Kriminologia_skhemy

10.2 Криминология преступности в мегаполисах.

Основные характеристики современной преступности в мегаполисах:

относительно невысокая доля проявлений тяжкой насильственной преступности (ст. 105, 111, 131 УК РФ) на фоне обратной зависимости между культурным уровнем населения и относительными показателями тяжкой насильственной преступности

высокий уровень корыстных ненасильственных преступлений(краж, мошенничеств, в сфере экономики и др.)

высокий уровень преступлений коррупционной направленности в силу концентрации в мегаполисах федеральных и региональных органов власти

высокий уровень преступности мигрантов

высокая доля организованной и профессиональной преступности

мегаполисы как правило становятся местом совершения громких преступлений, вызывающих повышенный общественный резонанс

201

Специфика криминогенных детерминант преступности в мегаполисах

Ослабление социальных связей между людьми, обезличенный и преимущественно функциональный характер взаимоотношений, приводящий к существенному снижению социального контроля

Наличие большого количества приезжих определяет нахождение в городе контингента лиц с проблемами экономической, социальной и психологической адаптации, что способствует криминализации данных групп

Высокий уровень имущественного расслоения населения, как детерминанта экономической преступности мегаполисов

Функционирование в мегаполисах крупных транспортных узлов (воздушных, железнодорожных, наземных, морских), существенно осложняющих профилактику отдельных видов преступлений (терроризм, экстремизм и др.)

202

Важнейшей особенностью профилактики преступности в мегаполисах, является создание «зон безопасности»

Наиболее распространенные места создания «зоны безопасности»:

1) в садах, парках и скверах;

2)в местах, прилегающих к станциям метрополи-

тена;

3) на территориях вблизи крупных торговых и тор- гово-развлекательных центров.

Основные направления мероприятий профилактического характера, которые следует организовать в «зоне безо-

пасности»:

. Осуществление контроля зоны безопасности:

Патрулирование территории силами сотрудников органов внутренних дел.

Установление стационарных постов полиции, представляющие собой модули, помещения, где круглосуточно находятся сотрудники полиции.

Патрулирование территории «зоны безопасности» си- лами добровольных народных дружин, частных ох-

ранных предприятий.

2. Благоустройство территории «зоны безопасности», предполагающий ремонт инфраструктуры, улучшение освещения и др.

203

3. Информатизация «зоны безопасности»:

«Зоны безопасности» оборудуются средствами видеонаблюдения

«На территории «зон безопасности» монтируются кнопки экстренной связи «гражданин-полиция»

Установка информационных стендов с номерами телефонов экстренных служб, органов внутренних дел, правилами поведения в общественных местах, адресами расположения видеокамер и кнопок «гражданинполиция».

204

10.3 Международное сотрудничество в предупреждении преступности

Правовые основы международного сотрудничества в области предупреждения преступности

Всеобщая декларация прав человека (1948г.)

Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (1950г.)

Конвенция ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (1984г.)

Декларация ООН основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотребления властью (1985г.)

Руководящие принципы ООН для предупреждения преступности среди несовершеннолетних (1990г.)

Декларация принципов и программа действий ООН в области предупреждения преступности и уголовного правосудия

(1991г.)

Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности

205

Дополнительный Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее (2000г.)

Конвенция ООН против коррупции (2003г.)

Бангкокская декларация «Взаимодействие и ответные меры: стратегические союзы в области предупреждения преступности и уголовного правосудия (2005г.)

206

Международное сотрудничество в предупреждении пре-

ступности осуществляется в рамках, установленных отдельными странами, на основе существующих международных соглашений, национальных законодательств и технических возможностей всех заинтересованных сторон

Формы международного взаимодействия в области предупреждения преступности

- оказание помощи по уголовным, гражданским и семейным делам

- заключение и реализация международных договоров и соглашений по борьбе с преступностью, прежде всего транснациональной

- исполнение решений иностранных правоохранительных органов по

уголовным и гражданским делам

- регламентация уголовно-юридических вопросов и прав личности в области обеспечения правопорядка

- обмен информацией, представляющей взаимный интерес для правоохранительных органов

- проведение совместных научных исследований и разработок в области предупреждения преступности

- обмен опытом правоохранительной работы

- оказание содействия в подготовке и переподготовке кадров

- взаимное представление материально-технической и консультативной помощи

207

Основные международные организации по борьбе с преступностью:

Интерпол

(Международная организация уголовной полиции, создан в 1923г.) – является главным координатором интернационального розыска преступников

Европол

(создан в 1992г.) – организует и координирует взаимодействие национальных полицейских систем в борьбе с терроризмом, контроль за внешними границами Европейского Союза

Совет глав государств СНГ

(создан в 1993г.) – одобрили Концепцию взаимодействия государств – участников СНГ в борьбе с преступностью (базовый документ, с учетом положений которого разрабатываются и заключаются двухсторонние и многосторонние соглашения и договоры о взаимодействии правоохранительных органов стран СНГ в борьбе с преступностью

Совет министров внутренних дел государств – участников СНГ

(создан в 1996г.) – функционирует в режиме заседаний, проводимых не реже двух раз в год, с целью рассмотрения стратегических вопросов взаимодействия органов внутренних дел и принятия соответствующих нормативных актов

208

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Учебное пособие выполнено в виде схем и определений по дисциплине «Криминология». Пособие предназначено для курсантов и слушателей четвертых курсов, обучающихся по специальности «Правоохранительная деятельность»

В пособие вошли практически все вопросы, предусмотренные учебной программой. Однако они рассматриваются в виде определений, схем, поэтому для более глубокой проработки учебных вопросов необходимо дополнительно обращаться к учебникам и научной литературе.

Учебно-наглядное пособие будет полезно при подготовке к занятиям. В частности, ознакомление со схемами перед лекцией позволит лучше ориентироваться в изучаемом материале. При подготовке к семинарским занятиям материал учебнонаглядного пособия можно использовать в качестве плана для ответа на занятии.

Учебно-наглядное пособие отражает современное состояние развития науки криминологии и различные позиции по ключевым ее вопросам.

209

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативные правовые акты

1.Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года // Российская газета. – 1993. – 25 декабря. – № 237.

2.Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года

№63-ФЗ (с изм. и доп.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.

3.Федеральный закон Российской Федерации от 07 августа 2001 г.

№115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (с изм. и доп.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. – № 33. – Ч.I.

– Ст.3418.

4.Федеральный закон Российской Федерации от 7 февраля 2011 года № 3 –ФЗ «О полиции» (с изм. и доп.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. – № 33. – Ч.I. – Ст.3418.

5.Федеральный закон Российской Федерации от 6 марта 2006 года

№35-ФЗ «О противодействии терроризму» (с изм. и доп.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. – № 33. – Ч.I. – Ст.3418.

6.Федеральный закон Российской Федерации от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (с изм. и доп.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. – № 33. – Ч.I. – Ст.3418.

7.Федеральный закон Российской Федерации от 25 июля 2007 года

№114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (с изм. и доп.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. – № 33.

– Ч.I. – Ст.3418.

8.Федеральный закон Российской Федерации «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

210