Mezhdunarodny_terrorizm_i_politiko-pravovye_problemy_s_nim
.pdfего проявления, а также глобальную стратегию борьбы с ним. Однако международному сообществу до сих пор так и не удалось достичь какого-либопродвижения в этом направлении.
Антитеррористическая операция в Афганистане, получившая после 11 сентября 2001 г. широкую международную поддержку, в результате начала односторонних силовых действий США в Ираке не была доведена до логического завершения. После победы Барака Обамы на президентских выборах, его администрация одним из своих внешнеполитических приоритетов объявила доведения до логического конца антитеррористическую войну в Афганистане и Пакистане, начатой в 2001 г. администрацией предыдущего президента США. С этой целью принято решение об усилении контингента коалиционных войск в Афганистане, в том числе за счет передислокации части войск США из Ирака в этот регион, но результаты этой войны трудно поддаются прогнозированию.
Это, с одной стороны, связано с тем, что боевики движения «Талибан» являются членами местных племен и руководители «Талибан», имея хорошие контакты с вождями племен и населением, создали инфраструктуру для деятельности движения и практически контролируют значительную часть страны. Кроме того, они в случае необходимости могут покинуть пределы Афганистана и перейти в Пакистан. В то же время солдаты и офицеры коалиционных войск являются иностранцами, что у местного население психологически создает чувство определенного недоверия к ним. Более того, руководство Пакистана не разрешает коалиционным войскам вести наземные военные операции на своей территории и предпочитает обойтись своими силами.
С другой стороны, в последние годы между ведущими игроками международных отношений наметились серьезные противоречия по вопросам безопасности в отдельных регионах мира, растет конкуренция за доступ к источникам природных энергоресурсов, усиливается противоборство за сферы влияния в транзитных регионах, которые способствуют росту напря-
301
женности. Это, в свою очередь, позволяет предположить, что борьба с международным терроризмом в условиях отсутствия глобальной стратегии в целом не будет всеобъемлющим и последовательным, а будет иметь геополитический характер. Следовательно, отношение к террористам, как и прежде, будет формироваться через призму «террорист для одного — борец за свободу для другого» («one man's terrorist is another man's freedom fighter»), согласно которому боевики террористических организаций делятся на «своих» борцов за свободу и «чужих» террористов. А это, в свою очередь, означает, что угроза, исходящая от международного терроризма, в обозримом будущем не уменьшится.
4.2. Неправомерность идентификации ислама смеждународным терроризмом
Некоторые исследователи в соответствии с целями и задачами в своих работах часто применяют термины, которые вместо того чтобы облегчить процесс по разработке универсальной дефиниции терроризма, еще больше осложняют данную проблему. В частности, употребление понятий «супертерроризм», «спецтеррор», «спецтерроризм», «спецтеррорсреда» и «спец- террор-идеология», где «спецтерроризм» подразумевает «сотрудничество спецслужб с терроризмом»,417 привносят в проблему больше путаницы, нежели ясности, так как в соответствии с международными документами факт сотрудничества спецслужб государств с терроризмом является составной частьюполитикигосударственноготерроризма.
В различных исследованиях также часто встречается понятие «исламский терроризм»,418 которое чревато проти-
417Орлов В., Хлопков А. Указ. соч.
418Куликов В.А. Исламский терроризм или террористический ислам — глобальный вопрос мирового сообщества? // Международное сообщество
иглобализация угроз безопасности: сборник научных докладов. В 2 ч. Ч.
302
вопоставлением различных религий и цивилизаций. Более того, в зарубежной научной и политической литературе ряд авторов отождествляет ислам с международным терроризмом. Встречаются также аналитические материалы, авторы которых под понятием «международный терроризм» подразумевают террористические действия, направленные исключительно против стран Запада.
Как известно, в современном мире имеются многочисленные радикальные группировки, осуществляющие свою деятельность под прикрытием ислама. Это экстремистские рели- гиозно-политические организации, деятельность которых направлена на свержение существующих режимов и достижение собственных корпоративных интересов, в том числе путем пользования лозунга о создании «всемирного исламского государства» противоправными насильственными методами. Согласно исследованиям аналитиков, по этапам возникновения и эволюции эти организации можно разделить на следующие 4 поколения:419
—организацию «Братья мусульмане», созданную в Египте в 1929 г. (первое поколение);
—группировки, возникшие в ходе арабо-израильской борьбы на Ближнем Востоке (второе поколение);
—группировки, сформировавшиеся в ходе событий в Афганистане, начиная с апреля 1978 г. (третье поколение);
—международные радикальные группировки, которые осуществляют свою деятельность под прикрытием ислама, стремятся консолидировать практически все экстремистские
2.Международное сообщество и национальные государства в поиске ответов на новые угрозы безопасности /отв. ред. В. В. Грохотова, Б. Н. Ковалев, Е. А. Макарова. – Великий Новгород, НовГУ имени Ярослава Мудрого, 2008, с.146-155; Гушер А.И. Указ. соч.
