зоне радиоактивного загрязнения. Авария на Чернобыльской атомной электростанции стала самой тяжелой из всех аварий, случившихся за весь период существования атомной энергетики. А масштабы медико-биологических, экологических, социально-экономических последствий огромны.

По данным ООН, за последние 20 лет на нашей планете в результате катастроф и стихийных бедствий погибло более 30 млн. человек, и пострадало – около 1 млрд. Ежегодный материальный ущерб составил более 100 млрд. в долларах.

На земле каждый год происходят около 10 тыс. наводнений и свыше 100 тыс. землетрясений, многочисленные пожары, извержения вулканов, ураганы, смерчи, цунами. В последние годы стихийные бедствия происходят в 5 раз чаще, чем 30 лет назад, а экономический ущерб, наносимый ими, возрос в 8 раз.

2

3

Критические ситуации сами по себе вынуждают людей, анализировать свои поступки, учиться выживанию. Но это с одной стороны. А с другой стороны не секрет, что в современной обществе стало появляться всѐ больше ЧС, творцом которых стал сам человек.

Так, успехи ядерной физики породили проблему радиационной опасности. С развитием химии связано усиление опасности токсических воздействий на человека.

В прошлом веке только в авиакатастрофах погибло около 100 тыс. человек. На водном транспорте - в 1904 г пожар на пароходе "Генерал Слокум" (свыше 1 тыс. чел.). 1912 г. затонули "Титаник(1500 чел), 1939 г. - "Индигарка» (1500 чел).

И даже многие опасные стихийные бедствия – результат бездумного вмешательства человека в природное равновесие и окружающую среду

(антропогенные воздействия).

•Наряду с этим отмечается низкий уровень знаний населения о правилах поведения в ЧС, приемах самозащиты и выживания в условиях ЧС и ликвидации их последствий,

•Низкий уровень знаний и отсутствие навыков оказания населением первой медицинской само- и взаимопомощи на месте происшествия

Основные опасности для жизни и здоровья людей в РБ.

ОПАСНОСТЬ - это вероятность, угроза бедствия, ЧС.

Республика Беларусь размещается в самом центре Европейского континента. Площадь 207,6 тысяч км2 разделена на 6 областей, 118 районов. Длина государственной границы 3400 км. На территории современной Беларуси расположены 102 города, 110 поселков городского типа, 24583 сельских населенных пунктов. В республике проживает более 10 млн человек. Для Республики Беларусь наиболее характерными источниками опасности являются:

1.Радиационная опасность - исходит от 4-х АЭС, расположенных за пределами РБ (Игналинская АЭС в 7 км (закрыта), Чернобыльская в 10 км, Ровенская в 65 км, Смоленская в 75 км). Опасность представляют радиоактивные вещества, которые используются более чем на 1000 предприятиях республики.

2.Химическая опасность. Эту опасность представляют предприятия химической и нефтеперерабатывающей промышленности, предприятия, производящие минеральные удобрения, а также химические вещества, перевозимые автомобильным и железнодорожным транспортом. В РБ насчитывается 347 химически опасных объектов (в г. Минске 40). Из них первой степени опасности – 3 объекта (в зону заражения могут попасть более

3

4

"Водоканал" - г. Минск. Второй степени опасности (в зону химического заражения может попасть 40-75 тыс. человек) - 12; третьей степени опасности (в зону заражения может попасть менее 40 тыс. человек) - 252; четвертой степени опасности (зона заражения определяется пределами объекта) - 107.

3. Пожаро- и взрывоопасность. Эта опасность исходит от взрывчатых веществ, хранящихся на складах и базах (всего около 200) и более 150 пожароопасных объектов: предприятий газового хозяйства - 18, "Лакокраска" - 4, льно-перерабатывающих - 46, по добыче торфа - 24 и др. В Беларуси наблюдается сложная ситуация с пожарной безопасностью. Например, в 2008г.

в республике произошло 11037 пожара, в результате которых погибли 609

человек, в т. ч. 53 ребенка. Это значит, что из 1 млн. жителей в Беларуси ежегодно погибает на пожарах около 115 человек, что значительно выше среднеевропейского показателя. Материальный ущерб от пожаров исчисляется более чем 1% от годового ВНП РБ.

