А76-3845-2016__20161202

Арбитражный суд Челябинской области Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения оглашена 25 ноября 2016 г. Решение в полном объеме изготовлено 02 декабря 2016 г.

Арбитражный суд Челябинской области в составе судьи Аникина И.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Герасимовой Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Челябинская Строительная Инвестиционная Компания», г. Челябинск, ОГРН 1147452002280, к муниципальному унитарному предприятию «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения» г. Челябинска, ОГРН 1027403883418, г. Челябинск, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области, г. Челябинск, ОГРН 1037403874903, об урегулировании разногласий, при участии в судебном заседании:

от истца до перерыва – представители Хмелев И.И. (доверенность от 27.06.2016 № 6, паспорт), Бурмистрова А.А. (доверенность от 21.07.2016 № 7, паспорт); от ответчика до перерыва – представители Соколова У.В. (доверенность от

25.04.2016 № 103, паспорт), Курочкина Н.В. (доверенность от 16.11.2016 № 218, паспорт),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Челябинская Строительная Инвестиционная Компания» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения» г. Челябинска (далее – ответчик) об урегулировании разногласий, обязании заключить договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения.

Определением суда от 06.10.2016 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство тарифного регулирования и энергетики Челябинской области (далее – третье лицо).

В исковом заявлении истец просит:

2

-урегулировать разногласия при заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения от 01.06.2015 и установить в редакции истца условия договора по следующим положениям: п. 1.2, п. 4.3.2, п. 4.3.6, п. 5.1, п. 5.2, п. 5.6, приложения к договору № 1, № 2, дополнить договор приложением № 1 «Схема сетей водоснабжения Объекта» к приложению № 1, приложениями № 3, № 4, № 5 и № 6;

-урегулировать разногласия при заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения от 01.06.2015 и установить в редакции истца условия договора по следующим положениям: п. 4.3.2, п. 4.3.6, п. 5.1, п. 5.2, п. 5.6, п. 6.4 приложения к договору № 1, № 2, дополнить договор приложениями № 3,

№4, № 5 и № 6;

-обязать ответчика заключить договоры с истцом на условиях, установленных судом, в течение 10 рабочих дней с момента вступления в силу решения суда.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление (т.1, л.д. 126-129), в котором по договору водоснабжения - принял пункты 4.3.2 и 5.6 в редакции истца, просил принять пункты 1.2, 4.3.6, 5.1, 5.2 и приложения № 1 и № 2 в своей редакции, возражал против включения в условия договора приложения

№1 к приложению № 1, приложений № 3, № 4, № 5 и № 6; по договору водоотведения - принял пункты 4.3.2, 5.6 и 6.4 в редакции истца, просил принять пункты 4.3.6, 5.1, 5.2 и приложения № 1 и № 2 в своей редакции, возражал против включения в условия договора приложений № 3, № 4, № 5 и № 6.

Третье лицо представило письменные пояснения по делу (т.3, л.д.9597), в которых указало, что при заключении договоров организация водопроводно-канализационного хозяйства (далее – организация ВКХ) самостоятельно рассчитывает плату по утвержденным тарифам на подключение согласно техническим показателям, указанным в технических условиях, по формуле № 50, установленной Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения (приказ ФСТ России от 27.12.2013 № 1746-э). Причем, для каждого конкретного заявителя применяются те ставки и те показатели, которые согласно поданной заявке соответствуют выданным техническим условиям (подключаемая нагрузка объекта заявителя, протяженность, диаметр и материал труб, тип прокладки). Взимание с заявителя иных платежей, связанных с подключением, не допускается. Ответчик с нарушением установленного порядка ценообразования определил стоимость мероприятий по договору о подключении к системе водоснабжения от 01.06.2015, рассчитав стоимость части мероприятий с учетом установленных на 2015 год ставок за протяженность водопроводной сети, и части мероприятий, а именно реконструкцию насосной станции «Западная» - сметным расчетом. Также в технических условиях ответчика отсутствуют показатели, участвующие в

