Pravochina-2011-troshchinskiy (1)

2.1. Уголовная ответственность	101

â ñèëó â 1997 ã.1 Объем внесенных поправок был значителен: со 164 статей Кодекс увеличился до 225. Содержание документа сильно изменилось. Можно говорить об усилении правового статуса отдельного гражданина в уголовном процессе КНР. В ча- стности, в УПК впервые в истории права Китая была закреплена презумпция невиновности лица (ст. 12). С вступлением УПК в силу на территории страны прекратили свое действие Положение КНР об арестах и задержаниях, Постановление ПК ВСНП о срочного вынесения судебных решений в отношении преступников, серьезно нарушающих общественный порядок, Постановление ПК ВСНП о сроках разрешения уголовных дел.

Затем уже 14 марта 1997 г. «после многолетних оживленных дискуссий, яростных споров и политических согласований...»2 на 5-й сессии ВСНП 8-го созыва были приняты поправки в действующий УК КНР 1979 г., которые вступили в силу с 1 октября 1997 г. Нынешний УК КНР состоит из трех частей: Общей, Особенной и Дополнительной, включает в себя всего 452 статьи (против ранее 192)3. К настоящему времени в УК КНР были внесены важные поправки (от 25.12.1999, 31.08.2001, 29.12.2001, 28.12.2002, 28.02.2005, 29.06.2006, 28.02.2009 гг.), содержание которых также представляет значительный интерес для отечественных ученых4.

Как было отмечено выше, в указанных актах правотворчества одно из центральных мест по праву принадлежит уголовной ответственности. Так, параграф 1 главы 2 Общей части УК КНР носит название «Преступление и уголовная ответственность». Сам же термин «уголовная ответственность» в ныне действующем УК КНР содержится в 16 статьях кодекса.

1См.: Чжунго фалюй няньцзянь [Китайский юридический ежегодник]. 1997.Пекин, 1997. С. 241—251

2Ахметшин Х.М., Ахметшин Н.Х., Петухов А.А. Современное уголовное законодательство КНР. С. 7.

3См.: Синьбянь Чжунхуа жэньминь гунхэго чанюн фалюй фагуй цюань шу [Новая редакция полного собрания часто используемых законов и подзаконных актов КНР]. С. 6-1-6-49.

4Более подр. см.: Чжунхуа жэньминь гунхэго синфа: хань ци гэ сючжэнань [Уголовный кодекс КНР: включая семь поправок]. Пекин, 2009. С. 102—126.

102Глава 2. Основные виды юридической ответственности...

Êсожалению, ни в УК КНР, ни в УПК КНР не содержится законодательного определения понятия уголовной ответственности. Понятие уголовной ответственности получило, как уже отмечалось, свое отражение лишь в теории уголовного права Китая и в работах китайских ученых, посвященных общим проблемам теории права и государства. Вопрос о понятии уголовной ответственности так же дискуссионен, как и вопрос о понятии юридической ответственности вообще, поэтому среди китайских ученых до сих пор не существует единства во мнениях по рассматриваемой проблеме.

Наиболее часто в современной юридической литературе Китая встречается определение уголовной ответственности через призму последствий, что корреспондируется с определением понятия юридической ответственности в китайской общей теории права. Сторонники данного подхода пишут, что под рассматриваемым видом юридической ответственности следует понимать «определенное уголовным законодательством юридиче- ское последствие, которое должно понести лицо вследствие совершения запрещенного уголовным законом деяния»1 либо «неблагоприятное последствие, которое должно быть возложено на лицо за нарушение уголовного закона»2.

Отдельные авторы утверждают, что уголовная ответственность представляет собой не что иное, как «особую обязанность претерпеть уголовное наказание, налагаемое в соответствие с законом государством на совершившее преступление лицо»3, «установленную законом ответственность, которая должна быть

1Чжунго дабай кэцюаньшу. Фасюе [Энциклопедия Китая. Право]. Пекин, 1984. С. 668; Чжан Линцзэ. Гуаньюй синши цзэжэнь [Об уголовной ответственности] // Фасюе яньцзю. 1986. ¹ 5. С. 14. Также через призму последствий уголовную ответственность определяют: Ван Сижэнь. Синши цзэжэнь лунь [Теория уголовной ответственности] // Правоведение Хэбея. 1984. ¹ 4; Ëþ Äýôà. Цяньлунь синши цзэжэнь дэ гайнянь [Краткий обзор понятий уголовной ответственности] // Законность. 06.06.1988.

