Пожарная техника / Uchebnik voditelya pozharnogo avtomobilya 2007

Взято с сайта www.pch9.narod.ru

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ

И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ГПС МЧС РОССИИ

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ ГОиЧС САНКТПЕТЕРБУРГА

ПОЖАРНЫЕ АВТОМОБИЛИ

УЧЕБНИК ВОДИТЕЛЯ ПОЖАРНОГО АВТОМОБИЛЯ

САНКТПЕТЕРБУРГ

2007

2

Одобрено и рекомендовано к изданию Санкт-Петербургским университетом ГПС МЧС России.

Преснов А.И., Каменцев А.Я., Иванов А.Г., Парышев Ю.В., Бородин М.П., Фомин А.В., Бруевич Д.Е. , Талаш С.А.

Пожарные автомобили: Учебник водителя пожарного автомобиля. – Санкт-

Петербург, 2006. – 507 с.

Изложены сведения по организации пожарной охраны в России, несению гарнизонной и караульной службы, классификации пожарных автомобилей и профессиональным требованиям, предъявляемым к водителю пожарного автомобиля. На примерах наиболее распространённых основных пожарных автомобилей с использованием рисунков и схем рассмотрено устройство и эксплуатация пожарных автоцистерн. Приводится их сравнительная оценка. Особое внимание уделено современным насосным агрегатам. Даны рекомендации в вопросах эксплуатации пожарной техники. Приведены методики расчётов насосно-рукавных систем и расхода жидкого топлива. Большое внимание уделено аспектам безопасности движения пожарных автомобилей, правилам оказания первой (доврачебной) помощи, устройству и эксплуатации пожарнотехнического вооружения, оборудования и радиостанций.

Учебник предназначен для преподавателей и слушателей (водителей с категорией «С») учебных центров ФПС МЧС России и может быть полезен для курсантов (слушателей) пожарнотехнических образовательных учреждений и технического персонала пожарной охраны.

Текст даётся в редакции А.И. Преснова и А.Я. Каменцева.

Рецензенты:

С.В. Тарасов, кандидат технических наук (Департамент материальнотехнического обеспечения МЧС России)

С.П. Бирюков (первый заместитель начальника ГУ по делам ГО и ЧС Санкт Петербурга)

2007 год

3

ВВЕДЕНИЕ

Пожар – неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства. Пожары – быстроразвивающиеся процессы, поэтому для уменьшения ущерба следует быстрее начинать их тушение, локализировать, а затем и ликвидировать в минимально короткое время.

Для ликвидации пожара необходимо:

§доставить в требуемый район личный состав (расчеты), огнетушащие вещества и пожарное оборудование;

§подавать в необходимом количестве огнетушащие вещества в очаги горения;

§выполнять ряд специальных работ перед началом и во время тушения.

Выполнять эти задачи в короткое время можно только, используя различные механизированные средства. Они устанавливаются на колёсных и реже на гусеничных машинах: автомобилях, тракторах, гусеничных тягачах. На вооружении пожарных частей, как правило, используются механизированные средства на колёсных шасси – ПОЖАРНЫЕ АВТОМОБИЛИ.

Пожарные автомобили являются материальной основой обеспечения тактических действий подразделений пожарной охраны по ликвидации пожаров, их последствий и проведения различного рода аварийно-спасательных работ.

Отечественные пожарные автомобили создаются на шасси грузовых автомобилей: ГАЗ, ЗИЛ, Урал, КамАЗ, МАЗ и др. Современный пожарных автомобиль – это сложная техническая система с большим количеством взаимосвязанных механических, гидравлических, электрических и электронных систем.

Предприятиями Российской Федерации освоен выпуск более 100 моделей пожарных автомобилей. Разработчиками и производителями пожарных автомобилей в настоящее время являются: ОАО «Пожтехника», г. Торжок Тверской области; АМО ЗИЛ, Москва; УралоСибирская пожарно-техническая компания ООО "УСПТК-Холдинг", г. Челябинск; ОАО «УралАЗпожтехника», г. Миасс Челябинской области; ФГУП «Варгашинский завод противопожарного и специального оборудования», р.п. Варгаши Курганской области; ОАО «КамАЗинстументспецмаш», г. Набережные Челны, республика Татарстан и другие.

