Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
АПК_комм_Ярков_2011.doc
Скачиваний:
50
Добавлен:
25.07.2017
Размер:
11.04 Mб
Скачать

Комментарий

К АРБИТРАЖНОМУ ПРОЦЕССУАЛЬНОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(Постатейный)

3-е издание, переработанное и дополненное

Под редакцией

доктора юридических наук, профессора

В.В. ЯРКОВА

Авторский коллектив:

Абсалямов А.В., доктор юридических наук, профессор, судья, председатель Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа - главы 22 - 24, 26, 34;

Абушенко Д.Б., кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса УрГЮА - глава 5 (ст. ст. 40, 43, 45 - 51), глава 13;

Арсенов И.Г., кандидат юридических наук, судья, председатель Арбитражного суда Республики Башкортостан - глава 35;

Бурачевский Д.В., кандидат юридических наук, магистр частного права, заместитель руководителя Регионального отделения Федеральной службы по фондовым рынкам в Уральском федеральном округе, преподаватель кафедры гражданского процесса УрГЮА - глава 28.1 (кроме ст. ст. 225.1 и 225.8);

Гребенцов А.М., кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса УрГЮА - § 2 главы 4;

Дегтярев С.Л., доктор юридических наук, профессор кафедры гражданского процесса УрГЮА - главы 10, 11;

Загайнова С.К., доктор юридических наук, профессор кафедры гражданского процесса, директор Центра правовых технологий и примирительных процедур (медиации) УрГЮА - главы 12, 15, 21;

Крохалев С.В., кандидат юридических наук, доктор права Франции (Университет Париж-XII Валь-де-Марн), старший юрист международной юридической компании "Бейкер и Макензи" - п. п. 7 и 8 ст. 233, п. 2 ст. 239, п. п. 8, 10 ст. 244 - совместно с В.В. Ярковым;

Кузнецов Е.Н., кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса УрГЮА, доцент Университета Париж Запад Нантерр Дефанс - глава 27.1;

Медведев И.Г., кандидат юридических наук, доктор права Франции, доцент кафедры гражданского процесса УрГЮА - ст. 256;

Митина М.Г., кандидат юридических наук, судья Федерального арбитражного суда Уральского округа - главы 2, 3;

Полонский Б.Я., профессор-консультант Российской академии государственной службы, заслуженный юрист РФ - глава 36;

Решетникова И.В., доктор юридических наук, профессор, судья, председатель Федерального арбитражного суда Уральского округа, заслуженный юрист РФ - главы 6, 7, 9;

Скуратовский М.Л., кандидат юридических наук, доцент, судья, председатель судебного состава Арбитражного суда Свердловской области, заслуженный юрист РФ - главы 14, 19, 20, 28, 37;

Соломеина Е.А., старший преподаватель кафедры гражданского процесса, ведущий эксперт Центра правовых технологий и примирительных процедур (медиации) УрГЮА - глава 29;

Тимофеев Ю.А., кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса УрГЮА, судья Свердловского областного суда в отставке - главы 16 - 18;

Хазанов С.Д., кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой административного права УрГЮА, член Научно-консультативных советов при ВАС РФ и Федеральном арбитражном суде Уральского округа - глава 25;

Халатов С.А., кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса УрГЮА - глава 5 (ст. ст. 41, 42, 44, 52 - 58);

Чудиновская Н.А., кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса УрГЮА, адвокат - глава 27;

Ярков В.В., доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой гражданского процесса УрГЮА, профессор Университета Париж Запад Нантерр Дефанс, член Научно-консультативных советов при ВАС РФ, Федеральном арбитражном суде Уральского округа, Федеральной службе судебных приставов, член Научного совета Международного союза судебных исполнителей - предисловие, § 1 главы 4, главы 1, 8, 28.1 (ст. ст. 225.1 и 225.8), 28.2, 30 (п. п. 7 и 8 ст. 233, п. 2 ст. 239 совместно с С.В. Крохалевым), 31 (п. п. 8, 10 ст. 244 совместно с С.В. Крохалевым), 32, 33 (кроме ст. 256), раздел VII.

Постатейный перечень <1> всех изменений и дополнений,

внесенных в АПК РФ 2002 г. по состоянию на 01.05.2011 <2>

--------------------------------

<1> Таблица составлена юристами-экспертами издательства специально для данного издания.

<2> Включая внесенные ФЗ от 06.04.2011 N 65-ФЗ, которые вступили в силу 19 апреля 2011 г.

