Avtoreferat_Vyazemskoy_A_posledniy

РоссийскойФедерациист(. 230

-233УК)Нидерландов

Официальоппоненты: ые

ПрохоМаринЛеонидовнава

, докторюридически

х наук,профессор,

про-

фессор кафедры уголовного праваикриминологии

федеральногогосударстве

н-

нобразоватгобюджетногоучреждениявысшегопрофессионального

образования «Кубанскийгосударственныйуниверситет»

ФедикЕленаНиколаевна

, кандидат юридических наук,

доцент,

деканзаочногоюридическогофакультета

федеральногогосудаоб ственного

а-

зовательногобюджетногоучреждения

высшегообраз вания

«Российскийгос

у-

дарственныйуниверситетправосудия»

Ведущаяорганизация

:

Федеральноегосударственное

бюджетное образовательнучреждениевысшегое

образования «Всергосударственныйсийскийуниверситет

юстицииРПА(М

и-

нюстаРоссии)

»

Защитадиссостоитсяерации

11 февраля 2016 г.в

12:00 назаседании

дис-

сертационногосоветаД 212.

123приМосковском.01государственном

юридическомуниверсимениО.Е.КутафинаМГЮАтете( ), Москва123995,

ул. Садовая Куд,.ринскаязал9,заседанийдиссертационного

совета.

Авторефератразослан

3 декабря 2015 г.

Введение

Актуальностьтемыисследования

. Общественныйпорядок,обществе

н-

наянравствениздра сегдаоохранениеаходятстьвсфереприсятального

вниманиягосударства.В

любРоссийскойточкеФедействуютрацииед

и-

ныеправила,устанавливающиеорматив

поведения,обеспечивающиесобл

ю-

дениеормбщестнравиохраствееннздонаселенияровьяйностиупод

страхпривлечениякомтветственностизанарушенэтихправ. л

Распрострнаркоманиинениеявляугркакобщественномутсязойп

о-

рядобщественному,таки здоровью.Лица,находящиесясостояниинарк

о-

тическопьянения,могпредставлутопадляносебидлядругихтьл

ю-

дей,ктомужевоздненаркотическихйсторыхвие

веществнаорганизм

приводиткзав дажесимоклетальномус.Гтих сударстводупризван

оградитьсвоёнаселениеотраспростраэтогоявления.Однимизспособовения

достиженияэтойцелиявляетсяуголовно

-правовзащитаправоотношенийя,

определённыхгосу

дарствомкаквозможныеижела.Вслуча, мыеслилицо

совершатакиедеяни,искажающееправо,тоготношениясударство,защ

и-

щее правмодпоевимперативном,рнуюльеденияпорядкедаётуголовно

-

правовуюоценкудействиямданноголица.

Вст..

228-233 УК РФ закрепленынормы,запрещающиесовершение

я-

дадеяний,связанныхнезакобонаркннымротсредствотическихпсих

о-

тропныхвеществ:от

собственно незакобдотакихнногоротадеяний

,емус

о-

путствующих,

какнезаконноекультивированиера,стенийодержащи

хподо

б-

ныевещества,илиорганизациясодержан

иепритоновдляихпотребления.

В

научнойлитературесуществуколичествозначитисследованийльное,кас

а-

ющихся деяний,предусмотренныхст.. 228

-229УКРФ

.Новтожевремяпо

л-

ноценныхработ,посвящённыхдеяниям,запрещённымст.. 230

-233УКРФ,не

существует.Чтобыспэтотпробел,лнить

предпринятапопытка

настоящего

4

диссертациисследованиянного

,посвящённогодеяниям,предусмотренным

ст.. 230

-233УКРФ

.