Наиболее сложная обстановка с пожарами наблюдается в жилом секторе – около 85% пожаров от общего количества и 90% погибших при пожарах.

4.Гидродинамическая опасность. В Республике Беларусь общая протяженность дамб и плотин составляет более 850 км. Особая опасность прорыва дамб и плотин сохраняется в Брестской и Гомельской областях.

5.Опасность природных явлений и процессов – наводнения, ливни, засухи,

ураганы, смерчи, лесные и торфяные пожары (материальный ущерб, человеческие жертвы).

7.Экологическая опасность. Под экологической опасностью понимают ухудшение качества окружающей среды под влиянием хозяйственной деятельности человека и природных факторов, что может привести к угрозе жизни и здоровья людей. В республике только средних и крупных предприятий около 2100, которые имеют 63 тысячи источников выбросов. В Минске выброс вредных веществ в год составляет 92 тыс. тонн. Кроме того, автомобильный транспорт республики выбрасывает в воздух более 40

наименований вредных веществ. Ежегодно в водоемы выбрасывается более 1

млрд. м3 сточных вод. Общий сброс сточных вод в реку Свислочь – более 260 млн м3/год, реки Свислочь и Лошица самые грязные в РБ, где ПДК по отдельным показателям превышает норму в 10 – 60 раз.

Экологическая опасность проявляется в глобальном экологическом кризисе, основными причинами которого являются:

-технология современного производства, приводящая к загрязнению окружающей среды;

-отсутствие осознания человечеством угрозы своему существованию как виду, низкая экологическая грамотность населения, непонимание грозящей

4

5

опасности вымирания – основная причина продолжающегося последние десятилетия экологического кризиса. Каждый человек должен знать

экологические Законы Коммонера, которые гласят: Всѐ связано со всем,

Ничто не проходит бесследно, За всѐ надо платить, Природа знает лучше.

Проблема защиты населения и территорий от ЧС для человечества XXI века действительно является глобальной международной проблемой.

Задача достижения глобальной безопасности требует не только создания системы предупреждения и четкого реагирования на ЧС, но и, что ОЧЕНЬ ВАЖНО!!! – необходимо добиться того, чтобы эти меры были поняты людьми, востребованы ими, перешли бы в повседневную жизнь. А это требует изменения мировоззрения человека, как жителя планеты ЗЕМЛЯ, изменения его системы ценностей, всей индивидуальной и общественной культуры. Иначе государство и общество столкнутся с “эффектом Кассандры”, о котором почти всегда упоминают очевидцы крупнейших бедствий: многие люди игнорируют предупреждения об опасности, не предпринимают шагов для спасения и совершают ошибочные действия в ЧС. Отсюда вытекает

масштабная задача XXI века — необходимость формирования в мире массовой ―культуры безопасности”. Именно таким формированием культуры безопасности и знаний по системе выживания в ЧС, по оказанию само- и взаимопомощи мы и будем с Вами заниматься + ЗАЧЕТ!!!!!

Защита населения, объектов экономики и природной среды в ЧС мирного и военного времени возможны только при организующей роли ГОСУДАРСТВА. Для этого создаются специальные государственные и межгосударственные структуры. ПРОВОДИТСЯ ЦЕЛЕНАПРАВЛЕННАЯ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА.

В 1993 г. создана Государственная система предупреждения и ликвидации

чрезвычайных ситуаций (ГСЧС), реорг. в 2001 году.

Это система органов управления по решению задач гражданской обороны и защиты от ЧС.

•ГЧСЧ обеспечивает защиту жизни и здоровья людей, окружающей среды, имущества граждан и государственного имущества от источников ЧС (создана в 1993 году)

•Структура ГСЧС включает:

-комиссии по ЧС (правительственные, областные, городские, районные, объектовые) - подчинены МЧС (в состав МЧС вошли структуры ГО МВД).

