Освобождение от уголовной ответственности

Обращает на себя внимание то обстоятельство, что часть преступлений, включенных в приведенный перечень, относится к категории тяжких преступлений: манипулирование рынком, совершенное организованной группой или причинившее ущерб в особо крупном размере (ч. 2 ст. 185 УК), преднамеренное (ст. 196) и фиктивное (ст. 197) банкротство. Вместе с тем для преступлений иной категории, нежели преступления небольшой или средней тяжести, согласно ч. 2 ст. 75 УК освобождение от уголовной ответственности допустимо «только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части» Кодекса. Эта коллизия должна решаться в пользу ч. 2 ст. 76.1, допускающей освобождение от уголовной ответственности при соблюдении установленных законом условий в случае совершения специально названных тяжких преступлений, несмотря на отсутствие указания на это в статьях Особенной части.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 323-ФЗ внесены изменения в УК РФ и УПК РФ по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности.

В УК РФ появилось новое основание освобождения от уголовной ответственности - освобождение от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа (ст. 76.2 УК РФ).

Лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

В соответствии со ст. 104.5 УК РФ размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ. В случае если штраф не предусмотрен соответствующей статьей Особенной части УК РФ, размер судебного штрафа не может быть более 250 000 рублей.

При определении размера судебного штрафа суд учитывает тяжесть совершенного преступления, имущественное положение лица, освобождаемого от уголовной ответственности и его семьи, а также учитывает возможность получения указанным лицом заработной платы или иного дохода.

При этом в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется, и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части УК РФ, что закреплено в ст. 104.4 УК РФ.

Соответствующие изменения, регламентирующие процедуру прекращения уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, внесены в УПК РФ. 5. Освобождение в связи с истечением сроков давности уголовного преследования 

В правоприменительной практике возникают порой ситуации, когда с момента совершения преступления и до привлечения лица к уголовной ответственности проходит весьма значительный промежуток времени. В таких ситуациях привлечение лица к уголовной ответственности может стать нецелесообразным. Учитывая это обстоятельство, уголовное законодательство предусматривает возможность освобождения лица, совершившего преступление, от уголовной ответственности в связи с истечением указанных в законе сроков давности.

Древнерусское законодательство не содержало положений о давности, хотя в правоприменительной практике она, вероятно, имела место. Свидетельство тому — царская грамота 1667 г., содержащая в себе следующее положение: «А которые люди наперед сего воровали, а ныне не веруют, и они бы тех людей не имали и к сыщику их не приводили, оприч убивственных дел».

Впервые давность преступлений была введена в российское законодательство Манифестом 17 марта 1775 г. В соответствии со ст. 44 Манифеста давность определялась следующим образом: «Всякого рода преступления, коим десять лет прошло и через таковое долгое время они не сделались гласными, или по них производства не было, все таковые дела повелеваем отныне предать, где об них взыскатели, истцы и доносители явятся, вечному забвению и по сей статье и впредь поступать во Всероссийской Империи пределах непременно».

Введенная Манифестом давность вошла затем с определенными изменениями в последующие законодательные акты. Согласно Уложению о наказаниях 1845 г. было установлено несколько различных сроков давности, продолжительность которых зависела от степени тяжести наказаний; принята давность личности подсудимого; установлено несколько преступлений, не подлежащих исковой давности.

По Уголовному Уложению 1903 г. давность рассматривалась как протечение известного промежутка времени, устраняющее или применение наказания к виновнику преступного деяния, или самое уголовное преследование его. Основаниями давности признавались следующее положения: 1) поскольку преступник долгое время не повторял преступления, есть полное основание считать его исправившимся и применение к нему наказания ненужным; 2) по прошествии длительного времени раскрытие истины на суде становится слишком затруднительным.

В послереволюционном уголовном законодательстве институт давности впервые был закреплен в УК РСФСР 1922 г. Максимальный давностный срок (если за преступление допускалось применение наказания в виде лишения свободы на срок свыше одного года) был пять лет, минимальный (если преступное деяние носило более мягкий характер) — три года.

Основные начала 1924 г. ввели затем дифференцированные сроки давности для различных по тяжести преступлений, а также условия перерыва течения давности в тех случаях, когда виновный скроется от следствия или совершит другое однородное или менее тяжкое преступление. Эти же положения закрепил и УК РСФСР 1926 г.