В настоящее время заводами страны изготавливается множество моделей пожарных автоцистерн емкостью от 0,5 до 14 м3. Освоено производство автомобилей первой помощи, автомобилей связи и освещения, газодымозащитной службы, аварийно-спасательных, автолестниц и автоподъемников с высотой до 70 метров. Выпускаются пожарные автомобили с насосами высокого давления нового поколения, позволяющими повысить эффективность тушения пожаров, в том числе и в зданиях повышенной этажности. Конструкции пожарных автомобилей постоянно усложняются. В них появляются электронные гидравлические и пневматические системы. Поэтому большое значение имеет правильная эксплуатация пожарных автомобилей.

В учебнике описаны устройство и эксплуатация основных агрегатов и оборудования на примерах наиболее распространённых моделей основных пожарных автомобилей, содержится информация по использованию пожарных автомобилей.

Материал учебника изложен в соответствии с типовым тематическим планом специального первоначального обучения водителей пожарных и аварийно-спасательных автомобилей Программы подготовки личного состава ГПС МЧС России. При написании учебника авторы учли опыт эксплуатации пожарных автомобилей в пожарной охране СанктПетербурга и Ленинградской области.

4

Учебник написан в период изменения нормативной правовой базы в пожарной охране. Поэтому авторы использовали некоторые понятия, термины и определения, взятые из проектов нормативных правовых актов МЧС России.

1.ОРГАНИЗАЦИЯ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

1.1. Понятие, виды и основные задачи пожарной охраны

Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства. Нормативное правовое регулирование вопросов пожарной безопасности, а также организации деятельности пожарной охраны осуществляется законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, которое основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – ФЗ), принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты.

Пожарная безопасность – состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров (ст. 1 ФЗ).

В целях регулирования отношений в этой области между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационноправовых форм и форм собственности, а также между общественными объединениями, должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в Российской Федерации создана система обеспечения пожарной безопасности.

Система обеспечения пожарной безопасности – совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами (ст. 3 ФЗ).

Одной из основных функций системы обеспечения пожарной безопасности является создание пожарной охраны и организация ее деятельности.

Пожарная охрана - совокупность созданных в установленном порядке органов управления, подразделений и организаций, предназначенных для организации профилактики пожаров, их тушения и проведения возложенных на них аварийно-спасательных работ (ст. 1 ФЗ).

В Российской Федерации пожарная охрана подразделяется на следующие виды:

§государственная противопожарная служба;

§муниципальная пожарная охрана;

§ведомственная пожарная охрана;

§частная пожарная охрана;

§добровольная пожарная охрана.

Основными задачами пожарной охраны являются:

§организация и осуществление профилактики пожаров;

§спасание людей и имущества при пожарах;

§организация и осуществление тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных

работ.

К действиям по предупреждению, ликвидации социально-политических, межнациональных конфликтов и массовых беспорядков пожарная охрана не привлекается.

Государственная противопожарная служба (далее – ГПС) является составной частью сил обеспечения безопасности личности, общества и государства и координирует деятельность других видов пожарной охраны.

В состав ГПС входят:

§ федеральная противопожарная служба;

5

§противопожарная служба субъектов Российской Федерации.

Федеральная противопожарная служба включает в себя:

§структурные подразделения центрального аппарата федерального органа исполнительной

власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, осуществляющие управление и координацию деятельности федеральной противопожарной службы;

§ структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, - региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов, уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации;

§органы Государственного пожарного надзора;

§пожарно-технические, научно-исследовательские и образовательные учреждения;

§подразделения федеральной противопожарной службы, созданные в целях обеспечения

профилактики пожаров и (или) их тушения в организациях (объектовые подразделения); § подразделения федеральной противопожарной службы, созданные в целях организации

профилактики и тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, а также в особо важных и режимных организациях (специальные и воинские подразделения).

Противопожарная служба субъектов Российской Федерации создаётся органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.

Личный состав ГПС включает в себя состоящих на соответствующих штатных должностях:

§лиц рядового и начальствующего состава федеральной противопожарной службы (сотрудники);

§военнослужащих федеральной противопожарной службы;

§лиц, не имеющих специальных или воинских званий (работники).

В ГПС принимаются граждане Российской Федерации не моложе 17 лет, способные по своим личным и деловым качествам, образованию и состоянию здоровья выполнять обязанности, возложенные на личный состав ГПС.