419Добаев И. Радикальные политические институты исламского…, с. 20;
Добаев И. Неправительственные религиозно-политические организации исламского мира // Мировая экономика и международные отношения, 2002, №4, с.91-97.
303
объединения и организации и управлять ими (четвертое поколение).
Необходимо отметить, что большинство этих организаций, выступая с лозунгом «ислам под угрозой» и призывая к самозащите всех мусульман, проповедует концепцию терроризма и насилия. Для последователей этой концепции конфронтация оправдывает использование любых средств — особенно, если эти средства обладают религиозным оправданием. Именно поэтому соответствующее истолкование понятия «джихад» стало идейным инструментом террористических организаций, выступающих под прикрытием ислама, и они необоснованно приписывают своим действиям такие фундаментальные понятияислама как «джихад», «шахид» и др.
К сожалению, в настоящее время имеется немало экспертов, политиков, журналистов, аналитиков и ученых, которые также применяют эти фундаментальные понятия ислама в отношении террористов. В связи с этим необходимо подчеркнуть, что если в первом случае это носит преднамеренный и целенаправленный характер с целью противопоставить ислам остальному миру, то во втором случае оно в большинстве своем происходит из-за поверхностного знания как философии ислама, так и проблем терроризма. К сожалению, и в данном случае также часто встречаются злонамеренные высказывания.
В связи с этим отметим, что ислам не только одна из традиционных мировых религий, но и особая цивилизация и культура, в рамках которой сформировалась своя система духовно-нравственных и политико-правовых ценностей. В течение многих веков в рамках ислама, как отмечает профессор Л.Сюкияйнен, сложились различные представления о взаимоотношениях власти и человека, центральное место в которых занимают терпимость, умеренность, компромисс,
304
постепенность и стабильность.420 С другой стороны, профессор Й.Янсен, считает, что «в жестоко соперничающем обществе доминирующая религия может проповедовать как величайшую добродетель любовь к ближнему. Религия группы, которая на протяжении веков стала маргинализированной, может, с другой стороны, проповедовать, что Бог (Аллах — Прим. Р.С.) исключительно и явно выбрал тех, кто следует его заповедям. Эта группа может уверовать, что она играет центральную роль в господней истории и в его мироздании».421 Поэтому употребление таких понятий недопустимо, поскольку у террористов нет религии и национальной принадлежности. Такого же мнения придерживается большинство специалистов, которые в отношении террористов и террористических организаций, действующих под прикрытием ислама, предпочитает использовать термин «исламисты» или «исламистские террористические группы». Использование этих терминов подчеркивает различие между сторонниками традиционного ислама и радикальными или экстремистскими группами. Оно также объясняется заявлениями многих деятелей ислама о том, что «феномен радикальных и экстремистских групп не представляет истинного ислама, а является следствием ложной интерпретации религии и ересью, поскольку сам ислам не может использоваться для террористической деятельности в силу его миролюбивых основ».422 По этому поводу, в частности, В.Устинов пишет, что «оценивая природу социальных конфликтов, на почве которых существует и развивается терроризм, особенно терроризм, основанный на различных интерпретациях ислама, или, как его часто неверно называют, исламский терроризм, целе-
420Сюкияйнен Л.Р. О принципах и целях государственной политики в отношении ислама / Социальные и психологические проблемы борьбы с международным терроризмом. М.: Наука, 2002, с.32-38.
421Jansen Johannes J.G. The Dual Nature of Islamic Fundamentalism. New York: Cornell University Press, 1977, 198 p.
422Reuven P. Is there an «Islamic Terrorism»? // [http://www.ist.org. il/ articles].