Несмотря на достаточно длительный исторический путь развития, институт давности и сегодня порождает многочисленные споры. Наиболее дискуссионным в теории уголовного права является вопрос об основаниях применения института давности. Большинство ученых считают таким основанием отпадение общественной опасности лица, совершившего преступление. Бесспорным свидетельством того, что лицо перестало быть общественно опасным, служит факт несовершения им в течение давностного срока нового преступления.

Иными словами, если основанием института давности признать отпадение общественной опасности лица, совершившего преступление, то невозможно дать объяснение существующему в уголовном законе разнообразию давностных сроков. Вместе с тем придется сделать вывод, что не давность освобождает преступника от уголовной ответственности, а его безупречное поведение и честное отношение к труду. При таких обстоятельствах в институте давности вообще отпадает необходимость.

Кроме того, несовершение виновным в течение давностного срока нового преступления также вряд ли можно признать бесспорным доказательством того, что он перестал быть общественно опасным. Действующее уголовное законодательство ставит условием применения давности лишь несовершение преступления в течение определенного периода времени в зависимости от тяжести преступления. Таким образом, основанием института давности является не отпадение общественной опасности лица, совершившего преступление, а нечто другое.

В уголовно-правовой науке сложилось мнение, что подобным основанием является нецелесообразность привлечения виновного к уголовной ответственности по истечении длительного времени с момента совершения преступления. Социально-политический смысл института давности заключается, согласно данной позиции, в том, что по истечении указанных в законе сроков лицо освобождается от ответственности перед государством.

Наказание только тогда достигает своих целей, когда оно назначается вскоре после совершения преступления. Запоздалые привлечение к уголовной ответственности и приведение приговора в исполнение не могут служить целям предупреждения, становятся бесцельными.

Думается, что эти верные по сути положения требуют некоторого уточнения. Если запоздалое приведение приговора в исполнение бесцельно, значит, лицо освобождается от ответственности перед государством не потому, что к нему нецелесообразно применять наказание, а в силу того, что это негуманно.

Именно при таком решении вопроса становится понятным, почему законодатель установил разнообразные давностные сроки. Чем тяжелее преступление, тем больший срок должен пройти, чтобы наказуемость деяния потеряла цели общей и частной превенции. И наоборот, чем менее опасно совершенное преступление, тем быстрее можно простить преступника.

Прав был В. Д. Меньшагин, писавший, что применение давности помимо прочего обусловлено и тем, что наказание, примененное через значительное время после совершения преступления, становится вследствие отпадения общественной опасности лица несправедливым, превращается в необоснованный акт возмездия, мести.

Так или иначе, но думается, что именно данные обстоятельства являются основанием освобождения лица от уголовной ответственности по истечении определенного промежутка времени. Привлечение к уголовной ответственности после истечения сроков давности противоречит принципам уголовного права и уголовно-правовой политике страны.

Статья 78 УК РФ предусматривает дифференцированные давностные сроки, размер которых зависит от характера и степени общественной опасности совершенного преступления.

Лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки:

1. 2 года после совершения преступления небольшой тяжести;

2. 6 лет после совершения преступления средней тяжести;

3. 10 лет после совершения тяжкого преступления;

4. 15 лет после совершения особо тяжкого преступления.

Сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу. В случае совершения лицом нового преступления сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно. Течение сроков давности приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, уклоняется от следствия и суда.

В этом случае течение сроков давности возобновляется с момента задержания указанного лица или явки его с повинной. Лицо считается уклоняющимся от следствия и суда, если оно предпринимает действия, специально направленные на уклонение от уголовной ответственности (изменение адреса, фамилии, создание различного рода обстоятельств, вынуждающих следственные органы вести розыск конкретного преступника). Течение сроков давности возобновляется в этом случае с момента задержания указанного лица или явки его с повинной.

Вопрос о применении сроков давности к лицу, совершившему преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы, решается судом. Если суд не сочтет возможным освободить указанное лицо от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности, то смертная казнь и пожизненное лишение свободы не применяются.

Начальный момент исчисления сроков давности, как уже выше указывалось, — день совершения преступления. Ранее, до принятия УК РФ 1996 г., по вопросу о начальном и конечном моментах сроков давности в юридической литературе шли острые дискуссии, особенно в отношении преступлений с материальным составом, длящихся и продолжаемых преступлений, преступлений, совершенных в соучастии.