Муниципальная пожарная охрана создаётся органами местного самоуправления на территории муниципальных образований. Цель, задачи, порядок создания и организация деятельности муниципальной пожарной охраны, порядок её взаимоотношений с другими видами пожарной охраны определяются органами местного самоуправления.

Федеральные органы исполнительной власти, организации в целях обеспечения пожарной безопасности могут создавать органы управления и подразделения ведомственной пожарной охраны. Порядок организации, реорганизации, ликвидации органов управления и подразделений ведомственной пожарной охраны, условия осуществления их деятельности, несения службы личным составом определения их деятельности, несения службы личным составом определяются соответствующими положениями, согласованными с Государственной противопожарной службой.

Частная пожарная охрана создаётся в населённых пунктах и организациях. Создание, реорганизация и ликвидация подразделений частной пожарной охраны осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Нормативы численности и технической оснащённости частной пожарной охраны устанавливаются её собственником самостоятельно. Подразделения частной пожарной охраны оказывают услуги в области пожарной безопасности на основе заключённых договоров.

Добровольная пожарная охрана – форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности. Добровольный пожарный – гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров. Участие в добровольной пожарной охране является формой социально значимых работ, устанавливаемых органами

6

местного самоуправления поселений и городских округов.

Одним из видов деятельности подразделений пожарной охраны является тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (ст. 22 ФЗ).

Тушение пожаров представляет собой действия, направленные на спасение людей, имущества и ликвидацию пожаров.

Проведение аварийно-спасательных работ, осуществляемых пожарной охраной, представляет собой действия по спасению людей, имущества и (или) доведению до минимально возможного уровня воздействия опасных факторов, характерных для аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций.

При тушении особо сложных пожаров при чрезвычайных ситуациях с участием других видов пожарной охраны функции по координации деятельности других видов пожарной охраны возлагаются на федеральную противопожарную службу.

Порядок привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны для тушения пожаров утверждается:

§на межрегиональном уровне – федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности;

§на региональном и местном уровнях – соответственно органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Выезд подразделений пожарной охраны на тушение пожаров и проведение аварийноспасательных работ в населённых пунктах и организациях осуществляется в безусловном порядке. Тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ осуществляется на безвозмездной основе, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Для приёма сообщений о пожарах и чрезвычайных ситуациях в телефонных сетях населенных пунктов устанавливается единый номер – 01.

При тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ проводятся необходимые действия по обеспечению безопасности людей, спасание имущества, в том числе:

§проникновение в места распространения (возможного распространения) опасных факторов пожаров, а также опасных проявлений аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций;

§создание условий, препятствующих развитию пожаров, а также аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций и обеспечивающих их ликвидацию;

§использование при необходимости дополнительно имеющихся в наличии у собственника средств связи, транспорта, оборудования, средств пожаротушения и огнетушащих веществ с последующим урегулированием вопросов, связанных с использованием, в установленном порядке;

§ограничение или запрещение доступа к местам пожаров, а также зонам аварий, катастроф

ииных чрезвычайных ситуаций, ограничение или запрещение движения транспорта и пешеходов на прилегающих к ним территориях;

§охрана мест тушения пожаров, а также зон аварий, катастроф и иных чрезвычайных

ситуаций (в том числе на время расследования обстоятельств и причин их возникновения); § эвакуация с мест пожаров, аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций людей и

имущества.

Непосредственное руководство тушением пожара осуществляется руководителем тушения пожара – прибывшим на пожар старшим оперативным должностным лицом пожарной охраны (если не установлено иное), которое управляет на принципах единоначалия личным составом пожарной охраны, участвующим в тушении пожара, а также привлеченными к тушению пожара силами.

Руководитель тушения пожара отвечает за выполнение задачи, за безопасность личного состава пожарной охраны, участвующего в выполнении боевых действий по тушению пожара, и привлеченных к тушению пожара сил.

Руководитель тушения пожара устанавливает границы территории, на которой осуществляются действия по тушению пожара, порядок и особенности указанных действий, а

7

также принимает решения о спасении людей, имущества при пожаре. При необходимости руководитель тушения пожара принимает иные решения, в том числе ограничивающие права должностных лиц и граждан на указанной территории. Указания руководителя тушения пожара обязательны для исполнения всеми должностными лицами и гражданами на территории, на которой осуществляются действия по тушению пожара. Никто не вправе вмешиваться в действия руководителя тушения пожара или отменять его распоряжения при тушении пожара.