2Фалисюе [Теория права] / под ред. Чжан Вэньсяна. Пекин, 1997. С. 148.

3Чжан Цзинин. Лунь синши цзэжэнь [Об уголовной ответственности] // Фасюе яньцзю. 1986. ¹ 5. С. 53; также: Ян Чуньси, Мяо Шэнмин. Лунь синши цзэжэнь дэ гайнянь хэ гэнцзюй [Рассуждения о понятии и основаниях уголовной ответственности] // Китайское и зарубежное правоведение. 1991. ¹ 1.

2.1. Уголовная ответственность	103

возложена на способное нести ответственность лицо за совершение им преступных деяний»1, а также «совокупность уголовных, уголовно-процессуальных и исправительно-трудовых правоотношений» или «...отрицательную оценку и порицание, вынесенные в соответствии с уголовным законом от имени государства органами юстиции в отношении преступных деяний и личности преступника, которым должно подвергнуться совершившее преступление лицо за деяния, запрещенные уголовным законодательством»2.

Указанные выше позиции китайских юристов в отношении понятия уголовной ответственности перекликаются с позициями отечественных ученых. Но в отличие от китайского права, в российском праве она определяется многими авторами как обязанность лица отвечать за совершенное преступление. Так, М.П. Карпушин и В.И. Курляндский определяют уголовную ответственность как «обязанность виновного лица дать в установленном порядке отчет в совершенном преступлении, подвергнуться определенным правоограничениям (мерам пресечения и т. д.), вытекающим из установленного порядка решения вопроса об ответственности, быть осужденным от имени государства и понести заслуженное наказание»3. Ряд авторов придерживается схожего с китайскими учеными мнения, что уголовная ответственность есть «совокупность уголовных, уголовно-процессуаль- ных и исправительно-трудовых правоотношений, в которых одна сторона — государство в лице представительных органов, — осуществляя свое право, возлагает на лицо, совершившее преступление, тяготы и лишения, содержащиеся в уголовном наказании,

1Фалюй гувэнь юй цзы сюнь шиюн дацюань [Полный практический справочник для юриста] / под ред. Го Сяна и Ван Юцайя. Пекин, 1988. С. 137; также: Сихай [Словарь Сихай]. Шанхай, 1980. С. 182; Фасюе цидянь [Юридиче- ский словарь]. Шанхай, 1980. С. 243.

2Синфа сюе [Уголовное право] / под ред. Су Хуэйюя. Пекин, 1997. С.263. Указанной позиции придерживается и известный ученый Хэ Бинсун в работе: Синфа цзяокэшу [Учебник по уголовному праву]. Пекин, 1993. С. 353; также: Цюй Синьцзю. Синфа дэ цзиншэн юй фаньчоу [Дух и тип уголовного права]. Пекин, 2003. С. 254.

3Карпушин М.П., Курляндский В.И. Уголовная ответственность и состав преступления. М., 1974. С. 21.

104	Глава 2. Основные виды юридической ответственности...

а другая сторона — правонарушитель, — выполняя обязанности, несет эти тяготы и лишения»1. Определение уголовной ответственности через призму последствий также нашло свое отражение в отечественной литературе. С таких позиций она определяется как «вынужденное претерпевание виновным лицом отрицательных последствий преступления в форме осуждения (государственного порицания) и принуждение преступника к этому уполномоченными государственными органами»2.

Ряд авторов напрямую отождествляют уголовную ответственность с наказанием, утверждая, что первая раскрывает свою сущность лишь во втором3. Хотелось бы особо подчеркнуть, что уголовная ответственность и наказание — не совпадающие понятия, ибо уголовная ответственность может существовать и без наказания. Но наказание не может быть без уголовной ответственности, следовательно, уголовная ответственность шире, чем наказание. Такое утверждение имеет свое непреложное значе- ние как для отечественного, так и для китайского уголовного права. Например, п. 1 ст. 92 УК РФ гласит, что «несовершеннолетний, осужденный за совершение преступления небольшой или средней тяжести, может быть освобожден судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных частью второй статьи 90 настоящего Кодекса». Здесь речь идет об освобождении несовершеннолетнего только от уголовного наказания. Суд в таких случаях выносит обвинительный приговор, но не назначает наказания. Но раз есть обвинительный приговор, вступивший в законную силу, это означает, что на лицо возложена уголовная ответственность, хотя наказание не назначено. Также принципиальное различие между этими понятиями проводится в разделе 4 Об-

1Марцев А.И. Уголовная ответственность и общее предупреждение преступлений. Омск, 1973. С. 23.