-силы и средства контроля и наблюдения за состоянием природной среды и потенциально опасных объектов; средства прогнозирования ЧС

5

6

- силы и средства для ликвидации ЧС различных министерств и ведомств: подразделения МЧС и формирования ГО на объектах; организации и подразделения экстренной медицинской помощи Минздрава; формирования учреждений ветеринарной службы и службы защиты растений Министерства сельского хозяйства; аварийноспасательные и аварийно-восстановительные подразделения.

•ГСЧС создана на четырех уровнях: республиканском, территориальном (областном, городском), местном (районном) и объектовом.

• Система Гражданской обороны (ГО) создана в 1961 году –

преобразована из системы МПВО (местной противовоздушной обороны). Главная задача ГО: сохранение людских ресурсов и экономического потенциала страны в мирное и военное время в качестве, необходимом для обороноспособности страны.

•Общее руководство по проведению аварийно-спасательных работ в районах ЧС осуществляет премьер-министр и министр МЧС.

ГЧСЧ функционирует в трех режимах:

1)Режим повседневной деятельности. Производится наблюдение и контроль за состоянием окружающей среды, выполняются мероприятия по предупреждению ЧС и защите населения.

2)Режим повышенной готовности. Комиссии по ЧС уточняют планы защиты населения и территорий от ЧС. Усиливается контроль за состоянием окружающей среды, обстановкой на потенциально опасных объектах, приводятся в состояние повышенной готовности силы и средства ГСЧС.

3)Режим чрезвычайной ситуации. Вводится в действие план защиты

населения и территорий от ЧС. В район ЧС направляются оперативные группы, обеспечивающие устойчивое функционирование экономики, поддерживающие жизнеобеспечение пострадавшего населения.

Уроки Чернобыльской катастрофы 1986г. подвели к пониманию необходимости решения вопросов предотвращения и ликвидации катастроф НА МЕЖГОСУДАРСТВЕННОМ УРОВНЕ. Трагедия землетрясения в г. Спитак в 1988 г. (Армения) заставила форсировать принятие решений по данному вопросу. И в 1993 году на территории 11 стран СНГ был создан

МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА (МГС ПО ЧС).

Территории государств – участников СНГ составляют более 22 млн. кв. км, а численность проживающих достигает почти 300 млн. человек. По ориентировочным оценкам экономический ущерб от всех видов ЧС природного и техногенного происхождения на территории СНГ исчисляется до десятка

6

7

миллиардов долларов за год.

*ДАДИМ НЕСКОЛЬКО ОСНОВНЫХ ОПРЕДЕЛЕНИЙ ПО ХАРАКТЕРИСТИКЕ ЧС.

Чрезвычайная ситуация – это обстановка на определенной территории, акватории или объекте, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления (ОПЯ), катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой угрозу жизни или здоровью людей, значительные материальные потери, нанести значительный ущерб экономике и окружающей природной среде.

ЧС – ѐмкий термин, в котором кроются беды, слѐзы, кровь, ставятся под вопрос человеческие жизни…

Причины возникновения ЧС:

аварии - чрезвычайные события с техногенными причинами; это опасное происшествие на промышленном объекте или транспорте, создающее угрозу жизни и здоровью людей и приводящее к разрушению производственных помещений, повреждению оборудования, транспортных средств и нанесению ущерба окружающей среде.

стихийные бедствия - чрезвычайные события природного происхождения, в результате которых возникает угроза жизни и здоровью людей, происходит разрушение и уничтожение материальных ценностей, элементов окружающей среды, что может привести к авариям и катастрофам в промышленности, на транспорте и в хозяйстве.

катастрофы - это аварии или стихийные бедствия, повлекшие за собой многочисленные человеческие жертвы, значительный материальный ущерб или другие тяжелые последствия.

По масштабу распространения и с учѐтом тяжести последствий ЧС могут быть:

Локальные - это ЧС, зона которых не выходит за пределы территории объекта и в результате которых пострадало не более 10 чел., либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 чел. Для ликвидации ЧС достаточно сил и средств, имеющихся на объекте.

Местные - это ЧС, масштабы, которых ограничиваются посѐлком, городом, в результате которых пострадало более 50 чел., либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100 и не более 300 чел.