Номер статьи

Суть изменений и дополнений

Дата и N Федерального закона, которым вносились изменения/ дополнения/ новые редакции

Глава 1. Основные положения (ст. ст. 1 - 16)

Ст. 2 Ст. 4 Ст. 6.1 Ст. 6.1 Ст. 11

в пункте 3 замена слов часть 1 изложена в новой редакции Кодекс дополнен статьей 6.1 в части 4 замена слов часть 6 дополнена

ФЗ от 30.04.2010 N 69-ФЗ ФЗ от 30.04.2010 N 69-ФЗ ФЗ от 30.04.2010 N 69-ФЗ ФЗ от 23.12.2010 N 379-ФЗ ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Глава 2. Состав арбитражного суда (ст. ст. 17 - 20)

Ст. 17

часть 2 дополнена пунктом 5

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 18

изложена в новой редакции

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 19

в абзаце 2 части 4 замена слов

ФЗ от 03.12.2008 N 229-ФЗ

Ст. 19

изложена в новой редакции

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 20

наименование статьи изложено в новой редакции

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 20

часть 2 изложена в новой редакции

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Глава 3. Отводы (ст. ст. 21 - 26)

Ст. 21

часть 3 признана не соответствующей Конституции РФ, в той мере, в какой, предусматривая возможность отвода арбитражного заседателя по основаниям отвода судьи, перечисленным в пунктах 1 - 4 части 1 статьи 21, она - во взаимосвязи с абзацем вторым части 4 статьи 19 и частью 1 статьи 21 АПК РФ - не допускает отвод арбитражного заседателя по иным указанным в данной статье основаниям, а именно: если он лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности; если он находится или ранее находился в служебной или иной зависимости от лица, участвующего в деле, или его представителя; если он делал публичные заявления или давал оценку по существу рассматриваемого дела

Постановление Конституционного Суда РФ от 25.03.2008 N 6-П

Ст. 21

в части 3 замена слов

ФЗ от 03.12.2008 N 229-ФЗ

Глава 4. Компетенция арбитражных судов (ст. ст. 27 - 39)

Ст. 29

в абзаце 1 замена слова

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 29

часть 1: пункт 1 изложен в новой редакции; пункт 2 изложен в новой редакции.

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 29

дополнена частью 2

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 33

часть 1: а) пункт 2 изложен в новой редакции; б) пункт 4 изложить в новой редакции; в) дополнена пунктом 4.1

ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ

Ст. 34

часть 1 дополнена словами

ФЗ от 30.04.2010 N 69-ФЗ

Ст. 34

пункт 2 части 2 дополнен словами

ФЗ от 29.04.2008 N 58-ФЗ

Ст. 34

дополнена частью 3

ФЗ от 30.04.2010 N 69-ФЗ

Ст. 38

дополнена частью 3.1

ФЗ от 22.07.2008 N 138-ФЗ

Ст. 38

дополнена частью 4.1

ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ

Ст. 38

в части 3.1 замена слов

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 38

часть 8 признана утратившей силу

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 39

положение пункта 4 части 2 статьи 39 АПК РФ во взаимосвязи с положением части 1 той же статьи - в той мере, в какой оно возлагает на арбитражный суд, являющийся участником спора, совершение процессуальных действий по возбуждению дела, выбору по своему усмотрению суда для рассмотрения дела по существу и направлению его в этот суд, - как аналогичное положениям, ранее признанным Конституционным Судом РФ не соответствующими Конституции РФ, не может применяться арбитражными судами

Определение Конституционного Суда РФ от 02.03.2006 N 22-О

Ст. 39

пункт 4 части 2 изложен в новой редакции

ФЗ от 22.07.2008 N 138-ФЗ

Ст. 39

дополнена частью 2.1

ФЗ от 22.07.2008 N 138-ФЗ

Ст. 39

часть 3 изложена в новой редакции

ФЗ от 22.07.2008 N 138-ФЗ

Ст. 39

в пункте 4 части 2 замена слов

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 39

в абзаце первом части 3 замена слов

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Глава 5. Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса (ст. ст. 40 - 58)

Ст. 40

в абзаце пятом замена слов

ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ

Ст. 41

часть 1 дополнена словами и дополнена абзацем

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 46

изложена в новой редакции

ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ

Ст. 48

часть 2 изложена в новой редакции

ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ

Ст. 49

часть 2 изложена в новой редакции

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 50

часть 4 изложена в новой редакции

ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ

Ст. 51

дополнена частью 3.1

ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ

Ст. 53

изложена в новой редакции

ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ

Ст. 55

дополнена частью 6

ФЗ от 28.06.2009 N 124-ФЗ

Ст. 56

дополнена частью 5.1

ФЗ от 27.07.2010 N 194-ФЗ

Глава 6. Представительство в арбитражном суде (ст. ст. 59 - 63)

Ст. 59

дополнена частью 5.1

ФЗ от 28.07.2004 N 80-ФЗ <1>

Ст. 59

часть 3 дополнена

ФЗ от 31.03.2005 N 25-ФЗ

Ст. 59

часть 5 признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой она в системной связи с пунктом 4 статьи 2 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" в действующей системе правового регулирования исключает для выбранных организациями лиц, оказывающих юридическую помощь, возможность выступать в арбитражном суде в качестве представителей, если они не относятся к числу адвокатов или лиц, состоящих в штате этих организаций.