2Санталов А.И. Теоретические вопросы уголовной ответственности. Л., 1982. С. 18; Также см.: Большой юридический словарь / под ред. А.Я. Сухарева, В.Д. Зорькина, В.Е. Крутских. М., 1998. С. 713.

3Санталов А.И. Теоретические вопросы уголовной ответственности. Л., 1982. С. 18; Также см.: Большой юридический словарь / под ред. А.Я. Сухарева, В.Д. Зорькина, В.Е. Крутских. М., 1998. С. 713.

2.1. Уголовная ответственность	105

щей части УК РФ (глава 11 «Освобождение от уголовной ответственности» и глава 12 «Освобождение от наказания»)1.

Специфика китайского права, особенности правоприменения и правосознания самих китайцев позволяют сделать вывод о том, что зачастую уголовное наказание рассматривается в Поднебесной как тождественное уголовной ответственности. Такого рода подход свойственен не только китайскому уголовному праву, но и иным отраслям права, в том числе и общей теории права. Хотя многие китайские юристы категорически выступают против отождествления этих двух, разных по сути, институтов права2, а законодатель разделяет нормы, регламентирующие уголовную ответственность (параграф 1 гл. 2 УК КНР) и наказание (гл. 3, 4 УК КНР), тем не менее указанная проблема существует. Так, ст. 24 УК КНР предусматривает одно из оснований освобождения лица от уголовной ответственности — добровольный отказ от совершения преступления. Однако китайский законодатель пишет, что за добровольный отказ лицо «освобождается от наказания» и т. п. В связи с этим понятна позиция многих китайских ученых, которые не мыслят существование уголовной ответственности без уголовного наказания и определяют ее как обязанность лица подвергнуться наказанию3.

Уголовной ответственности в КНР, как одному из видов юридической ответственности, присущи следующие основные признаки4:

1. Уголовная ответственность по своему содержанию явля-

ется наиболее суровым видом юридической ответственности.

1Тот же самый подход к уголовной ответственности и наказанию характерен и для китайского УК. См., напр.: ст. 19, 21, 22 и др.

2Ñì., íàïð.: Чжан Линцзэ. Гуаньюй синши цзэжэнь [Об уголовной ответственности] // Фасюе яньцзю. 1986. ¹ 5. С. 18.

3Ñì., íàïð.: Ли Гуансян, Ло Пин. Лунь фаньцзуй хэ синши цзэжэнь [О преступлении и уголовной ответственности] // Гэлин дасюе сюэбао. 1979. ¹ 5.

Ñ.38; На таких же позициях стоит и В.С. Нерсесянц, который определяет уголовную ответственность как «наказание за состав преступления, предусмотренный действующим уголовным законом». Ñì.: Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства. М., 2000. С. 523

4См., напр.: Синфа сюе [Уголовное право] / под ред. Су Хуэйюй. Пекин, 1997. С. 265—267.

106	Глава 2. Основные виды юридической ответственности...

В ходе ее возложения виновное лицо подвергается не имеющим аналогов в других отраслях права санкциям. Уголовные санкции могут быть личного характера (арест, срочное — от 6 месяцев до 29 лет — и бессрочное лишение свободы, смертная казнь; иностранным гражданам может применяться и высылка из страны), имущественного (штраф, конфискация имущества) и политиче- ского характера (лишение права избирать и быть избранным, права свободы слова, печати, собраний, союзов, уличных шествий и демонстраций, права занимать должности в государственных органах, права занимать руководящие должности в государственных компаниях, на предприятиях, в непроизводственных единицах и народных организациях). По времени уголовная ответственность в китайском праве распространяется и на период, последующий после отбытия лицом основного вида уголовного наказания. Так, срок лишения политических прав как одного из видов дополнительного наказания исчисляется со дня оконча- ния срока лишения свободы, ареста или со дня условного осуждения и действует с момента исполнения основного наказания (ч. 1 ст. 58 УК КНР).