У преступлений с формальным составом сам факт совершения преступления образует оконченное деяние, а потому днем его совершения, бесспорно, считался день непосредственного выполнения преступником его объективной стороны. По поводу преступлений с материальными составами ученые высказывали две точки зрения.

Согласно первой, течение давностного срока в материальных преступлениях должно было начинаться с момента наступления преступных последствий, так как они составляют обязательный признак данных составов, а согласно второй — с момента исполнения преступного деяния независимо от времени наступления общественно опасных последствий. Второе мнение нашло теперь законодательное разрешение.

Срок давности исчисляется со дня совершения преступления, т.е. с момента выполнения конкретного деяния, и вне зависимости от наступления последствий. Это более целесообразно и справедливо, поскольку решение вопроса о привлечении к уголовной ответственности не зависит от того, окончено преступление или нет (приготовление, покушение), и закон не устанавливает в данном случае для неоконченной преступной деятельности каких-либо особых правил.

Конечным сроком привлечения лица к уголовной ответственности является момент вступления приговора в законную силу. При истечении сроков давности до этого момента уголовное дело согласно уголовно-процессуальному законодательству не может быть возбуждено, а возбужденное подлежит прекращению на любой стадии уголовного процесса. В случае совершения лицом нового преступления сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно.

Своеобразно решается вопрос о сроках давности при длящихся и продолжаемых преступлениях. При длящихся преступлениях давность исчисляется с момента прекращения по воле или вопреки воле виновного действия или бездействия, сопряженного с длительным невыполнением обязанностей, возложенных на него законом (задержание, явка с повинной, добровольное исполнение обязанностей, наступление иных событий, свидетельствующих о прекращении уголовно-правовых отношений, утрата хранимого оружия, преждевременная смерть ребенка, от выплаты алиментов на которого уклоняется виновный, и др.)

При продолжаемых преступлениях срок давности привлечения к уголовной ответственности начинает течь с момента совершения виновным последнего из преступных актов, охватываемых единым умыслом и направленных на достижение единой цели.

Когда преступная деятельность не была доведена до конца, течение давности начинается с момента окончания предварительной преступной деятельности, ибо давность логически может стать текущей только после того, как виновный перестал причинять вред обществу.

Сроки давности не распространяются на случаи совершения преступления против мира и безопасности человечества, а именно преступления, предусмотренные ст. 353, 356-358

УК РФ.

Круг лиц, к которым по действующему уголовному законодательству не может применяться освобождение от уголовной ответственности вследствие истечения сроков давности, таким образом расширился. Сейчас это не только нацистские преступники и граждане, которые участвовали в активной карательной деятельности против своих же сограждан во время Великой Отечественной войны, но и те, кто совершит любое из указанных преступлений против мира и безопасности человечества.

Помимо рассмотренных видов освобождения от уголовной ответственности в действующем уголовном законодательстве предусматривается также освобождение от уголовной ответственности несовершеннолетних, а также амнистия и помилование. В видовой характеристике мы отразили особенности, присущие данным видам освобождения среди других. Подробный же их анализ, поскольку они предусмотрены законодателем в других главах Уголовного кодекса, дается самостоятельно при рассмотрении соответствующих глав.

В целом следует заметить, что институт освобождения от уголовной ответственности возник как форма воздействия на совершивших преступление лиц, не связанного с реализацией ретроспективной уголовной ответственности, но рассчитанного на возможности общества в деле исправления указанных лиц. В этом его суть и в этом его неоценимое как теоретическое, так и практическое значение. 6. Специальные виды освобождения 

В соответствии со ст. 75 УК освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием возможно только при совершении преступлений небольшой тяжести. Лицо, совершившее преступление иной категории, может быть освобождено от уголовной ответственности только в случаях, специально предусмотренных конкретными статьями Особенной части УК. Поскольку такие случаи касаются лишь отдельных видов преступлений и условия освобождения не совпадают с условиями освобождения в силу деятельного раскаяния, предусмотренными в ст. 75 УК, эти случаи принято называть специальными видами освобождения от уголовной ответственности. Они предусмотрены в примечаниях к ст. 126, 204, 205, 206, 208, 222, 223, 228, 275 (примечание к ст. 275 распространяется также на ст. 276 и 278 УК), 291 и 307 УК.