Постановление Конституционного Суда РФ от 16.07.2004 N 15-П

Ст. 59

утратили силу части 5 и 5.1

ФЗ от 31.03.2005 N 25-ФЗ

Ст. 60

часть 1 статьи 60 дополнена словами

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 61

часть 4 дополнена предложением

ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ

Ст. 61

дополнена частями 6 и 7

ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ

Ст. 62

в части 2 замена слов

ФЗ от 23.12.2010 N 379-ФЗ

Глава 7. Доказательства и доказывание (ст. ст. 64 - 89)

Ст. 64

часть 2 статьи 64 дополнена абзацем

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 65

часть 3 дополнена словами

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 65

дополнена частью 5

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 66

часть 2 дополнена словами

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 70

дополнена частью 3.1

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 75

часть 3 изложена в новой редакции

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 75

из абзаца 1 части 3 исключено слово

ФЗ от 06.04.2011 N 65-ФЗ

Глава 8. Обеспечительные меры арбитражного суда (ст. ст. 90 - 100)

Ст. 91

пункт 1 части 1 дополнить словами

ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ

Ст. 93

часть 1 изложена в новой редакции

ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ

Ст. 93

дополнена частями 1.1 и 1.2

ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ

Ст. 96

второе предложение части 1 дополнено словами

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 98

изложена в новой редакции

ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ

Ст. 99

дополнить частью 3.1

ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ

Ст. 99

в части 10 замена слов

ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ

Глава 9. Судебные расходы (ст. ст. 101 - 112)

Ст. 102

новая редакция

ФЗ от 02.11.2004 N 127-ФЗ

Ст. 104

новая редакция

ФЗ от 02.11.2004 N 127-ФЗ

Ст. 105

новая редакция

ФЗ от 02.11.2004 N 127-ФЗ

Ст. 106

дополнена словами

ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ

Ст. 107

в части 1 замена слов

ФЗ от 09.03.2010 N 20-ФЗ

Ст. 110

дополнена частью 6

ФЗ от 28.06.2009 N 124-ФЗ

Ст. 112

изложена в новой редакции

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Глава 10. Процессуальные сроки (ст. ст. 113 - 118)

Ст. 117

замена слов в части 2

ФЗ от 31.03.2005 N 25-ФЗ

Глава 11. Судебные штрафы (ст. ст. 119 - 120)

Ст. 119

в части 1 замена слов

ФЗ от 11.06.2008 N 85-ФЗ

Ст. 119

изложена в новой редакции

ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ

Глава 12. Судебные извещения (ст. ст. 121 - 124)

Ст. 121

часть 1 изложена в новой редакции

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 121

пункт 1 части 2 дополнен словами

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 121

часть 4 изложена в новой редакции

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 121

дополнена частью 6

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 122

часть 1 изложена в новой редакции

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 122

часть 3 дополнена словами

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 122

дополнена частью 6

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 123

изложена в новой редакции

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 124

изложена в новой редакции

ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ

Глава 13. Предъявление иска (ст. ст. 125 - 132)

Ст. 125

часть 1 дополнена предложением

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 125

в части 2 пункт 2 дополнен словами; в абзаце 12 - замена и исключение слов

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 126

а) в абзаце первом замена слов; б) дополнена пунктом 9; в) дополнена частью 2

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 127

в части 4 замена слов

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 129

пункт 2 части 1 признан утратившим силу

ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ

Ст. 130

а) дополнена частью 2.1; б) в части 3 замена слов; в) часть 5 изложена в новой редакции; г) дополнена частями 6 - 9

ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ

Ст. 131

изложена в новой редакции

ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ

Ст. 131

а) часть 1 дополнена абзацем; б) в части 6 замена слова

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 132

дополнена частями 5 и 6

ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ

Глава 14. Подготовка дела к судебному разбирательству (ст. ст. 133 - 137)

Ст. 133

изложена в новой редакции

ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ

Ст. 134

изложена в новой редакции

ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ

Ст. 134

часть 1 дополнена словами

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 135

пункт 2 части 1 изложен в новой редакции

ФЗ от 27.07.2010 N 194-ФЗ

Ст. 136

абзац первый части 1 дополнен предложением

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 137

часть 4 изложена в новой редакции

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Глава 15. Примирительные процедуры. Мировое соглашение (ст. ст. 138 - 142)

Ст. 138

часть 2 изложена в новой редакции

ФЗ от 27.07.2010 N 194-ФЗ

Глава 16. Приостановление производства по делу (ст. ст. 143 - 147) (изменений не было)

Глава 17. Оставление заявления без рассмотрения (ст. ст. 148 - 149)