Личный состав пожарной охраны, другие участники тушения пожара, ликвидации аварий, катастрофы иной чрезвычайной ситуации, действовавшие в условиях крайней необходимости и (или) обоснованного риска, от возмещения причинённого ущерба освобождаются. При тушении пожара личный состав пожарной охраны должен принимать меры по сохранению вещественных доказательств и имущества.

1.2.Организация и несение территориальной службы пожарной охраны

Совокупность постоянно расположенных на определенной территории (в пределах федерального округа – региональная пожарная охрана, субъекта Российской Федерации – пожарная охрана субъекта Российской Федерации, муниципального образования – пожарная охрана муниципального образования, закрытого административного территориального образования – пожарная охрана ЗАТО) органов управления и подразделений ГПС, органов управления и подразделений других видов пожарной охраны не зависимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, пожарно-технических научно-исследовательских и образовательных учреждений МЧС России именуются территориальной пожарной охраной.

Территориальная пожарная охрана (далее – ТПО) образуется на территории Российской Федерации в пределах федеральных округов, субъектов Российской Федерации, муниципальных и закрытых административных территориальных образований.

Пожарная охрана муниципального образования входит в состав пожарной охраны соответствующего субъекта Российской Федерации, а та, в свою очередь, в состав региональной пожарной охраны соответствующего федерального округа.

Границы территории, охраняемой муниципальной пожарной охраной, принимаются, как правило, в административных границах муниципального образования, установленных органами государственной власти субъекта Российской Федерации, если иное не оговорено приказом начальника органа, специально уполномоченного решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций субъекта Российской Федерации.

Границы территории, охраняемой пожарной охраной ЗАТО, принимаются, как правило, в административных границах соответствующего закрытого административного территориального образования, установленных органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации, если иное не оговорено приказом начальника органа, специально уполномоченного решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций субъекта Российской Федерации.

В территориальной пожарной охране организуется территориальная служба пожарной охраны.

Территориальная служба пожарной охраны – вид службы, организуемой в ТПО

(региональная служба пожарной охраны; служба пожарной охраны субъекта Российской Федерации; муниципальная служба пожарной охраны; служба пожарной охраны закрытого административно территориального образования) для обеспечения готовности подразделений к тушению пожаров и проведению аварийно спасательных работ (далее – АСР) и их взаимодействия с медицинскими, охраны общественного порядка, аварийными и иными службами жизнеобеспечения (далее – службы жизнеобеспечения) населенных пунктов и объектов;

8

Основными задачами территориальной службы пожарной охраны являются:

§создание необходимых условий для эффективного применения сил и средств ТПО для тушения пожаров и проведения АСР;

§создание единой системы управления силами и средствами ТПО;

§организация взаимодействия со службами жизнеобеспечения;

§организация и проведение общих мероприятий всех видов пожарной охраны, входящих в ТПО.

При выполнении задач территориальной службы пожарной охраны:

§осуществляется учет и контроль состояния сил и средств ТПО;

§планируется применение сил и средств ТПО для тушения пожаров и проведения АСР, в том числе порядок привлечения сил и средств, разрабатываются расписание выезда (план привлечения сил и средств) и другие регламентные документы пожарной охраны;

§обеспечиваются профессиональная подготовка и иные виды подготовки личного состава, в том числе должностных лиц ТПО, путем проведения пожарно-тактических

учений, соревнований, сборов, семинаров и иных общих мероприятий ТПО;

§организуется пожарная связь, создаются автоматизированные системы управления пожарной охраны;

§обеспечивается работоспособность системы приема и регистрации вызовов, а также

систем информационного обеспечения пожарной охраны;

§разрабатываются мероприятия по привлечению личного состава подразделений, свободного от несения территориальной и дежурной служб, к тушению пожаров и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

§назначаются должностные лица ТПО, разрабатываются и утверждаются их

должностные обязанности;

§разрабатываются и утверждаются соглашения (совместные инструкции) по осуществлению взаимодействия со службами жизнеобеспечения;

§осуществляются другие мероприятия, необходимые для выполнения задач

территориальной службы пожарной охраны.