Принципыразрешени

явопросов,связанныхнезакобоннымротом

наркотическихсредств,созданыуроООН,вгосударствасене

-участники

ООН – вихчисловходятРФ,КоролевствоНидерландов

– должныруково

д-

ствовиминатьсяципо.литнальнойВтожевремяикезвестно,что

внут-

ренняяполитикаНидерлвотношениинаркндимеетболеевиковолеран

т-

ныйхарак,нежотеличественнаяр.Вроссийскнаучнолитературевстрй

е-

чаютсяотдельннидерландскобзорыправа,ноисследования,подргобно

сравнивающегонидерландскоероссий

скоеуголовправоконпроетксте

е-

следеянийования,

сопутствующих незакобнаркотическихнномуроту

средствипсихотропвеществ,несуществует.Внастоящемыхисследовании

диссертант обратился кисточникнидерландскогопрпрмваправктике

о-

применения,чтобыопределить,какиеправовыепоследствияповлекутзасобой

действиялица,ан темлогичные,чтозапрещеныст.. 230

-233УКРФ.

Степеньнаучнойразработанноститемы.

Темапре,ступленийвяза

н-

ныхснезакобонаркннымротсредствотическихпсихотроп

ныхвеществ,

освещаетсяработахТ.А.Боголюбов

ой,

Э.Г.Гасанова,Р..Гунарис,В.А.З

е-

лика,

Т.М.Клименко,

В.А. Кулькова,

Л.А. Прохорова,М.Л.

ой,

К.И.

Сазоновой,

Г.В.Середы,И.М.Середы,

В..Ткаченко,С.В.Ткаченко,

Е.Н.

Федик,

А.В. Фёдорова,

Е. Л.Харьковского,

Е.Ю.Четвертаков

ой идругихуч

ё-

ных.

Отдельныеасп ктызакобрассмонногоротависследованияхтрены

А.В.Федорова,Ю.С.Ромашева,А.С.Киреева,

И.Л.Киреевой,

Р.М.Каширина,

А.С.

Шурыг,А.П.Осиповадругихнаучёных.

Российскому уголовномузаконодательствупреступлениях,предусмо

т-

ренныхст.. 230

-233УКРФ,посвященыработыМ.В.Азаровой,

Т.Г.

Алексеевой,..Анисимова,..Афан,Н.С.Б сьевагузовой,

А.М.

Багмета,Е.Н.Бар,М.В.Бондаревойвой,В.С.Болотина,К.

В. Бубона,

Л.А.

Букалеровой,Е.С.БулычевВолколуповой,А.Я.Вилкса,.А. ,

5

В. В. Воронина,М.Х.Гельдибаева,С.И.Даниловой,Е.Ю.Др ,гункиной

М.. Дроздова,К.А.

Ивановой,

Л.В.Иногамовой

-Хегай,Т.Г.Жуковой,

Н.В. Журавлёвой,А.Г.Заблоцкой,А.Х.Ибрагимовой,Д.П.

Ищенко,Г.В.Ка

р-

дашева,Е.И.Карликова,Д.Е.

Кириченко,Т.М.Клименко,И.В.

Ковалёва,

С.Ю. Косарева,А.Б.

Корнилова,М.Кружихина,А.В.

Кугаевского,В.И.Кузн

е-

цова,Э.Ю.Кулиева,

С.Н.Лицкевич,Д.Н.Лотца,М.А.Любавиной,И.В.Махм

у-

това,И.А.Мкртичяна,В.

В.Мясникова,Р.Т.Нагиева,В.Л.Никифорова,

Т.Н. Нуркаев,М.Л.Орл,Г.Л. овай

Осипова,И.Е.Пожидаева,Ю..Поповой,

Т.И.Пуклича,

С.А.Роганова,А.И.Родионова,А.И.Ролика,В.П.Савина,А.М.

Сажа,И.В. е,Д.Эдых.Селюкова,К..Спер,А.Н.анского

Сусликова,А.И.

Тегеряднова,.А.Тетерина,Д.В.Тропинина,И.В.