Ст. 148

а) в абзаце первом замена слова; б) дополнена частью 2

ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ

Ст. 148

часть 1 а) дополнена пунктом 8 б) дополнить пунктом 9

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Глава 18. Прекращение производства по делу (ст. ст. 150 - 151)

Ст. 150

часть 2 дополнена словами

ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ

Глава 19. Судебное разбирательство (ст. ст. 152 - 166)

Ст. 152

изложена в новой редакции

ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ

Ст. 152

изложена в новой редакции

ФЗ от 30.04.2010 N 69-ФЗ

Ст. 153

пункт 9 части 2 дополнена словами

ФЗ от 27.07.2010 N 194-ФЗ

Ст. 153.1

Кодекс дополнен статьей 153.1

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 155

изложена в новой редакции

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 158

а) часть 2 дополнена словами; б) часть 7 дополнена предложением

ФЗ от 27.07.2010 N 194-ФЗ

Ст. 158

часть 5: а) дополнена словами; б) дополнена абзацем

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 159

а) часть 1 дополнена словами; б) дополнена частью 4; в) дополнена частью 5

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Глава 20. Решение арбитражного суда (ст. ст. 167 - 183)

Ст. 167

часть 5 дополнена предложением

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 170

абзац 7 части 4 дополнен словами

ФЗ от 23.12.2010 N 379-ФЗ

Ст. 181

изложена в новой редакции

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Глава 21. Определение арбитражного суда (ст. ст. 184 - 188)

Ст. 188

а) часть 3 изложена в новой редакции; б) дополнена частями 4 - 6

ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ

Глава 22. Особенности рассмотрения дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений (ст. ст. 189 - 190)

Ст. 189

часть 3 дополнена словами

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Глава 23. Рассмотрение дел об оспаривании нормативных правовых актов (ст. ст. 191 - 196)

Ст. 191

часть 3 признана утратившей силу

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 194

в части 1 замена слов

ФЗ от 30.04.2010 N 69-ФЗ

Ст. 195

часть 6 изложена в новой редакции

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Глава 24. Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (ст. ст. 197 - 201)

Глава 24

наименование главы дополнено словами

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 197

а) наименование дополнено словами; б) часть 1 дополнена словами; в) в части 2 замена слов

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 198

а) в части 1 замена слов; б) в части 2 замена слов

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 199

а) абзац восьмой части 1 изложен в новой редакции; б) абзац второй части 2 изложен в новой редакции

ФЗ от 02.10.2007 N 225-ФЗ

Ст. 200

в абзаце втором части 1 замена слов

ФЗ от 02.10.2007 N 225-ФЗ

Ст. 200

в абзаце первом части 1 замена слов и дополнено предложением

ФЗ от 30.04.2010 N 69-ФЗ

Ст. 200

а) в наименовании замена слов; б) в абзаце первом части 1 замена слов; в) в части 3 замена слов; г) в части 4 замена слов

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 201

а) в наименовании замена слова; б) в части 1 замена слов; в) в части 2 замена слов; г) в части 3 замена слов; д) в абзаце первом части 4 замена слов; е) в части 5: - в абзаце первом замена слов; - в пункте 3 замена слов; ж) в части 7 замена; з) в части 9 замена слов

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Глава 25. Рассмотрение дел об административных правонарушениях (ст. ст. 202 - 211)

Ст. 203

дополнена предложением

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 205

в части 1 замена слов

ФЗ от 30.04.2010 N 69-ФЗ

Ст. 206

а) дополнена частью 4.1; б) дополнить частью 4.2

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 207

часть 2 дополнена словами

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 208

часть 1 дополнена словами

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 210

в части 1 замена слов

ФЗ от 30.04.2010 N 69-ФЗ

Ст. 211

а) дополнена частью 5.1; б) дополнена частью 5.2

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Глава 26. Рассмотрение дел о взыскании обязательных платежей и санкций (ст. ст. 212 - 216)

Ст. 215

в части 1 замена слов

ФЗ от 30.04.2010 N 69-ФЗ

Глава 27. Рассмотрение дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение (ст. ст. 217 - 222) (изменений не было)

Глава 27.1. Рассмотрение дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (ст. ст. 222.1 - 222.9)

Ст. 222.1 Ст. 222.2 Ст. 222.3 Ст. 222.4 Ст. 222.5 Ст. 222.6 Ст. 222.7 Ст. 222.8 Ст. 222.9

Кодекс дополнен главой 27.1 (ст. ст. 222.1 - 222.9)

ФЗ от 30.04.2010 N 69-ФЗ

Глава 28. Рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве) (ст. ст. 223 - 225) (изменений не было)

Глава 28.1. Рассмотрение дел по корпоративным спорам (ст. ст. 225.1 - 225.9)