Территориальные - это ЧС в результате которых пострадало свыше 50, но не более 500 чел., либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 300, но не более 500 чел. Территориальные ЧС и их последствия ликвидируются силами и средствами органов исполнительной власти, на территории которого произошли ЧС.

Региональные – это ЧС, последствия которых и в результате которых

7

8

пострадало свыше 50, но не более 500 чел., либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 500, но не более 1000 чел. Ликвидацией последствий таких ЧС занимаются региональные центры МЧС или специально создаваемые МЧС оперативные группы.

Национальные (Федеральные) ЧС - охватывают обширные территории страны, но не выходят за еѐ границы, в результате которых пострадало свыше 500 чел. либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 1000 чел. Привлекаются силы, средства и ресурсы всего Государства. Часто прибегают к иностранной помощи.

Глобальные ЧС - их последствия настолько велики, что могут захватывать значительные территории нескольких республик. Создается специальная Правительственная Комиссия во главе с начальником ГО страны, привлекаются все основные силы МЧС, части и соединения МВД, ФСБ и др. ведомств.

По мотивам ЧС могут быть: непреднамеренные (стихийные) ЧС, преднамеренные ЧС.

По сфере возникновения различают: природные, техногенные,

биолого-социальные и социальные ЧС и ЧС экологического характера

1. ЧС природного характера возникают, как правило, в результате катастроф, стихийных бедствий и других природных явлений, вызванных как внешними, так и внутренними причинами воздействия различных сил природы на биосферу. Источником природной ЧС является: землетрясение, вулканическое извержение, оползень, обвал, сель, цунами, лавина, наводнение, сильный ветер, смерч, сильные осадки, засуха, заморозки, туман, гроза, природные пожары. Могут привести к техногенным, транспортным авариям.

Поражающие факторы этих явлений влияют на жизнь и здоровье людей, животных и растений, объекты экономики и окружающую природную среду.

Все опасные природные явления можно подразделить на:

Геологические и геофизическиеявления: землетрясения; извержения вулканов,

провалы земной поверхности; обвалы,оползни, сели.

Метеорологические явления: сильный ветер, включая ураганы и смерчи; пыльные бури; крупный град, ливни, снегопады; сильные метели; гололед; сильный мороз; жара, засуха; сильный туман; высокая пожарная опасность лесов.

Гидрологические явления: наводнения (при половодьях, дождевых паводках, заторах льда); повышение уровня грунтовых вод (подтопления); МОРСКИЕ гидрологические явления (цунами).

Пожары в природных экосистемах: лесные пожары; торфяные пожары;

8

9

подземные пожары горючих ископаемых.

Космические ЧС: падение космических тел (метеориты, астероиды и пр.), электромагнитные излучения.

2.Техногенные ЧС возникают вследствие конструктивных недостатков технических и транспортных объектов, изношенности оборудования, низкой квалификации и небрежности персонала, нарушения техники безопасности в ходе эксплуатации объекта и др.

Аварии на транспорте: железнодорожном, автомобильном, морском и речном, а также в метрополитене. Аварии на магистральных газо-, нефте- и продуктопроводах.

Пожары, взрывы: на объектах, коммуникациях, транспорте;

Аварии с выбросом химических и биологически опасных веществ: на предприятиях промышленности и НИИ-учреждениях.

С выбросом (угрозой выброса) РВ: аварии с источниками ионизирующего излучения, радиоактивными отходами. К радиационно-опасным объектам относятся атомные электростанции и реакторы, объекты по переработке и захор онению радиоактивных отходов, НИИ и мед. учреждения и т.д.

В 26 странах мира на АЭС насчитывается 430 энергоблоков (строится еще 48). Они вырабатывают электроэнергии: во Франции –75%, в Японии – 40%, в США – 24%, в России – 12%.

Аварии на электроэнергетических системах: АВАРИИ НА ЭЛЕКТРОСТАНЦИЯХ, В

ЭЛЕКТРОСЕТЯХ.