Туровского,А.У.Уметова,

О.М.Ушак,В.М.Хо,Своймутова.А.Хорошилова,

Т.М.Чапурко,

С.В.Чирк

о-

ва,Л.Е.

Чистовой,В.П.Шадрина,Е.А.Шекка,Ю.В.Щигол

ева,А.М.Щукина,

С.В.Щукиной

идругихуч

ёных.

Исследованияаспектуголответственннойнезакоб ротнныйсти

наркотическихсредствпсихотрвеществКоролевствепныхНидерландов

проводилиЕ.А.Марфонова,В.А.К ,Аслухин..Кальмтхоут,А.Н.

Макаров и

другиеучёные

.

Среди иностранныхучё

ныхвопробнаркотическихсамротасредств

незаконныхвеществуделяливниманиеB. Bieleman, P. Goeree, H. Naayer,

T. Blom, R. Boire, K. Feeney,

D. Chevalier, L. Dubbeld, J. Fountain, D. Kort,

S. Hoogstraten идругие .

Несмотрянаимеющийсявуголовно

-правовойдоктринеинтероб с

о-

значенномукругувопрос,ранееовсистемодилосьсравнительноого

-

правовисследованияроссгонидерлайскогозаконовдскогоодательства

о-

просах,касающихсяответственностизадеяния,предусмотренные..

230-

233УКРФ

.Большинствоработпосвященопреступлениям,предусмотренным

ст.. 228

-2291 УКРФ,вкоторыхзакрепленаответственнонепосредственноь

незакобнаркотическротнныйсредствпсихотропныхвеществ.В

с-

след,пованияхсвящённыхнидерлазако,вниманиедсод,какомутельству

6

правило,такжеуделяименнотсязакоб.онномуроту

В наукеуголовного

праваотсутствуеткомплексноесравнительно

-правовоеисследованиеотве

т-

ственнозатакиедеяниякаксктилонениек

потребленнаркотическихю

средств,психотропныхвеществ,незаконноекультивированиера,стенийоде

р-

жащихтакиевещества,организацдлялибосодеприжаниеихтоновпотре

б-

ления,незаконнвыдачлибоподдерецептоваяииныхлкадокументов,да

ю-

настоящегоисследования.

Объектипредметисследования.

Объектомисследованияявляются

б-

щественныеотношения,

возникающиеповоду

незаконного оборота нарко-

тическсредствпсихотропныхвеществ

натерритории РФиКоролевства

Нидерландов.Этиобществеотношениявоз ныеикают

при совершении дея-

ний,запрещённыхст.. 230

-233УКРФ

икорреспондирующиминормами

и-

дерлзаконодательствандского

.

ПредметомисследоваявляютсязакоРФКоролевстванияы

Нидерлан-

дов,инормативныеправовыедокум,регулиочерченныйнтыкругующие

во,просовактическиематепориалыменению

соответствующихнорм

,м а-

териалысудебнойпрактики

,научнаялитепотемеработы.тура

Цельизадачиисследования

.Основнымицелями

диссертационного с-

следованияявляютсяизучениесубъективныхобъективпризнаковдея, ыхий

предусмотренныхст.. 230

-233УКРФ,

и спорныхвопросовквалификации,

исследованиепроблемправопр,актикизучениеменкорреспондтельной

и-

рующихстатейнидерл

андсзаконигопрактдательстваих и,мененияки

разработкапредложенийпосовершенствроссийсуголзаовкогоаниюго

о-

нодательстваиулучшенпрактегои.Длякимененияюдостиженияуказа

н-

ныхцелейсформулированыследующиезадачи:

− выявитьнедостаткиправопрактикисформулироватьменпретельной

д-

ложенияпоихустранению;

− составитьобзорправовойсистемыКоролевНидерландовнаснормноветва

а-

тивныхправовыхматериал,научнлитепорайв турывоприменительной

практики;

− проанализировстатьинидерлазакон,кдскогодательстварреспондиру

ю-

щиест.. 230

-233УКРФ;

− разработатьпред

ложенияпосовершенствформулировокуголовнованию

-

правовыхзапринятых, ретоссийскомвзаконодательстве.