2. Уголовная ответственность возлагается на лицо только

народным судом КНР и только по обвинительному приговору, вступившему в законную силу. Как уже было отмечено, китайскому праву были известны периоды, когда место судов занимали чуждые судебной системе органы, которые «арестовывали граждан, водворяли в официальные и самодеятельные тюрьмы, выносили приговоры и приводили их в исполнение»1. В настоящее время, после относительно успешного реформирования судебной системы страны2, народные суды КНР стали занимать одно из центральных мест в правовой системе государства, разрешая вопрос о привлечении организации или физического лица к уголовной ответственности, осуществляя рассмотрение уголовных

1Гудошников Л.М. Становление и модернизация правовых институтов // Китай на пути модернизации и реформ. 1949—1999. М., 1999. С. 418.

2Более подр. см.: Фаюань гайгэ яньцзю: и игэ цзисэн фаюань дэ таньсо вэй шидянь [Исследование судебной реформы: один низовой суд как объект исследования] / под ред. Кан Дяосинь. Пекин, 2004.

2.1. Уголовная ответственность	107

дел и наказания в судебном порядке преступных элементов1. Судебная система современного Китая включает в себя: Верховный народный суд, местные народные суды, военные суды и другие специальные народные суды (ч. 1 ст. 124 Конституции КНР). Верховный народный суд является высшим судебным органом страны, и в его составе учреждается Палата по уголовным делам, в рамках которой и рассматривается правомерность возложения на лицо мер уголовной ответственности в судах первой инстанции, по жалобам и протестам, принесенным на решения и определения нижестоящих судов, а также протестам Верховной народной прокуратуры. Местные народные суды, составляющие основной костяк всей судебной системы Китая, делятся на три ступени: низовые, средней и высшей ступени. Именно в этих судах рассматривается подавляющее большинство уголовных дел в масштабе всей страны и выносится решение о привлечении виновного лица к уголовной ответственности.

Военные суды (трибуналы) также состоят из трех ступеней: Военный суд НОАК; военные суды больших военных округов и видов вооруженных сил и военные суды единиц уровня корпусов и дивизий. Военные суды правомочны рассматривать вопросы, связанные с возложением на специальный субъект (военнослужащих, гражданский персонал НОАК) уголовной ответственности. В компетенцию успешно функционирующих в Китае специальных судов (морских, транспортных, нефтяных, лесных) не входит осуществление уголовного судопроизводства.

Статья 208 УПК КНР устанавливает перечень приговоров, которые признаются законодателем вступившими в законную силу:

приговоры, по которым при истечении установленного законом срока не было подано кассационной жалобы, протеста;

1Часть 1 ст. 3 Закона КНР об организации народных судов, принятого на 2-й сессии ВСНП 5-го созыва 1 июля 1979 г. с последующими изменениями от 02.09.1983, 02.12.1986 и 31.10.2006. См.: Чжунхуа жэньминь гунхэго жэньминь фаюань цзучжи фа [Закон КНР об организации народных судов]. Пекин, 2006.

Ñ.4.

108Глава 2. Основные виды юридической ответственности...

окончательные приговоры;

приговоры к смертной казни, утвержденные Верховным народным судом и приговоры к смертной казни с отсроч- кой исполнения на два года, утвержденные народным судом высшей ступени. Признанные виновными в совершении преступлений лица лишаются в данном случае права на обжалование указанных приговоров, которые подлежат обязательному исполнению.

3. Уголовная ответственность носит личностный характер,

то есть возлагается только на вменяемое лицо, достигшее возраста уголовной ответственности. В соответствии со ст. 17 УК КНР лицо подлежит привлечению к уголовной ответственности с шестнадцати лет. Лица, которые к моменту совершения преступления достигли четырнадцати лет, но которым не исполнилось шестнадцати, могут быть привлечены к уголовной ответственности лишь за совершение специально предусмотренных УК преступлений. Среди них умышленное убийство (ст. 232), умышленное причинение вреда здоровью, повлекшее тяжкое телесное повреждение или смерть потерпевшего (ст. 234), изнасилование (ст. 236), разбой (ст. 127, 263), торговля наркотиками (ст. 347), поджог, взрыв и отравление (ст.ст. 114, 115). Особое внимание китайский правоохранитель уделяет проблеме роста преступности в подростковой среде. Для борьбы с подростковой преступностью в 1999 г. на 10-ì заседании ПК ВСНП 9-ãî созыва был принят Закон КНР о предупреждении совершения преступлений несовершеннолетними1, важность которого для современного китайского общества трудно переоценить2. Наибольший интерес при ознакомлении с этим нормативным правовым актом вызывает глава 7 «Юридическая ответственность», в которой законодателем закреплена ответственность родителей, опекунов, попечителей, а также организаций за совершенные их несовершеннолетними подопечными преступления.

