Министерство внутренних дел Российской Федерации

Федеральное государственное казенное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Нижегородская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации»

(НА МВД России)

Е.Е. Черных

Т.В. Пинкевич

ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДЕЯНИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПРОПАГАНДУ ИДЕОЛОГИИ ТЕРРОРИЗМА

Методические рекомендации

Нижний Новгород 2014

СОДЕРЖАНИЕ

Введение 3

Глава 1 Теоретические и правовые основы ответственности за пропаганду идеологии терроризма 5

1.1. История развития отечественного уголовного законодательства об ответственности за пропаганду идеологии терроризма 5

1.2.Зарубежное уголовное законодательство об ответственности за пропаганду идеологии терроризма 10

1.3. Анализ международных нормативно-правовых актов об ответственности за пропаганду идеологии терроризма 13

Глава 2. Регламентация ответственности за пропаганду идеологии терроризма в действующем российском уголовном законодательстве. 18

2.1. Регламентация ответственности за пропаганду идеологии терроризма в действующем российском уголовном законодательстве 18

2.2. Проблемы квалификации преступлений, предусматривающих пропаганду идеологии терроризма и его отграничение от смежных преступлений 23

Глава 3. Криминологическая характеристика пропаганды идеологии терроризма 26

3.1. Современное состояние преступности связанной с пропагандой идеологии терроризма 26

3.2. Причины и условия совершения преступлений связанных с пропагандой идеологии терроризма 32

Глава 4 Меры противодействия преступности, связанной с пропагандой идеологии терроризма 35

Список использованной литературы 37

Введение

Противодействие терроризму в настоящее время становится одним из главных направлений государственной политики по обеспечению национальной и международной безопасности. Терроризм является одним из наиболее негативных факторов, влияющих на всю жизнь общества. Пропаганда идеологии терроризма в настоящий момент представляет серьезную угрозу, как для самой Российской Федерации, так и для всего мирового сообщества. Прежде всего, это связано с тем, что в основе пропаганды лежат идеи религиозного экстремизма, что в свою очередь является предикатом для целого ряда преступлений террористической направленности.

Как правило, лица осуществляющие пропаганду идеологии терроризма используют манипуляции с религиозным убеждением людей, определенную спекуляцию трудным социально-экономическим положением. Успех распространения материалов и принятия его населением связан с тем, что пропагандисты провозглашают в своих материалах общечеловеческие ценности (нетерпимость пьянства и наркомании, коррупции в органах власти). Однако указанные материалы обосновывают необходимость применения насилия.

Наибольшую опасность пропаганда идеологии терроризма состоит в том, что основным адресатом указанных материалов является молодежь, как подрастающее поколение с еще не сформировавшимся мироощущением. При этом пропагандисты преследуют цель подрыва нравственного здоровья молодежи и размывания чувства патриотизма. Ситуация усугубляется ввиду недостаточного уровня антитеррористического образования молодежи, требующего регулярного совершенствования и обновления системы духовно-нравственного воспитания и развития молодежи, форм и методов ее реализации.

Уголовно-правовые меры являются наиболее эффективными в борьбе с тем или иным негативным явлением. Не исключением является и уголовная ответственность за пропаганду идеологии терроризма. Однако имеющаяся статья 205.2 УК РФ не оправдала тех ожиданий, которые на нее возлагал законодатель в силу несовершенства ее конструкции. Помимо этого, меры уголовно-правового характера должны идти в совокупности с рядом организационных мер, в целях более комплексного подхода в борьбе с пропагандой идеологии терроризма.

В рамках указанной работы нами будет предпринята попытка комплексного анализа деяний, направленных на пропаганду идеологии терроризма.

В рамках решения указанной цели нами ставится ряд задач:

1. рассмотреть ретроспективный анализ норм об ответственности за пропаганду идеологии терроризма в отечественном уголовном законодательстве, а также анализ международных и зарубежных нормативно-правовых актов об ответственности за указанные деяния;

2. проанализировать регламентацию ответственности за пропаганду идеологии терроризма в действующем российском уголовном законодательстве, а также проблемы квалификации указанных преступлений;

3. исследовать современное состояние преступности, предусматривающей пропаганду идеологии терроризма, а также причины и условия, способствующие их совершению;

4. исследовать уголовно-правовые методы борьбы с пропагандой идеологии терроризма, а также криминологическое противодействие преступности, предусматривающей пропаганду идеологии терроризма.