3

расчете платы за подключение, а именно не указан материал запланированного к строительству трубопровода водоснабжения и водоотведения. В настоящее время третьим лицом решается вопрос о возбуждении административного производства в отношении ответчика в части нарушения установленного порядка ценообразования платы за подключение к сетям водоснабжения и водоотведения. Ответчик плату за подключение к системе холодного водоснабжения и водоотведения обязан взимать в размере, определенном по формуле № 50 Методических указаний, с применением утвержденных в установленном порядке ставок согласно постановлению Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 21.05.2015 № 21/45, либо утвердив плату за подключение для истца в тарифном органе в индивидуальном порядке. Мероприятие «Реконструкция водопроводной насосной станции «Западная» является мероприятием инвестиционной программы ответчика на 2016-2025 гг. В 2015 году ставка тарифа по данному мероприятию тарифным органом не устанавливалась, следовательно, в расчете платы за подключение по ставкам согласно постановлению тарифного органа № 21/45 не учитывается.

24.11.2016 ответчик представил письменные дополнения по делу (т.3, л.д.105), в которых указал, что поскольку без мероприятия, указанного в п. 1.2 договора о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения – «Реконструкция водопроводной насосной станции «Западная», невозможно подключить объект истца, 11 ноября 2016 года ответчик направил заявку в тарифный орган на установление платы для истца

виндивидуальном порядке. При таких обстоятельствах ответчик считает невозможным рассмотрение дела до момента решения вопроса об установлении для истца индивидуальной платы.

Третье лицо 25.11.2016 представило суду письменные дополнения к пояснениям (т.3, л.д.11-112), указало, что пунктом 85 Основ ценообразования

всфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 (далее – Основы ценообразования), установлены случаи, при которых плата устанавливается в индивидуальном порядке, а именно в случае, если величина подключаемой (присоединяемой) нагрузки объектов заявителей превышает 10 куб. м в час или в случае использования создаваемых сетей водоснабжения и (или) водоотведения с площадью поперечного сечения трубопровода, превышающей 300 кв. см. В случае если соблюдается любой из установленных на федеральном уровне критериев по величине подключаемой нагрузки и (или) по техническим характеристикам создаваемых сетей, плата для такого заявителя утверждается органом регулирования в индивидуальном порядке. Не допускается предъявление по данному заявителю платы, рассчитанной по утвержденным тарифным ставкам на подключение. Учитывая изложенное, утвержденные постановлением тарифного органа от 21.05.2015 № 21/45 ставки тарифа на протяженность применяются в

4

отношении заявителей, не относящихся к категории, для которой плата устанавливается в индивидуальном порядке.

Всудебном заседании 18.11.2016 представители истца поддержали заявленные требований в полном объеме с учетом письменных пояснений по делу (т.2, л.д.1-5; т.3, л.д. 4-7, 37-42, 103-104), указали, что не возражают против определения п. 5.2 договоров в редакции Типовых договоров без указания денежных сумм.

Представители ответчика возражали против требований по основаниям, изложенных в представленных суду отзыве (т.1, л.д. 126-129) и письменных пояснениях (т.3, л.д.1-2, 71, 105).

Сучетом мнения представителей сторон и в соответствии со ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассматривается судом в отсутствие представителей третьего лица, извещенного надлежащим образом о дате, месте и времени судебного разбирательства.

Всудебном заседании 18.11.2016 применительно к ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв до 25.11.2016 до 12 час. 00 мин. с размещением информации о перерыве на официальном сайте суда в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет».

После окончания перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Исследовав и оценив доказательства, представленные в материалы дела,

всоответствии со ст.ст. 71, 162 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и не оспаривается лицами, участвующими в деле, ответчик является ресурсоснабжающей организацией водопроводноканализационного хозяйства, оказывающей услуги водоснабжения и водоотведения организациям всех форм собственности в г. Челябинске в пределах границ балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) в соответствии с п. 16 раздела 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

Сцелью подключения строящегося объекта: «Комплекс жилых домов со встроенным магазином и поземной автостоянкой по адресу: г. Челябинск, Калининский район, ул. Ворошилова» (далее – Объект), истец обратился к ответчику с заявлением-заявкой о выдаче технических условий подключения объекта к сетям холодного водоснабжения и водоотведения от 09.12.2014 № 1 (т.1, л.д.81) с учетом последующего уточнения заявления по очередям строительства от 05.02.2016 № 13 (т.1, л.д.82).