Гидродинамические аварии: прорывы плотин, ГЭС (дамб, шлюзов, перемычек и т.д.) с возникновением катастрофических затоплений.

Аварии на системах жизнеобеспечения: аварии в канализационных системах с массовым выбросом загрязняющих веществ; аварии на тепловых сетях (в системах горячего водоснабжения) в холодную пору года; аварии на системах централизованного водоснабжения; аварии на коммунальных газопроводах.

Аварии систем связи и телекоммуникаций: телефон, радио, телевидение. Аварии на очистных сооружениях: аварии на очистных сооружениях сточных вод, промышленных газов с выбросом загрязняющих веществ в

атмосферу.

Внезапное обрушение зданий и сооружений: разрушение элементов транспортных коммуникаций; разрушение зданий и сооружений.

3.К биолого-социальным ЧС относятся инфекционные заболевания людей, сельскохозяйственных животных и поражение сельскохозяйственных растений разного масштаба. Инфекционные заболевания людей и эпидемии:

единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний;

9

10

эпидемическая вспышка инфекционных заболеваний (особенно эпидемия заболевания людей не выявленной этиологии). Пандемия.

Эпизоотии: случаи массового заболевания сельскохозяйственных животных. Панзоотии.

Поражение растений и лесных массивов природными вредителями:

эпифитотии; панфитотия.

М.б. массовое распространение вредных растений. Потеря урожая. 4.Социальные ЧС возникают в результате военных столкновений, боевых действий, применения ОМП (химического, биологического, радиационного); в результате террористических акций, уголовной преступности, социальных общественных взрывов, массовых беспорядков среди населения. Это национальные и религиозные конфликты, экономические кризисы и пр., а также наркомания, алкоголизм и курение. По данным всемирной организации

здравоохранения (ВОЗ) эти проблемы перестали быть медицинскими или моральными. Они затрагивают здоровье и безопасность всего населения планеты, влияют на рост благосостояния каждой страны, влекут за собой смертельно опасные заболевания и социальное неблагополучие.

В мире, согласно официальной статистике ООН насчитывается 230 млн. наркоманов и

10 млн. человек занимающихся контрабандой наркотиков. Рост числа наркоманов ведет к росту смертности, а, следовательно, к уменьшению численности населения страны. Так за последние 10 лет число смертей от употребления наркотиков увеличилась в 12 раз, а среди детей - в 42 раза! Напрямую с наркоманией связан рост числа уголовных преступлений, а также распространение таких опаснейших болезней, как СПИД, сифилис и гепатит.

Не меньшую опасность для молодежи и всего общества представляют алкоголизм и курение. Вызывает тревогу рост числа алкоголиков среди подростков и молодежи (пивной алкоголизм до 14 лет!!!). Рост числа курящих параллельно увеличивает количество смертельно опасных болезней. Так, длительно и много курящие в 13 раз чаще заболевают стенокардией, в 12 раз инфарктом миокарда, в 10 раз – язвой желудка и в 30 раз раком легких.

Заведующий кафедрой народонаселения МГУ им. М.В. Ломоносова профессор В. Ионцев пишет, что на лицо общая деградация населения – и физическая, и духовная. В стране идет процесс ‘дебилизации’ молодежи. Вредное воздействие оказывает табачный дым на женский организм и детородную функцию. Ребенок курящей женщины по данным ВОЗ, весит при рождении в среднем на 250 грамм меньше, чем у некурящей. У курящих женщин в 12 раз чаще случаются выкидыши, рождаются неполноценные и мертворожденные дети.

Большую угрозу представляет курение для мужчин. У тех, кто курит, риск импотенции повышается в 26 раз.

5.Экологические ЧС возникают в результате неблагоприятных изменений в состоянии атмосферы, суши (литосферы), гидросферы и биосферы в целом. Это аномалии, возникающие в природе в результате стихийных бедствий, техногенных аварий или воздействия хозяйственной деятельности человека на природные процессы, приводящие к неблагоприятным изменениям природной среды, к угрозе жизни и здоровью людей, а также к ущербу народного хозяйства. В ближайшие десятилетия здоровье человека на 30-50% будет

10