305
сообразно подробнее остановиться на религиозном факторе как существенной детерминанте социально-политических процессов в исламских обществах».423
Известно, что одним из центральных элементов и принципиальных положений философии ислама согласно аяту 3 суры 5 Корана является тезис о том, что «помогайте одни другим в благочестии и богобоязненности, но не помогайте в грехе и вражде».424 Более того, вопреки убеждениям террористов, джихад отнюдь не сводится к войне с неверными, и его нельзя интерпретировать как непременно вооруженную борьбу. Ведущие современные исламоведы подчеркивают, что джихад — прежде всего призыв к следованию путем Аллаха, усилия направленные на самосовершенствование и построение общества, основанного не только на буквальном следовании положениям шариата, но в первую очередь — на претворении его ведущих начал, ценностей и целей.425 Причем призыв следовать воле Аллаха исключает любое принуждение, о чем прямо говорится в священной книге мусульман. В частности, Коран гласит: «Нет принуждения в религии» (Сура 2, аят 257(256)) и «Зови к пути Господа с мудростью и хорошим увещанием и препирайся (полемизируй, обсуждай, веди спор — Прим.Р.С.) с ними тем, что лучше!» (Сура 16, аят 126(125)).426 Что же касается вооруженных действий, как одной из форм джихада, то они допускаются лишь в качестве самозащиты от нападения. Данное утверждение нашло отражение в аяте 190 (194) суры 2 Корана: «Кто же преступает против вас, — то и вы преступайте против него подобно тому, как он преступил против вас».427 Проф. Г.Мирский указывает, что термин «преступать» переведен с
423Устинов В.В. Международный опыт борьбы с терроризмом. Стандарты и практика. М.: Юрлитинформ, 2002, с.337.
424Коран / Пер. с араб. И.Ю.Крачковского. М.: СП ИКПА, 1990, с.102.
425Сюкияйнен Л. Ислам против ислама. Об исламской альтернативе экстремизмуитерроризму// ЦентральнаяАзия иКавказ, 2002, №3(21), с.86-97.
426Коран, с.56, 231.
427Коран, с.47.
306
арабского слова «аль-му’тадун», которое имеет также значение «нападающие», его также можно перевести как «агрессоры».428 Думается, правы российские ученые Н.Жданов и А.Игнатенко, которые отмечают, что джихад во имя Аллаха является принципиальным положением для мусульманина и что это убеждение всех народов, борющихся за сохранение их самобытности или вынужденных давать отпор захватчикам.429 Таким образом, согласно священной книге мусульман, война допустима не как способ покончить с неверием, а только как необходимое средство отражения агрессии.
Как известно, действующее международное право также запрещает разрешение споров посредством применения силы и угрозы применения силы. Устав ООН лишь в некоторых случаях допускает применения силы. В частности, в статье 51 указывается, что «настоящий Устав ни в коей мере не затрагивает неотъемлемого права на индивидуальную или коллективную самооборону, если произойдет вооруженное нападение на Члена Организации».430 При этом обороняющаяся сторона немедленно должна уведомить Совет Безопасности (СБ) ООН и дальнейшие действия должны осуществляться в соответствии с решением СБ. Видно, что в вопросе применения силы и угрозы применения силы имеется полное соответствие между действующим международнымправом и Кораном.
Кроме того, Коран (аят 190(194) суры 2) не позволяет защищаться от нападающих любыми средствами и ставит конкретные ограничения, предписывая верующим «преступайте против него подобно тому, как он преступил против вас». Более того, согласно аяту 186(190) суры 2, где указано «и сражайтесь на пути Аллаха с теми, кто сражается с вами,
428Мирский Г. Исламский фундаментализм и международный терроризм // Центральная Азия и Кавказ, 2001, №6(18), с.30-42.
429Жданов Н.В., Игнатенко А.А. Ислам на пороге XXI века. М.: Изд-во по-
литической литературы, 1989, с.220.
430 Устав Организации Объединенных Наций и Статут Международного Суда // [http://www.un.org].
307
но не преступайте, — поистине, Аллах не любит преступающих!»,431 мусульманам запрещается совершать агрессию даже против своих врагов, и предусматривает лишь принятие адекватных мер против агрессии.
Необходимо отметить, что в соответствии с Протоколом к Женевским конвенциям о защите жертв международных вооруженных конфликтов от8 июля1977 г. (ст.35.) в современном международном праве действует аналогичный принцип. Так, согласно Протоколу к Женевским конвенциям «право сторон, находящихся в конфликте выбирать методы или средства ведения войны не является неограниченным» и «запрещается применять оружие, снаряды, вещества и методы ведения военных действий, способные причинить излишние повреждения или излишние страдания».432
Таким образом, согласно Корану, джихадом в полном смысле могут быть названы лишь применение силы, направленной на защиту и утверждение исламских ценностей, а также как способ отражения агрессии. Отсюда можно заключить, что акции террористов, претендующих на единственно верное понимание ислама, этому критерию не отвечают и основаны на неправильной и ложной интерпретации Корана.