Заявлением-заявкой от 21.05.2015 № 29 (т.1, л.д.80) истец с учетом письма ответчика «Об аннулировании договоров и технических условий» за 2014 год просил рассмотреть вопрос о возможности подписания договоров о

5

подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения до 01.06.201.

Данное письмо получено ответчиком 26.05.2015 (вх. № 1115-03), расценено сторонами как новое заявление-заявка о выдаче технических условий подключения объекта к сетям холодного водоснабжения и водоотведения.

Для решения вопроса подключения Объекта и предоставления договоров о подключении (технологическом присоединении) Объекта ответчик потребовал от истца выполнить в составе проектной документации по Объекту расчет пропускной способности водовода d 300 мм по ул. Ворошилова с учетом присоединения нагрузок Объекта (письмо ответчика от 17.06.2015 № 03-729 – т.1, л.д.83), исходя из дополнительно представленных ответчиком данных по работе сети водоснабжения (письмо ответчика от 03.08.2015 № 03-940 – т.1, л.д.84).

После предоставления истцом расчета пропускной способности (письмо от 19.08.2015 № 36 – т.1, л.д.86; расчет – т.1, л.д.87-88) ответчик сопроводительным письмом от 06.10.2015 № 03-1243 (т.1, л.д.90) направил истцу подписанные проекты договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения (т.1, л.д.15-19) и водоотведения (т.1, л.д.24-28) от 01.06.2015, технические условия на подключение (технологическое присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения от 01.06.2015 № 4-15ВС (т.1, л.д.20-21), технические условия на подключение (технологическое присоединение к централизованной системе водоотведения от 01.06.2015 № 4-15ВО (т.1, л.д.2-30), перечни мероприятий, подлежащих осуществлению сторонами договоров (т.1, л.д.22-23, 31-32).

Истец подписал договоры с разногласиями, направил протоколы разногласий от 03.11.2015 (т.1, л.д. 47-51, 33-37) ответчику сопроводительным письмом от 05.11.2015 № 49 (т.1, л.д.91-92).

Истец не согласился с предложенной ответчиком редакцией следующих условий договоров:

-по договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения: п.п. 1.2, 2.1, 3.3, 4.3.2, 4.3.6, 5.1, 5.2, 5.6, а также приложения № 1 и № 2 (т.1, л.д. 52,-53, 55-56);

-по договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения: п.п. 2.1, 3.3, 4.3.2, 4.3.6, 5.1, 5.2, 5.6, 6.4, а также приложения № 1 и № 2 (т.1, л.д.38-39, 40-41).

Также истец направил ответчику обязательные, по его мнению, приложения к договорам:

-к договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения: приложение № 1 к приложению № 1 (т.1, л.д.54), приложения № 3, № 4, № 5, № 6 (т.1, л.д. 57,

58, 59, 60);

6

-к договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения: приложения № 3, № 4, № 5, № 6 (т.1, л.д. 42, 43, 44, 45).

Ответчик по результатам рассмотрения протоколов разногласий к договорам составил протоколы согласования разногласий (т.1, л.д. 63, 62) и направил их истцу сопроводительным письмом от 24.11.2015 № 03-1473 (т.1, л.д.93).

С учетом протоколов согласования разногласий ответчик не возражал принять п.п. 2.1 и 3.3 договоров в редакции истца.

Востальной части ответчик настаивал на подписании договоров в предложенной им редакции, без учета приложения № 1 к приложению № 1 (т.1, л.д.54), приложений № 3, № 4, № 5, № 6 – по договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения, приложений № 3, № 4, № 5, № 6 – по договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения.