Методологическаяосноваисследования.

Припроведенииисследов

а-

нияприменяласьсовокнаметуч.Философскыхдовстьдиалектичй

е-

скийметодпозво

лилпроанаяввлденизнамикевовзаимосвязировать

сосмежными феноменами.Применялисьтакжеобще

- ичастнонаучныемет

о-

ды.Кобщенаучнымотносятсяметодсистеподходаи ногоеструктурного

подхода.Исполедующиеьзовалчастнонаучныеметоды:лсь

огико-

семантический,формально

-юридический,лингвистический,исторический,

о-

циологическийдругие.Особ

ое вниманиеуделенокомпаративистскомумет

о-

ду.

Теоретическаяосноваисследования.

Диссертационнаяработаоснов

ы-

ваетсянасистемефилософских

теоретико-правовыхвзгляд

ов нарегулиров а-

ниевопросов,связанныхнезакобонаркннымротсредствотическихпс

и-

хотропныхвеще,высотечественнымиказанныхучёнымипредставителями

зарубежнойправовойнауки.

Нормативнаябазаисследования.

Вкачестве оснормативнойб

а-

зыисследиспованиясновльзованынормымеждународногополагающие

8

права,изложенныедокумеООН,Ко РоссийскойституциятахФедерации,

УголовкодексРФиинормативныеейпрактывовыеРФ,атакжеряд

нормативнпр вовыхктовх

КоролевстваНидерландов,содержащихкомплекс

правилрегулировпроблем,связнезаконныманраспространениемныхия

наркотическихсредствпсихотропныхвеществ.

Эмпиричбазаисследованияская

.Эмпиричбазуисследованияскую

составотечественнаяила

нидерландская правопрактика:именительная

ре-

шения ВерховногоСудаРФивысшихсудовсубъектовРФ,прииныеговоры

решениямировых

судей ирайонныхсудов

РФ поделамосовепрестушении

п-

лений,предусмотренныхст.. 230

-233УКРФ,вынепериодсенные2010г.

по2014г.всего(изуче

но112уголовныхдел

),материалыФедеральнойслужбы

поконтрзаобонаркротлюдалее( омтиков

– ФСКН),атакжеразъяснительные

материалыВерховногоСуда

иГенепрокуральногора

КоролевстваНиде

р-

ландов,решениясудовпервойинстанци

иКоролевстваНидерпо ламндов

совершениинарушнид Опиумнийрландскогозако,сходных

с-

сматриваемымипреступлениямипороссийскомууголовномуправу

(всегоиз

у-

чено73уголовныхдела)

.ТакжеиспользовастатистичданнФСКН, ыеские

правоохранительоргаКоролевстванНидерландовыханалитическиемат

е-

риалы,изданныеООН.

Научнаяновизнаисследования.

Диссертационнаяработапредставляет

собойодноизпервыхсистемныхисследованийросснидерландскогойского

законодательства

преступлениях,

способствующихнезак нномуроту

наркотиков.

Врезультатепроведённисследованиявыявленысущественныего

различвросснияйскомдерландскподходерегулэтихворованиюпрм

о-

сов.Такжесформулирован

ы предложения отечественномузаконодателюпо

совершенствованиюзаконодательства

сучётомположительногоопытазакон

о-

дателяКоролевстваНидерландов

.

Оснположениявные,вы защитуосимые

1Обо. иснповставанользУКтермиьяхваниепроизводные« арк

о-

тическсредствпсихотропныхвеществ»вместо

терминааналоги« наркот

и-

9

ческихсредствпсихотровеществ»Указанные. понятиных

я посодержанию

совпадают,нотерминаналоги« наркотическихсредствпсихотропных

е-

ществ»являоцепонятиемтсяночным,атерминпроизводные« наркотических

средствипсихотроп

ныхвеществ»содержитколическритерий.Превенный

д-

почтитеиспоколичесльзовнокри,анениеоцтериявенпоночного

я-

тия.