Специальные виды освобождения от уголовной ответственности предусмотрены законом в целях стимулирования лиц, совершивших преступления, к прекращению преступной деятельности и к активным действиям, направленным на предотвращение, устранение или нейтрализацию вредных социальных последствий совершенного преступления, и связаны в ряде случаев с некоторыми дополнительными условиями. Основанием такого освобождения является нецелесообразность привлечения к уголовной ответственности лиц, в значительной мере утративших общественную опасность после совершения преступления либо обладавших небольшой степенью такой опасности в силу особых обстоятельств, обусловивших Данное преступление. На этом основании от уголовной ответственности могут быть освобождены лица, совершившие преступления различных категорий: небольшой тяжести (ч. 4 ст. 222, ч. 4 ст. 223, ч. 1 ст. 307 УК); средней тяжести (ч. 2 ст. 204, ч. 1. ст. 222, ч. 1 ст. 223, ч. 1 ст. 291, ч. 2 ст. 307 УК); тяжкие (ч. 1 и 2 ст. 126, ч. 2 ст. 204, ч. 1 ст. 205, ч. 2 и 3 ст. 222, ч. 2 и 3 ст. 223, ч. 2 ст. 291 УК); особо тяжкие (ч. 3 ст. 126, ч. 2 и 3 ст. 205, ч. 2 и 3 ст. 206, ст. 275, 276 и 278 УК).

По характеру условий, при которых они применяются, специальные основания освобождения от уголовной ответственности можно разделить на четыре группы. Первую образуют такие виды освобождения от уголовной ответственности, для применения которых достаточно фактически прекратить совершаемое преступление, которое юридически уже является оконченным. К этой группе относятся: добровольное прекращение участия в незаконном вооруженном формировании со сдачей оружия (примечание к ст. 208 УК); добровольная сдача незаконно приобретенных либо хранимых оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств (примечание к ст. 222 УК); добровольная сдача незаконно изготовленного либо отремонтированного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств (примечание к ст. 223 УК).

 

 

Вторую группу образуют активные действия, свидетельствующие о деятельном характере раскаяния лица, совершившего преступление: добровольное освобождение похищенного человека (примечание к ст. 126 УК); добровольное освобождение заложника (примечание к ст. 206 УК); добровольное сообщение взяткодателя органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о факте дачи взятки (примечание к ст. 291 УК); добровольное заявление свидетеля, потерпевшего, эксперта или переводчика в ходе дознания, предварительного следствия или суда о ложности их показаний, заключения или о заведомо неправильном переводе (примечание к ст. 307 УК).

Третья группа специальных видов освобождения от уголовной ответственности характеризуется тем, что деятельное раскаяние служит основанием для освобождения от ответственности лишь при условии, что активные действия виновного имели своим результатом предотвращение события преступления либо предотвращение дальнейшего ущерба правоохраняемым интересам, который мог наступить, если бы этому не помешали активные общественно полезные действия виновного. Так, лицо, участвовавшее в подготовке акта терроризма, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным образом способствовало предотвращению осуществления акта терроризма (примечание к ст. 205 УК). А лицо, совершившее государственную измену, шпионаж или действия, направленные на насильственный захват или на насильственное удержание власти либо на насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации, освобождается от уголовной ответственности, если оно добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению дальнейшего ущерба интересам Российской Федерации (примечание к ст. 275 УК).

В четвертую группу входят такие виды освобождения от уголовной ответственности, которые основаны на учете особых обстоятельств, обусловивших совершение преступления. Причем подобное обстоятельство служит единственным достаточным основанием для освобождения от уголовной ответственности. Например, лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица (примечание к ст. 291 УК).

Специальные виды освобождения от уголовной ответственности применяются только при условии, что фактически совершенные виновным действия не содержат состава другого преступления.

Если освобождение от уголовной ответственности в силу деятельного раскаяния (ст. 75 УК) является факультативным, то все специальные виды освобождения от уголовной ответственности, будучи тоже соединены с деятельным раскаянием, являются обязательными, т.е. применяются независимо от усмотрения компетентных правоохранительных органов.