Истец, не согласившись с редакцией договоров, предложенной ответчиком, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Входе рассмотрения дела судом ответчик в отзыве на исковое заявление (т.1, л.д. 126-129) принял следующие пункты договоров в редакции истца:

-по договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения: п.п. 4.3.2, 5.6;

-по договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения: п.п. 4.3.2, 5.6, 6.4.

Согласно ч. 2 ст. 70 АПК РФ признанные сторонами в результате достигнутого между ними соглашения обстоятельства принимаются арбитражным судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Учитывая изложенное, судом рассматривается вопрос об урегулировании следующих разногласий, возникших между сторонами при заключении договоров:

-по договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения: п.п. 1.2, 4.3.6, 5.1, 5.2, приложения № 1 с учетом приложения № 1, № 2, № 3, № 4, № 5 и № 6;

-по договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения: п.п. 4.3.6, 5.1, 5.2, приложения

№1, № 2, № 3, № 4, № 5 и № 6.

Всилу частей 1 - 3 ст. 18 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ) подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - подключение (технологическое присоединение)

7

осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 18 Закона № 416-ФЗ договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения является публичным для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

Порядок заключения такого договора определен в разделе IV Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644).

Согласно п. 91 Правил № 644 организация ВКХ в течение 10 рабочих дней рассматривает полученные документы и проверяет их на соответствие перечню, указанному в п. 90 Правил № 644, и соответствие представленного баланса водопотребления и водоотведения назначению объекта, высоте и этажности зданий, строений и сооружений. Организация ВКХ определяет, к какому объекту (участку сети) централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения должно осуществляться подключение (технологическое присоединение), и оценивает техническую возможность подключения (технологического присоединения) и наличие мероприятий, обеспечивающих такую техническую возможность, в инвестиционной программе организации.

Исходя из материалов дела, истец в 2015 году обратился к ответчику с заявлением о выдаче условий подключения к централизованной системе холодного водоснабжения и к централизованной системе водоотведения, представив все необходимые для подключения документы.

Представленные истцом документы приняты и рассмотрены ответчиком в порядке п. 91 Правил № 644, поскольку ответчиком

8

установлено наличие технической возможности подключения заказчика к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

При наличии технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения и при наличии свободной мощности, необходимой для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения, организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не вправе отказать заявителю в заключении договора о подключении (технологическом присоединении) (ч. 4 ст. 18 Закона № 416ФЗ).

В соответствии с ч. 13 статьи 18 Закона № 416-ФЗ плата за подключение (технологическое присоединение) рассчитывается организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, исходя из установленных тарифов на подключение (технологическое присоединение) с учетом величины подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки и расстояния от точки подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя до точки подключения (технологического присоединения) водопроводных и (или) канализационных сетей к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Плата за подключение (технологическое присоединение), устанавливаемая с учетом величины подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки и расстояния от точки подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя до точки подключения (технологического присоединения) водопроводных и (или) канализационных сетей к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, включает в себя затраты на создание водопроводных и (или) канализационных сетей и объектов на них от существующих сетей централизованной системы холодного водоснабжения или водоотведения (объектов такой системы) до точки подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя, за исключением расходов заявителя на создание этих сетей и объектов и расходов, предусмотренных на создание этих сетей и объектов за счет других источников финансирования инвестиционной программы, либо средств, полученных на создание этих сетей и объектов обеспечения за счет иных источников, в том числе средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Таким образом, законодательством на заказчика возлагается обязанность по обеспечению условий организации ВКХ подключения объекта к централизованной системе, а не создание (модернизация) централизованной системы водоотведения силами и за счет заказчика.

Из содержания предложенных редакций п. 1.2 договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного

9

водоснабжения следует, что спор между сторонами возник по перечню необходимых для подключения мероприятий.