Ст. 225.1 Ст. 225.2 Ст. 225.3 Ст. 225.4 Ст. 225.5 Ст. 225.6 Ст. 225.7 Ст. 225.8 Ст. 225.9

Кодекс дополнен главой 28.1 (ст. ст. 225.1 - 225.9)

ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ

Глава 28.2. Рассмотрение дел о защите прав и законных интересов группы лиц (ст. ст. 225.10 - 225.17)

Ст. 225.10 Ст. 225.11 Ст. 225.12 Ст. 225.13 Ст. 225.14 Ст. 225.15 Ст. 225.16 Ст. 225.17

Кодекс дополнен главой 28.2 (ст. ст. 225.10 - 225.17)

ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ

Глава 29. Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства (ст. ст. 226 - 229)

Ст. 227

новая редакция пункта 3

ФЗ от 11.06.2008 N 85-ФЗ

Ст. 229

часть 4 изложена в новой редакции

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Глава 30. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов (ст. ст. 230 - 240)

Ст. 231

а) часть 1 дополнена предложением; б) дополнена частью 3.1

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 232

в части 1 замена слов

ФЗ от 30.04.2010 N 69-ФЗ

Ст. 237

а) часть 1 дополнена предложением; б) дополнена частью 3.1

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 238

в части 1 замена слов

ФЗ от 30.04.2010 N 69-ФЗ

Глава 31. Производство по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений (ст. ст. 241 - 246)

Ст. 242

а) абзац первый части 2 дополнен предложением; б) дополнена частью 7

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 243

в части 1 замена слов

ФЗ от 30.04.2010 N 69-ФЗ

Глава 32. Компетенция арбитражных судов в Российской Федерации по рассмотрению дел с участием иностранных лиц (ст. ст. 247 - 252) (изменений не было)

Глава 33. Особенности рассмотрения дел с участием иностранных лиц (ст. ст. 253 - 256) (изменений не было)

Глава 34. Производство в арбитражном суде апелляционной инстанции (ст. ст. 257 - 272)

Ст. 259

а) часть 2 изложена в новой редакции; б) часть 4 дополнена словами

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 260

а) часть 1 дополнена предложением; б) абзац шестой части 4 дополнен предложением

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 261

абзац третий части 2 дополнен предложением

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 262

дополнена частью 4

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 267

замена слова

ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ

Ст. 267

изложена в новой редакции

ФЗ от 30.04.2010 N 69-ФЗ

Ст. 268

дополнена частью 6.1

ФЗ от 30.04.2010 N 69-ФЗ

Ст. 268

а) абзац первый части 2 дополнен словами; б) часть 6.1 дополнена абзацем

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 270

часть 5 признана утратившей силу

ФЗ от 30.04.2010 N 69-ФЗ

Ст. 271

часть 6 дополнена словами

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 272

а) в части 2 замена слов; б) часть 3 изложена в новой редакции

ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ

Глава 35. Производство в арбитражном суде кассационной инстанции (ст. ст. 273 - 291)

Ст. 273

изложена в новой редакции

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 274

а) замена слов; б) дополнена частью 2

ФЗ от 30.04.2010 N 69-ФЗ

Ст. 276

а) часть 2 изложена в новой редакции; б) часть 4 дополнена словами

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 277

а) часть 1 дополнена предложением; б) дополнена частью 5

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 278

абзац 2 части 3 дополнен предложением

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 279

статья дополнена частью 4

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 281

часть 1 дополнена пунктом 5

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 285

изложена в новой редакции

ФЗ от 30.04.2010 N 69-ФЗ

Ст. 290

изложена в новой редакции

ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ

Глава 36. Производство по пересмотру судебных актов в порядке надзора (ст. ст. 292 - 308)

Ст. 292

часть 3 дополнена словом

ФЗ от 31.03.2005 N 25-ФЗ

Ст. 292

часть 3 (в редакции от 24.07.2002) признана не соответствующей Конституции РФ, как не допускавшей - по смыслу, придаваемому ей сложившейся правоприменительной практикой, - возможность восстановления срока на обращение о пересмотре в порядке надзора акта арбитражного суда, не соответствующей Конституции Российской Федерации

Постановление Конституционного Суда РФ от 17.11.2005 N 11-П

Ст. 292

дополнена частью 4

ФЗ от 31.03.2005 N 25-ФЗ

Ст. 292

часть 2 дополнена абзацем

ФЗ от 30.04.2010 N 69-ФЗ

Ст. 293

а) в части 3 замена слов; б) часть 4 дополнена словами; в) дополнена частью 5

ФЗ от 30.04.2010 N 69-ФЗ

Ст. 294

а) в пункте 3 части 2 замена слов; б) дополнена частью 2.1

ФЗ от 30.04.2010 N 69-ФЗ

Ст. 294

а) часть 1 дополнена предложением; б) часть 3 дополнена абзацем

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 296

часть 1 дополнена пунктом 3

ФЗ от 31.03.2005 N 25-ФЗ

Ст. 297

статья дополнена частью 4

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 299

а) абзац первый части 3 дополнен словами; б) часть 4 дополнена; в) дополнена частью 6.1