В целях упорядочения обеспечения и совершенствования территориальной службы пожарной охраны разрабатывается план общих мероприятий ТПО, утверждаемый начальником ТПО.

Порядок привлечения сил и средств региональной пожарной охраны (включая пожарнотехнические образовательные учреждения) к тушению пожаров и проведению АСР на территории других федеральных округов (межрегиональный уровень) определяется Управлением организации пожаротушения и специальной пожарной охраны МЧС России, согласовывается с полномочными представителями Президента Российской Федерации в пределах федеральных округов и утверждается Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Порядок привлечения сил и средств пожарной охраны субъектов Российской Федерации к тушению пожаров и проведению АСР в пределах Федерального округа, на территории которого они постоянно расположены (Региональный уровень), определяется структурными подразделениями регионального центра по делам гражданской обороны, ликвидации последствий стихийных бедствий, осуществляющими управление и координацию деятельности ГПС в пределах федерального округа, согласовывается с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и утверждается начальником регионального центра.

Порядок привлечения сил и средств пожарной охраны муниципальных образований к тушению пожаров и проведению АСР в пределах субъекта Российского Федерации, на территории которого они постоянно расположены (республиканский, краевой, областной уровень), определяется структурными подразделениями органа, специально уполномоченного

9

решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляющих управление и координацию деятельности ГПС в пределах субъекта Российской Федерации, согласовывается с органами местного самоуправления и утверждается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Порядок привлечения сил и средств пожарной охраны муниципальных образований объявляется приказом начальника органа, специально уполномоченного решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций субъекта Российской Федерации.

Порядок привлечения сил и средств пожарной охраны ЗАТО (закрытых объектов) к тушению пожаров и проведению АСР на территории муниципального образования, а также привлечение сил и средств пожарной охраны муниципальных образований к тушению пожаров и проведению АСР на территории ЗАТО (закрытого объекта) определяется совместным соглашением, утвержденным органом местного самоуправления муниципального образования и ЗАТО (администрацией закрытого объекта) и объявленным совместным приказом начальника органа, специально уполномоченного решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций субъекта Российской Федерации и начальника управления ГПС (начальника отдела ГПС) по охране ЗАТО (закрытого объекта).

При наличии соглашения силы и средства муниципальной пожарной охраны и пожарной охраны ЗАТО (закрытого объекта) включаются в расписание выезда (план привлечения сил и средств).

Порядок привлечения к тушению пожаров и проведению АСР на территории Российской Федерации сил и средств других государств, а также привлечение сил и средств ГПС к тушению пожаров и проведению АСР за пределами Российской Федерации регулируется межгосударственными соглашениями.

Разработка расписания выезда или плана привлечения сил и средств пожарной охраны муниципального образования организуется и обеспечивается начальником пожарной охраны муниципального образования.

Расписание выезда (план привлечения сил и средств) пожарной охраны муниципального образования, согласовывается с руководителями объектов (организаций), подразделения пожарной охраны которых включены в расписание выезда (план привлечения сил и средств), утверждается постановлением (решением) органа местного самоуправления и объявляется приказом начальника органа, специально уполномоченным решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования. В расписание выезда включаются учебные пожарные подразделения пожарнотехнических образовательных учреждений, расположенные в пределах муниципального образования.

На базе существующих подразделений ГПС в установленном порядке могут создаваться опорные пункты тушения пожаров и проведения аварийно–спасательных работ, которые доукомплектовываются пожарной и аварийно–спасательной техникой, пожарно-техническим вооружением и аварийно-спасательным оборудованием, средствами связи и управления, огнетушащими веществами согласно штатному расписанию.

Личный состав пожарно-технических образовательных учреждений привлекается к несению дежурной службы в подразделениях ТПО в пределах времени, предусмотренного для этой цели учебным планом. Учебные подразделения пожарно-технических образовательных учреждений включаются в состав муниципальной пожарной охраны, на территории которой они постоянно расположены. В этих подразделениях организуется дежурная служба в соответствии с требованиями Устава службы пожарной охраны (далее – Устав).

Руководители органов управления и подразделений пожарной охраны обязаны обеспечить выполнение требований Устава подчиненными органами управления и подразделениями.

10