Согласно п. 1.2 договора в редакции ответчика:

«Организация водопроводно-канализационного хозяйства до границы земельного участка заявителя, а в случае подключения (технологического присоединения) многоквартирного дома - до границы инженернотехнических сетей холодного водоснабжения, находящихся в данном многоквартирном доме, осуществляет следующие мероприятия:

1.Строительство водопроводного ввода d=150 мм от точки подключения к водоводу d300 мм до объекта L~60 п.м;

2.Реконструкция внутриквартального водовода d=200 мм (инв.№9103773) с переносом трассы на нормативное расстояние от объекта строительства L~25 п.м;

3.Реконструкция Водопроводной насосной станции «Западная» модернизация диспетчерской».

Возражая против выполнения мероприятий по пунктам 2 и 3, истец представил техническое заключение (т.2, л.д.76-97), выполненное на основании изучения и оценки технических условий на подключение (технологическое присоединение), проектной документации, непосредственного осмотра территории строительства.

Согласно указанному заключению выполнение мероприятия для подключения к системе водоснабжения № 1 Технических условий на подключение (технологическое присоединение) объекта к централизованной системе холодного водоснабжения от 06.2015 № 4-15ВС является необходимым и достаточным для подключения (технологического присоединения) Комплекса жилых домов со встроенным магазином и подземной автостоянкой. В соответствии с гидравлическим расчетом с учетом нагрузок объекта «Комплекс жилых домов со встроенным магазином

иподземной автостоянкой», выполненным ООО «УралАЗпроект» на основании исходных данных ответчика (о располагаемом напоре в точке врезки), указанных в письме от 03.08.2015 № 03-940, для осуществления подключения (технологического присоединения) Объекта заказчика не требуется других технических мероприятий (реконструкции, модернизации и т.д.), кроме строительства водопроводного ввода d=1500 мм от точки подключения к водоводу d300 мм до объекта L~60 п.м.

По мероприятиям № 2 и № 3 специалист пришел к выводам о том, что их выполнение не является необходимым для подключения (технологического присоединения) Комплекса жилых домов с встроенным магазином и подземной автостоянкой, мероприятия технологически не связаны с обеспечением параметров, указанных в заявке заказчика и технических условиях ответчика: водоснабжение осуществляется от другого водовода. Технические условия, выданные ответчиком, не содержат сведений о видах и объемах работ по модернизации диспетчерской насосной станции «Западная», не указаны характеристики, которые позволяют определить,

10

каким образом модернизация диспетчерской насосной станции «Западная» повлияет на гарантированный свободный напор в водоводе d300 мм по ул. Ворошилова.

Данные выводы специалиста ответчиком не опровергнуты, о проведении судебной экспертизы в целях определения необходимых и достаточных мероприятий для подключения Объекта строительства в централизованной системе холодного водоснабжения ответчиком не заявлялось (ст. 9, 65 АПК РФ).

Как указано выше, согласно ч. 4 ст. 18 Закона № 416-ФЗ при наличии технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоотведения и при наличии свободной мощности, организация, осуществляющая водоотведение, не вправе отказать заявителю в заключении договора о подключении.

Отношения между организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, и лицом, осуществляющим строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства, возникающие в процессе подключения таких объектов к сетям инженернотехнического обеспечения, включая порядок подачи и рассмотрения заявления о подключении, выдачи и исполнения условий подключения, а также условия подачи ресурсов регулируются Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правилами подключения объекта капитального строительства к сетям инженернотехнического обеспечения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 № 83 (далее - Правила № 83).

Соответственно, подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения представляет собой процесс, дающий возможность осуществления подключения строящихся (реконструируемых) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также к оборудованию по производству ресурсов.

В соответствии с п. 9 Правил № 83 организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана в течение 14 рабочих дней с даты получения указанного в п.8 Правил запроса определить и предоставить технические условия или информацию о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженернотехнического обеспечения либо предоставить мотивированный отказ в выдаче указанных условий при отсутствии возможности подключения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Согласно п. 13 Правил № 83 возможность подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей инженерно-технического обеспечения, используемых в процессе холодного водоснабжения и водоотведения) в случаях, указанных в