1См.: Чжунго фалюй няньцзянь [Китайский юридический ежегодник]. 2000. Пекин, 2000. С. 248—252

2Более подр. см.: Жэньминь жибао. 09.10.2000.

2.1. Уголовная ответственность	109

Âныне действующем Кодексе при определении возраста уголовной ответственности законодатель ввел термин достижение «полных лет» того или иного возраста. Это связано с существованием у различных народов Китая своих традиций в определении действительного возраста индивида. Таким образом, «введение в понятие возраста лица достижение им полных лет

этого возраста дает возможность единообразного толкования данного вопроса в правоприменительной практике»1.

Âсоответствии со ст. 18 УК КНР лица, страдающие психи- ческими заболеваниями, не привлекаются к уголовной ответственности за вредные последствия, возникшие в тот момент, когда они не могли отдавать отчета в своих деяниях или руководить ими, если это установлено экспертизой, проведенной в соответствии с закрепленной в законе процедурой. Из смысла указанной нормы вытекает, что к уголовной ответственности может быть привлечено только вменяемое лицо. Однако, в отличие от ч. 1 ст. 21 УК РФ, китайский законодатель обошел стороной само понятие невменяемости, что не вполне оправдано. Что касается лиц, страдающих временными психическими заболеваниями, но которые совершили преступления в состоянии вменяемости, то такие лица подлежат уголовной ответственности.

ÂУК КНР также появилась не известная прежнему уголовному законодательству норма, предусматривающая уголовную ответственность за совершение общественно опасных деяний в состоянии так называемой ограниченной вменяемости (ч. 3 ст. 18).

Особое место в ныне действующем Уголовном кодексе КНР занимает институт уголовной ответственности организаций как исключение из классического принципа личной ответственности виновного в уголовном праве. Необходимо иметь в виду то обстоятельство, что вопрос о признании организации в качестве субъекта уголовной ответственности был положительно решен еще до внесения в действующий УК КНР революционных по-

1 Ахметшин Х.М., Ахметшин Н.Х., Петухов А.А. Современное уголовное законодательство КНР. С. 7.

110	Глава 2. Основные виды юридической ответственности...

правок. Так, впервые в истории уголовного права социалисти- ческих стран указанный институт получил свое отражение в проекте Дополнительного постановления ПК ВСНП о наказании за коррупцию и взяточничество и проекте Дополнительного постановления ПК ВСНП о наказании за контрабанду1, разработанных китайскими юристами еще в 1982 г. Хотя указанные документы в то время были лишь проектами, закрепленные в них нормы, устанавливающие уголовную ответственность организаций, легли в основу уже обновленных и принятых в 1988 г. Дополнительного постановления ПК ВСНП о наказании за коррупцию и взяточничество и Дополнительного постановления ПК ВСНП о наказании за контрабанду2. Свое первое законодательное закрепление уголовная ответственность организаций получила в ст. 47 Таможенного кодекса КНР, принятого на 19-м заседании ПК ВСНП 6-го созыва 22 января 1987 г., которая устанавливала уголовную ответственность предприятий и ведомств, государственных органов и общественных организаций за уголовно наказуемую контрабанду3.

Несмотря на совершенный китайским законодателем «прорыв классической концепции о том, что субъектом уголовного преступления может быть только физическое лицо»4, некоторые авторы категорически заявляли о невозможности возложения мер уголовной ответственности на организацию в силу ряда обстоятельств. По справедливому мнению видного китайского правоведа Чжан Минкая, основные проблемы, с которыми будет сталкиваться правоприменитель, состоят в том, что организация не обладает волей, не может как таковая выступать объектом уголовного наказания, а сама возможность наступления уголовной ответственности организаций в корне

1См.: Жэньминь жибао. 22.01.1988.

2Ñì.: Òàì æå.

3См.: Чжунго фалюй няньцзянь [Китайский юридический ежегодник]. 1989. Пекин, 1989. С. 114.

4È Õóà. Тань тань «Гуаньюй чжэнчжи уцза цзуй хуэйлю цзуй ды бучун гуйдин» чжунды цзингэ вэнти [О некоторых проблемах Дополнительного постановления о наказании за коррупцию и взяточничество] // Фасюе цзачжи. 1988.

¹2. Ñ. 41.