ФЗ от 30.04.2010 N 69-ФЗ

Ст. 299

дополнена частью 8.1

ФЗ от 23.12.2010 N 379-ФЗ

Ст. 300

а) пункт 6 дополнен словами; б) пункт 7 дополнен словами

ФЗ от 30.04.2010 N 69-ФЗ

Ст. 301

в пункте 7 замена слов

ФЗ от 30.04.2010 N 69-ФЗ

Ст. 303

а) абзац второй части 5 дополнен словами; б) дополнена частью 7.1

ФЗ от 30.04.2010 N 69-ФЗ

Ст. 303

статья дополнена частью 9

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 304

новая редакция пункта 2

ФЗ от 31.03.2005 N 25-ФЗ

Ст. 304

а) наименование статьи изложено в новой редакции; б) в абзаце первом замена слов; в) дополнена частью 2

ФЗ от 30.04.2010 N 69-ФЗ

Ст. 305

часть 1 дополнена пунктом 6

ФЗ от 30.04.2010 N 69-ФЗ

Ст. 306

а) пункт 8 дополнен словами; б) дополнена пунктом 12

ФЗ от 30.04.2010 N 69-ФЗ

Ст. 307

часть 3 дополнена словами

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Глава 37. Производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (ст. ст. 309 - 317)

Гл. 37

наименование главы 37 изложено в новой редакции

ФЗ от 23.12.2010 N 379-ФЗ

Ст. 309

а) в наименовании статьи замена слов; б) в тексте статьи замена слов

ФЗ от 23.12.2010 N 379-ФЗ

Ст. 310

а) в наименовании статьи замена слов; б) в части 1 замена слов; в) в части 2 замена слов

ФЗ от 23.12.2010 N 379-ФЗ

Ст. 311

статья изложена в новой редакции

ФЗ от 23.12.2010 N 379-ФЗ

Ст. 312

статья изложена в новой редакции

ФЗ от 23.12.2010 N 379-ФЗ

Ст. 313

а) часть 1 дополнена предложением; б) статья дополнена частью 5

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 313

а) в части 1 замена слов; б) в части 2: в абзаце 1 замена слов; в пункте 3 замена слов; в пункте 4 замена слов; в) в пункте 1 части 4 замена слов; г) в части 5 замена слов

ФЗ от 23.12.2010 N 379-ФЗ

Ст. 314

в абзаце первом части 1 замена слов

ФЗ от 23.12.2010 N 379-ФЗ

Ст. 315

а) в наименовании статьи замена слов; б) в абзаце первом части 1 замена слов

ФЗ от 23.12.2010 N 379-ФЗ

Ст. 316

а) в наименовании статьи замена слов; б) в части 1 замена слов;

ФЗ от 23.12.2010 N 379-ФЗ

Ст. 317

а) в наименовании статьи замена слов; б) в части 1 замена слов; в) в части 2 замена слов; г) дополнена частью 2.1; д) в части 4 замена слов; е) в части 5 слова замена слов

ФЗ от 23.12.2010 N 379-ФЗ

Раздел VII. Производство по делам, связанным с исполнением судебных актов арбитражных судов (ст. ст. 318 - 332)

Ст. 318

дополнена частью 3

ФЗ от 02.10.2007 N 225-ФЗ

Ст. 319

дополнена частью 3.1

ФЗ от 27.12.2005 N 197-ФЗ

Ст. 319

дополнена частью 7

ФЗ от 02.10.2007 N 225-ФЗ

Ст. 319

часть 3 дополнена абзацем

ФЗ от 30.04.2010 N 69-ФЗ

Ст. 319

а) часть 1 изложена в новой редакции б) часть 2 изложена в новой редакции

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 320

пункт 6 части 1 дополнен словами

ФЗ от 02.10.2007 N 225-ФЗ

Ст. 320

часть 1 дополнена пунктом 8

ФЗ от 30.04.2010 N 69-ФЗ

Ст. 320

пункт 8 части 1 дополнен словами

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 324

статья дополнена частью 2.1

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Ст. 329

изложена в новой редакции

ФЗ от 02.10.2007 N 225-ФЗ

Ст. 332

а) наименование статьи изложено в новой редакции; б) часть 1 изложена в новой редакции

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ

--------------------------------

<1> ФЗ от 28.07.2004 N 80-ФЗ утратил силу. См.: ФЗ от 31.03.2005 N 25-ФЗ.