Террористические организации, выступающие под прикрытием ислама, в своей деятельности также широко применяют и понятие «шахид». В литературе ряд авторов это фундаментальное понятие ислама также приписывает террористамсмертникам. В частности, российский политолог Г.Павловский, справедливо отмечая, что международные организации официально признали «атаки террористов-смертников на гражданское население» военным преступлением и преступлением против человечества, пишет, что «новый терроризм уже довольно давно «экспериментирует» с новыми вооружениями,
431Коран, с.47.
432Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов (Протокол I), Женева, 8 июня 1977 г. // [http://www.un.org/].
308
комбинируя все виды воздействия на современную техноструктуру для причинения максимального вреда цивилизованным странам». Далее, назвав «террористов-смертников» «шахидами», автор приходит к умозаключению о том, что «шахид — это хорошо управляемое, серийно производимое комбинационное оружие»433 Необходимо отметить, что слово «шахид» в мусульманском мире употребляется исключительно в позитивном и возвышенном смысле. Шахидом называется уже умерший человек, — человек, который отдал свою жизнь ради спасения Родины, во имя процветания своего народа, ради благих целей.
Конечно же, возникает вопрос об обоснованности и правомерности применения понятия «шахид» к террористамсмертникам. В связи с этим необходимо отметить, что согласно Корану человек и его жизнь является одной из высших ценностей. Так, Коран гласит: «Мы почтили сынов Адама и носили их на суше и на море, и уделили им благ, и оказали им преимущество перед многими, которых создали» (аят 72(70) суры 17) и «Мы сотворили человека лучшим сложением» (аят 4 суры 95). Кроме того, в аяте 150(156) суры 3 Корана говорится, что «поистине, Аллах оживляет и умерщвляет».434 Данное положение означает, что никто кроме Аллаха не имеет право лишить человека жизни. Помимо этого, в Коране на убийство человека неоднократно ставится ограничение. Так, в аяте 152(151) суры 6 и аяте 35(33) суры 17 говорится: «Не убивайте душу, которую запретил Аллах, иначе как по праву».435 Необходимо подчеркнуть, что аналогичное положение содержится в Европейской Конвенции по правам человека, согласно ст.2 которой, «право каждого лица на жизнь охраняется законом, и никто не может быть умышленно лишен жизни иначе как во исполнение смертного приговора, вынесенного судом за со-
433Павловский Г. Угроза, от которой не застрахован никто. Независимая га-
зета, №215 (2769), 9 октября 2002 г.
434Коран, сс. 76, 238, 503.
435Коран, сс.132, 235.
309
вершение преступления, в отношении которого законом предусмотрено такое наказание».436 Соответствующее положение нашло отражение во Всеобщей декларации прав человека и в Международном пакте о гражданских и политических правах.
Следует подчеркнуть, что в Коране (аят 191(195) суры 2) отмечается «не бросайтесь со своими руками к гибели и благоденствуйте», т.е. самоубийство (суицид) запрещается и считается большим грехом. Еще большим грехом и преступлением считается самоубийство, повлекшее за собой убийство других людей. По этому поводу в аяте 35(32) суры 5 сказано, что «кто убил душу не за душу или не за порчу на земле, тот как будто бы убил всех людей».437 Другими словами, Коран приравнивает убийство человека, не совершившего убийство или разбой на земле, к убийству всех людей и считает это деяние преступлением cóntra ómnes géntes — против всех людей, другими словами, преступлениемпротивчеловечества.
Таким образом, согласно Корану, мусульманин, осуществивший осознанное самоубийство, не может считаться шахидом. Самоубийство, повлекшее за собой гибель мирных людей, является преступлением против человечества, которого Аллах никогда не прощает. По сути, террорист-смертник, согласившись на осуществление террористического акта, в результате которого гибнут мирные люди, cóntra ómnes hómines fidelitátem fécit — принял присягу на верность против всех людей. Несмотря на это носители экстремистской идеологии, использующиеислам в политических целях, пытаютсяоправдатьи обосновать суицид, как необходимое средство борьбы против врага и представляют террористов-смертников «шахидами». Они тем самым пытаются извратить суть и философию ислама как мировой религии и не имеют никакого отношения к ней. С другой стороны, попытка отождествления шахидов с террори- стами-смертниками не имеет под собой научной основы и, во-
436Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод // [http:www.coe.int]
437Коран, сс.47, 106.
310