2Настоящая. формулирп. »ч«. .3УК230РФоставляетвкаоткр

ы-

тымвопроссубъектесклоннесовершеннолетнегониякпотреб

лениюнарк

о-

тическсредств,психвеществотропныхилииханалогов:яв такимяется

субъектомсовершеннлилицо,достигшеец возрасталетнуго

ловной

ответственности.Предложеноиспользоватьформулировкуч.ст.1

134УКРФ

и

изложить п.а»«ч.ст3.

230УКРФвновойредакции:

Статья230.

Склонениепотребленнаркотсредств, июческих

психотропныхвеществилианалогов

...

3Деяния. ,предусмотренныечастямипервойиливторойнастоящей

статьи,еслиони:

а)совершеныотношении

несовершеннолетнего

ицдостигшим, в

о-

семнадцатилетнеговозраста

;

3Доказано. ,чтокультивированиера,стеодержащийаркотическиех

средства,психотропныевеществаилипрекурсоры,совершённоеиспольз

о-

ваниемпрофессиональныхметодовкультивирова,специальтехник, ыхия

оборудования,характеризуетбольшобщественнойстеп ньюопасности,я

чемтожедеяние,совершённоедомашнусловияхбезсп подгциальной

о-

товки.

Обосновано,чтокультивируказанныхра,совтенийаниебезершённое

целиили дальнейшучастиясубъегокта

внезакобнаркотическихротенном

средствипсихотропныхвеществ

, илипотреблениячногополученныхв

е-

ществ,неявляетсяобщественноопасным.

Вэтойсвязипредложеноизложитьст.

231 УК РФвновойредакции:

10

Статья231Незаконное.культивированиерастени

й,содержащих

наркотическиесредилип ихотропныевеществал прекурсорыбо

1Незаконное. культивиркрупнразмерео,сваниетодержний

а-

щихнаркотическиесредилип ихотропныевеществал прекурсорыбо,

совершёцельюличпотребленноеого

ниподглияксовершениютовкиде

я-

ний,предусмотренныхст. 228

-230,настоящего232Кодекса,

-

2Те.жед ,совершенныеяния:

...

г)сприменениемпрофессиональныхметодовкультивирования,

-

4Послед. измевст.н232УКимениемРФзаконодательдобавил

состав

преступлпризнакобъстороекниядеятивнияыой

– «систематическоепред

о-

ставлениепомещенийдляпотребленнаркотическихсредств,психотропныхя

веществииханал»С. одобавлегержаниепризполохвноакагостью

а-

тывалосьсодепрформужаежниемей

лировки.Обоснованопредложениево

с-

станформулировкувитьстатьи,использовавшуюсяредакцииФедерального

законаот19г.№05.2010

87-ФЗ.

5Деяния. подделка« рецептовииныхдокументов,предоставляющих

прнаполученнаркотическихвосредплиихотртв

опныхвеществ»и«

е-

законнаявыдача»этихдокументовразличаютсяпостепениобщественной

опасностисубъпре.кПредложеупленияабопасноелеееянсформие

у-

лироватьквалифсоставеизложитьцированномдиспозициюст.

233УКРФ

вновойредакции:

Статья233Незаконн.выдачалибоподдерецептовяииныхлка

докуме,дающихпрнполучениетвнаркотическихвсредств

илипсихотропныхвеществ

1Подде. рецептовииныхлдокумека,дающихпрнполучениетв в

наркотическихсредилип ихотропныхтв

веществ,

-

2То.жед ,совершёняниелицом,уполнсозданиемоченнымр

е-

цептилииныхдовкуме,дающихпрнполучениетвнаркотическихв