УКАЗАТЕЛЬ СОКРАЩЕНИЙ

Законодательство

АПК - Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации

БК - Бюджетный кодекс Российской Федерации

ГК - Гражданский кодекс Российской Федерации

ГПК - Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации

КоАП - Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

НК - Налоговый кодекс Российской Федерации

УК - Уголовный кодекс Российской Федерации

УПК - Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации

ФКЗ об арбитражных судах - Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации"

ФКЗ о судебной системе - Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации"

ФКЗ о КС РФ - Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации"

Вводный закон - Федеральный закон от 24.07.2002 N 96-ФЗ "О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации"

ФЗ об арбитражных заседателях - Федеральный закон от 30.05.2001 N 70-ФЗ "Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации"

ФЗ об адвокатуре - Федеральный закон от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"

ФЗ о компенсации - Федеральный закон от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок"

ФЗ о несостоятельности - Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"

ФЗ об оценочной деятельности - Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"

ФЗ о прокуратуре - Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации"

ФЗ о третейских судах - Федеральный закон от 24.07.2002 N 102-ФЗ "О третейских судах в Российской Федерации"

ФЗ об АО - Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах"

ФЗ об ООО - Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью"

ФЗИП - Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"

Закон о МКА - Закон РФ от 07.07.1993 N 5338-1 "О международном коммерческом арбитраже"

Закон о статусе судей - Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации"

ФЗ N 69-ФЗ - Федеральный закон от 30.04.2010 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок"

ФЗ N 205-ФЗ - Федеральный закон от 19.07.2009 N 205-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

ФЗ N 228-ФЗ - Федеральный закон от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации"

Вашингтонская конвенция 1965 г. - Конвенция об урегулировании споров между государствами и физическими или юридическими лицами других государств (Вашингтон, 1965 г.)

Гаагская конвенция 1961 г. - Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов (Гаага, 1961 г.)

Гаагская конвенция 1965 г. - Конвенция о вручении судебных и внесудебных документов по гражданским и торговым делам (Гаага, 1965 г.)

Гаагская конвенция 1970 г. - Конвенция о получении за границей доказательств по гражданским и торговым делам (Гаага, 1970 г.)

Европейская конвенция о правах человека - Конвенция о защите прав человека и основных свобод (04.11.1950)

Киевское соглашение - Соглашение стран СНГ "О порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности" (Киев, 20.03.1992)

Конвенция 1958 г. - Конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений (Нью-Йорк, 1958 г.)

Минская конвенция - Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22.01.1993)

Инструкция по делопроизводству в арбитражных судах РФ - Инструкция по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанциях), утвержденная Приказом ВАС РФ от 25.03.2004 N 27

Положение о МАК - Положение о Морской арбитражной комиссии при ТПП РФ (Приложение II к Закону РФ от 07.07.1993 N 5338-1 "О международном коммерческом арбитраже")

Положение о МКАС - Положение о Международном коммерческом арбитражном суде при ТПП РФ (приложение I к Закону РФ от 07.07.1993 N 5338-1 "О международном коммерческом арбитраже")

Регламент - Регламент арбитражных судов Российской Федерации

Указ 1988 г. - Указ Президиума ВС СССР от 21.06.1988 N 9131-XI "О признании и исполнении в СССР решений иностранных судов и арбитражей"

Наименования судов

ВАС РФ - Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

ВС РФ - Верховный Суд Российской Федерации

ЕСПЧ - Европейский суд по правам человека

КС РФ - Конституционный Суд Российской Федерации

МКАС - Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате Российской Федерации

ФАС - федеральный арбитражный суд

Прочие сокращения

ВВАС РФ - журнал "Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

ЕГРИП - Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей

ЕГРЮЛ - Единый государственный реестр юридических лиц

НКС - Научно-консультативный совет

ФЗ - федеральный закон

ФКЗ - федеральный конституционный закон

ПРЕДИСЛОВИЕ

Тенденции развития АПК России

Предлагаемое вашему вниманию 3-е издание Комментария Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отличается существенной новизной по сравнению с предыдущими изданиями. Первые два издания выходили вскоре после появления нового АПК РФ 2002 г. (1-е изд. в 2003 г.; 2-е изд. в 2004 г.), когда еще не сложилась большая практика его применения.

Данный Комментарий учитывает прежде всего обширную судебную практику за почти 9-летний срок применения АПК.

Кроме того, за последние годы АПК подвергся существенной модернизации и реформированию. Как справедливо отметил Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ А.А. Иванов на VII Всероссийском съезде судей: "Мы должны прекратить экстенсивный рост судебной системы и заняться интенсификацией ее работы" <1>.

--------------------------------

<1> ВВАС РФ. 2009. N 1. С. 8.

За период с 2004 по 2011 г. было принято несколько пакетов изменений в АПК, в том числе за последние три года довольно кардинальных, особенно - внесенные Федеральными законами от 19.07.2009 N 205-ФЗ, от 30.04.2010 N 69-ФЗ, от 27.07.2010 N 194-ФЗ и от 27.07.2010 N 228-ФЗ. Помимо изменений отдельных статей появились новые главы 27.1, 28.1 и 28.2, существенно были переработаны § 1 главы 4, главы 8, 9, 11 - 13, 19, 36 и 37, раздел VII АПК, а также многие другие положения АПК.

Поэтому можно вполне заключить, что перед нами - фактически новый Кодекс, который после ряда изменений стал другим - более современным, учитывающим новые социальные и технологические реалии нашего общества и тенденции развития цивилистического процессуального права и административного судопроизводства в целом на нашей планете. Кодекс, как живой организм, учитывал и впитывал в себя все то новое, что происходило в нашей стране, за рубежом, в доктрине и судебной практике.

Какие тенденции прослеживаются

в новейших изменениях АПК РФ?

Изменились правила подведомственности и в целом компетенции арбитражных судов, которые преобразовали арбитражный суд в орган судебной власти, наделенный не специальной, а общей компетенцией в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Более детальным стало регулирование судопроизводства в арбитражных судах и произошла дальнейшая дифференциация процессуальной формы в сторону учета особенностей рассматриваемых споров в процессуальном регламенте. Изменения произошли также в сторону усиления судейской активности, расширения полномочий арбитражного суда ex officio, стали более строгими правила судебных извещений и изменились подходы к ним, имея в виду предусмотренную теперь в АПК в ряде случаев возможность возложения обязанности извещения о процессе на самих его участников. При этом АПК стал более последовательно проводить принцип состязательности, подчеркнул необходимость концентрации доказательственного материала перед судебным разбирательством и т.д.

Модель арбитражного процесса была модернизирована в сторону ее большей социализации и необходимости защиты публичных интересов, учета многосубъектности современной системы гражданского оборота. Была сделана попытка, в целом успешная, наделить участников корпоративных отношений и в целом гражданского оборота тем процессуальным инструментарием, который более полно и адекватно позволяет защищать их новые права и интересы, которыми они наделены в материальном праве.

Стало возможным увидеть изменения самой философии и духа российского цивилистического процесса на примере судопроизводства в арбитражных судах, практически до сего дня построенном, как ни странно, на модели судебного процесса XIX в., основанной на споре одного кредитора (истца) с одним должником (ответчиком). Между тем современные правовые конфликты вовлекают в свою орбиту порой не десятки, а сотни и тысячи лиц, находящихся как в России, так и за рубежом, действиями ответчика могут нарушаться права как неопределенной группы лиц, так и достаточно большой персонифицированной по составу группы. Такая многосубъектность гражданского оборота учтена в новеллах АПК, что нельзя не приветствовать. В этом плане особенно значимым стало появление главы 28.1 "Рассмотрение дел по корпоративным спорам", где среди прочего проведено частичное регулирование косвенного иска, и главы 28.2 "Рассмотрение дел о защите прав и законных интересов группы лиц", которой в нашей стране введен институт частного группового иска.

Одним из основных ориентиров развития АПК по-прежнему является Конвенция о защите прав человека и основных свобод и практика Европейского суда по правам человека. На этой основе было проведено совершенствование надзорного производства, а участники арбитражного процесса и исполнительного производства получили дополнительные гарантии в случае несоблюдения разумных сроков судопроизводства и (или) исполнения судебного акта в разумный срок.

В нормативную ткань АПК стали вводиться элементы "электронного правосудия", которые позволяют использовать новые информационные технологии для более эффективного разрешения споров, позволяют обеспечить взаимодействие между арбитражными судами различных звеньев, а также между арбитражными судами и участниками процессов, и, в конечном счете, в условиях огромных просторов нашей страны позволяют обеспечить реальный доступ к правосудию всем заинтересованным в судебной защите лицам.

На примере отдельных новелл АПК видно, что в Кодексе прогрессировала тенденция к развитию примирительных процедур и стимулирования досудебного урегулирования споров.

Завершая общую характеристику обновленного АПК, отметим, что реформа прошла в русле общемировых тенденций совершенствования цивилистического процесса, а именно усиления его социализации, а также все большей специализации процессуальной формы, когда процессуальное право наряду с общим порядком рассмотрения дел все более и более учитывает особенности рассматриваемых споров и устанавливает для них специальный регламент.

Коллектив авторов - практиков и ученых - стремился в данном Комментарии показать взаимодействие новых и старых положений АПК, судебную практику их применения, а также доктринальное толкование. Высказанные суждения, разумеется, не претендуют на бесспорность, поэтому дальнейшее развитие процессуального законодательства и судебная практика позволят получить ответы на поставленные вопросы.

С уважением,

от имени авторского коллектива,

ответственный редактор, профессор В.В.Ярков

24 июля 2002 года N 95-ФЗ